民族区域自治.ppt

文化管理自 自主管理本地科、教、文、卫、体 等事业 治权

注意： 完全自治和高度自治

自治权
我国的民族区域自治是以领土完整， 国家统一为前提和基础的，是国家统 一领导下的自治。（课本78页）
据统计，自1965年以来， 西藏自治区人民代表大会及 其常委会共制定了220件地 方性法规和单性条例。
这体现了自治区有什么 权力？
社会动荡、国家分裂
民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度
一. 我国的民族区域自治制度
非“居住区”
前提和基础
（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领 导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设 立自治机关，行使自治权的制度。
核心内容
地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。
（2）民族自治制度的内容
除了这 5 大自治区 外，我国还在其它省建 立了 30 个自治州， 122 个自治县（旗）。民族 自治地方面积已占全国 总面积的64%，实行民 族区域自治的人口占全 国少数民族总人口的 75%。
正在撒网捕鱼的京族妇女
②自治机关
自治机关:自治地方的人民代表大会和 人民政府（不包括司法机关）
注意：自治机关的职权具有两重性： 是中央政府领导下的地方政权，必须 服从中央的统一领导；在行使一般地 方国家机关职权的同时，享有和行使 自治权。
①自治地方:自治区 自治州
自治区 自治州 自治县 省一级 设立区市的市级 县一级
自治县(旗)
思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡 （镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。 这种观点对吗？为什么？ 不对。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位， 不属于民族自治地方。
你知道我国有哪几个民族自治区吗？

民族区域自治制度有利于保障少 数民族的合法权益，促进民族团
结。
民族区域自治制度有利于促进各 民族共同繁荣发展，推动国家现
代化建设。
民族区域自治制度与国家统一的未来发展
坚持和完善民族区域自治制度 ，推动国家统一事业不断向前 发展。
加强民族团结教育，增强各族 人民的国家意识和民族认同感 。
推进各民族共同繁荣发展，缩 小地区发展差距，实现全面小 康社会目标。
扶贫攻坚
针对民族地区贫困问题，国家实施了一系列扶贫政策措施，支持民族自 治地方脱贫攻坚。民族自治地方也积极发挥自身优势，创新扶贫模式， 提高扶贫效果。
04
民族区域自治制度的发展与完善
面临的挑战与问题
经济发展不平衡
民族地区与发达地区在经济发 展水平上存在较大差距，导致 资源分配不均和经济发展不平
衡的问题。
特点
民族区域自治制度的核心是保障少数民族当家作主的权利，实现少数民族群众 的自我管理、自我服务、自我教育。它具有鲜明的民族性、区域性和自治性。
民族区域自治制度的重要性
保障少数民族权益
促进民族地区发展
民族区域自治制度保障了少数民族群 众在政治、经济、文化等各方面的权 益，促进了少数民族的全面发展。
民族区域自治制度有利于发挥少数民 族地区的资源优势和特色，促进民族 地区的经济社会发展。
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感谢观看
。
民族自决理论为我国民族区域自 治制度的建立提供了重要的理论
依据。
联邦制理论
联邦制理论主张由多个独立的国家组成联邦，共同组成一个政治共同体，共同拥有一个中央 政府。
在中国，联邦制理论体现在各少数民族聚居的地方实行区域自治，但自治权由各民族自治地 方的人民代表大会和人民政府行使，中央人民政府对各民族自治地方事务有管辖权。

加强民族地区基础设施建设
加强民族地区基础设施建设，提高基础设施的覆盖面和通达度，为 民族地区经济社会发展提供有力支撑。
促进民族地区社会事业发展
加大对民族地区教育、医疗、文化等社会事业的投入，提高民族地 区公共服务水平，促进民族地区社会事业的全面发展。
06
民族区域自治制度的意义 与价值
有利于维护国家统一和安全
民族区域自治制度面临的挑战与问题
经济发展不平衡
由于历史、地理等因素的影响，民族自治地 方经济发展不平衡问题仍然存在。
文化差异与交流
不同民族之间存在文化差异，需要加强交流 与融合，促进文化多样性发展。
民族关系与稳定
在处理民族关系方面仍需加强工作，维护社 会稳定和民族团结。
制度完善与创新
随着时代发展，民族区域自治制度需要不断 完善和创新，以适应新形势下的需要。
民族区域自治制度的核心是保障少数民族的合法权益，它通 过自治机关的设立和自治权的行使，使少数民族人民享有更 多自主权和更高程度的自治权。
在这一制度下，少数民族人民能够更加充分地参与政治、经 济、文化等各个领域的社会生活，实现自己的利益诉求和发 展愿望。
有利于促进民族团结与进步
民族区域自治制度能够促进各民族之间的团结与进步，它 通过保障少数民族的权益和实现各民族之间的平等，消除 民族歧视和隔阂，增强各民族之间的相互信任和合作。
完善民族区域自治地方的组织架构，加强民族区域自治机关的建设，提高自治机关的执 行力和工作效率。
强化民族区域自治制度的宣传教育
加强民族区域自治制度的宣传教育，提高各族群众对民族区域自治制度的认识和认同感。
推进民族地区经济社会发展
促进民族地区经济发展
加大对民族地区的政策扶持力度，优化资源配置，推动民族地区经 济持续健康发展。

③有材料利三于：发近展几平年等，、在团国家结和、其互他助兄、弟和省谐份的社 会主大力义帮民助族和关支系援下，全国民族自治地方结合
本民族、本地区的特点和优势，加快了经济
④有增长利速于度促，进大社大会超主过义全国现平代均化增建长设率事。业蓬勃 发展问。题：上述材料分别体现出民族区域自治有
何优越性？
【误区警示】 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。
2) Laughing and talking, they went into the room.
用法7： 为强调与谓语动词的动作同时发生,在-ing形式 短语前可用连词when, while等;为强调在谓语动 词的动作之前或之后发生,在-ing形式短语前可 用连词before或after
e.g. 1) Be careful when crossing the road.
②自治权的内容是广泛而真实的
广泛：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化 管理自治权、其他自治权
真实：有法律的保证（宪法、民族区域自治法）
2.地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。
A.全国法定周工作时间是40小
时，西藏自治区将职工的周工 作时间规定为35小时。
B.新疆地区的学校除了教授汉
语外，还要开设民族语言课
snowstorm, and as a result it caused the delay.)
用ough/although表示让步 e.g. Though working very hard, he
couldn’t make enough money to pay off his debt. = Though he worked very hard, he couldn’t make enough money to pay off his debt.