浅析建设单位对工程质量的管控
发表时间：2009-06-15T12:25:45.030Z 来源：《赤子》2009年第4期供稿作者：董秋实
[导读] 根据工程实践，分析建设单位应如何进行工程质量有效的管控。
浅析建设单位对工程质量的管控
董秋实
（哈尔滨工业大学管理学院，黑龙江哈尔滨 150000）
摘要：根据工程实践，分析建设单位应如何进行工程质量有效的管控。
关键词：建设单位；工程质量；管控
建筑工程质量直接关系到经济发展和广大人民的切身利益。作为建设单位要牢固树立“质量第一”的观念，把提高工程质量作为己任。下面根据工程实践，对建设单位如何进行工程质量有效管控浅析如下。
1 建设工程质量，源于设计
建设工程的使用效果和质量水平，主要取决于设计的质量和水平，建设单位应从源头抓好工程的质量管控工作。重视设计前期工作，委托业绩好的勘察单位进行现场测量和勘察，充分考虑各种不利因素对工程建设的影响，使勘察成果尽可能完善、准确，符合工程建设的实际，为工程设计提交好基础资料。
通过资质审查、招标等形式在委托有资质的设计单位进行图纸设计过程中，派专人与设计单位做好衔接工作，及时为设计单位提供基础资料。设计成果提交后，组织专家及时进行审查，提出审查意见，以便修改设计，为工程建设提供准确、详细的设计图纸。
2 重视招投标工作，确定良好的施工队伍
施工单位作为建设工程“三大主体”，施工单位的选择对工程质量将产生直接的影响。招标工作应遵循公正、公平、公开、诚信的原则，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3 对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，有效地实现项目施工的全面质量管控
3．1做好图纸会审工作
在工程施工前，建设单位应组织设计单位、监理单位、施工单位对施工图进行交底及审查，并形成会议纪要，作为施工图纸的补充，为项目的高质量施工做好基础性工作。
3．2从项目监理环节，抓好质量管控工作
项目的建设过程执行工程监理制，是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通用的项；目建设管理方法接轨。工程项目建设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。为了能够保证项目的正确实施，以及监理单位能够有效地对实施工程进行有效管控，业主应将委托的监理工作内容具体化，并赋予监理相应权利。
应与监理单位达成协议，采取考核的手段配备技术能力强、业务素质高、工作负责的现场监理人员，对于工作过程中不负责，相关业务能力不强的人员建设单位有建议辞退叔。
3．3严把工程材料关
首先要求施工单位在人员配备、材料购进、制作、检测等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对单位工程重点材料，如土建工程中的每一批钢筋、混凝土做到“双控”（既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），要求监理按照国家相应标准认真监督检查，建设单位现场代表随机抽取，未经检验的材料坚决不许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。
3．4加强质量意识，实行每道施工工序（三检）制度
树立工程各参建单位的质量意识，建立健全质量体系，采取有效措施保证参建单位各方质量体系的正常运转。
明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，即施工人员“自检”、“互检”和专职质检员“专检”相结合的检验制度，且有施工单位质检部门专职质检员签字验收，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员、建设单位工程管理人员必须在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法。从事中检查、事后验收两个环节消灭工程中质量问题。
3．5加强工程管理人员工作力度，把好管理方责任关
对工程管理人员要求做到熟悉施工图、各种技术标准及验收标准，在施工过程中发现的设计问题及时与设计单位联系，争取把问题消灭在萌芽状态，以免造成质量隐患。要深入工程现场，详细掌握工程情况，对工程中出现的质量问题处理起来要果断、准确，并要有前瞻性，对存在的质量问题须以工作联系单的形式要求施工单位在规定时间整改。对于隐蔽工程，在要求监理工程师全天候的、24小时跟班监督外，工程管理人员也应亲临现场，对隐蔽工程做好详细记录并在工程隐蔽前复核。
建设单位应定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查，发现问题，及时处理。成立督察组织，随时对工程建设质量实施督察，防止质量事故的发生。定期召开有参建各方参加的质量管理会议，使参建各方明确控制工程建设质量是工程建设的根本目的。参建各方积极配合、互相监督、相互促进是搞好工程建设质量的前提和保证。
4 加强对工程竣工工作的管控力度
竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前，应责令施工单位自行检查评定，在此基础上，建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织有参建各方参加的单位工程验收，并严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题，责令有关单位限期处理，消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反应工程建设的内在质量。
竣工验收作为最重要的一次验收，应该引起充分重视。除构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关的资料文件应完整以外，还必须进行以下三方面的检查。涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查。不仅要全面检查其完整性（不得有漏检缺项），而且对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告也要复核。这种强化验收的手段体现了对安全和主要使用功能的重视。
此外，对主要使用功能还须进行抽查。使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量综合检验，也是用户最关心的内容。因此，在分项、分部工程验收合格的基础上，竣工验收再做全面检查。抽查项目是在检查资料文件的基础上由参加验收的各方人员商定，并用计
