中国南方电网有限责任公司基建工程验收管理办法(Q-CSG213005-2017)

Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准中国南方电网有限责任公司基建工程验收管理办法Q/CSG213005-2017目录1 总则 (2)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (5)4 职责 (6)5 管理内容与方法 (8)6 附则 (18)中国南方电网有限责任公司基建工程验收管理办法1总则1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建工程验收管理，依据国家有关法律法规和公司基建管理规定，制定本办法。

1.2本办法规定了相关部门、单位在基建工程验收管理中的职责、管理内容和方法。

1.3本办法适用于纳入公司固定资产投资计划的电网、电源和小型基建等基建工程验收、投产移交和档案管理。

2规范性引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准，以最新版本为准。

《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)《中华人民共和国消防法》(2008年国家主席令第6号) 《中华人民共和国水法》(2002年国家主席令第74号) 《中华人民共和国水土保持法》(2008年主席令第六号) 《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令第253号)《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号) 《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)《特种设备安全监察条例》(国务院令[2009]第549号) 《建设项目(工程)竣工验收办法》(原国家计委计建设[1990]1215号文)《水电工程验收管理办法（2015年修订版）》(国能新能[2015]426号)《中央政府投资项目后评价管理办法》(发改投资[2014]2129号文)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令[2001]第13号)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(2002年水利部第16号令)《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T48-2002）《建设工程消防监督管理规定》(2012年公安部令第119号)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安全生产监督总局[2010]36号令)《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(安全生产监督总局[2012]51号令)《电网建设项目文件归档与档案整理规范》（DL/T1363-2014）《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》(档发[2016]11号)《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(2009年建设部令第2号)《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》（DL/T 782-2001）《高压直流输电工程启动及竣工验收规程》（DL/T 968-2005）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB 50150-2016）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T 5161系列）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB 50147-2010）《输变电建设项目重大变动清单（试行）》（环办辐射[2016]84号）《中国南方电网有限责任公司设备缺陷管理办法》《中国南方电网公司有限责任公司档案管理办法》《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六：电子化移交规范》《中国南方电网有限责任公司设备全生命周期文档与台账管理办法》（Q/CSG 210017-2014）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《水电水利基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（DL/T 5113-2012）《10kV～±800kV输变电工程质量验收与评定标准》3术语和定义3.1验收基建工程在施工单位自行检查合格的基础上，由工程质量验收责任方组织，工程建设相关单位参加，对检验批（单元工程）、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验，对技术文件进行审核，并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认。

3.2过程验收过程验收包括关键环节或设备材料的质量验收、施工三级自检、监理初检、阶段（中间）验收。

3.3启动验收启动验收是指工程完成后，在投入运行前，由生产运行部门负责组织的验收，包括资料验收和现场验收两部分。

3.4竣工验收基建工程竣工验收是工程正式投运后，在环境保护、水土保持、消防、工程档案等专项验收和工程决算的基础上进行的对工程建设程序、工程质量、运行状况等方面的综合验收。

3.5启动验收委员会启动验收委员会（以下简称“启委会”）是公司基建工程启动验收和启动投入试运行(以下简称“启动投产”)阶段的最高指挥机构，由基建工程法人或其授权的建设单位组建，主要包括基建、、生产运行、调度、物资及工程设计、监理、施工、调试等单位的人员。

全面负责组织、协调、决定工程启动验收、系统调试、试运行、移交等环节的重大事宜。

4职责4.1公司基建部4.1.1负责制定公司基建工程验收管理相关规定。

4.1.2负责公司基建工程验收、投产试运和档案管理的监督、指导、检查和考核。

4.2分子公司基建部4.2.1执行公司基建验收管理相关规定。

4.2.2负责本单位基建工程验收、投产试运和档案管理的监督、指导、检查和考核。

4.2.3按权限负责组织成立本单位基建工程启委会，参与启动验收，组织本单位基建工程专项验收、竣工验收。

4.3建设单位4.3.1 执行公司基建验收管理相关规定。

4.3.2 负责本单位基建工程验收、投产试运和档案管理的监督、指导、检查和考核。

4.3.3 按权限负责组织成立本单位基建工程启委会，参与启动验收，组织本单位基建工程专项验收、竣工验收。

4.3.4 按国家和地方主管部门有关要求，负责办理资产产权证明所需的工程建设许可及竣工验收相关手续和证件。

4.4业主项目部4.4.1 负责组织基建工程甲供物资到货（开箱）验收，监督、检查监理单位开展材料进场检验、隐蔽工程检查签证、初检等过程验收，参与启动验收。

4.4.2 负责组织、监督所辖基建工程缺陷处理、档案建立和移交，组织项目文件中间检查、归档审查。

4.4.3 负责向建设单位报送所辖基建工程专项验收、竣工验收申请，督促承包商完成各专项验收所需的现场及资料准备、完成遗留缺陷整改。

4.5公司生产技术部4.5.1 负责组织启动验收，并制定基建工程启动验收管理相关制度。

4.5.2 负责公司基建工程启动验收管理的监督、指导、检查和考核。

4.5.3 负责组织编制公司启动验收标准。

4.6各级生产技术部门4.6.1 负责组织本单位的基建工程启动验收。

4.6.2 参与基建工程甲供物资到货（开箱）验收、中间验收，负责基建工程的电子化资料接收及生产准备工作。

4.7各级物资部门4.7.1 参与基建工程甲供物资到货（开箱）验收，负责甲供物资制造、运输过程的缺陷处理，配合施工安装阶段的重大设备质量问题处理。

4.7.2 参与启委会和启动投产工作。

4.7.3 负责基建物资合同履约管理，参加设备文件归档检查验收。

4.8各级系统运行部门4.8.1 负责基建工程相关设备调度命名、编号、调度管辖范围划分及定值下达。

4.8.2 参与启委会和启动投产工作。

4.8.3 负责组织开展所辖专业的启动验收工作。

4.9各级生产运行部门4.9.1负责组织开展本专业的启动验收工作。

4.9.2负责做好生产准备工作。

4.10各级档案管理部门4.10.1 负责监督、指导基建工程档案管理工作，组织开展基建工程档案验收。

5管理内容与方法5.1验收管理5.1.1一般规定5.1.1.1 验收程序（1）工序作业前后，按要求对施工作业过程的关键环节或设备材料的质量进行验收，包括原材料和设备的进场验收、隐蔽工程验收和设备交接试验等。

（2）检验批（单元工程）、分项、分部、单位工程完工后，施工按规定开展三级自检。

具备监理初检条件后，完成监理初检、阶段（中间）验收。

（3）工程完工并完成所有阶段（中间）验收后，开展启动验收。

（4）按国家和地方主管部门要求开展各项专项验收。

（5）完成各项专项验收后，开展竣工验收。

5.1.1.2 各类验收中发现的缺陷、问题须如实记录，整改闭环并经验收合格方可开展后续工作。

5.1.1.3 验收工作应相互衔接，不应重复进行。

5.1.2过程验收5.1.2.1关键环节或设备材料的质量验收5.1.2.1.1工程材料和构配件的进场验收（1）施工单位采购的工程材料和构配件，施工项目部应在采购前将拟采购供货的生产厂家的资质证明文件报监理项目部、业主项目部审查。

（2）工程材料或构配件（含甲供）进场后，施工项目部将有关质量证明文件报监理项目部审查，监理项目部见证取样、送检。

5.1.2.1.2 隐蔽工程的验收（1）施工项目部在隐蔽工程实施48小时前通知监理项目部，监理项目部于隐蔽工程实施前组织相关人员对隐蔽工程进行验收。

（2）地基验槽等重要隐蔽工程的验收应通知业主项目部、生产运行单位、勘察、设计单位参加。

5.1.2.1.3设备交接试验电气设备的交接试验由调试单位在施工过程中进行，监理旁站或见证，必要时通知生产运行单位参加。

5.1.2.2三级自检、监理初检和阶段（中间）验收5.1.2.2.1 三级自检（1）班组自检应在检验批（单元工程）完成时，由施工班组独立完成。

（2）经班组自检合格后，由施工项目部完成项目部复检工作。

项目部复检不得与班组自检合并组织。

（3）施工单位专检由施工单位工程质量管理部门根据工程进度分阶段开展。

（4）电源项目三级自检为施工班组初检、施工队复检、施工项目部终检。

5.1.2.2.2 监理初检（1）施工单位完成三级自检后，向监理项目部申请监理初检。

（2）监理初检主要核查工程资料是否齐全、真实、规范，符合工程实际，是否满足国家标准、有关规程规范、合同、设计文件等要求；并对施工质量、工艺是否满足国家、行业标准及有关规程规范、合同、设计文件等要求进行现场检查。

5.1.2.2.3阶段（中间）验收（1）监理初检完成后，业主项目部组织工程阶段（中间）验收。

（2）主网项目阶段（中间）验收的阶段划分应不少于《输变电工程质量监督检查大纲》规定的监督检查阶段；水电工程阶段（中间）验收包括工程截流验收、蓄水验收和水轮发电机组启动验收。

截流验收和蓄水验收前应进行建设征地移民安置专项验收；配网、小型基建等其它工程阶段划分按相关规定执行。

5.1.3启动验收执行公司生产技术部门制定的工程启动验收管理办法。

5.1.4专项验收工程投产前需通过消防专项验收。

工程移交生产运行后，建设单位根据业主项目部申请，应按国家有关规定和时限要求向相关行政主管部门申请专项验收。

具体包括但不限于：环保专项验收、水土保持专项验收、档案专项验收、安全设施专项验收、职业卫生防护设施专项验收、特种设备专项验收、拆迁移民验收等。