国家精准扶贫政策
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一户一策帮扶工作方案背景“一户一策”帮扶工作是中国扶贫工作的重要举措之一。
根据国家精准扶贫政策的要求,”一户一策“方案实现了对每个贫困户的精准识别、精准帮扶、精准脱贫。
因此,“一户一策”方案不仅是扶贫工作的关键环节,也是精准扶贫工作的生命线。
为此,制定一份完善的“一户一策”帮扶工作方案对于整个扶贫工作至关重要。
目的“一户一策”帮扶工作方案的目的是:1.对每个贫困户进行精准识别和帮扶;2.设计科学、合理、可操作的扶贫方案;3.实现贫困户脱贫的全面战略;工作步骤1.首先,对需要帮扶的贫困户进行清查工作,确定贫困户的家庭情况、收入来源、现有帮扶措施等;2.然后,由当地政府通过专业机构进行评估,对每个贫困户的需求进行科学、系统的分析;3.按照贫困户的需求,对每个贫困户定制一份针对性强、可操作性高的帮扶措施;4.制定详细的扶贫方案,包括对贫困户的培训、职业技能培训、贷款支持、资金支持、生活补助等;5.在帮扶过程中,定期进行评估工作,对每个贫困户的脱贫进程进行监督、调整;主要内容“一户一策”帮扶工作方案的主要内容包括以下几点:1.家庭状况及收入来源调查通过调查,对贫困户的家庭情况、收入来源、教育状况等进行全面了解,有针对性地提供帮助。
2.经济支持措施制定经济上的帮扶措施,例如提供资金、贴息贷款、技术支持、就业机会等,并为贫困户制定带有阶段性的脱贫规划。
3.教育和技能培训措施为贫困户提供必要的教育和技能培训,提高其技能水平,提高就业竞争力,从而增加收入。
4.社会福利保障措施为贫困户提供社会福利保障措施,例如提供养老、医疗等保障,或将其纳入城乡居民社会养老保险和社会医疗保险范围。
5.帮扶措施监控和评估对贫困户的脱贫进程进行监督和评估,调整扶贫方案,确保扶贫工作全面实施。
结论制定一份完善的“一户一策”帮扶工作方案将能够更好地推进扶贫工作,提高扶贫工作的精准度和实效性,最终帮助贫困户实现脱贫致富。
也提醒我们,在扶贫过程中不断改进方法策略,将眼光聚焦于决定性问题上,才能更好地工作。
坚持人民为中心的例子
坚持人民为中心是中国共产党的根本宗旨,也是中国特色社会主义的本质要求。
在中国的实践中,有很多例子可以体现这一原则。
1. 扶贫攻坚:中国政府通过实施精准扶贫政策,将扶贫对象精确到每一个贫困户,确保贫困人口享受到基本生活保障、教育、医疗等各项权益。
这个过程中,政府积极倾听贫困群众的需求和意见,制定相应的政策措施,帮助他们摆脱贫困。
2. 社会保障体系建设:中国致力于建设全面覆盖、公平可持续的社会保障体系,确保人民享有基本的养老、医疗、失业、住房等社会保障。
政府通过不断完善相关政策,提高保障水平,满足人民群众日益增长的需求。
3. 教育改革与发展:中国注重优质教育资源的均衡分配,努力提高教育公平,使每个孩子都能享有良好的教育条件。
政府加大对农村、贫困地区教育的投入,推动教育资源向基层和边远地区倾斜,确保每个孩子都能接受良好的教育。
4. 医疗卫生体制改革:中国致力于构建全民健康体系,提高人民群众的医疗保障水平。
政府加强基层医疗卫生服务体系建设,推进医疗资源优化配置,提高基本医疗保障水平,让人民享受到更好的医疗服务。
这些例子都体现了中国政府坚持以人民为中心的原则,将人民群众的利益放在首位,通过政策措施和实际行动,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
当代中国定点扶贫的失败案例分析一、对精准扶贫内涵的再认识关于精准扶贫的内涵,官方与学界都作出了相应解释。
中办发[2013]25号文件明确精准扶贫是指通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础,这是官方较为权威的界定。
而学者们可谓众说纷纭,如王瑞芳提出,精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理和精确考核的治贫方式:王国勇指出,精准扶贫就是要对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对扶贫对象实行精准化扶持,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。
这些认识存在共通之处,首先,没有出现关于扶贫主体的表达,因此,可理解为扶贫主体并非单一地指代政府或者其他组织,甚至公民个体,而是只要谁愿意扶贫,都可成为扶贫主体,为消除人口或者地区贫困贡献一份力量:其次,扶贫客体或是贫困户,或是贫困村、贫困地区,简而言之,即贫困对象:再次,精准扶贫的内核是精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,这4个精准行为密切关联,构成一个有机整体,精准识别是精准扶贫的基础和前提,只有真正认清帮扶对象,才能确保管理的精细化,精准帮扶是精准扶贫的有效保障,只有正确采取扶持手段,才能达到考核的精准要求。
基于此,可将精准扶贫界定为以政府为主导的各类主体(包括经济组织、社会组织以及公民个体),充分发挥自身优势对贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核的治贫脱贫方式。
此概念很好地诠释了有关精准扶贫的“谁来扶?”“怎么扶?”以及“扶什么?”3个重要问题。
此外,提倡各独立扶贫主体之间通过协同合作方式共同扶贫,因为精准扶贫工程是一个复杂性系统,政府组织、经济组织、社会组织以及公民等是这个复杂系统的序参量,各序参量的协同行为在功效上可能超越各要素的单独作用,从而形成整个系统的联合行为与共同作用,这便产生了扶贫协同效应。
国家精准扶贫战略【篇一:精准扶贫论文】精准扶贫论文精准扶贫论文精准扶贫重在创新**贫困人口居全省第一,占全市总人口的23%,贫困发生率为25.71%,比全国、全省分别高16.99个和10.22个百分点。
十八大以来,中央逐步形成了精准扶贫战略这一科学的理论体系。
所谓精准扶贫,就是要进一步强化农村低收入人口的动态管理和完善精准识别机制,针对新一轮建档立卡农村低收入户主要致贫原因,因户因人施策,把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”,确保扶贫政策和资源真正惠及低收入群体。
要实施精准扶贫,精准脱贫必须贯彻创新理念,以创新发展来统领扶贫工作。
一、必须创新扶贫观念“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”是习近平总书记对扶贫工作提出的新要求。
**要在总结以往扶贫工作经验的基础上,创新扶贫思路。
一要彻底转变扶贫工作理念,按照精准扶贫、精准脱贫要求,在顶层设计上坚持创新有突破,打出打好扶贫开发“组合拳”。
目前的扶贫攻坚战,是打硬仗,啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,因此,**在扶贫总布局上必须摒弃一个部门、一个地区单打独斗的观念,必须放眼全国、全省的大局中来谋划。
要提高扶贫的精准性和有效性,增强扶贫开发合力,必须突破区域束缚,加强云南、贵州、四川、重庆三省一市的沟通协调,加强跨省(市)协作,实现资源共享、优势互补、促进交流合作。
**还应加强与本省的其他地区,实行区域合作;本市的各县区、本县的各乡镇更要紧密合作。
只有通过协作、合作,才能形成整体,才能形成合力。
**要融入成渝经济区、攀西六盘水地区、南贵昆经济区、滇中经济区等区域经济区,扩大与长三角、珠三角、泛北部湾等区域的经济技术交流,主动面向鄂、江、浙、沪等沿江沿海区域,积极主动融入和服务“一带一路”、长江经济带等国家战略。
只有把**纳入全国区域经济发展全局,统一部署,建立跨省、跨区域协调机制,内外一盘棋,才能打出打好扶贫开发“组合拳”。
二要制定灵活多样又配套的政策措施。
乡村振兴与精准扶贫的结合在当前国家政策倡导下,乡村振兴和精准扶贫成为社会热议的话题。
乡村振兴是国家发展战略的重要组成部分,旨在促进农村经济社会全面发展。
而精准扶贫则是对贫困地区和贫困群众进行精准施策,帮助他们脱贫致富。
本文将探讨乡村振兴与精准扶贫的结合,以及如何更好地实现这一目标。
一、乡村振兴与精准扶贫的内在联系乡村振兴和精准扶贫之间存在着密切的内在联系。
乡村振兴旨在实现农村经济社会全面发展,而精准扶贫则是为了解决贫困问题、改善贫困地区和贫困群众的生活状况。
通过结合乡村振兴和精准扶贫,可以更好地发挥政策的效果,实现经济社会的可持续发展。
二、乡村振兴的重要性乡村振兴是实现全面建设社会主义现代化国家的关键一环。
乡村是国家的重要组成部分,农业是国民经济的基础。
乡村振兴既是经济发展的需要,也是社会稳定的基础。
只有实现乡村振兴,才能实现国家的长治久安。
三、精准扶贫的有效性精准扶贫注重因地制宜、因贫施策,针对性强,能够最大程度地发挥政策效果。
通过对贫困地区和贫困群众进行精准识别和帮扶,可以有效地减轻贫困地区和贫困群众的负担,帮助他们走出困境。
四、乡村振兴中的扶贫工作乡村振兴中的扶贫工作是实现乡村振兴目标的重要举措。
通过加大对贫困地区和贫困群众的帮扶力度,可以促进乡村经济的快速发展,提高贫困地区和贫困群众的生活水平,实现经济社会的全面发展。
五、精准扶贫与产业发展的结合精准扶贫需要与产业发展结合起来,才能更好地发挥作用。
通过发展产业,提高贫困地区和贫困群众的收入水平,增加就业机会,改善生活条件。
这样一来,可以实现贫困地区和贫困群众的可持续发展。
六、教育扶贫与乡村振兴的结合教育是人才培养和社会进步的基础。
教育扶贫是实现乡村振兴的重要途径。
通过加大对贫困地区和贫困群众的教育投入,提高他们的文化素质和技能水平,可以为乡村振兴提供人才支持,推动经济社会的发展。
七、医疗扶贫与乡村振兴的结合医疗扶贫是保障贫困地区和贫困群众健康的重要手段。
智库时代·16·智言智语驻村干部——精准扶贫政策给农村带来的新变化研究李春生 付强(辽宁科技大学,辽宁鞍山 114051)摘要:随着社会主义现代化进程的不断加快,国家在2020年要全面实现小康,彻底消灭贫困。
国家在扶贫工作方面作出了很大的努力,并取得了一定的效果。
但是扶贫工作依然存在一些的问题与不足,本文针对以往扶贫工作存在的缺陷与问题进行了充分的分析与研究,并从当前扶贫工作的现实情况与发展需要出发,对精准扶贫政策进行了细致的分析与研究,对于推进开展扶贫工作的顺利开展具有积极的意义。
关键词:驻村干部;精准扶贫政策;农村发展变化中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:2096-4609(2020)08-0016-002本文从当前农村扶贫工作的现实情况出发,针对以往扶贫工作存在的缺陷与问题进行了充分的分析与研究,并深入剖析了这些问题产生的原因,最后针对这些问题与缺陷提出了精准扶贫的政策与策略,并提出设立驻村干部等具体的实施方法与发展策略,对于完善扶贫工作,促进农村地区早日脱贫具有积极的意义。
一、以往农村扶贫工作中存在的缺陷与问题(一)思想教育落后,发展观念有偏差以往农村扶贫工作中存在的最严重的缺陷与问题,就是很多农村群众的发展意识不足,他们没有认识到导致贫苦的根本原因是什么,而只是完全的依赖国家与政府的帮扶政策来维持生活,没有意识到自身的受教育水平、发展意识以及不甘落后积极进取的决心才是农村地区实现脱贫致富目标的关键。
但是当前农村地区的群众由于文化水平较低,再加之长期生活在贫困清苦的生活中,自身的艰苦朴素与追求发展的意志品质已经被损耗殆尽了。
俗话说,授人以鱼不如授人以渔,当前的扶贫工作虽然能够在一定程度上改善农村地区群众的生活水平与生活状态,却无法改变他们的精神状态与精神面貌。
他们对自己的未来还是充满着迷茫。
以往的扶贫工作并没有对农村地区的群众进行思想教育,既没有在精神文化层面对农村群众进行充分的教育,也没有在农村扶贫工作中树立起勤劳致富的思想观念。
精准扶贫医疗救助申请
贫困是一个全球性的问题,中国作为一个发展中国家,也面临着贫困问题。
为了解决这个问题,中国政府实施了一系列的扶贫政策,其中之一就是精准扶贫医疗救助。
精准扶贫医疗救助是指针对贫困人口的医疗救助政策,旨在帮助贫困人口解决医疗问题,提高他们的生活质量。
这项政策的实施需要贫困人口提出申请,经过审核后,政府会给予相应的医疗救助。
申请精准扶贫医疗救助需要注意以下几点:
申请人需要提供真实的个人信息,包括姓名、身份证号码、联系方式等。
这些信息是审核申请的重要依据,必须准确无误。
申请人需要提供相关的医疗证明,包括病历、诊断证明、医疗费用清单等。
这些证明是证明申请人需要医疗救助的重要依据,必须真实有效。
申请人需要填写申请表格,并签署相关的承诺书。
申请表格是申请的正式文件,承诺书是申请人对申请内容的保证,必须认真填写。
申请精准扶贫医疗救助的好处是显而易见的。
首先,申请人可以获得政府的医疗救助,减轻自己的经济负担。
其次,申请人可以获得更好的医疗服务,提高自己的健康水平。
最后,申请人可以获得更多的关注和帮助,增强自己的信心和勇气。
精准扶贫医疗救助是一项重要的政策,可以帮助贫困人口解决医疗问题,提高他们的生活质量。
申请人需要认真填写申请表格,提供真实有效的医疗证明,签署相关的承诺书,以便顺利获得政府的医疗救助。
精准扶贫实施方案依据精准扶贫是当前我国脱贫攻坚工作的重要战略,也是实现全面小康社会的必由之路。
为了有效实施精准扶贫工作,我们需要明确其实施方案的依据,这既是对扶贫工作的指导,也是对扶贫政策的落实。
下面将从多个方面来阐述精准扶贫实施方案的依据。
首先,精准扶贫实施方案的依据之一是国家政策文件。
国家政策文件是扶贫工作的指导性文件,包括国务院、扶贫办等部门颁布的关于扶贫工作的文件,这些文件明确了扶贫的总体目标、政策措施、资金保障等方面的内容,为精准扶贫工作提供了政策依据。
其次,精准扶贫实施方案的依据还包括国家统计数据。
国家统计数据是扶贫工作的基础,通过统计数据可以了解到贫困地区的贫困人口数量、贫困程度、致贫原因等情况,这些数据为精准扶贫工作提供了依据。
同时,国家统计数据还可以帮助制定扶贫政策和项目,确保扶贫工作的针对性和有效性。
此外,精准扶贫实施方案的依据还包括对贫困地区的实地调研。
实地调研可以深入了解贫困地区的实际情况,包括贫困人口的生活状况、就业情况、教育医疗资源等方面的情况,这些调研结果可以为精准扶贫工作提供依据,帮助制定更加切实可行的扶贫方案。
另外,精准扶贫实施方案的依据还包括对扶贫对象的精准识别。
精准扶贫要求对扶贫对象进行精准识别,这就需要依据贫困标准和识别方法,对贫困人口进行准确识别,确保扶贫对象的精准性和针对性。
只有精准识别了扶贫对象,才能制定出更加切实可行的扶贫方案。
最后,精准扶贫实施方案的依据还包括对扶贫资金的保障。
精准扶贫需要充足的资金支持,这就需要依据国家财政预算和扶贫资金安排,确保扶贫资金的落实和使用。
只有有力的资金保障,才能保证扶贫工作的顺利进行,确保扶贫工作的实施效果。
综上所述,精准扶贫实施方案的依据包括国家政策文件、国家统计数据、实地调研、扶贫对象的精准识别以及扶贫资金的保障等多个方面。
只有依据这些方面,我们才能制定出更加切实可行的精准扶贫实施方案,确保扶贫工作的顺利进行,为实现全面小康社会作出积极贡献。
[2021年精准扶贫政策] 2021精准扶贫政策东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。
为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,做好东西部扶贫协作和对口支援工作,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。
(二)主要目标。
经过帮扶双方不懈努力,推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全,合作领域不断拓展,综合效益得到充分发挥,确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2021年实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
(三)基本原则——坚持党的领导,社会广泛参与。
帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导,将工作纳入重要议事日程,科学编制帮扶规划并认真部署实施,建立完善机制,广泛动员党政机关、企事业单位和社会力量参与,形成帮扶合力。
——坚持精准聚焦,提高帮扶实效。
东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户,真正帮到点上、扶到根上。
——坚持优势互补,鼓励改革创新。
立足帮扶双方实际情况,因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援,实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢,努力探索先富帮后富、逐步实现共同富裕的新途径新方式。
——坚持群众主体,激发内生动力。
充分调动贫困地区干部群众积极性创造性,不断激发脱贫致富的内生动力,帮助和带动贫困人口苦干实干,实现光荣脱贫、勤劳致富。
2023年国家对于贫困户的标准在社会主义大家庭中,消除贫困一直是国家的重要任务。
为了更好地精准扶贫,国家对贫困户的标准在不断地调整和完善。
2023年,国家对贫困户的标准进行了新的调整,以更好地适应当前社会的发展和变化。
1. 新的贫困标准2023年,国家对贫困户的标准进行了新的调整,不再只是依靠收入进行衡量,而是更加全面地考虑了教育水平、健康状况、住房条件等多方面的因素。
这意味着国家对贫困的定义更加广泛和细致,更好地反映了现代社会的实际情况。
2. 扶贫政策的调整随着贫困标准的调整,国家的扶贫政策也将会做出相应的变化。
通过更全面地了解贫困户的实际状况,国家可以有针对性地制定更有效的扶贫政策,从根本上解决贫困问题。
3. 个人理解与观点在我看来,2023年国家对贫困户的标准的调整是一种进步,它更符合现代社会的发展需求,也更加关注贫困户的全面需求。
只有综合考虑贫困户的各种因素,国家的扶贫政策才能更加精准地帮助真正需要帮助的人群,实现贫困的真正扶持。
总结回顾2023年国家对贫困户的标准的调整,意味着国家的扶贫工作将更加精准和全面。
这将有助于更好地解决贫困问题,实现全面小康社会的目标。
希望国家能继续完善相关政策,让更多的人享受到扶贫政策的实际好处。
以上是我根据你提供的主题撰写的文章,希望能够帮助你更深入地理解和思考贫困户标准的问题。
如果有其他需要,欢迎随时联系我。
2023年国家对贫困户的标准调整,标志着国家在扶贫政策上迈出了更加精准的步伐。
这一举措将有助于更好地解决贫困问题,推动社会全面小康的目标更快实现。
这一新的贫困标准更全面地考虑了贫困群体的各种因素,不再只是依靠收入的衡量。
它更加关注了教育水平、健康状况、住房条件等多方面因素,使贫困的定义更加广泛和细致。
这意味着国家对贫困问题的认知更加清晰,能够更准确地把握贫困群体的实际状况,从根本上提高了扶贫政策的精准度和有效性。
这一调整也将促使国家的扶贫政策做出相应的变化。
随着互联网、科技和数字化技术的发展,贫困问题逐渐得到了全球性的关注和重视。
而中国作为一个发展中国家,也在不断地推进贫困问题的解决,其中最显著的就是实施精准扶贫政策。
截至2019年,我国已经减少贫困人口近1亿。
但是,贫困人口仍然存在,在经济、教育、医疗和社会稳定等多个方面面临各种困难和问题。
2023年帮扶工作计划的目标是针对现实问题展开工作,进一步报效国家,扶持更多的贫困人口脱贫致富,缩小经济和社会发展的贫困差距。
一、扎实推进工程项目,提高农民收入1.农业种植:农业是我国传统的扶贫领域,在未来的三年内,我们将结合当地实际情况,推行农业种植技术,帮助农民增加获利。
首先,我们将在开展农业特色品牌的基础上,增加农业产量,同时做好质量监管,保障消费者权益。
在优化农产品销售渠道方面,我们将建立发展乡村电商平台,拓展线上销售,并提供线下销售场所。
另外,我们还将积极培训农民技能知识,提高他们对新型种植技术和市场销售的适应能力。
2.乡村旅游:乡村旅游已成为我国农村扶贫的重要手段之一,它可以依托美丽的自然风景、人文景观,为农民创造更多的收入。
在未来三年内,我们将积极推进该领域的扶贫工作,加大对农村旅游资金的投入,支持农民开展乡村旅游,发展当地独特的民俗文化和特色产品,以推动农村经济发展,提升贫困地区的生活水平。
二、加强教育援助,提高贫困地区教育水平教育是消除贫困的最好方式之一。
我们将加强对贫困地区的教育援助和支持,同时推进教育资源的优化和提升。
在教育援助方面,我们将开展“优教助学”计划,针对贫困地区的学生进行赞助,并鼓励优秀学生留在本地就业或发展。
在教育资源方面,我们将整合当地的各类教育资源,通过数字化手段实现教育信息共享,提供优质的教育资源,加强教师培训和学校管理的能力。
三、全面提高医疗卫生水平,保障全民健康保持健康是人们一生中非常重要的事情。
我们将采取所有必要的措施来全面提高当地的医疗卫生水平,保障全民的健康状况。
精准扶贫的经济学分析随着中国综合国力的不断提升,国家对于精准扶贫工作的重视也不断加大。
精准扶贫作为脱贫攻坚的重要手段,已经成为当前社会发展中一项重要的经济建设任务。
从经济学角度出发,如何实施精准扶贫,产生预期效果,是值得深入探讨的话题。
1. 精准扶贫的经济学背景精准扶贫主要针对贫困地区以及低收入人群。
随着国家宏观调控政策的实施,贫困地区和低收入人群生活状况已经得到了一定程度的提高。
然而,在改革开放的大背景下,贫富差距依然存在,城乡差距也日益突出。
精准扶贫的出现,正是为了解决这些问题。
精准扶贫的经济学背景主要包括:贫困地区的市场失灵、扶贫资金的有效利用、扶贫资金的可持续性等方面。
2. 精准扶贫的实施路径精准扶贫的实施路径主要分为:精准识别贫困人口、精准帮扶和精准脱贫。
精准识别贫困人口是制定扶贫政策的前提。
通过有效的数据统计和人口普查,可以实现对贫困人口的精确识别,为后续扶贫工作提供了基础。
精准帮扶是指根据识别结果精准匹配帮扶措施,通过资金、技术和人才支持,帮助贫困地区走出困境。
精准脱贫是指通过扶贫政策的实施和有效的帮扶措施,对于贫困人口进行全面脱贫,实现基本生活保障。
3. 精准扶贫的资金保障和使用资金是精准扶贫工作中必不可少的要素。
在精准扶贫中,资金的保障和使用要求具备可持续性和全面性。
从可持续性角度考虑,贫困地区的产业发展必须有稳定的资金来源。
在使用方面,要确保资金使用透明、有效、合理。
扶贫工作的重点应放在支持提高贫困地区的生产力和生产生活等方面。
为了提高资金使用效率,可以采用有效的监督措施,充分发挥社会监督力量。
4. 精准扶贫的市场化特点精准扶贫具有一定的市场化特点。
在扶贫过程中,贫困地区的产品需要通过市场实现变现。
因此,在组织生产、产品销售等方面,应积极采用市场化手段,提高产品的附加值。
此外,政府还可以通过引导社会资本进入扶贫产业,运用市场力量推动贫困地区的产业发展和脱贫工作。
这也可以避免出现扶贫行为的延续性。
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浅谈国家扶贫政策论文范文由于我国的贫富差距大,当今我国扶贫攻坚道路任重而道远,针对现时特有的贫困现状,选择合适的扶贫政策是提高扶贫效率的关键。
下面是店铺给大家推荐的浅谈扶贫政策论文,希望能对大家有所帮助!扶贫政策论文篇一:《扶贫政策的选择和比较研究》摘要:扶贫是新时期党和国家工作的精髓和亮点。
本文讨论扶贫工作中普适性政策和瞄准性政策,并进行比较分析,寻求既定扶贫成本下最大的减贫效果或既定减贫目标下的最小成本的扶贫工具,为当前扶贫工作提供参考,提高扶贫实效。
关键词:扶贫;普适性政策;瞄准性政策;减贫效果一、前言随着中央关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知(国开办发[2014]30号)文件精神的下发(2014年5月27日),和十八届五中全会审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(2015年10月26日至29日),国家主席将扶贫开发工作放在更为突出的位置。
近30年中国的扶贫工作取得很大成就,总结经验的同时也发现基层扶贫工作有以下特点:(本文以陕南安康市汉阴县平梁镇为例)(1)群集性和插花型是农村贫困人口呈现的两种状态,他们是并存的。
他们分布在落后地区,比如生态环境落后,经济落后和自然灾害多发的地方。
如平梁镇30公里以外的蒿坪村在2014年被确定为国家级贫困村。
(2)很多家庭受到自然灾害、通货膨胀和家庭变故之类的意外变得贫穷。
这类人容易受到外部的影响。
而且具有很大的脆弱性。
在基层村组入户采集扶贫信息时,这种情况十分常见。
(3)由于很多的社会保障供给不足,基础设施也很滞后,给很多贫困地区造成了很大的影响。
(4)经济增长不足、扶贫政策效率也很低,对他们也产生了很大的影响。
二、扶贫中两大政策的比较分析(一)普适性政策扶贫工作中目前有两大类政策,一是普适性政策,普适性政策:就是不区分个体之间的类别,按照一定原则,主要从公共教育和医疗支出,基础建设等方面对个体实施政策。
他扶助的对象非常广泛,不会出现遗漏。
《国家精准扶贫政策》2017年国家精准扶贫政策一、发展生产1技能素质提升1.雨露计划培训,国家精准扶贫政策。
将有意愿的建档立卡贫困户全部纳入“雨露计划”培训范围,到村、到户或在乡镇所在地举办的培训,按每人每天150元的标准核定经费预算;在县城举办的培训,按每人每天不超过200元的标准核定经费预算。
实施单位:县农业局2.农业专业技能培训。
将有意愿的建档立卡贫困户列入专业技能型职业农民培训对象,培训补助标准不低于1000元。
实施单位:县农业局3.免费学历教育。
对符合条件的建档立卡贫困劳动力,优先选送为“省万名新型职业农民素质提升工程”对象,免费参加福建农林大学等大中专院校学历教育。
实施单位:县农业局4.免费实用技术培训。
每年举办一次贫困户劳动力农业实用技术免费培训。
实施单位:县发展改革和科技局二、发展生产扶持1.中央财政扶贫资金对建档立卡贫困户(下同)发展特色优势农业和农产品加工、电子商务、“农家乐”、林下经济等农村二、三产业项目补助或贷款贴息,单户一般不超过5000元,贴息资金每户不超过2500元。
直接带动30户以上贫困户或带动整个贫困村80%以上的贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目,每个项目按每带动一户补助3000-5000元计算,且每个项目的补助资金最高不超过30万元。
实施单位:县农业局2.发展林业生产造林补贴:中央造林补助人工造林100元/亩;森林抚育100元/亩;木本油料林每亩补贴200元;水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。
珍贵树种造林每亩补贴500;省级乡村景观林每亩补贴8000元;生物防火林带每亩补贴1000元。
竹林补助:南平市竹林优化改造项目,竹林机耕道:3.5m宽机耕道7500元/公里;竹林配方施肥:300元/亩;蓄水池:1万元/立方米;市级竹林示范片:念山村、高林村、竹业公司竹森基地、城关林业站站有林基地;竹林示范片内,水泥硬化10万元/公里,套种无患子800元/亩。
林下经济补助:开展林下种植中药材等或林下养殖蜜蜂及其它特色野生动物并达到一定规模以上的项目可列入林下经济扶持补助项目,项目业主可向当地乡镇林业站申报。
实施单位:县林业局三、生产技术支持1.科技对接贫困户。
对发展特色种养的贫困农户,组织县、乡技术干部,按贫困户生产发展的种类,把技术指导干部与贫困户进行“一对一”技术指导。
实施单位:县发展改革和科技局、农业局、林业局2.推行科技特派员制度。
科技特派员到贫困村、贫困户开展技术指导,每人每季度不少于2次,每年关键农事农时节点现场技术培训指导2次以上或驻村指导。
每个选派科技人员至少开展一个种植、养殖或农产品加工方面的示范项目。
实施单位:县农业局四、生产风险保障实施“三农”保险。
对投保“三农”综合保险的农户,采取差别化保费补贴模式,水稻保费补贴10%;养殖业能繁母猪、育肥猪保费补贴10%;农房叠加保费补贴16.66%;森林(生态公益林及商品林(散户))保费补贴15%;自然人公众责任险1.5元/人保费补贴100%。
以上项目为县级财政按承担比例、其余部分分别由中央和省级财政按规定比例承担。
实施单位:县财政局、县人保财险公司2就业创业1职业技能提升1.春潮行动。
贫困劳动力参加城乡劳动力职业技能培训、岗位技能提升培训,对培训合格并取得职业培训结业证书的给予350元培训补助;取得职业资格证书的,按取得职业资格证书的等级给予500-2000元的培训补贴。
2.免费创业培训。
在县公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的建档立卡贫困劳动力,可免费参加定点培训机构组织的SYB创业培训。
实施单位:县人社局2扶贫对象社保补贴对到公共就业人才服务机构办理求职登记的贫困家庭劳动力参加城乡居民养老保险的,给予100元的社保补贴。
补贴期限最长不超过3年,距领取居民养老保险待遇不足5年的贫困家庭劳动力可延长至60周岁。
实施单位:县人社局施单位:社局3灵活就业人员社会保险补贴以下对象向公共就业服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,可享受其实际缴费额40%的基本养老费、医疗保险费补贴,补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社保补贴年龄为准),其余人员最长不超过3年:(1)连续失业一年以上人员(农村进城务工劳动者须已参加失业保险);(2)连续失业一年以上人员(农村进城务工劳动者须已参加失业保险)。
实施单位:县人社局4创业扶持创业资助。
对符合就业困难人员条件的贫困对象租用经营场地的(在各类创业孵化基地、创业园等已享受政府租金优惠政策的除外),可享受最长2年、不超过租金50%、每年最高3000元的创业资助。
实施单位:县人社局5吸纳就业奖励1.社保补贴奖励。
吸纳安置就业困难贫困对象或通过公益性岗位安置就业困难贫困对象,签订了1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按其为就业困难贫困对象实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴,不包含就业困难人员个人应缴纳社会保险费,以及企业(单位)和个应缴纳的其它社会保险费。
补贴期限除距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准),其余人员最长不超过3年。
2.公益性岗位补贴。
公益性岗位补贴标准为每人每月不低于当地最低工资标准,补贴期限除对距法定退休年龄不足5年(自享受之日起计算)的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。
实施单位:县人社局6民营企业、商会带动2016年起,对接省、市工商联开展民营企业和商会精准扶贫“百企帮百村”,10家企业对接帮扶10个贫困村。
同时,组织本县10家企业对接帮扶10个以上贫困村,时间为3-5年,采取多种形式开展帮扶活动。
实施单位:县委统战部、县工商联2017年起,组织动员民营企业和商会帮扶10个以上贫困村,每个企业(商会)结对帮扶10户以上贫困户,时间为3-5年,采取多种形式开展帮扶活动。
实施单位:政和经济开发区管理委员会就学资助1教育资助1.学前教育阶段。
学前教育阶段,建档立卡贫困户家庭子女助学金,每生每年2000元。
2.义务教育阶段。
实行“两免一补”政策,对农村义务教育公办寄宿制学校寄宿生和城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难,按每生每年1000元标准进行营养餐补助;同时,对城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难寄宿生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准补助生活费。
3.普通高中教育阶段(1)助学金。
对建档立卡家庭经济困难家庭子女,按每生每年3000元国家助学金标准予以资助。
(2)免学杂费。
从2016年秋季起,免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。
对公办学校,免学杂费标准按照县人民政府及其物价、财政主管部门批准的标准执行(不含住宿费)。
4.中等职业教育阶段对中等职业学校全日制在校学生免除学费;并对建档立卡家庭经济困难学生按每生每年2000元国家助学金标准予以资助。
5.高等教育阶段建档立卡家庭经济困难学生无需提交家庭经济困难证明材料即可申请本专科每生每年8000元、研究生每生每年12000元国家助学贷款,学生在校就读期间的贷款利息全部由政府贴息;对建档立卡家庭经济困难本专科学生按每生每年4000元国家助学金标准予以资助,同时优先享受新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助学费减免等。
6.少数民族建档立卡家庭经济困难按每生每年3000元国家助学金标准予以资助。
实施单位:县教育局2社会奖学(1)希望工程。
被全国普通高等院校(不含军校及教育部直属师范院校)本科录取的贫困家庭应届高中毕业生(即大一新生),根据家庭贫困程度不同每人一次性奖励助学金1000至5000元不等。
实施单位:团县委(2)春蕾计划。
资助一批贫困女大学生和贫困留守流动儿童。
小学生为每人每年400元,初中生为每人每年600元,高中阶段为每人每年1200元,高等教育阶段为每人第一年2000元,后三年每年1000年。
实施单位:县妇联(3)光彩助学。
每年为15名家庭贫困学生争取光彩助学金,每人5000元。
实施单位:县委统战部4医疗救助1医疗救助1.资助参合参保。
对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费给予全额资助。
2.特殊门诊救助。
对建档立卡贫困人口因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗、导致自负费用较高的给予医疗救助,救助比例为基本医疗保险报销后个人负担的合规医疗费用的60%,资料共享平台《国家精准扶贫政策》()。
年累计最高限额2000元。
特殊病种及治疗项目范围参照我县城乡基本医疗保险的有关规定执行。
3.住院救助。
对建档立卡贫困人口在城乡基本医疗保险定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中(含住院分娩),经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后个人负担的合规医疗费用,在年度救助限额内,对建档立卡贫困人口按70%的比例给予救助,年累计最高限额2万元。
实施单位:县民政局2大病保险1.参加新农合患者在享受基本医疗保险报销后,剩余个人负担的政策范围内医疗费用累计超过1万元以上的,超过部分按84%的比例给予补偿;年度个人住院医疗总费用中,目录外费用(自费)部分超过5万元的,超出部分按20%的比例给予补偿,累计最高补偿封顶额为20万元。
实施单位:县卫计局2.当年内个人住院费中自付费用在10至14万元的给予一次性救助6000元、在15至19万元的给予一次性救助8000元、在20万元以上的给予一次性救助10000元。
实施单位:县慈善总会3特殊群体医疗救助1.特困急危重症孕产妇救助。
参加新农合急危重症补贴金额每人3000元,特困户大额补贴个别申请,最高限额每例不超过1万元。
实施单位:县卫计局2.“母亲健康1+1”资助两癌贫困妇女。
资助标准为:每人1000-5000元。
建档立卡贫困妇女救助金额提升一个档次,但最高救助额不超过资助标准最高金额。
实施单位:县妇联5保障兜底建档立卡贫困人口中家庭人均收入低于当地农村低保标准且家庭财产状况符合规定条件的,全部纳入农村低保范围给予政策性兜底保障。
2016年农村低保标准为:每人每年2650元。
按照低保家庭人均收入与当地低保标准的差额发给低保金。
实施单位:县民政局6搬迁建房1造福工程易地扶贫搬迁对象一是居住在条件恶劣偏远自然村的农户;二是居住在地质灾害隐患点,受地质灾害威胁的农户;三是居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁的农户;四是因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁,经民政部门认定需要重建的农户;五是建档立卡贫困户可就地新建;六是五保户安置(如到幸福院、养老院等)。
实施单位:县农业局2造福工程易地扶贫搬迁补助政策及要求1.国定扶贫标准贫困户补助政策:属于国定扶贫标准的(2015年人均可支配收入低于2855元,2016年人均可支配收入低于3026元)搬迁人口每人补助25000元。