2008年-2013高级经济师真题简答题、辨析题、论述题解答

2008年 三、简答 1、答：市场失灵的主要原因包括：垄断的市场结构、公共物品的存在、外部性影响和不完全信息四个方面。 2、答：以领导活动的侧重点为标准，领导行为分为任务取向和人员取向的领导行为。我单位领导深知二者有机结合的重要性，既关心组织效率，重视组织设计，明确职责关系，确定工作目标和任务，注重任务的完成（任务取向）；又尊重下属的意见，重视下属的感情和需要，强调相互信任的气氛，让下属发挥智慧和潜力并给予感情上的支持（人员取向）。

四、辨析 1、答：这种说法是不正确的。（1）菲利浦斯曲线是用来表示失业与通货膨胀之间替代取舍关系的曲线。由新西兰统计学家威廉·菲利普斯于1958年在《1861－1957年英国失业和货币工资变动率之间的关系》一文中最先提出。此后,经济学家对此进行了大量的理论解释,尤其是萨缪尔森和索洛将原来表示失业率与货币工资率之间交替关系的菲利浦斯曲线发展成为用来表示失业率与通货膨胀率之间交替关系的曲线。

（2）基尼系数，是衡量分配不平等程度的重要指标。国际上通常认为，当基尼系数低于0.2表示收入绝对平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。

2、答：这个观点是正确的。在公司治理中，解决代理问题的根本途径由于信息不对称、道德风险、不确定性等原因股东难以观察和准确考核经理人员的工作努力程度进而造成代理问题。解决代理问题的根本途径是使剩余控制权与剩余索取权相对应即引入激励相容机制。使作为委托人的所有者利益与作为代理人的经理人员利益能够相容这种相容就是委托人与代理人共同分享公司发展的成果即共同分享剩余。剩余控制权是没有在经理聘用契约中逐项说明其归属的那些剩余下来的权利。由于契约的不完备性和经营中的不确定性剩余控制权的存在是必然的。在现代公司制企业中经理人员作为企业最高代理人委托人需要设计一套制度使高层经理与委托人目标函数尽可能一致，使剩余控制权和剩余索取权相对应。

3、答：这个观点具有片面性，是不正确的。 从管理学的角度和从执行力的角度,应该是分工细,明确好。但是从成本角度讲,还是要适度比较好。根据企业管理实际情况来看，除的有明确的分工外，各环节的协助和合作尤为重要。

总之，不管怎么分，分工一定要明确，但不一定说明确分工就是一个员工只做一个岗位或者仅做某件事情。生产中，应根据人员、时间、生产情况进行调控。人员拖踏的原因也不仅是因为分工不明确，有可能是职责奖罚不分明，员工工作态度有问题等原因。

4、答：这个观点是正确的，在管理决策中．许多管理人员都以为只要选取满意的方案即可，而无需刻意追求最优的方案。因为最优方案在许多情况下是客观存在的，但在实施最优方案的过程中．必须满足很多的苛刻条件，包括时间、人力、资金等要求，克服这些条件要付出很高的代价，刻意追求最优方案，常常会由于代价太高而最终得不偿失，所以在选择方案时一般遵循满意原则。

5、答：这种说法是错误的。通货膨胀,是一种货币现象, 指货币发行量超过流通中实际所需要的货币量而引起的货币贬值现象。通货膨胀与物价上涨是不同的经济范畴,但两者又有一定的联系,通货膨胀最为直接的结果就是物价上涨。但物价上涨也并非就意味着生产企业会受益，因为原材料、工人工资等生产物价指数PPI也会随之上涨，PPI-CPI的增速差额、企业的利润率未必会增长。与此同时，国家还可能会适时出台限价政策来抑制通货膨胀，而且通货膨胀之后往往是通货紧缩跟上，因此，如果不能把握瞬息万变的市场信息，盲目乐观是不可取的。 6、答：这个观点是不正确的。引进外资不仅仅是为了解决投资金，当今世界，各国都把经济发展作为主要的战略目标，而充分利用外资则是实现这一目标的重要手段。

引进和利用外资已成为我国实现经济发展目标的重要手段。外资对中国经济发展的促进作用 也显而易见。（1）国内就业矛盾暂缓。外商直接投资设厂增加了国内的就业岗位，适时解决部分失业人员的再就业问题，并且缓解当前沉重的就业压力造成的混乱，从而保证社会的稳定。（2）产生“技术外溢”效应。随着科学技术的突飞猛进，利用外商直接投资的技术外溢效应提高本国企业的技术水平，是当今多数发展中国家的发展趋势，也是我国“以市场换技术”引资政策的重要依据之一。民族企业通过不断学习与探索，熟悉竞争规则，加强创新力度，将中间技术的正面效果广泛地应用与传播，促进最终产品的完成，扩大制成品的出口，从而不断缩小与外企的差距，逐渐与之抗衡。这就是所谓的“干中学”效应。（3）新兴产业发展迅速。在中国逐渐融入世界市场的过程中，外商投资带来的开发项目和方案，也促动着国内新兴产业的崛起，为其发展提供了广阔的空间。同时，中外合资开发新项目的比例增加。这种模式提供了国内人员与外国技术人员频繁交流的平台，学习和切磋的机会增加，进一步促进了外溢效应的产生。

五、论述 1、试论当前我国宏观经济存在的主要问题和调控对策。 答：当前，我国经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势。在充分肯定成绩的同时也要看到，我国经济也出现了投资增长过快、消费相对不足、外贸顺差过大和外汇积累过多等可能使国民经济由偏快转为过热的问题。我们应按照科学发展观的要求，继续深化改革，完善社会主义市场经济体制，并根据发展中国家的国情，发挥政府在宏观治理上的积极作用，努力解决这些问题。

一、当前宏观经济中存在的主要问题 一是投资过热，消费相对不足。２００３年以来，我国每年固定资产投资的增长率都在２５％左右，资本形成占国内生产总值的比重超过４０％，而最终消费支出的比重则从２００１年的５９．８％逐年下降到２００６年的５０％。这几年，我国政府采取经济、法律、行政的手段，控制银根和地根，对投资实行有保有压，并强调扩大内需，取得了一定成效，但投资增长一再反弹，内需扩大相对乏力，有可能使得１９９７年开始出现的产能过剩问题重复出现。

二是投资集中于某些产业。近几年，我国不仅投资增长过快，而且经常在一段时间集中在少数几个产业。２００３年、２００４年、２００５年投资集中在房地产、汽车和建材等产业，２００６年投资集中在化工产业，出现了一波波的投资“潮涌现象”。这使得这些产业的众多投资项目完成后，产能出现严重过剩，竞争激烈，价格下降，不少企业难于收回投资成本，还会使银行呆坏账增加，加大金融和经济风险。

三是资本账户和经常账户“双盈余”。从１９９４年以来，我国经常账户和资本账户年年出现盈余。外汇储备大量积累，增加了货币升值的压力，导致对人民币升值的投机。尽管我国资本账户仍有管制，但在经常账户开放的情况下，投机人民币的途径很多。投机资金进来后，不会仅仅满足于赚取银行利息，还会想方设法寻找其他高回报的出路，如投机房地产、股市等，这就推动了资产价格上涨。

四是城乡差距扩大。尽管我国政府近年来非常重视这个问题，并在想办法加以解决，但城乡差距仍在扩大。按照目前的情形来看，未来１０年农村人均纯收入如果能以平均每年７％的速度增长就是相当不易的成绩，而城镇居民收入的年均增速很难低于９％。城乡差距继续扩大，这将不可避免地带来一系列问题。

五是收入分配差距扩大。改革开放后每个人的收入都有很大提高，但收入差距不断扩大也引发或潜伏着不少社会问题。如果收入差距扩大的趋势得不到遏制，即使未来经济增长很快，也会影响社会和谐。 六是资源和环境压力巨大。我国经济发展付出的资源代价很大。２００６年单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放量均未达到“十一五”规划设定的年均目标。生态环境恶化的趋势尚未根本好转。

二、宏观经济调控的对策 针对当前国民经济存在的问题，应适时利用货币和财政政策手段，对信贷、投资、物价、贸易进行必要的管理，防止经济增长由偏快转为过热。同时，应利用当前国民经济环境比较宽松的有利时机，按照科学发展观的要求，深化结构性、体制性问题的改革，完善社会主义市场经济体制，以实现国民经济又好又快发展。

一是金融结构问题调控。应按照全国金融工作会议所提出的改善金融结构的精神，多发展一些地方性的中小金融机构，支持劳动密集型中小型企业和农户，多创造就业机会，以促进农村劳动力转移和发展现代农业，缩小城乡差距。逐步放开利率，让贷款和储蓄利率达到应有的水平，消除储蓄者补贴富有的大企业的问题。储蓄者能从其储蓄中获得应有的回报，也可以减少目前大量民众进入股市的现象。

二是资源税费问题调控。资源税费应该调高到合理水平。美国陆上石油开采的权益金是１２％， 海上石油开采是１５％，而且当石油价格高到一定程度之后还要交暴利税。在发达国家，通常自然资源开采中超过５０％的收益是交给国家的。

三是行政垄断问题调控。垄断行业应该放开的就要放开；如果确实不能放开，则要加强对其价格、成本和收益分配的监管。

四是投资增长过快、消费相对不足问题调控。如果经由中小企业的发展，多创造就业机会，改善收入分配，应当能够提高消费倾向，使投资的比例降低到比较合理的水平。另外，也应相机修改外资优惠政策，不再以资金的量作为实行优惠政策的依据，改为根据技术和管理水平以及区域发展的需要来制定鼓励投资的政策。

五是投资“潮涌现象”问题调控。发展中国家政府的宏观管理职能，应包括如何避免投资周期性地向某些产业过度集中的情形。政府对产业升级应该有指导，比如规定准入的技术和自有资金条件等，避免企业过度依靠银行贷款投资和许多条件不足的企业进入；适时发布产业投资状况和未来供需状况的信息，作为企业投资的参考。

六是“双盈余”问题调控。这个现象可能会长期存在，使人民币不断面临升值压力。价格下跌会抵消汇率升值对真实价格的影响，经常账户盈余会恢复到升值前的水平。日本和台湾地区都在汇率大幅升值后一两年，外贸盈余又回到以前水平甚至更高。所以，汇率大幅升值会使国内经济付出巨大代价，但结构性问题并不能因此而解决。相比而言，还是选择比较小幅度的升值更稳妥。每年升值３％，１０年累积下来也是相当大的调整。由于我国资本账户尚未开放，投机我国汇率的交易成本较高，如果每年升值３％，对汇率升值的投机就赚不到钱。当然，投机者很可能会同时投机股市、房市，给股市、房市价格的非理性上涨推波助澜，因而也应采取措施避免股市、房市价格大起大落，使其在股市、房市上的投机也赚不到钱。热钱进来的唯一目的是赚钱，如果让它赚不到钱，它就不会来投机了。

七是资源和环境问题调控。首先，应把资源价格提高到合理水平，从而提高企业自发节约能源资源的积极性。对环境的要求应该有比较高的标准，同时要有违规惩罚的力度和执行的强度，使守法成本低于违法成本。其次，应按照科学发展观的要求制定干部考核体系，使地方领导干部有积极性去引导、监督企业节约能源资源和保护环境。