十二课依法生产经营-保护环境

2、关于开展危险废物转移网上报告制试点工作的通知（苏 环办）—以试点方式分阶段推进，对危险废物转移实施网 上报告，逐步替代危险废物转移审批。
3、常州市公安局、环保局《关于办理环境污染治安案件 的指导意见（试行）》2013年10月—行为人违反国家规 定，制造、运输、使用危险物质，尚不够刑事处罚的，由 公安机关给予行政拘留处罚。
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突出问题
5、实际产废情况与环评不一 致
发生重大变化（实际产废在原环评中漏评且实际产废大于
一吨，或者原环评中预计产生的危废种类在实际生产中未 产生；危废实际产生数量超过原环评预计的20%或少于预 计量50%；危废自行利用、处置设备、工艺发生变化）的， 在项目竣工验收前发现的，环评修编或重新报批环评；竣
暗管的实质在于隐蔽排污，这
是暗管的本质属性，不应拘泥于具 体的形式： ① 中途接管，分流直排； ②暗设阀门，伺机偷排； ③私改擅 接，不合理设置溢流口； ④通过可 移动的软管、泵等偷排。
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污染环境罪
非法排放含重金属、 持久性有机污染物等 严重危害环境、损害 人体健康的污染物超 过国家或者省污染物 排放标准三倍以上的
限期整改，逾期环保部门代为处置， 处置费用由产废单位承担
十万元以下罚款
二十万元以下罚款（超过三吨涉刑法）
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一、法律红线—部分法规提要
1、新环保法—违法排放污染物，受到罚款处罚被责令改 正，拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原 处罚数额按日连续处罚；部分违法行为构不成犯罪的，除 给予处罚外，可以将案件移送公安机关，予以拘留。
国家机关工作人员严重不 共和国刑法》-第四百零
负责任，导致发生重大环 境污染事故

四、实施教学的主要措施
教学原则和方法
（1)坚持正确的价值导向。以中国特色社会主义理论为指导，增强教育的实效性；坚持教育的社会主义方向，确保思想观点和价值取向的正确性。
(2）贴近学生、贴近职业、贴近社会。以学生的发展为本，关注学生的需求，激发学生的兴趣,加强教育的针对性,服务于学生的终身发展，
(3）坚持知、信、行相统一。帮助学生认同道德规范特别是职业道德和法律规范,逐步内化为自己的信念；引导学生践行职业道德和法律规范，并且付诸实际行动.做到理论与实际相结合，知、信、行相统一。
第九课
预防一般违法行为认清违法危害、杜绝不良行为
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国庆放假
9
11
第十课
避免误入犯罪歧途懂得犯罪后果
避免误入犯罪歧途善同犯罪斗争
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第五单元 依法从事民事经济活动，维护公平正义
第十一课
公正处理民事关系
领会民法精神
公正处理民事关系珍惜人身权利
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公正处理民事关系
维护财产权利
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公正处理民事关系善用合同办事创建温馨家庭
三、教学目标
通过教学来提高学生的职业道德素质和法律素质，引导学生树立社会主义荣辱观，增强社会主义法治意识。 帮助学生了解文明礼仪的基本要求、职业道德的作用和基本规范，陶冶道德情操，增强职业道德意识,养成职业道德行为习惯；指导学生掌握与日常生活和职业活动密切相关的法律常识，树立法治观念,增强法律意识,成为懂法、守法、用法的公民。
第三单元 弘杨法治精神,当好国家公民
第六课 弘杨法治精神,建设法治国家
1、努力做遵纪守法的好公民 2、维护社会主义法制尊严 体验践行
第七课 维护宪法权威，当好国家公民
1、维护宪法的权威 2、坚持公民权利与义务的统一 体验践行

第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范, 会同有关部门组织监测网络, 统一规划国家环境质量监测站（点）的设置, 建立监测数 据共享机制, 加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备, 遵守监测规范。监测机构及其负责人 对监测数据的真实性和准确性负责。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策, 应当充分考虑对环境的影响, 听取有关 方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目, 可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中 已作规定的项目, 可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质 量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备 案。 国家鼓励开展环境基准研究。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容, 培养 学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传, 对环 境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门, 对全国环境保护工作 实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部 门, 对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
因为环保法牵涉面甚广、争议较多, 这次修法破例进行了第四次审议才 得以通过。由此, 我们可以说, 这是一部凝结了中国环保治理智慧, 吸取了之 前经验教训、能对症下药的成熟立法。 新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法律, 是一部能对民怨极大的污染现象 打出硬拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定, 长期以来, 中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限, 相对于公 安甚至税务和工商部门来说, 环保部门一直都是一个“软衙门”, 难以震慑日益猖獗的环境违法行为。

环境保护管理办法(新)环境保护管理办法(新)第一章总则第一条为了加强对环境保护工作的管理和监督，保护和改善环境质量，维护人民群众健康和生态安全，根据《环境保护法》和其他相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于环境污染的预防和治理，环境保护工作的组织和管理，以及环境保护部门的监督和处罚。

第三条环境保护应当坚持“预防为主、综合治理”的原则，强化源头治理，落实企业责任，加强监督执法，促进生态文明建设。

第二章环境污染的预防和治理第四条国家环境保护部门应当制定和实施环境污染防治规划，加强区域协调，合理布局，推动环境污染的预防和治理工作。

第五条生产经营单位应当依法履行环境保护责任，采取措施防止和减少环境污染，建立污染物排放清单，按照规定的标准排放污染物。

第六条环境保护部门应当加强对生产经营单位的监督和检查，发现环境违法行为，及时处理并追究责任。

第七条环境污染的预防和治理应当采取综合治理的方式，结合监测、减排、治理等措施，推动环境质量的改善。

第三章环境保护工作的组织和管理第八条地方政府应当成立环境保护领导小组，负责组织、协调和督促本地区的环境保护工作。

第九条环境保护部门应当建立环境督察制度，定期对各地区的环境保护工作进行督察，对发现的问题进行整改。

第十条环境保护部门应当加强对环境污染事故的应急管理，定期组织检查和演练，提高应急处理能力。

第十一条环境保护部门应当加强与其他相关部门的合作，形成合力，共同推动环境保护工作的开展。

第四章环境保护部门的监督和处罚第十二条环境保护部门应当加强对环境污染行为的监督检查，发现违法行为，依法进行处罚。

第十三条环境保护部门应当及时公布环境质量信息，接受社会监督，保护公众知情权。

第十四条环境保护部门应当加强对环境保护工作的评估和考核，及时发现问题并进行整改。

第十五条环境保护部门应当加强对环境保护工作的宣传和教育，提高公众环境意识和环保素养。

第五章附则第十六条本办法自发布之日起生效，并取代原《环境保护管理办法》。