军事工业利益集团 影响美国的外交决策

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外 交政 策 当 中 ,有 一 点是 从 来改 变 交易 颧 高达 18 美 元 , 19 3亿 9 7年 为 3 5 5 4亿 美元 ,比 2 0 0 2财政 年
业 令 人 畏 惧 的 力 量 。
19 99年 已 升至 18亿美 元 ,年 增幅 l 1 4.5 ,是 美 国 2 % 0年 来 军费 开 支
政 党 和 利 益 集 团 共 同 做 出 的 利 超 级 大 国 的 影 响 力 和 先 进 的 技 术 通 过 优 化 力 量 组 合 和 战 略 资 担
益 集 团越 来 越 多 地 通 过 影 响 国 内 水 平 ,雄 居 世界第 一 大军 火 出 口国 配 置 ,实 现防 务 转型 。尽 管美 政 治 甚 至 直 接 参 与 国 际 事 务 来 影 地 位 。 据 统计 ,以 I 9 9 0年 的 不变 军 费 开 支 已 接 近 垒球 军 费 开 j 响 美 国的 外 交政 策 。军 事 一 工业 复 价 格 计算 ,美 国的 军 火 交易 额 平均 4 % ,但 他们 仍 然认 为 “ 去 j 0 过
合 体就 是 众 多利 益 集 团 中 一 个 特 每年 达 1 0多 亿美 元 , 占全 球 军 火 投入 不 足 ” 1 。美 国 国 会通 过 的 2 I 殊 的 利 益 集 团 .“ 美 国冷 战 后 的 交易 总 额 的近 一 半 其 中 l 9 在 9 2年 财 政 年 度 军 费 开 支 法 案 总 期
0 0年 全球 l 0大 了 所 有 发 展 中 国 家 的 军 费 开 支 总 业 复 合体 是艾 森 豪 威尔 总 统在 告 司 、雷 神 公 司。 2 0
别 演 说 时 使 用 而 后 普 及他 的 用 词 。
军火 商 的 国 防 收 益为 91 4亿美 元 , 和 。而 且 .根 据 美 国政 府 制定 的 计
高达 1% 美 国 2 () 军 火销 售 合 增幅 最 大 的一 次 。 美 国去 年的 军 费 4 0X 年
经 济利益是军事 工业 集团 影 响美 国外 交决策的动因
同总 值 1 6亿 美 元 ,占据 了垒球 军 开 支比 前一 年 大幅 上升 了 l % .达 8 2
它 对 美 国 现 实 政 治 和 政 府 的 对 内 展 的 “ 诀 和原 动 力之 一 .也是 硬 的 手 段 建 立 美 在 新 世 纪 的 写 秘 对 外政 策 都有 重 要影 响 。甚 至有 人 军 工 复 合 体 影 响 外 交 决 策 的 基 本 霸权 ,长 期保 持 美 国在 世界 格 说 ,“ 各种 问 题的 决 策是 由政 府 、 动 因 。9 对 0年 代以 来 ,美 国凭 借 唯 一 的 一超 独霸 ” 地位 。要 求美
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● 世纵 ■ 界横
则恩东 ,
! 国的 l 利益集团 是美国 外 政策推行, 起着关键性作用。


了垒 重新估 面的 价 强调 “ 世
政府制定对外政策
首先t无论是战争年代还是 要美国的实力” ,美国应该 “ E
时 不 容 忽 视 的 重 要 国 内 因素 之 一 , 和 平 年代 ,军 工景 气 是美 国经 济发 力 求 和平 ,主 张 以 更 有 效 l
当 代 世 界
2 006 年 第
7期
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世 界纵 横
国防 支 出 的 订 单 。例 如 8 0年 代 末 ,
: 外 军 售 来 刺 激 势 力 的 国 会 议 员 们 有 着 千 丝 万 缕 对 战略 收 缩 给 军 工 企 的 联 系 ” 。 ; ,增 加 就 业 机 响 为 更 加 有 效 地 对 政 府 及 国 会
贸总 额 3 9亿 美元 的一半 以 上 。全 到 4 5 6 5 0亿 美 元 ,占 全球 军 费 总 开
O大 军火 商 中 美国 占 7家 .前 3 支 的 4 % .超过 了排 名在 它之 后 的 7 美 国 的 军 事 一 工 业 复 合 体 是 球 l
2个军 费 大国 的开 支 总和 .也 超 过 在 二 战 后 发 展 起 来 的 , “ 事 一 工 名为 洛 克希 德 ・马 丁公 司 、波 音 公 3 军
0 /3的 划 ,美 国 军 费开 支还 将 继 续 增 长 , 在 美 国外 交 中 ,它 指 的是 侵 略性 的 其中 美 国 占 7 %。在 美国 有 l 到 2 0年 将 达到 5 2 01 0 0亿 美 元 。美 外 交或 军 事 政 策 中 获 益 的 某 些 特 企 业 与军 工 生 产 有 着 千 丝 万 缕 的 国 加 大购 买新 型 装备 的 力 度 、增 加 9・ l 定 的利 益 集 团 。构 成军 事 一 工业 复 联 系。 “ 1 事 件 让 美 国的 军 火 企业 迎 来 了 良好 的 发展机 遇 。 事 发 新 开 发项 目的投 入 、积 极 推动 国家 合 体 的 社 会 实 体 主要 由 4 部 分 构 后不 久 , 垒美 几 乎所 有 的 产业 股价 导 弹 防 御 计 划 和 防 务 转 型 等 举 措 成 :行政 部 门 内的 军 事机 构 、 工商 垒部 贬 值 ,而 各 大 军工 企业 的 股价 给 军 工 企 业 带 来 巨大 商 机 。 业 、国 会 、学 术 和 科 学 团 体 。这 4 平均 都 上 升 了 3 % 以 上 。 0 其 次 , 军 工 复 合 体 的 发 展 是 个 部 分 之 间 是 有 组 织 的 互 补 的 利 “ 1 事 件 后 ,布 什政 府 对 支撑 某 些 地 区经 济 的 重要 来 源 。很 9 1 益 关 系 。由 于这 些 互 补的 利 益 的存 在 ,军工 复 合体 为 遏 制和 放 慑 的对 美 国 的 军 力 和 对 外 安 垒 战 略 做 出 多地 方 社 会 和 经 济 仍 然 非 常 依 赖