2011年生源地信用助学贷款相关政策介绍

大学生源地信用助学贷款实施办法

第一章总则

第一条为进一步完善我校生源地信用助学贷款运行机制，规范贷款资格审核程序，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，根据有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。

第二条生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生（以下简称“学生”）发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。

第三条生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放，生源地贷款原则上用于借款学生的学费和住宿费。

第四条本办法只适用于XX省籍学生，其他省籍学生按照生源地省份的生源地信用助学贷款有关规定执行。

第二章组织管理

第五条学校学生资助工作领导小组全面负责我校国家助学贷款政策制定、组织实施和监督落实等工作，学生工作处组织具体实施。

第六条各学院（系）学生资助工作小组在学校学生资助工作领导小组的领导下开展工作，主要负责相关资助政策和征信知识的宣传、助学贷款资格的审查、学生信息的上报以及学生诚信教育活动的组织等工作。

第七条学生工作处分工职责：

（一）全面负责我校生源地信用助学贷款工作的组织和实施；

（二）负责我校生源地信用助学借款学生信息和收费账户信息的维护，续贷声明审核以及借款学生回执单信息录入等工作；

（三）负责与XX省学生资助管理中心和各县（市、区）学生资助管理中心联系、沟通，做好贷款毕业生的个人信息变更（包括学生就业、升学、转学、退学等）、毕业确认等工作，协助做好贷款毕业生的贷款回收工作；

（四）组织各学院（系）做好学生的诚信教育工作，宣传征信知识，培养学生的诚信意识，教育学生信守承诺、按约还款。

第八条财务处分工职责：

（一）负责向贷款经办机构开具借款人学习期间所需学费、住宿费等有关费用证明；

（二）负责生源地信用助学贷款的到款电汇单的审核、录入以及资金划转等工作。第九条教务处分工职责：

生源地信用助学贷款期限最长不超过多少年

在我国如果学生家庭经济确有困难的，那么学生可以在入学前办理生源地信用助学贷款，该贷款是由国家开发银行的。因此接下来将由我为您介绍关于生源地信用助学贷款期限最长不超过多少年及其相关方面的知识，希望能够帮助大家解决相应的问题。

一、生源地信用助学贷款期限最长不超过多少年

贷款期限原则上按全日制本专科学制年限（在校生按学制剩余年限）最长加10年确定，借款期限最长不超过14年。学生正常学制毕业后满两年开始按借款合同约定按年度分期偿还贷款本金。

学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。学制超过4年及继续攻读更高一级学位（包括研究生、第二学士学位）的借款学生相应缩短学生毕业后自付本息的期限。

二、生源地信用助学贷款的贷款条件

（一）申请生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件：

1、具有中华人民共和国国籍；

2、诚信守信、遵纪守法；

3、已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的中央、区内外全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科院校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；

4、学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在同一旗县（市、区）；

5、家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的学费、住宿费。

（二）申请生源地信用助学贷款的学生家庭应该符合以下条件：

1、无不良信用记录；

2、家庭经济困难一般应符合以下基本特征之一：

（1）农村牧区特困户、低保户、建档立卡贫困户；

（2）孤儿及残疾人家庭；

（3）遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用；

生源地助学贷款，又称生源地国家助学贷款，是一项针对家庭经济困难学生的资助政策。申请生源地助学贷款可以帮助这些学生支付学费和住宿费等费用。以下是申请生源地助学贷款的基本步骤：

1. 确定资格：首先，您需要确认自己是否符合申请生源地助学贷款的条件。通常，家庭经济困难、符合当地助学贷款政策要求的全日制普通高校学生可以申请。

2. 准备材料：准备相关材料，通常包括身份证、学生证、户口本、家庭经济困难证明等。具体所需材料可能因地区而异，请参考当地政策要求。

3. 填写申请表格：下载并填写生源地助学贷款申请表。表格中需要填写个人信息、家庭情况、学校及专业信息等内容。请确保所填信息真实、完整。

4. 提交申请：将填写好的申请表格及相关材料提交至户籍所在地的县级教育局或助学贷款管理部门。具体受理单位请咨询当地教育局。

5. 审核与审批：相关部门会对您的申请进行审核。审核通过后，您将获得贷款批准通知书。

6. 签订贷款合同：拿到贷款批准通知书后，与贷款发放机构签订贷款合同。

7. 发放贷款：贷款发放机构会根据合同约定将贷款款项发放至指定账户。

8. 还款：在贷款到期前，您需要按照合同约定按时还款。通常，生源地助学贷款的还款期限较长，允许学生在毕业后一定年限内分期还款。

请注意，以上流程仅为一般性指南，具体操作步骤和所需材料可能因地区而异。建议您咨询当地教育局或助学贷款管理部门了解详细信息。

科技信息2013年第9期ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ近年来，随着我国高等教育事业迅速发展，高校招生制度的改革，扩招步伐逐渐加大，贫困生数量、比例也大幅度提升。为了更有效的资助这个群体，保障他们受高等教育的权益，国家大力推广生源地助学贷款，为贫困生完成学业开辟了一条绿色通道。但从目前来看生源地助学贷款在实施过程中还存在一些问题，本文旨在探讨生源地助学贷款实施中的问题，并从实际工作经验中出发探讨解决的办法。1生源地助学贷款的含义及意义生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生以下（简称学生）发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学户籍所在县（市区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保和抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。国家开展生源地助学贷款对来自经济不发达的农村和城市低收入家庭，特别是贫困地区农村下岗职工家庭的大学生来说，犹如雪中送炭。国家生源地助学贷款进一步完善了高等学校经济困难学生的资助政策体系，缓解了高校资助经费不足的矛盾。帮助学生树立了自立自强观念，鞭策学生勤奋学习、努力上进，有力地推动了高等学校学生素质教育的改革起到一定的作用。同时为公民获得公平、公正的教育机会提供了社会保障机制。学生货贷后弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。2生源地助学贷款实施中存在的问题2．1学生对生源地助学贷款政策认识模糊生源地助学贷款属于国家助学贷款的一种形式，也是国家助学贷款的重要组成部分，主要是为了解决贫困生能否顺利入学和贷款难的问题。该政策业务由院校及地方政府的大力宣传，其成效显著。2011年国开行广西分行生源地信用助学贷款发放10.76亿元，支持贫困生约18.2万人次，同比2010年度增长60%，签订贷款合同人数及贷款金额均保持全国第二。从数据可以看出，生源地助学贷款具有举足轻重的作用，但是，部分借款学生对生源地助学贷款政策精神及规定和如何办理流程了解不透彻，在没有熟读该政策的同时就申请了生源地助学贷款，虽然生源地助学贷款具有强的政策性，但他们就会错误的认为经当地学生资助管理中心审核、推荐取得《生源地信用助学贷款申请审批表》，就可以获得生源地信用助学贷款，而把银行、高校的受理、贷前调查关键一关忽略，这加大了银行、学校的工作压力。学校、银行必需逐户解释，对条件不合的不予受理生源地助学贷款，银行信贷人员往往会遇到较强的阻力及微词。2．2贫困生认定工作的实际操作存在困难近年来国家不断提高对贫困生的资助力度，设置了国家奖学金，国家助学金以及社会资助的各种助学金，资助覆盖面达95％以上，这种大范围的资助导致一些经济不困难的家庭虚假申请资助，《学生及家庭情况调查表》是贫困生认定的重要材料和依据，一些学生故意瞒报家庭收入情况，弄虚作假，开具与事实不符的证明，当地部门出具的相关证明材料与其责任关联性不强，可信度不高，高校很难凭这一纸调查表确定学生贫困与否和贫困的程度。且在贫困生认定中需要经过班级民主投票方式来评定困难等级，在实际操作中，出现一些问题，一是学生根据个人倾向投票，二是对新生缺乏了解，评判困难，三是通过人际关系拉票严重。这些评定缺乏有效的评议过程监督机制。这给贫困生的认定工作增加了难度，也直接影响了日后贫困生的资助工作。2．3学生对生源地助学贷款的使用不当生源地助学贷款是国家政策性贷款，每人每学年贷款总额最高可达6000元，且国家给予贴息，按相关规定，生源地助学贷款首先用于借款学生的学费、住宿费。当贷款金额高于学费和住宿费实际需求时，剩余部分可用于学生生活费，不可挪作他用。但由于上学期间的助学贷款是国家贴息，有少数贷款学生获得贷款后不能正确使用，没有把国家给予的资助正确的用在学业上：有些学生认为与其拿筹来的钱付学费，不如先用它来“生钱”，利用贷款从事商业活动，去开精品店甚至炒股等；另一部分学生购置新潮手机、电脑等物品，穿名牌服装，请同学、朋友到高级酒楼消费，经常玩网络游戏，做出一些与贫困生身份明显不相符的行为。2．4部分学生不能履约还款据广西分行统计，2010年度生源地助学贷款学生的逾期率6.06%，到2011年度逾期率3.79%。从数字上看，虽然比上一年减少了几个百分点，但离零逾期还款还有一定的距离。之所以会出现逾期是因为学生对还款时点不了解，对还款类型、还款流程不了解，对学生系统、支付宝使用不熟悉；还有的学生确实是就业困难，无力偿还贷款。甚至有些学生诚信意识不深刻，抱有侥幸心理；还有少部分学生毕业流动性较大，联系率难以保持。所以贷后管理工作尤为重要。2．5生源地助学贷款在实施中大学生诚信缺失的原因和现象大学生应当是一个具有较高诚信品质的群体，但由于受社会中的失信之风和不完善的信用体质，历史与现实积淀等多方面的负面影响，一些大学生的意识中诚信已失去它本来的价值。在日常生活中，言行缺乏诚信，背信违约。开设假证明，骗取资助；恶意拖欠贷款、学费，到图书馆借书，拖延不还；制造各种假证书等，在现实社会中的不文明之事被一些大学生所接受和效仿。3进一步解决完善生源地助学贷款问题的对策3．1加大调查摸底环节的执行力度调查摸底环节是把好生源地助学贷款工作的第一道关，这一关就需要生源地所在学校、村（居）委会以及乡镇（街道）所在民政部门在审核、盖章确认《情况调查表》时，应确认是否为借款学生本人填写，内容书写是否完整、齐全，且有必要让借款学生签下诚信承诺书，如经发现有与《情况调查表》不符的客观事实，应规劝其主动退出申请生源地助学贷款人员名单中；同时，除《情况调查表》外，还应附上相应贫困户的证明，如五保户、低保户、特困户以及残疾证等证明。适度提高“门槛”，就可以有效排除以“贫因户”之名，来获取生源地信用助学贷款的部分借款申请，同时也可减轻信贷员压力，提高信贷贷前调查质量，更加的把信贷资金投放到真正需要助学贷款的学生身上。3．2做好贷前贷中贷后管理，建立健全生源地助学贷款管理机制由于生源地助学贷款相对比较分散，牵涉的范围大，机构多，学生的信息错、漏、变动后未及时更改的情况普遍存在，在国家大力推广生源地助学贷款的同时，高校应发挥教育和管理的优势，实行“一校一生一负责”“院系一生一负责”挑选在校熟悉贷款政策、还款方式以及支付宝使用功能的优秀学生，负责本校贷款学生联系工作，形成系、班逐级管理联系制度，营造一个互相学习、互相交流的氛围，让学生关注自己的切身利益，有一个主动了解、学习的意识。3．3做好三方联动合作机制建设浅谈生源地助学贷款的问题及策略曾华华（桂林师范高等专科学校，广西桂林541001）【摘要】生源地助学贷款是发展我国高等教育的一项重要制度，其覆盖面最大、较有效、较长期，但在实际操作过程中也存在着一些问题，因此本文对生源地助学贷款存在的主要问题进行分析，并在此基础上提出了相应的对策建议。【关键词】生源地助学贷款；政策