风险源安全管理方案

S207 平江城关段（秀野大道）工程

风 险 源

安 全 管

编制单位：湖南省湘平路桥建设有限公司 编 制

人：欧阳聘贤

编制日期： 2013 年 3 月

目录

一、目的 ........................... 1

二、适用范围 .......................... 1

三、责职 ........................... 1

四、风险源管理机构 ...................... 2

五、风险源管理和评价内容 ...................... 2

（ 一） 、风险分级制度 ................... 4

（ 二） 、危害辩识、风险评价与风险控制措施 ............ 5

（A） 、危害辩识及危险性分析方法

（B） 、危害辩识、风险评价与风险控制措施

1 、办公区

2 、生活

3 、道路

4 、隧道

5 、排水

6 、涵洞

（C） 、秀野大道工程主要风险源

六、风险控制制度 ........................ 6

（ 一） 、风险控制措施原则： ................. 6

（二）、施工中新的重大危险源的确定 ............... 7

风险源安全管理方案

、目的

S207 平江城区段（秀野大道） 工程实行风险管理的目的就是要以最经 济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后 果，通过对施工过程中的危害进行辩识、风险评价、风险控制，从而针对 本项目施工中存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现 安全技术，安全管理标准化和科学化。

二、适用范围：

本方案是对S207平江城区段（秀野大道）工程施工过程中风险评价

与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括 本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风 险信息的更新。

三、职责

1 ．项目经理部直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定 风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。

2 ．主管安全的副经理协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织， 进行风险评价，确定风险等级，主持风险评审工作。

3 ．安全部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录 的审查与控制。

4 ．专职安全员必须对项目的风险源进行分析，对项目的施工人员进行 教育和培训，并组织施工人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中 出现的安全风险问题。

5 ．各级管理人员、施工人员应积极参与配合风险管理和风险评价工

作，提供相关资料。

四、 风险管理组织机构

组长：杨金梅

副组长：童和平

成 员：童正广、陈安平、赖杰光、湛芬芬、欧阳聘贤

五、 风险源管理和评价的内容

（一）.风险分级制。

根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结 果

从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表5. 1.

表5. 1. 风险分级

风险

级别 风险名称 风险说明

1 不可容许

风险 事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能 性极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡

2 重大风险 事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较 咼或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，会造成多人伤 亡

粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达 3、4级者

3 中度风险 虽然导致重大事故可能性小，但经常发生事故或未遂过

失，潜伏有伤亡事故发生的风险

粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达 1、2级者，高 温作业危害程度达3、4级

4 可容许风 险 具有一定的危险性，虽然重任的可能性较小，但有可能 发生一般伤害事故的风险

高温作业危害程度达1、2级者；粉尘、噪声、毒物作 业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者

5 可忽视风 险 危险性小，不会伤人的风险

事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表 5. 2

表5. 2 事故后果与可能性综合评价结果

后果 可能性

极不可能 不可能 可能

轻微伤害 5 4 3

般伤害 4 3 2

严重伤害 3 2 1

（二）.危害辩识、风险评价和风险控制措施。

1 、要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、 设备、人员和流程，并收集有关信息。

2 、辩识与各项作业活动有关的主要危害。

3 、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危险 有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。

4 、制定并保存辩识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生 产过程的危险，生产使用的设备及技术的安全信息资料。，

5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辩识，灾难性事故引发 因素的辩识，估计事故范围，对职工安全和健康的影响。

6 、根据评价结果确定风险等级，并编制计划以控制评价中发现的， 需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。

7 、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承

包括每个操作阶段的程风险评价乍极限值，安全措施

风险控制措施计划实施—

结合施工特点，本着风险评价的实用性和易操作性原则，特制订本工 程危害辩识、危险性分析及控制措施。

(A) 危害辨识及危险性分析方法： 见表：5.3

(B) 危害辨识、危险性分析及控制措施：见表 5. 4受。

8 、修订完善并向职工下源识另培训、实施安全技 操作规程(程序)

产现场事故和未

I评审措施计划的可行性_ 确保事件的危险程度和控制措昔施被每个职工充分理 I的问题制定改进措施,

解。 风险控制 一跳事件)，并对发 遂事故的每一事件’控 ............ 表5. 3 危害辨识及危险性分析方法

1方法介绍

对于一个具有潜在危险性的作业条件， K・J •格雷厄姆和G- F •金尼认为，影响危险性的主要因素有 3个:

①发生事故或危险事件的可能性；②暴露于这种危险环境的情况；③事故一旦发生可能产生的后果。 用公式来表示， 则为：D=LX EX C

式中：D危险性L、发生事故的可能性大小 E、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C、一旦发生事故会造成的损失后果

表1

数值

10

6

3

1

0.5

0.2

0.1 发生事故的可能性大小L

事故发生的可能性 完全可以预料

相当可能 可能，但不经常

可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极不可能

实际不可能 表2人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 E

分数值

10

6

3

2

1

0. 5 暴露于危险环境的频繁程度

连续暴露（包括四班三运转）

每天工作时间内暴露

每周一次，或偶然暴露

每月一次暴露

每年几次暴露

非常罕见地暴露 表3

分数值

100

40

15

7

3

1 发生事故产生的后果C

发生事故产生的后果 大灾难，许多人死亡 灾难，数人死亡

非常严重，一人死亡 严重，重伤 重大，致残

引人注目，需要救护

D值 危险程度

>320 极其危险，不能继续作业 1

160-320 高度危险，要立即整改 2

70-160 显著危险，需要整改 3

20-70 一般危险，需要注意 4

<20 稍有危险，可以接受 5 危险性分值D 表4

风险等级

序 作业活 危害因素的产生原因 可能发生的事故 作业条件危险性评价 风险 控制措施

号 动 类别 具体描述 后果 L

E C D 级别

1

其它伤害 电脑辐射 电磁辐射 10 6 1 60 4 按规定、惯例执行

2

其它伤害 长时间办公 肩背痛 6 6 1 36 4 按规定、惯例执行

3

触电事故火灾事 电线老化、电线短路、电器漏电 触电、火灾 1 6 15 90 4 日常检查、更换老化线路

4

办

公 触电事故 电器漏电 人员伤亡 1 6 3 18 4 日常监督检查

5 触电事故 电源扦座接线松动。破损，超负 人员伤亡 3 1 15 45 4 加强检查，及时更换电器

6 触电事故 电线短路 人员伤亡 1 6 3 18 4 日常监督检查

7 区 火灾事故 消防器材配备不足，或压力不足 火灾 3 6 3 54 4 制订应急预案，现场检查，配

8

火灾事故 夜间办公用设备使用后没有断 设备老化引起 1 3 15 45 4 加强制度管理，人走切断电源

9

车辆伤害 电

车辆违章行驶 火灾

车祸至人员伤亡 3 6 3 54 4 日常监督检查与教育培训

危害辨识、危险性分析及控制措施（2、生活区）

序 作业活 危害因素的产生原因 可能发生的事故 作业条件危险性评价 风险 控制措施

表5.4 危害辨识、危险性分析及控制措施 （1、办公区）