中共陕西省委十二届四次全会赵正永重要讲话

中共陕西省委十二届四次全会赵正永重要讲话
中国共产党陕西省第十二届委员会第四次全体会议12
月22日至24日在西安举行。

赵正永：
解决不敢改、不愿改、不会改等问题
赵正永在全会结束时作重要讲话。他指出，党的十八大
以来，习近平总书记发表的系列重要讲话，是实现“两个一
百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，
我们要学习好、领会好、贯彻好，用之武装头脑、指导实践、
推动工作。要深入学习领会党的十八届三中全会《决定》精
神实质，深刻理解全面深化改革的重大意义、目标方向、主
要任务、出发点落脚点和宝贵经验。要围绕解决心存胆怯不
敢改、心有私利不愿改、心中茫然不会改等问题，进一步解
放思想、振奋精神，积极稳妥推进改革。要对照省委确定的
12项近期推进的改革任务，尽快拿出实施方案，稳步推进，
引导人民群众正确认识、积极参与。要在建设丝绸之路经济
带新起点上下功夫、做文章，不断完善新政策、采取新措施，
推进全省向西全方位开放。

赵正永指出，明年要继续实施好稳中有为、提质增效战
略，坚定信心、上下鼓劲，使我省经济稳中有进、稳中有效、
稳中有续。要深入研究“三期叠加”尤其是增长速度换挡期
在陕西的表现，准确把握全省经济仍处在上升通道、换挡是
“调速”而不是“失速”、换挡必须找准合理区间，进一步
统一思想认识。要始终把实现有质量有效益增长作为优先选
项，发挥投资、消费、出口作用释放有效需求，加强银政企
合作和各级政府融资平台、债务监管，通过共享和融合增强
科技创新驱动效应，坚持“堵”、“疏’’并重淘汰落后产
能，铁腕治理灰霾，持续推进民生建设，加快打造陕西经济
升级版。要加强对经济工作的领导，强化大势研判和舆论引
导，在统计数据、小康指标、政府债务上坚持实事求是，进
一步完善我省考核体系 。

妥善协调城改涉及群众的利益关系
赵正永强调，要坚持我省已有的城镇化经验做法，自觉
按照中央精神完善思路措施，解决在限制大城市、加快户籍
城镇化、传承历史文化等方面存在的问题，切实提高城镇化
质量。要按照自愿、分类、有序原则促进农业转移人口融入
城镇，妥善协调好城镇棚户区和城中村改造涉及群众的利益
关系，以重点示范镇和文化旅游名镇为载体推动群众就近就
地转移。要严格土地保护和科学利用，适度提高建设用地容
积率，着力提升单位面积产出率，避免盲目铺摊子、“摊大
饼”。要创新城市发展方式，推进城市管理精细化，破解公
共服务死角、市政管理失序等“城市病”，真正让城市大有
大的精彩、小有小的精致。

切实提高选人用人科学性和公信度
赵正永要求，要坚持关键在党、党要管党、从严治党，
不断提升执政能力和领导水平。要遵循管干部的人要公道、
选干部的过程要公平、用干部的结果要公正，切实提高选人
用人科学性和公信度。要抓好稳妥推进乡镇改革、严格基层
组织生活、加强基层干部队伍稳定三件事，进一步夯实基层
打牢基础。要推进反腐倡廉建设，坚持领导干部从我做起、
带头正风肃纪，执行好中央的纪律和规定，加强巡视工作和
案件查办，把权力关进制度的笼子里。要巩固和发展第一批
群众路线教育实践活动成果，以更高标准、更严要求搞好第
二批活动，确保以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线
在全体党员干部中深深扎根，确保党的根本宗旨成为党员干
部的普遍自觉。