双坪乡2010年上半年安全生产工作
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双坪乡2010年上半年
安全生产工作
总 结
今年初以来,在县委政府的坚强领导下,在乡党委的正确
领导下,在乡人大主席团的监督下。我乡安全生产认真贯彻执
行“预防为主,安全第一,综合治理”的方针,坚持“关口前
移,立足防范,突出重点,责任落实,深入整治,强化监察”
的原则,狠抓重点行业和领域的专项安全生产整治和监管,安
全生产形势趋于好转,工作取得了一定的成绩。现将半年工作
开展情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)、统一思想、加强领导、高度重视安全生产工作。
为切实加强对安全生产工作的领导和管理,把安全生产纳入构
建社会主义和谐社会全面建设小康社会的总体布局,乡党委政
府始终把安全生产作为全乡工作的重中之重来抓紧抓实,适时
组织召开乡党政联席会12次,通报全乡安全生产形势,安排
部署全乡安全生产工作,及时制定一系列安全生产的相关文
件,进一步细化安全生产监督管理责任,层层签订安全生产目
标管理责任书,认真落实“一岗双责”责任制。
(二)、扎实开展“三项行动”,切实推进“三项建设”及
时印发双坪乡执法、治理、宣传教育“三项行动”工作实施方
案,根据行动职责内容,有针对性地开展工作。
(三)、加大了安全生产的宣传力度。在深入学习贯彻落
实3月15日全区安全生产电视电话会议精神以及毕地打非矿
办【2010】2号、毕署办发电【2010】77号、赫办发【2010】
143号和黔府办【2009】30号、31号文件精神的基础上,结
合本乡的其他工作开展安全生产宣传教育。乡党委政府除了召
开乡村干部会议开展宣传外,还利用警示教育和案例进行宣
传。在与乡直各单位、各村、各企业签订安全生产责任书的同
时,还与全乡7671户农户签订安全生产承诺书,使“安全生
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产重于泰山,安全生产人人抓”深入人心,家喻户晓,使人民
群众更进一步了解了非法采煤的严重性和危害性;
(四)、打击非法采煤采矿。我乡成立了乡“打非”工作
领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,有关部门负责
人为成员,以铁的态度、铁的纪律、铁的措施,按照“以打开
路、打防结合、综合治理、全面推进”的要求,深入开展打击
非法采煤采矿专项行动,2010年元月以来全乡共抓获非法采
煤的业主、矿工和非法运输人员共61人,其中:判刑的2人,
行政拘留的43人,处罚教育的16人,没收非法煤炭100余吨。
现报国土资源局鉴定完毕的1口2人。乡党委政府对全乡有死
灰复燃痕迹的36口非法煤井实行领导联系,干部职工包保的
工作机制,从书记到职工人人肩上有担子,个个身上有责任。
坚持“零报告”制度,各包村干部和村干部每5天报告一次(每
旬的农历二、七日),及时掌握动态。并对36口非法煤井做到
了“一井一档”。一旦有死灰复燃痕迹,随时报告,立即进行
打击取缔。2010年元月以来,除了安全联组工作人员坚持做
到了一天一查,发现一口,炸封取缔一口,达到了处处到场,
口口见面外,全乡还组织4次大规模的集中炸封填埋。并建立
乡村组三级防护网进行安全生产管理,要求各村组建巡逻队进
行巡查管理,并对供电和供地给非法业主进行非法开采的实行
连带责任追究。
(五)、全乡道路交通安全主要由派出所牵头,一是重点
打击黑车非驾,农用车载客现象。二是重点打击违法违章驾驶。
通过努力,共处罚黑车非驾人员8余人次,处罚农用车载客业
主6人。教育违规驾驶人员15人,逐步减少了违规驾驶和违
章载客现象,从而降低了道路交通安全事故的发生。
(六)、煤矿及非煤矿山。一是督促煤矿、金属与非金属
矿山落实安全生产不责任制;二是扎实抓好煤矿、金属与非金
属矿山隐患排查治理工作。
(七)、危险化学品和烟花爆竹。加强领导,强化监管,
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深入开展专项整治工作,坚决打击、取缔非法生产、销售、运
输危险化学品和烟花爆竹行为。
(八)、消防安全。认真落实消防安全管理责任制,在节
日期间全面排查消防安全隐患,对学校、医院等人员密集场所
进行排查。
(九)、森林防火。在副乡长王运柱牵头下,乡林业站组
织全乡护林人员开展森林火灾防患大排查活动,主要对我乡的
正坪林场、红卫林场及其它林区进行隐患排查,并落实专人负
责森林防火工作,清明前夕,对有坟墓在林区的农户进行书面
通知,禁止在林区用火。从而我乡没有发生较大的森林火灾。
(十)、地质灾害。认真执行地质灾害“汛期值班制度、
灾情速报制度、险情巡查制度”,明确值班人员,联系电话,
严格执行24小时值班制度。
二、工作中存在的问题
2010年元月以来,全乡的安全生产工作,虽然取得了一
定的成绩,但也存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
(一)、部分乡、村、组干部思想上缺乏清醒的认识,认
为与自己无关,不大胆管理,有袖手旁观的现象存在。
(二)、我乡面积大,涉及采煤窝点的村组较多,安全工
作人员较少,而且对全乡巡查完一次至少要7天以上,影响了
巡查和炸封不及时,让一些非法业主在思想上错误地认为,巡
查炸封只是一阵风,产生了冒险生产的思想,致使死灰复燃的
现象时有发生。
(三)、煤矿投入严重不足,生产建设进度迟缓,农村生
产生活用煤紧张,予非法盗采有机可趁。
(四)、黑车非驾和农用车载客现象仍然突出。
三、下一步的工作打算
(一)、举全乡之力,聚全乡之财,整合各种人力物力资
源,抓好全乡安全生产工作。
(二)、进一步加大巡查力度和司法打击力度,在巡查炸
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封的基础上对重点业主进行证据固定,为司法打击提供强有力
的依据。
(三)、进一步落实安全生产长效机制(一是包保责任制、
二是“零报告”制度、三是责任追究制度、四是巡查打击制度、
五是有赏举报制度、六是乡村组三级联动制度、七是联合评议
制度)。严格按责任包保落实到人,实行责任追究。
(四)、加大宣传力度,增强广大群众的安全意识。
(五)、加大农用车非法载客执法力度,对非法载客的车
主严肃处理。
(六)、做好地质灾害预防、监测工作,多方面争取资金,
对有地质灾害隐患的村实行移民搬迁,消除各类安全隐患。
双坪彝族苗族乡人民政府
二○一○年六月二十一日