制度变迁与中国经济法的创新

合作社的制度变迁国鲁来一、合作社的建立合作社产生于19世纪中叶的欧洲，当时，与资本主义制度相伴而来的机器大工业带来了社会生产力的高速发展和社会财富的大量增加，同时也带来了劳动者经济、生活状况的不断恶化，从而引发了工人、农民和手工业者与新兴的资本主义制度的紧张对立。

这就是19世纪中叶在欧洲的资本主义国家中合作社初建时期的基本社会背景。

世界第一家合作社——公平先锋社于1844年产生在工业革命的发生地——英国的罗奇代尔镇。

罗奇代尔镇位于英国纺织工业的中心地带，距曼彻斯特约25英里。

有资料显示，在19世纪30年代，当地纺织工人的工资每周约一英镑，但是到1840年以后减少到每周7至8先令，而女工则更低，每周约2先令6便士，6岁童工每周仅一便士，而且工厂主还经常以指定商店的购货券代替工资，由此，工人得到的往往是价高质劣的商品。

当时英国下院一位议员的报告指出：1841年罗奇代尔镇工人的工资每周6便士者135人，10便士者200人，一先令者500人，有1500人每周工资不超过一先令十便士。

由此他认为罗奇代尔镇是“饥饿之城”。

1在19世纪中叶，工人阶级对资本家的反抗，以改变自己的经济地位，正是在这样的情况下发生的。

在英国，工人阶级的推动工厂立法、10小时工作制、以及反对降低工资的罢工等运动中，罗奇代尔镇常据领导地位，因此是兰开夏和约克夏地区的动乱之源。

但是工人们反抗资本资本主义剥削的种种政治运动并未使自己的经济状况产生实质性改善，在种种努力均未奏效之后，一些工人运动的领导者（也是罗奇代尔合作社的先驱者）决定采取新的方式，也就是依靠工人自己的力量，以合作社的方式组织起来，通过自力更生，改变自己的经济地位，由此产生了世界第一家合作社——罗奇代尔公平先锋社。

2公平先锋社是消费合作社，是通过批量购买消费资料，向社员低价出售，帮助社员解决生活困难。

当时，欧洲一些国家农村中的情况也大体如此。

德国从19世纪初期开始了迈向农业资本主义的普鲁士农业改革，到1881/1816－1848年，解除封建义务的“赎免农户”3已有289651户；同期，解除封建义务的“调整农户”4也有70582户。

经济法学重点绪论现代意义的经济法是在资本主义从自由竞争阶段进入垄断阶段后才产生，体现为19世纪末20世纪初在美国、德国等国家制定的有关规范市场竞争行为的法律，如：1.美国1890年《谢尔曼法》2.德国1896年《反不正当竞争法》3.德国1919年《煤炭经济法》（第一次世界大战期间产生的战时统制法）法国空想社会主义者摩莱里、德萨米，分别在其著作《自然发典》（1755年）和《公有法典》（1842年）中提及“经济法”的概念，他们都认为经济法是分配法。

蒲鲁东也曾提到经济法的概念。

（但学界一般认为，以上不是现代法学意义上的经济法）只有在第一次世界大战后，德国法学界提出的经济法概念，才具有现代意义。

因此以经济法为研究对象的经济法学，产生要更为晚近，其较为全面的发端，是以20世纪20年代德国学者的研究为标志的。

经济法学在地域上的不均衡，只是一种“形式上”的不均衡。

英美法系国家虽无大陆法系的“民法”之名却，存在大量的财产法、契约法、侵权法等实质上的“民法”规范一样，在英美法系国家，虽然一般不强调。

经济法”之名，但在财政法、税法、金融法、竞争法等各个领域，存在着大量的实质上的“经济法规范”。

可见，英美法系国家虽在总体上无“经济法”之名，却有“经济法”之实，对此确实需要“透过现象看本质”。

任何国家，只要是搞现代市场经济，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。

从这个意义上说，经济法规范在各国是普遍存在的。

如果把经济法分为实质意义的经济法和形式意义的经济法，则实质意义的经济法是普遍存在的。

在实行市场经济的国家，实际上都有以实质意义的经济法为研究对象的经济法学第一章经济法的概念和历史经济法的定义：经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范总称。

（简：经济法就是调整调制关系的法律规范的总称）经济法定义包含的内容：1.在时间上，经济法是与现代国家、现代市场经济相关联的，因而在产生基础和存续时间上不同于传统部门法;2.在空间上，经济法侧重于在一国范围内对调控和规制关系进行法律调整，因而不同于国际层面的法律协调，与国际公法或国际经济法有别;3.在调整对象上，经济法调整的是宏观调控关系和市场规制关系，简称调制关系;4.经济法是一类法律规范的总称，因此，它并不是形式上的法律或法规的首称.而是从实质意义的部门法角度作出的归类。

张守文《经济法》复习资料1、经济法的具体制度主要分为两类：一类是宏观调控制度，具体包括财税调控制度、金融调控制度、计划调控制度等；另一类是市场规制制度，具体包括反垄断制度、反不正当竞争制度、消费者保护制度等。

2、“双手并用”的分析框架强调：调解经济或配置资源的手段有两个，一个是市场的无形之手，另一个是国家的有形之手。

要使市场在配置资源方面发挥基础性作用，国家则要在市场调节的基础上发挥宏观调控作用。

3、两“个失灵”主要包括两个方面，一个是市场失灵，一个是政府失灵。

在运用市场的无形之手进行调节的情况下，随着市场经济向纵深发展，妨害竞争、外部效应、公共物品、信息偏在等问题越来越突出，从而使市场调节的无形之手很难有效地发挥作用，与此同时，诸如公平分配、币值稳定等问题，也是市场机制不能有效解决的，由此便提出了市场失灵的问题；由于信息不足、滥用权力、腐败寻租、体制不健、多头管理等原因，政府在资源配置上是低效的甚至是无效的，这被称为政府失灵。

4、从经济法所要解决的基本问题或基本矛盾来看，个体营利性和社会公益性的矛盾，以及与此相对应的效率与公平的矛盾，是很基本的矛盾，这些矛盾不能有效协调和解决时，必然会产生“两个失灵”的问题。

经济法不是单纯地强调限制政府的权力和国家的权力，而是要通过适度分权，以及适用合理的程序，按照经济规律的要求，努力实现既定的经济目标和社会目标。

5、利益主体的分析框架，即假定在经济法上，各类主体都有自己的独立利益，为了各自的利益，都会采取有利于自己的行动，都会努力使自己的利益最大化；博弈行为的分析框架，调制主体和调制受体互相之间必然要为实现自己的利益而采取相应的理性行动，可能采取合作的态度，也可能采取不合作的行为，以求在互动的博弈过程中努力实现自身利益的最大化；交易成本的分析框架，各类利益主体必然要求产权界定清晰，也必然关注为取得和保护产权所花费的成本。

6、经济法之所以会产生，导源于两“个失灵”问题的存在。

论经济法的宗旨目录论文摘要 (1)关键词 (1)前言 (2)一、经济法产生的背景 (2)二、比较经济法与经济学、行政法、民法等学科宗旨的不同 (2)三、从其他方面来论证经济法的宗旨 (3)（一）从法理价值层面来讲 (3)（二）从伦理学角度来讲 (4)（三）从心理学角度来看 (4)（四）洞析西方经济发展史 (4)（五）从统治阶级视角来分析 (5)四、对经济法宗旨的正确认识和全面把握对我国法律体系的完善和法制建设具有重要的现实意义 (5)（一）明确经济法以社会为本位 (5)（二）经济法宗旨以社会公平 (6)参考文献……………………………………………论文摘要经济法作为现代的新生的独立法律部门，具有深刻的历史根源，而其特定的社会背景决定了其存在的根本目的，即经济法的宗旨——以促进社会效率来实现社会公平。

因经济法的宗旨与经济学及其他部门法的宗旨有着根本性的不同，因此经济法又拥有其自身的特征。

任何一门学科的存在都有其自身的价值与意义，对经济法宗旨的研究，将能更加划清经济法与其他学科的区别，促进法学领域的发展，完善健全我国的法制体系，并最终为实现建设我国社会主义和谐社会发挥着不可估量的作用。

关键词历史背景经济法宗旨价值法学的发展作用前言经济法的宗旨是经济法学的基本范畴之一，是研究经济法学的逻辑起点，对其进入深入、系统的研究具有十分重要的意义。

在九十年代初期以前，很少有学者对这一问题进行研究，而把主要精力放在对经济法调整对象问题的探讨上，在关于经济法的调整对象问题上取得丰硕成果之后，学者逐渐发现了研究经济法宗旨问题的价值，并逐渐发现其在经济法基础理论研究中的重要地位。

因此，对这一范畴进一步研究，对于经济法基础理论研究的深入，对于经济法学科体系的完善以及对于经济法制建设的发展都具有深远的意义。

【1】在此，笔者在借鉴学界已有研究成果的基础上，尝试对经济法的宗旨问题进行深入、系统的研究，以期推动经济法学基础理论研究的深入与发展。

经济法推荐书目经济法推荐书目(一)经济法基础理论1.漆多俊：《经济法基础理论》(第5版)，法律出版社2023年版。

推荐理由：本书从深入分析社会经济关系入手，论述了经济法产生和独立的历史必然性，对经济法的本质、功能、调整对象、调整原则、调整方法、内容、体系、立法与实施等基本理论问题做了深入浅出的论证，提出了一系列独到见解，可谓经济法基础理论研究的扛鼎之作。

2.史际春、邓峰：《经济法总论》(第2版)，法律出版社2023年版。

推荐理由：本书澄清了经济法和其他部门法的关系，对经济法的调整对象、基本原则和地位、经济法律关系等进行了细致的阐述，是经济法总论的“立论”之作，亦是国内研究经济法总论的杰出代表作。

3.张世明：《经济法学理论演变研究》(第2版)，中国民主法制出版社2023年版。

推荐理由：本书独辟蹊径地对经济法学的理论渊源和流变进行研究，着重梳理经济法学术发展的演进脉络，填补了经济法学术史的研究空白。

本书作者属于典型的“板凳甘坐十年冷，文章不写半句空”式的知识分子，其在本书中所表现出来的精益求精、不断进取和超越自我的学术精神值得弘扬。

4.管斌：《混沌与秩序：市场化政府经济行为的中国式建构》，北京大学出版社2023年版。

推荐理由：本书试图走出“混沌”的经济法学研究迷局，为“模糊”的经济法学厘清前进方向，提炼经济法学的核心范畴，强调复杂调适系统下法律综合调整的必要性，凸显出经济法的“回应性”制度品格。

5.冯辉：《论经济国家：以经济法学为语境的研究》，中国政法大学出版社2023年版。

推荐理由：本书围绕“经济国家”的理论基础、发生动因、体系构成、实践问题、法律调整和全球化语境等，从理论上提出并力行“经济法总论研究的实践性进路”，具有相当的说服力。

6.凯斯·桑斯坦：《权利革命之后：重塑规制国》，钟瑞华译，中国人民大学出版社2023年版。

推荐理由：本书深入考察社会性和经济性规制的兴起及其给美国法律和政府带来的后果，对于理解市场失灵与规制法功能、政府角色悖论与规制法变革大有裨益。

试卷分析经济法本试卷注重考查学生对经济法基础理论和实践操作的掌握程度，题目涵盖了经济法的基本概念、企业法、合同法、竞争法、知识产权法等多个方面，涵盖面广，难度适中。

试卷既考查了学生的基础知识掌握程度，又考查了学生的综合运用能力。

基础知识题：题目较为简单，主要考查学生对经济法基础知识的掌握程度。

应用能力题：题目相对较难，主要考查学生对经济法理论和实践操作的掌握程度，以及分析问题和解决问题的能力。

论述题：题目较为灵活，主要考查学生对经济法某一方面的深入理解以及综合运用能力。

基础知识题：大部分学生能够较好地回答此类题目，但仍有部分学生基础知识掌握不牢固，需要加强复习。

应用能力题：大部分学生能够较好地回答此类题目，但仍有部分学生分析问题和解决问题的能力需要加强。

论述题：大部分学生能够较好地回答此类题目，但仍有部分学生综合运用能力需要加强。

加强基础知识的教学：针对部分学生基础知识掌握不牢固的情况，建议教师在教学中加强基础知识的讲解和巩固，使学生能够更好地掌握经济法的基本概念和理论。

提高学生的应用能力：针对部分学生分析问题和解决问题的能力需要加强的情况，建议教师在教学中注重案例教学和实践操作，提高学生的应用能力。

加强综合运用能力的培养：针对部分学生综合运用能力需要加强的情况，建议教师在教学中注重引导学生对经济法的各个方面进行全面理解和掌握，提高学生的综合运用能力。

在国际经济法中，下列哪一项不属于跨国公司的定义特征？C.跨国公司的经营涉及经济、社会和文化等多个领域正确答案：D.跨国公司的组织形式通常为有限责任公司。

D.推动全球经济增长和发展正确答案：B.规范跨国公司的行为。

D.保障国际经济秩序和环境正确答案：ABCD。

国际经济法只调整跨越国界的商事关系。

（对/错）正确答案：错。

国际经济法不仅调整跨越国界的商事关系，还调整涉及两个以上国家的经济关系，如国际贸易、国际投资、国际金融等。

因此，本题的说法是错误的。

根据《中华人民共和国公司法》，有限责任公司的股东人数最多为多少？经济法是一个独立的法律部门，与民法、商法等法律部门并列。

经济法和民商法的联系与区别一、经济法的产生，来自于对民商法界限的超越经济法从产生那天起，就以弥补民法的不足为己任，以适应法律调节社会经济发展的要求。

为此，经济法必须超越民法的界限。

“在这个意义上，也可以说经济法就是从超越民法界限的地方开始的。

”(一) 经济法超越了国家不介入私人经济生活领域的民法传统，是一种国家直接调节社会经济的法。

民法基于市民社会和政治国家分野的理论，反对国家干预私人经济活动。

而经济法则把国家引入私人经济生活，赋予国家直接介入经济生活的权利，通过直接调整国家和经济主体的社会关系以促进社会经济协调稳定和发展。

由于国家是整个社会利益的代表，它可超越个人主义立场，从社会经济发展全局出发，通过强制、直接参与宏观调控等手段调节社会经济，实现经济结构和比例关系的均衡，促进经济的合理运行和发展。

因此，经济法允许、引导国家直接介入私人生活，弥补了民法只能通过调节私人经济关系、间接保障社会经济正常有序运行的不足，尤其是克服了民法对有关社会经济整体结构和运行的社会关系无力调整的局限。

(二)经济法超越民法维护个人利益的立法基点，把社会经济总体效益作为自己价值目标，具有社会法的性质。

民法以个人利益为基点，对个人利益的无尽追求，往往导致社会经济运行的无序化，给社会利益造成损害。

而经济法则以社会为本位，在兼顾各方经济利益时，维护社会经济总体利益。

经济法产生的任务即是要通过调整国家调节社会经济生活发生的社会关系，以促进社会经济协调、稳定和发展。

这决定了其必然以维护社会经济总体效益为最高追求目标。

(三)经济法超越民法对社会关系所采取的放任自由和消极限制的态度，代之以限制、禁止和积极引导，是一种强制促导法。

民法从尊重个人意思出发，对市民之间的相互关系采取放任自由的态度，对违反公共利益和公序良俗的行为也只是进行消极限制。

而经济法则对经济生活采取限制、禁止和积极促导的态度。

这是基于国家直接调节社会经济和以社会效益为追求目标的要求。

-顾功耘《经济法教程》（第3版）笔记和考研真题详解目录内容简介目录部分复习笔记编总论第一的调整对象第二概念第三主体及其行为第四经济法的基本原则第五中国经济体制改革第六章的制定与实施第二编经济法律制度变迁史第七概念的变迁第八国外的立法实践第九概念的变迁第十章中国经济法立法实践第三编宏观调控法律制度一宏观的一般原理二金融三财政四税收五计划第十六章产业调控法律制度第四编市场秩序规制法律制度七市场秩序规制法的一般原理八垄断法律制度第十九不正当竞争法律制度章反倾销和反补贴法律制度一消费者权益保护法律制度第二十二章产品质量第五编国有经济参与法律制度三经济参与法的一般原理四基础管理五投资经营法律制度第二十六章国有资产监管法律制度第六编对外经济管制法律制度七对外经济法律制度的一般原理八外商投资管制第二十九章对外贸易法律制度章涉外金融管制法律制度第三十一章涉外税收第七编市场运行律制度二市场的一般原理三金融概述四银行五证券六保险第三十七章期货监管法律制度第二部分名校考研真题详解543国人民06应用法学（经济法部分）考研真题及详解央财经大学812综合知识二（经济法部分）考研真题及详解4年中山大学825经济法学（B卷）考研真题及详解52022年上海海事大学818经济法考研真题第一部分复习笔记第一编经济法总论第一章经济法的调整对象【知识框架】【重点难点归纳】一、经济法调整对象是经济法学研究的核心问题1．经济法调整对象是经济法学研究的逻辑起点（1）经济法学是一门部门法学，其研究方法遵循法学研究的固有传统,即概念研究是其部门法学论著的开篇,为随后的论述奠定基础。

（2）将概念作为研究的起点，就是以概念的构成要素作为研究的逻辑起点。

在法学领域里，调整对象被认为是区分部门法的根本特征，故我们主张在研究经济法的概念之前应该首先研究经济法的调整对象。

2．经济法调整对象在经济法学研究中的重要意义（1）在法学研究的学术传统中，部门法的调整对象实际上是该部门法学研究的核心问题，只有准确界定部门法的调整对象，才能准确定义该部门法的概念，并同时勾勒出该部门法法律关系的主体、客体和内容的基本框架，从而奠定本部门法研究的理论基石。

131区域治理RULE OF LAW作者简介：陈 娜，生于1987年，硕士，研究方向为经济法。

我国相互制保险公司治理法律规制分析前海财险 陈娜摘要：我国保险市场经历了以国有独资企业独家经营到以国有独资企业为主导、国有独资企业与股份制公司并存，再到以股份制公司为主导、股份制公司与相互制公司并存的三个阶段。

保险组织制度变迁推进了我国保险法律制度建设、公司治理结构建设。

2015年2月，原中国保监会发布了《相互保险组织监管试行办法》，对相互保险和相互保险组织进行了界定，明确了保单持有人在保险公司中的所有权地位和参与公司治理的权利义务与路径。

关键词：相互制保险；公司治理；法律规制中图分类号：F840.3文献标识码：A文章编号：2096-4595（2021）01-0131-0002一、相互保险组织的定义与资本要求（一）相互保险的定义根据原中国银保监会下发的《相互保险组织监管试行办法》（以下简称《试行办法》）规定，相互保险是指具有同质风险保障需求的单位或个人，通过订立合同成为会员，并缴纳保费形成互助基金，由该基金对合同约定的事故发生所造成的损失承担赔偿责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的保险活动。

相互保险组织，是指在平等自愿、民主管理的基础上，由全体会员持有并以互助合作方式为会员提供保险服务的组织，包括一般相互保险组织，专业性、区域性相互保险组织等组织形式。

相互保险在国外发展较早，如美国在1752年就已经产生了第一家相互制保险公司。

相互制保险公司目前在国际上已经是一种发展较为成熟完善的保险组织形式，在很多领域具有较强的竞争力和比较优势。

与股份制等传统保险形式相比，相互制保险本身具有一些显著的优势：一方面，相互制保险公司采取参保会员自主管理的经营模式，会员即为所有权人，会员相互监督，能够有效规避道德风险；另一方面，相较于股份制保险公司，相互制保险公司没有太大的盈利压力，在不追求短期商业利润的情况下，能更好地从公司长远发展的角度出发，开拓并发展更有利于被保险人长期利益的保险产品，更有效地维护与保障会员权益。

关注中国经济法的本土资源关注中国经济法的本土资源一、关注经济法本土资源必要性关于法律对于社会的作用，学者们往往持两种态度，一种是乌托邦式的所谓“理性建构主义”，另一种则较为保守，认为法律无法塑造经济，只能立足传统与现实经验，作局部改进。

这两种思路均有可取之处，法律的发展既要考虑外来先进文明的先验逻辑，也应考虑本国传统的经验历史，但是对于经济法这一门新生的具有现代性的法律科学，在中国并不是传统文明演进的结果，因此，借鉴外来资源比其它传统的法律部门显得更为迫切，但这并不意味着经济法不存在本土资源。

马克思曾指出：“人们创造自己的历史，并不是随心所欲的创造，并不是他们在选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下的创造。

”经济法作为一个历史范畴，并非凭空产生，应来源于现实，又运用于实践无论经济法这座大厦建构的如何高大雄伟，其根基应落足于社会现实，否则，割断了与历史、现实的联系，经济法只能是中看不中用的“空中楼阁”。

首先，人类社会法律现实的多样化决定了任何一种模式的法律制度不可能具有“普适性”。

法律现实即整个法律制度的确立，包括法律理论研究与立法、司法实践所赖以存在和运作的社会现实，包括一国的政治经济制度以及文化背景，还包括一国的地理、环境、人口状况等诸多要素。

法律现实的多样性决定了整个人类社会的法律制度的差异性，涵盖了法律形式、法律运作、法律价值、法律精神等等的差异性，这是大家有目共睹的现实，例如东方的社会主义与西方的资本主义，东方的集体主义和西方的个人权利本位，东方的礼教、宗教主义与西方的理性主义，等等这些构成了东西方法律现实的纷繁复杂现象，既使在东西方内部的国家和地区，法律现实也非千篇一律。

而法律并非是脱离现实，孤立自在的本体，要立足于法律现实，同时也要对法律现实进行指导与规制。

所以，任何一个国家或地区的法律制度均不可能是“放之四海皆准”的，具有“普适性”的真理，而实际上，“西方法律制度仅仅是通过错综复杂的历史进程而出现的一些特殊的调节与安排，这些制度只有放在这些国家特定历史条件下才能够理解并加以评价，而决非处于法律进化的高级阶段”。

论经济法学的研究方法作者：刘莎来源：《法制与社会》2010年第02期摘要从经济法作为一个部门法的发展历史来看,经济法学以往的成就、突破、纷争和遗憾,都可以在其研究方法的得失上觅求原因,所以经济法学未来的发展,关键在于如何选择和运用科学的研究方法,从而对其发展产生重要和深远的影响。

关键词经济法研究方法新制度经济学中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)01-234-01一、经济法中问题与主义的相关争议在中国,学者们对于经济法学的肇端尚有不同的认识,但经济法学界大体倾向于以1978年为学科发展的起点,并在每个十年前后,推出一些回顾性、反思性的研究成果。

对于经济法学这个新兴的学科,各类理论观点纷出,不同声音混响。

而在其研究方法上,学者主要侧重于经济法问题与主义的争论上,即经济法学的理论研究与制度构建的分析。

一些学者把经济法基础理论研究比做“鸡肋”,认为其食之无味。

他们认为中国经济法学在其发展过程中遭遇了方法论上的“意识形态”化、“概念法学”化和“半殖民地”化的巨大冲击,树立经济法学以问题为导向的研究方法,增强其自足性和开放性,成为经济法学可持续发展的关键所在。

同时,他们也指出其无意否定那些研究主义的学者所进行的研究价值,只是认为这样的研究偏离了法学本来的研究目的。

法律就其作用而言是一种游戏规则,是为了处理人类社会的各种纠纷,法学的任务就是发现以及创新更好的游戏和裁判规则,研究的根本目的是为了更好的解决纠纷。

因此,法学研究不只是书斋中的学问,不是为了研究而研究,而是要解决现实问题。

从这个意义上讲,目前进行的经济法研究与中国活生生的经济现实、经济改革与立法司法实践不联系,只是热衷于构建抽象的理论框架,将经济法理论变成了高深莫侧的玄学,其研究结果是不仅不能为现实问题的解决提供参考和指导,而且会偏离法学研究的初衷和实质。

但对于那些有“爪牙之利、筋骨之强”的人来说,“鸡肋”同样可以咀嚼、消化和吸收,同样可以“食之有味”。