某集团公司总包项目现场工程分包招标、议标管理规定教学文案
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精品文档 精品文档 一、目的
为规范公司工程总承包项目土建、安装工程(以下简称工程)现场邀请招标和议标活动流程及相关的评审活动,规范操作流程,提高工作效率,保证工程质量,特制定本规定。 二、适用范围 本规定适用于国内、国外各个项目部所进行的土建、安装分包工程邀请招标和议标活动及相关的评审活动。 有下列情形之一的,按不同的授权权限,经相关领导批准后,可进行现场邀请招议标(预估合同额≤20万元,现场项目经理批准。20万元万元,经公司主管领导批准)。 1、拟分包的工程属于特别紧急任务,时间上不允许采取公开招标方式。 2、二期工程分包时,参与一期工程施工的队伍,其人员、机具尚未全部撤出现场,而一期施工质量、进度、安全等各方面都符合合同要求,分包商再评价合格的。 3、由于建设地点偏僻,施工现场条件恶劣,工程复杂或专业性、技术性要求高等原因,响应招标的潜在投标人少于三家,不能形成有效的竞争的。 4、在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程,且承包人未发生变更的。 5、工程施工所需要的主要技术、材料、设备属专利性质,并且在专利保护期之内的。 精品文档 精品文档 三、工作程序
1、项目现场组织的招、议标须遵照公司有关招、议标有关规定执行。 2、凡合同预估额≤20万元的招标或议标,可由项目部在现场进行招议标及评审。现场项目部的专业主管向现场项目现场经理提出该专业的招、议标需求,经现场项目经理同意后,项目现场费用控制工程师编写好招标文件(若招标)或工程量清单及序言,提交项目现场经理审核,审核通过之后,项目部现场专业主管按公司程序开始组织招、议标。招、议标完成后,由现场费用控制工程师填写《总包项目现场内部合同评审表》(NMR2-02007-1),提交现场项目部主管副经理和现场经理审核,审核批准后,签订分包合同。合同签订后7日内,国内现场项目部需将合同原件发回公司工程管理部,国外现场项目部需将扫描件发回公司工程管理部和费控部备案。[详见附件1 总包项目现场招议标及评审流程(预估合同额≤20万元)]。 3、凡20万元<预估合同额≤50万元的招标或议标,首先需向项目经理书面请示,项目经理书面同意后,现场项目部组织进行招标或议标。现场经理应组织相关人员提前一周编写好各种招、议标的相关材料,项目现场按照公司有关规定组织招标或议标,招标或议标完成后,将编写好的合同草稿、《合同评审表》(NMR2-02007-2)及报价相关材料提交给工程部审核。工程管理部初步审核完成后提交给费控部审核价格和合同草案。费控部审定后返回工程部,由工程部将《合同评审表》(NMR2-02007-2)返回现场项目部,现场项目部与分包商签订合同。合同签订后7日内,国内项目部需将合同原件发回公司工精品文档 精品文档 程管理部,国外现场项目部需将合同扫描件发回工程部、费控部备案。
(详见附件2 总包项目现场招议标及评审流程(20万元<预估合同额≤50万元))。 4、凡合同预估额>50万元的招标或议标,必须最终上报公司评标审查委员会审查。现场项目部在招标或议标前一周,应编写各种招、议标的相关材料,同时填写《现场招标、邀请议标申请及审批表》(NMR2-02007-3),提交公司工程管理部审核,工程管理部主要审核拟邀请单位的资质及工程量清单及序言。工程管理部审核通过,需将此材料提交给公司费控部,费控部对预估合同额、工程量清单及合同主要条款进行审核。费控部审核通过之后,工程管理部将《现场招标、邀请议标申请及审批表》提交公司主管领导批准。公司主管领导批准后,工程管理部将此表反馈给项目部,项目现场根据已审批通过的《现场招标、邀请议标申请及审批表》,组织招、议标、草拟合同,招、议标之后,填写《招标初评汇总表》(NMR2-02007-4),并附相关的报价过程材料及合同草案,提交给工程管理部审核。工程管理部审核通过后,报费控部审核,费控部提出意见或审核同意后,反馈给工程管理部,由工程管理部提交给公司评标审查委员会。通过评标审查委员会审查,公司执行总裁签署之后,工程管理部将《评标审查意见汇总表》反馈给项目部,项目现场签订合同,不再提交合同评审的材料。合同签订后7日内,国内项目部需将合同原件发回工程部,国外项目部需将合同扫描件发回工程管理部和费控部备案,(详见附件3 总包项目现场招议标及评审流程(预估合同额>50万元))。 四、 实施要求 精品文档 精品文档 1、现场招议标签订的合同,原则上合同结算额要与原合同额基
本相符,一般不得突破原合同额的20%,如出现突破20%以上的情况,则要求现场项目部根据本流程规定,签订补充协议,不能以签证的形式放在主合同中。补充协议根据第2条的第(4)款,可进行议标,执行相应的项目现场招、议标评审程序。 2、项目现场应根据项目计划制定各个阶段的招、议标计划,并报到工程管理部、费控部。 3、《招标初评汇总表》(NMR2-02007-4 )必须抄送项目经理、公司工程部、公司费控部及公司主管领导。 4、各项目部的资料室要保存所有的招、议标评审的记录,以备以后查阅。 五、附件与附表 附件1:总包项目现场招议标及评审流程(预估合同额<20万元) 附件2:总包项目现场招议标及评审流程(20万元<预估合同额≤50万元) 附件3:总包项目现场招议标及评审流程(预估合同额>50万元) 附表1:NMR2-02007-1 《总包项目现场内部合同评审表》 附表2:NMR2-02007-2 《合同评审表》 附表3:NMR2-02007-3 《现场招标、邀请议标申请及审批表》 附表4:NMR2-02007-4 《招标初评汇总表》
本页无正文。 本文件编制部门:工程管理部 精品文档 精品文档 本文件批准人:季尚行
本文件审核人:陈亮 本文件编制人:叶振兴 精品文档
精品文档 附件1 总包项目现场招议标及评审流程
(预估合同额<20万元)
项目现场要招标或邀请议标(预估合同额<20万元)
项目部的专业主管向项目现场经理提出该专业的招、议标需求.
项目现场经理 通过
不通过 终止
项目部专业主管按公司程序开始组织招、议标,完成招标议标后,由投资控制工程师填写《项目现场内部合同评审表》
项目部投资控制工程师编写招标文件及合同草案
项目主管副经理 项目现场经理 签订合同,将扫描件发回工程部、费控部备案
评审完成,进入合同执行阶段
不通过 不通过 通过
通过 精品文档
精品文档 附件2 总包项目现场招议标及评审流程
(20万元<预估合同额≤50万元)
现场经理应组织相关人员提前一周编写好各种招标的相关材料,向项目经理书面请示
项目经理
项目现场按照公司有关规定组织招标或议标,招标或议标完成后,将编写好的合同草稿、《合同评审表》(见附表1)及报价材料递交给工程部
通过
不通过
工程管理部 工程部将合同草稿、《合同评审表》及报价材料递交给费控部审核
通过
不通过
费控部 通过
不通过
项目现场有工程要招标或邀请议标(20万元<预估合同金额≤50万元)
终止
评审过程完成,项目部可以签订合同,进入合同执行阶段 精品文档 精品文档 附件3 总包项目现场招议标及评审流程 (预估合同额>50万元)
项目部提前一周编写各种招标的相关材料,同时填写现场招标、邀请议标申请及审批表,提交工程部审核(见附表1)
工程管理部 通过 工程管理部给出相关意见,然后将材料提交给费控部
费控部 通过
工程管理部将现场招标、邀请议标申请及审批表提交给公司主管领导批准
项目现场根据已审批通过的现场招标、邀请议标申请及审批表,组织招、议标、草拟合同,招、议标之后,填写招标初评汇总表(见附表2),并附相关的报价材料及合同草案,提交给工程管理部审核
工程管理部 工程管理部同时将招标初评汇总表提交给费控审核价格,然后将招标的情况连同招标初评汇部表提交公司评标审查委员会
通过
不通过
不通过 不通过
项目部有工程要进行招标或邀请议标
终止 终止 精品文档
精品文档 评标审查委员会
通过评标审查委员会之后,就能签定合同和盖章了,不用再提交合同评审的材料。
项目部重新进行招标或议标 通
过
不通过
此次招标或议标完成,进入合同执行程序 精品文档
精品文档 中国中材国际工程股份有限公司 NMR2-02007-1 工作表格 附表1 总包项目现场内部合同评审表
项目部: 编号: 合同名称 合同单位 合同总额 评审时间 合同控制额 评审依据: 《合同草稿》 □ 《采购合同》 □
《协议草稿》 □ 《工程量清单》 □
评审主要内容: 1.签订合同的对方代表是否有法人委托资格 □ 2.合同技术要求、技术标准、进度、质量、安全、验收标准、服务以及质量保证期限、 物资型号、规格及功能要求是否合理、明确 □ 3.合同结算方式、付款期限、价格及相关费用测定是否合理、明确 □ 4.本项目部的保证能力(包括工程进度、技术、设计、调试准备、设备到货等) 能 能否满足合同规定的要求 □ 5.合同洽谈中的不一致意见是否得到解决 □ 6.合同规定的违约责任是否合理、清楚 □ 7.合同单位是否有履约能力及相应的资质 □
现场费用控制工程师意见 签 名: 日 期:
现场项目主管副经理意见
签 名: 日 期:
现场项目经理意见
签 名: 日 期: