关于促进社会办医加快发展的若干政策措施

台州市人民政府关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 台州市人民政府关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见（台政发〔2013〕43号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实国务院和省政府有关进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构等意见精神，深化医药卫生体制改革，创新社会资本办医机制，构建多元办医格局。

结合台州实际，经市政府研究决定，现就加快推进社会资本举办医疗机构提出如下意见：一、充分认识社会资本举办医疗机构的重要意义（一）推进社会资本办医是深化医药卫生体制改革的客观要求。

社会资本所举办的医疗机构（以下称民办医疗机构）是整个医疗卫生服务体系的重要组成部分。

鼓励和引导社会资本举办医疗机构，有利于推进医药卫生体制改革，促进不同所有制和经营性质医疗卫生机构的协同发展、提高医疗卫生服务水平，推进卫生事业科学发展。

（二）推进社会资本办医是解决卫生发展投入不足的重要举措。

鼓励和引导社会资本举办医疗机构，有利于创新医疗卫生发展模式和投融资体制，充分发挥政府引导市场作用，缓解政府包揽医疗服务所带来的财政压力，激活社会资本，扩大医疗服务供给，增强卫生发展活力。

（三）推进社会资本办医是形成医疗市场有序竞争的基本条件。

正确认识不同投资主体所举办的医疗机构在医疗卫生服务体系中的地位和作用，消除制约社会资本办医的观念、制度和政策障碍，有利于发挥市场配置医疗卫生资源的基础性作用，增加医疗卫生资源，完善医疗服务体系，扩大医疗服务供给，形成有序竞争、相互促进、举办主体多元化、投资方式多样化的办医格局。

（四）推进社会资本办医是满足不同层次医疗服务需求的有效途径。

2023年国家电网招聘之公共与行业知识通关提分题库及完整答案单选题（共30题）1、尽管中国今天已经成为世界第二经济大国，但我们有多少享誉世界的品牌有多少自主知识产权的产品有多少影响人类的伟大发明缺乏创造力已经成为制约中国经济结构升级、制约中国成为发达国家的重大隐患。

造成国人创造力不足的原因有很多，但阅读量偏低显然是一个不容回避的因素。

创造力不是从天上掉下来的，要靠艰苦的学习和长期的积累，即所谓厚积薄发。

没有读书学习的这个“厚”，哪儿来的创造力的“薄发”呢A.创造力不足是制约中国经济发展的重要因素B.创造力的培养需要长期的积累，不能一蹴而就C.阅读量低造成国人创造力不足，从而在知识产权领域处于劣势D.要培养国人的创造力，应首先从提高阅读量入手【答案】 D2、卡夫卡生活在世界形势激烈动荡的时期，他看到西方社会的内在危机，但无法找到解决这些危机的出路。

他孤独、苦恼，____，心情矛盾，他的小说大多描写人的孤独和犯罪心理，或人在重重压迫下主宰不了自己的命运以致异化的现象，内容____。

A.自怨自艾怪诞离奇B.垂头丧气荒谬绝伦C.怨天尤人光怪陆离D.愤世嫉俗荒诞不经【答案】 A3、国家电网有限公司“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标中，“国际领先”包括经营实力领先，核心技术领先，服务品质领先，企业治理领先，（）领先，品牌价值领先。

A.研发能力B.绿色发展C.盈利能力D.规模实力【答案】 B4、某假日，小明和爸爸、妈妈到姥姥家吃晚饭。

开饭时，爸爸借姥姥让小明去厨房碗柜的抽屉里拿筷子的机会，想考一考他，于是把厨房灯关闭，叫小明摸黑去拿。

这时爸爸问小明：抽屉里有红、黑、白三种颜色的筷子各5双混在一起，如果拿2双不同颜色的，至少要拿几根筷子?小明思考了一会，便动手拿出了筷子。

A.13根B.12根C.11根D.10根【答案】 A5、医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

2023年国家电网招聘之公共与行业知识练习题(一)及答案单选题（共60题）1、目前，全球能源消费呈现总量和人均能源消费量（）的态势。

A.双增B.一增一减C.一减一增D.双减【答案】 A2、（）年，中国超越美国成为世界上煤炭产量最高的国家。

A.1990B.1984C.1985D.1972【答案】 C3、其实稍微对电影艺术有些认识的人就不会在票房与影片质量之间画等号。

电影票房与影片质量长期不成比例，对一个国家的电影产业来说是一件很灾难的事情，首先这会抑制有责任感的电影人的创作激情，其次还会培养观众的审美惰性，从而让他们失去对影片质量的辨别能力，让更多的烂片找到自己的市场。

这是一个以透支中国电影的基本信用为前提的恶性循环，长此以往观众将日益背离本土电影，实际上也是一个中国电影为自己掘墓的过程。

其实归根结底，对中国电影的拯救还是要靠观众。

不让中国电影成为烂片的天堂，是每一位观众的责任。

A.强调观众应提高对影片的鉴别能力B.阐明中国电影市场上烂片当道，观众难辞其咎C.说明不能以票房来评价影片质量，应当建立更有效的评价机制D.呼吁拒绝烂片，观众人人有责【答案】 D4、1000立方米天然气相当于（）吨标准煤。

A.1.13B.1.23C.1.33D.1.43【答案】 C5、（），习近平总书记在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡议构建全球能源互联网。

A.2015年9月26日B.2015年11月13日C.2016年3月29日D.2016年3月31日【答案】 A6、着力推进电网高质量发展，要努力提高电网（），消除电网发展不平衡不充分矛盾，更好地发挥电网在能源资源配置和转换利用中的基础平台作用。

A.整体水平B.安全水平C.效率效能D.整体效能【答案】 D7、（）向家坝一上海特高压直流输电示范工程于2010年7月8日实现双极全压送电投运。

A.±600kVB.750kVC.±800kVD.1000kV【答案】 C8、腐败是一个世界性的难题。

鸡西市卫生健康委员会、鸡西市发展和改革委员会等部门关于促进健康服务业发展的若干措施文章属性•【制定机关】鸡西市市场监督管理局•【公布日期】2020.06.15•【字号】•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文鸡西市卫生健康委员会、鸡西市发展和改革委员会等部门关于促进健康服务业发展的若干措施各县（市）区卫健局、发展和改革局、财政局、人社局、教育局、市场监管局、自然资源局、民政局、农业农村局、文体广电和旅游局、医保局，委直医疗机构，鸡矿医院：为推进我市健康服务业发展，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）文件要求，结合我市实际，现制定以下若干措施：一、总体目标健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的产业，具有覆盖面广、产业链长等特点，促进健康服务业发展对进一步扩大内需、促进就业、改善民生、转变经济发展方式具有重要意义。

我市促进健康服务业发展目标是：转变政府职能，加强政策引导，调动社会力量，扩大供给服务，创新服务模式，使医疗康复和中医药医疗保健服务能力大幅提升，健康养老、健康管理与健康促进服务水平明显提高，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，促进我市健康服务业长足发展。

二、基本原则（一）坚持以人为本、统筹推进。

把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点、落脚点，合理区分基本健康服务和非基本健康服务，实现两者协调发展。

着力推进健康服务资源配置，促进城乡均衡发展。

（二）坚持政府引导、市场决定。

强化政府在加强和优化公共服务、保障公平竞争、强化市场监管、维护市场秩序等方面的职能；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发社会活力，引导社会资本投资健康服务领域，增加健康服务供给，提高服务质量和效率。

（三）坚持深化改革、创新发展。

深入推进公立医院改革，统筹推进基本公共卫生服务均等化。

漳州市人民政府办公室关于加快推进医养结合发展若干措施的实施意见文章属性•【制定机关】漳州市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.24•【字号】漳政办规〔2022〕1号•【施行日期】2022.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文漳州市人民政府办公室关于加快推进医养结合发展若干措施的实施意见漳政办规〔2022〕1号各县(区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：根据《福建省人民政府办公厅关于加快推进医养结合发展若干措施的通知》（闽政办〔2021〕51号）精神，为进一步明确目标，细化措施，推动全市医养结合加快发展，结合我市实际，经市政府同意，制定本实施意见。

一、加快构建“四种模式”加快构建“养中办医”“医中办养”“医养融合”和“医养签约”四种模式，力争到2023年，100%的养老服务机构能开展医养结合服务；100%的县（区）至少有一家公立医疗机构举办非营利性养老服务机构。

〔责任单位：各县（区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市民政局、卫健委、财政局、医保局、发改委，市委编办〕（一）“养中办医”模式。

推动有条件的养老服务机构自办医疗机构，支持引导养老服务机构参与医养结合试点工作，重点支持第一批试点养老服务机构（详见漳政民〔2021〕122号）进一步完善医疗设施，配备医护人员，全面提高医养服务水平。

（二）“医中办养”模式。

推动实施“城医联动”项目和普惠养老城企联动专项行动，将部分有一定规模、床位利用率不高的二级医院转型改建为康复医疗机构和护理院、护理中心，支持社会力量建设专业化、规模化的医养结合服务机构，为失能失智老年人、临终关怀患者等提供普惠性医疗康复、医疗护理和长期照护服务。

支持各类医疗机构参与医养结合试点工作，推动试点医疗机构实现“医+护+养”的无缝衔接，解决失能等特殊老年人群的医养结合服务需求。

陕西省人民政府关于进一步加快发展城市社区卫生服务的若干意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.12.16•【字号】陕政发[2008]64号•【施行日期】2008.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于进一步加快发展城市社区卫生服务的若干意见（陕政发〔2008〕64号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：近年来，我省城市社区卫生事业发展较快，网络体系初步形成，政策框架基本建立，服务能力明显增强，在促进群众健康、减轻群众医疗负担等方面发挥了积极的作用。

为进一步贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）、《陕西省人民政府贯彻〈国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见〉的实施意见》（陕政发〔2006〕34号）和《陕西省城市社区卫生服务体系建设与发展规划》（陕政发〔2007〕67号）精神，加快我省城市社区卫生服务发展，现提出以下意见。

一、完善社区卫生服务网络根据区域卫生规划和辖区卫生资源状况，按照以社区卫生服务中心为主、服务站为辅的原则，合理布局，完善社区卫生服务网络。

每所社区卫生服务机构都应有明确的服务区域和服务人口，不应重叠设置。

中心覆盖的地方不设站，中心不覆盖的地方，一般以中心下设站为主，业务上实行中心和站一体化管理。

二、加快社区卫生服务机构房屋建设认真贯彻落实《陕西省城市社区卫生服务体系建设与发展规划》，按照中、省有关要求，安排社区卫生服务机构房屋建设项目，落实配套资金，列入民生工程。

对率先开展社区卫生服务机构房屋标准化改造的，应优先安排建设立项。

全省各地要加快社区卫生服务机构建设审批，减少审批环节，简化审批手续，减免相关规费，特事特办，为社区卫生服务发展创造良好的建设环境。

新建和改扩建的社区卫生服务机构所需土地由区级政府无偿划拨。

对租赁业务用房的社区卫生服务机构，由区级政府通过划拨、购买、支付租金、以租代购等形式予以解决。

关于社会办医机构设置及依法执业的意见和建议1. 引言1.1 社会办医机构设置的背景意义社会办医机构的设置背景意义在于丰富医疗资源、提高医疗服务水平、缓解医疗资源匮乏等问题，同时促进市场竞争、促进医疗行业的发展。

传统医疗卫生服务主要由公立医院承担，但随着社会经济的发展和人民群众需求的增加，公立医院难以满足社会多样化的医疗需求。

而社会办医机构的设立可以增加医疗资源的供给，提高医疗服务水平，减轻公立医院的压力，促进医疗服务的多元化和市场化发展。

1.2 依法执业的重要性依法执业是社会办医机构正常运作的重要保障，也是维护医疗秩序、保障患者合法权益的关键步骤。

依法执业不仅可以确保医务人员在临床工作中遵守医疗伦理和相关法规，还可以规范医疗服务流程，提高医疗质量和安全水平。

依法执业可以有效避免医疗事故和纠纷的发生，最大程度地保护患者的生命安全和合法权益。

只有坚持依法执业，社会办医机构才能得到公众信任和认可，才能为社会健康事业的发展做出更大贡献。

建立健全的医疗法规体系，加强对社会办医机构的执业监管，促使医务人员严格依法执业，已成为当前社会办医机构发展的必然要求和发展方向。

【200字】2. 正文2.1 合理设置社会办医机构合理设置社会办医机构是保障人民群众健康权益的重要举措。

要根据医疗服务需求和人口密度等因素，科学合理地规划社会办医机构的设置，避免医疗资源过度集中或分散不均。

要充分考虑社会经济发展水平和医疗技术水平，合理确定社会办医机构的规模和功能定位，确保医疗服务质量和效率。

应重点关注基层医疗机构的设置，加强对农村和偏远地区的覆盖，推动健康资源向基层下沉，实现医疗资源配置的公平合理。

在合理设置社会办医机构的过程中，还应充分考虑医疗服务的可及性和连续性，促进医疗资源的合理利用和配置。

要注重医疗机构之间的协作与互补，建立健全的医联体机制，实现医疗资源的共享与优化利用。

要加强对人才队伍建设的引导和支持，培养更多高素质的医疗人才，提高医护人员的综合素质和服务水平，为社会办医机构的稳健发展提供坚实的人才保障。

2016年健康中国上升为国策
民生类主题长期以来一直备受关注，特别是在每年的“两会”议案中，其一直都是重点议题，今年预计也不例外。

在民生主题中，大健康概念尤其值得关注，自“十三五”规划建议中提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略以来，近几年大健康产业得到了快速发展。

在今年2 月14日国常会上，国家又提出了要部署推动医药产业创新升级的政策要求。

其实，近年来关于医疗健康产业政策利好就一直不断。

2012年11月，十八大报告提出重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革；健全全民医保体系；深化公立医院改革，鼓励社会办医。

2013年9月，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出到2020年，健康服务业总规模将达到8万亿元以上。

2015年6月，国务院印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》；2015年9月，国家卫计委全面启动《健康中国建设规划（2016~2020年）》编制工作，预计将于2016年发布并正式实施。

2016年作为“十三五”规划的开局之年，与“健康中国”相关的医药生物产业政策还将持续落地，行业也由此将迎来历史性发展机遇。

从行业整体发展空间来看，目前中国健康产业占GDP的比重不到5%，与发达国家10%以上的占比相比，差距仍较大。

业内人士预计，到2020年，“健康中国”带来的健康产业投资规模有望达到10万亿元级别。

关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施方案（最新）为贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔201X〕44号）和《XX省人民政府办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》（X 政办发〔201X〕123号）精神，进一步激发我市医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，现就支持社会力量提供多层次多样化医疗服务制定以下实施方案。

一、工作目标逐步建立完善能够激发社会办医活力的政策和制度，进一步简政放权，优化规范行业运行机制，促进社会力量进入医疗卫生服务领域并在有序、高效的监督管理下平稳、安全运行，有效提升我市医疗卫生服务能力。

到202X年，每千常住人口社会办医疗机构床位数不低于1.5张，医疗技术、服务品质、品牌美誉度明显提升，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，社会力量进入医疗领域发展环境全面优化。

打造一批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成与公立医疗机构良性竞争、差异化发展、共同进步的良好格局。

加快形成具有影响力的特色健康服务产业集聚区，在满足我市健康事业发展需求的同时，主动服务和融入国家“一带一路”发展战略。

二、工作措施（一）完善并强化政策支撑1．优化审批服务。

根据国家制定的社会办医疗机构执业登记前跨部门全流程综合审批指引，进一步优化规范各项审批的条件、程序和时限。

继续推进“互联网+政务”服务，积极推进政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。

鼓励健康医疗服务企业品牌化、连锁化经营。

连锁经营医疗服务企业由企业总部统一办理工商注册登记手续。

积极指导医疗机构开展环评、消防审验、备案等工作，优化简化环评、消防等涉及医疗机构的审批环节、缩短审批时限。

按照建设项目环评文件分类审查制度规定，属于环境影响登记表类项目，由医疗机构在环境保护部门网上及时备案；属于环境影响报告书（表）类项目，指导医疗机构编制环评文件及时报批。

对社会办医疗机构在辐射安全许可证审批、放射性同位素转让审批等行政审批方面与公立医疗机构一视同仁，加强对社会办医疗机构辐射安全管理方面的指导和服务。