社会办医疗机构的条件

医疗机构执业许可证办理的条件
一、申请者应是法人对象。

二、申请者应提交以下资料：
1、营业执照复印件；
2、《全国医院卫生机构登记表》及有效户口簿复印件；
3、机构工商注册地房屋租赁或所有权证明，房屋应配备合理的活动场所；
4、医疗机构领导架构设置情况；
5、视频复印件或扫描件；
6、机构专业技术人员等专业人员配备清况；
7、医疗服务室、手术室和实验室等器材设备配备情况；
8、机构执业许可证办理申请表。

三、申请机构还要提交以下证明（由省卫生行政部门出具）：
1、有司法结构的机构（包括企业、事业单位、社会团体）或者个体工商户；
2、机构提供经营活动需要的经济资金、技术资源及设备、医疗人员及服务项目等资质，符合国家或者地方有关法律法规的规定。

闵行区社会办医疗机构设置指引（2020年版）闵行区自实施社会办医疗机构设置指引制度以来，充分调动了社会力量参与办医的积极性，社会办医疗机构的数量和能级有所提升。

为进一步推进“证照分离”改革，不断提高社会办医疗机构设置审批的透明度和可预期性，促进社会力量多元化、多层次办医，逐步解决不平衡、不充分的医疗服务供给问题，根据《上海市医疗机构设置“十三五”规划》、《上海市社会办医疗机构执业审批管理办法》、《关于推进本市健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》等文件精神，结合闵行区人口规模、医疗需求、医疗资源配置现况以及经济社会发展水平等因素，在专家论证的基础上，经研究决定，制定《2020年闵行区社会办医疗机构设置指引》和配套《指引清单》，以引导社会力量投资举办医疗机构，促进闵行区医疗卫生事业有序健康发展。

一、总体要求社会办医疗机构设置是在一定时期和一定地域范围内，根据区域经济社会发展、人口规模、医疗服务需求和医疗资源配置现状，遵循区域卫生规划和医疗机构设置规划的总体思路，在保证医疗质量安全基础上，向全体居民提供公平、有效、优质的医疗服务为目的，将各级各类、不同隶属关系、不同经营性质、不同所有制形式的社会办医疗机构统一规划设置和合理布局。

二、主要原则（一）保障健康，多元发展。

社会办医疗机构设置以注重医疗质量安全、保障人民群众健康为服务宗旨。

坚持多元发展，鼓励和支持发展具备投资和管理背景、有一定规模和特色的社会办医疗机构。

（二）规划引导，有序发展。

从社会办医疗机构设置的公平性、科学性和整体效应出发，遵循区域卫生规划，与社会经济发展水平相适应，与群众医疗服务需求相协调，结合指引要求对社会办医疗机构设置的可行性、必要性进行遴选，择优受理。

（三）公开透明，注重质量。

提高行政审批透明度，加强信息公开，以利于社会对拟设置的社会办医疗机构进行监督。

加强社会办医疗机构的医疗质量安全管理，切实落实事中事后监管责任，进一步规范执业行为，促进持续健康发展。

第1篇第一章总则第一条为了规范医疗机构的管理，保障医疗质量和医疗安全，维护人民群众的健康权益，根据《中华人民共和国医疗机构管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本行政区域内所有医疗机构，包括医院、卫生院、社区卫生服务中心（站）、门诊部、诊所、卫生所（室）等。

第三条医疗机构管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，保障患者权益；（二）坚持以人民健康为中心，提高医疗服务质量；（三）强化医疗质量控制，保障医疗安全；（四）注重人才培养，提高医疗技术水平；（五）推进医疗信息化建设，提高医疗服务效率。

第二章医疗机构设置与审批第四条医疗机构设置应当符合国家和地方卫生健康发展规划，遵循合理布局、科学规划、方便群众的原则。

第五条申请设置医疗机构的，应当具备以下条件：（一）有符合规定的医疗机构名称、组织机构和章程；（二）有符合规定的主办者、法定代表人或者主要负责人；（三）有符合规定的基本设施、设备和人员；（四）有符合规定的规章制度和管理制度；（五）有符合规定的医疗废物处理设施。

第六条医疗机构设置实行分级审批制度。

下列医疗机构由卫生健康行政部门审批：（一）县级以上的医院；（二）专科医院；（三）社区卫生服务中心（站）；（四）门诊部；（五）诊所；（六）卫生所（室）。

第七条医疗机构设立申请应当提交以下材料：（一）医疗机构设置申请表；（二）医疗机构名称、组织机构和章程；（三）法定代表人或者主要负责人身份证明；（四）医疗机构基本设施、设备和人员情况；（五）医疗机构规章制度和管理制度；（六）医疗机构医疗废物处理设施情况。

第八条卫生健康行政部门应当自受理医疗机构设置申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。

第三章医疗机构执业与变更第九条医疗机构执业，应当向卫生健康行政部门申请办理执业登记，取得《医疗机构执业许可证》。

第十条医疗机构执业应当符合以下条件：（一）有符合规定的医疗机构名称、组织机构和章程；（二）有符合规定的法定代表人或者主要负责人；（三）有符合规定的执业地点、诊疗科目和床位；（四）有符合规定的医疗设施、设备和人员；（五）有符合规定的规章制度和管理制度；（六）有符合规定的医疗废物处理设施。

“社会”办医从哪里来，到哪里去？在英美，社会办医（social medical）指的是公共医疗，特指政府举办的医疗。

而我国的"社会资本办医"含义似乎恰恰相反，多指私人投资办医院。

这是否意味着：在英美人眼里，社会是属于公共的，而在国人眼里，社会是属于私人的呢？中国的社会办医究竟应该从哪里来，未来的发展又在哪里？什么催生了社会办医？我国看病难、看病贵的主要症结在于医疗服务资源（特别是优质资源）供给不足，从而导致出现配置扭曲、价格失衡等一系列怪现象。

缓解看病难、看病贵这个社会顽疾，不仅需要公立医院全力以赴，更需要民营医院等社会办医力量有所作为。

放开社会办医，不仅有利于扩大医疗服务供给，缓解供需缺口，满足国民多元化的医疗需求，同时也有利于增强服务竞争，降低医药费用。

因此，社会资本办医一直被视为深化医改的"活水"。

从历史经验来看，控制医药费用，主要有两个途径：一是依靠医疗保险方与医药供方的集体谈判，以克服患者单独议价的弱势和信息不对称；二是依靠充分的医疗服务供方竞争，通过同行约束来降低医药费用。

记得几年前，学界还流行着所谓"医疗服务业越竞争、费用越高"的奇谈怪论。

其实，与其他服务行业一样，竞争是保障服务意识和职业道德的不竭源泉。

消费者永远欢迎街上能多一家店铺，这样他们才能享受服务员的笑脸，有更多的选择和比较的自由，这一规律同样适用于医疗服务业。

早在1997年，国务院即明文提出，其他社会力量和个人可以兴办医疗机构，作为政府办医的重要补充。

自2012年以来，全国很多地方对社会办医开启"绿灯"，倾力扶持。

多个省市相继推出了鼓励社会资本办医的措施，打破公立医院垄断，引入竞争，形成多元化办医格局，以提高医疗服务质量，降低医疗成本，解决老百姓"看病难、看病贵"问题。

一时间，社会办医成为社会各界关注的焦点，一些投资人更是摩拳擦掌。

关于医保定点怎么办理医保定点办理流程申请基本医疗保险定点医疗机构须具备的条件：1、符合区域医疗机构设置规划。

2、符合医疗机构评审标准3、遵守国家及本市有关医疗服务管理的法律、法规、标准规定，有健全和完善的医疗服务管理制度。

A、制定并执行卫生局医疗质量管理标准的常见病诊;B、有药品、医用设备、医用材料、医疗统计、病案管理、财务等管理制度;4、严格执行国家及本市物价部门制定的医疗服务和药品价格、收费标准、并经物价部门检查合格。

5、严格执行基本医疗保险制度的有关政策规定，建立与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备专(兼)职管理人员及专用设备。

A、根据业务量配备合理数量的专(兼)职管理人员，并行主管院长负责的医疗保险办公室;B、配备必要的计算机等设备，满足医疗保险消息系统要求;D、执行医疗保险的医疗费用结算办法;E、参加医疗保险药品管理的监测网。

定点医疗机构的申请及办理程序：由医疗机构自愿申请，所属区县劳动和社会保障局初审，市里进行复审。

经复审合格的医疗机构可取得基本医疗保险定点资格，并由市医疗保险事务管理中心与取得定点医疗机构的医疗机构签订基本医疗保险定点医疗机构服务协议。

申请定点医疗机构的办理期限：区劳动和社会保障局收到医疗机构的申请后，对材料齐全的，在30个日内进行审核，报市劳动和社会保障局。

市劳动和社会保障局收到区劳动和社会保障局报送的审核意见和医疗机构申请材料后，30个工作日内进行审核。

如有特殊情况，可顺延30个工作日。

医保定点如何办理广州医保选点时间有变医保定点如何办理●医保定点不用专程跑一趟就医时可顺手办以往，参保人每年有一次重新选择医保定点机会，一般每年7月1日开始。

根据市医保局与定点医疗机构签署的新一轮协议，广州医保定点选点今后将按照自然年度进行，也即今后每年1月1日起可重新选择新年度的普通门诊统筹定点医疗机构。

市医保局表示，对于不想变更医保定点的参保人，可不用重新选，新年度里直接去原来的选点就医即可。

医疗机构基本标准卫生部医疗机构基本标准。

医疗机构是社会医疗卫生服务体系的重要组成部分，是保障人民健康的重要基础。

为了规范医疗机构的建设和管理，卫生部制定了《医疗机构基本标准》，以确保医疗机构提供的服务符合国家的要求，保障患者的权益，提高医疗质量，促进医疗卫生事业的发展。

一、医疗机构的基本要求。

医疗机构应当具备良好的医疗环境和设施条件，包括建筑物、用电、供水、供气、供热、通风、照明等设施设备的安全、卫生和功能完好，符合卫生部门的规定。

医疗机构应当配备符合国家规定的医疗设备和器械，保证医疗技术和服务的质量，提高医疗水平，确保患者的安全和健康。

医疗机构应当配备专业的医疗人员，包括医生、护士、技师等，他们应当具备相应的职业资格和技术水平，为患者提供专业的医疗服务。

二、医疗机构的管理要求。

医疗机构应当建立健全的管理制度和规章制度，包括医疗质量管理、医疗安全管理、医疗纪律管理等，保证医疗服务的规范化和科学化。

医疗机构应当加强对医疗人员的培训和管理，提高医疗人员的素质和水平，增强医疗服务的专业性和权威性。

医疗机构应当建立健全的医疗档案管理制度，保证患者的医疗信息得到妥善保存和保密，为医疗服务提供必要的信息支持。

三、医疗机构的服务要求。

医疗机构应当为患者提供优质、高效、便捷的医疗服务，包括诊疗、护理、康复等，满足患者的不同需求。

医疗机构应当建立健全的医患沟通机制，加强对患者的健康教育和宣传，提高患者对医疗服务的满意度和信任度。

医疗机构应当加强对医疗质量和安全的监测和评估，及时发现和解决医疗事故和医疗纠纷，保障患者的合法权益。

四、医疗机构的发展要求。

医疗机构应当积极推进医疗科研和技术创新，提高医疗水平和服务能力，为患者提供更好的医疗服务。

医疗机构应当加强与社会各界的合作和交流，促进医疗资源的共享和优化配置，提高医疗资源利用效率。

医疗机构应当积极开展医疗卫生宣传和教育活动，提高社会公众的健康意识和自我保健能力，促进全民健康。

医疗机构基本标准
医疗机构是社会医疗服务体系中的重要组成部分，其质量和管
理水平直接关系到人民群众的健康和生命安全。

为了规范医疗机构
的建设和管理，保障医疗服务质量，我国制定了一系列医疗机构基
本标准，以确保医疗机构能够提供安全、有效、合理的医疗服务。

首先，医疗机构应当具备合法资质。

医疗机构应当依法取得
《医疗机构执业许可证》，并在经营范围内提供相应的医疗服务。

同时，医疗机构应当具备合格的医疗设备和设施，以保障医疗服务
的质量和安全。

其次，医疗机构应当配备专业的医疗人员。

医疗机构应当配备
合格的医生、护士等医疗人员，并且要求其具备相应的执业资格和
专业技能。

医疗机构还应当建立健全的医疗质量管理制度，加强医
疗安全管理，确保医疗服务的安全和有效性。

另外，医疗机构应当遵守医疗伦理和法律法规。

医疗机构在提
供医疗服务过程中，应当遵守医疗伦理规范，尊重患者的人格尊严，保护患者的隐私权和知情权。

同时，医疗机构还应当严格遵守相关
的法律法规，不得从事违法违规的医疗活动。

最后，医疗机构应当加强医疗质量监管和评估。

医疗机构应当建立健全的医疗质量监测和评估制度，定期对医疗服务进行质量评估，及时发现和纠正医疗服务中存在的问题，提高医疗服务的质量和水平。

综上所述，医疗机构基本标准是保障医疗服务质量和医疗安全的重要保障。

医疗机构应当严格遵守相关的法律法规和医疗伦理规范，加强医疗质量管理，提高医疗服务的质量和水平，为人民群众提供更加安全、有效、合理的医疗服务。

医疗机构申报条件和提交材料清单一、申报条件(一)申办医疗机构1、单位或个人申办医疗机构，应当具备下列基本条件：（1）符合本市医疗机构设置规划；（2）符合郑州市医疗机构设置规范；（3）医院与同类医疗机构距离不少于2公里，门诊部与同类医疗机构距离不少于1公里，诊所与同类医疗机构距离不少于0.5公里；（4）总投资诊所不少于5万元，门诊部不少于10万元，医院每张床位不少于20万元；有满足执业需要的注册资金。

2、申办门诊部以上的医疗机构，主要负责人员必须符合下列条件：（1）取得中华人民共和国执业医师资格证书；（2）身体健康且能亲自主持医疗工作；（3）至申请日止，5年内未发生二级以上医疗事故；（4）在二级以上医疗机构从事临床工作5年以上；（5）年龄:男性不超过70周岁，女性不超过65周岁；（6）非在职人员。

3、申请设置个体诊所，除应当具备以上基本条件外，还必须同时具备下列条件：（1）具有本市常住户口2年以上；（2）在二级以上医院从事同一专业临床工作5年以上；（3）外地户口的人员除具备（2）外，职称必须是副主任医师以上。

4、不能独立承担民事责任的组织，不得申请设置社会医疗机构。

有下列情形之一的个人，不得申请设置社会医疗机构：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；（2）正在服刑或者劳动教养的人员；（3）在职人员（包括停薪留职人员）；（4）发生二级以上医疗事故未满5年的直接责任人员；（5）被吊销执业证书的医务人员；（6）被吊销《医疗机构执业许可证》未满5年的医疗机构的原法定代表人或者主要负责人；（7）患传染病未愈或者其他健康原因不宜从事医疗执业活动的人员；（二）医疗机构执业登记1、医疗机构申请办理执业登记手续，应当具备下列基本条件：（1）获得《设置医疗机构批准书》或《设置企事业内部医疗机构同意备案书》；（2）符合《郑州市医疗机构设置规范》；（3）有符合规定的组织机构；（4）有与所开展的业务相适应并符合规定的资金、仪器设备、卫生技术人员以及通讯、供电、上下水道等必要设施；（5）有相应的规章制度；（6）能够独立承担民事责任。

一级医疗机构评审标准一级医疗机构是指基本医疗卫生服务，具备公共卫生和预防保健条件，能够开展常见疾病的诊疗、护理、康复和疾病预防工作的医疗机构。

为了确保一级医疗机构的服务质量和医疗水平得到有效监管和评审，制定了一系列的评审标准。

一、医疗条件1. 医疗设备：一级医疗机构必须具备一定规模的医疗设备，包括CT、X光、超声、心电图等常用诊疗设备，保障医疗服务的基本需求。

2. 专业技术人员：医院必须有足够数量的资深医生和护士，能够提供专业、高效的医疗服务。

3. 诊疗科室设置：必须设立内、外、儿科等常见科室，确保能够满足不同患者的需求。

二、医疗质量1. 医疗服务安全：医院必须确保患者的生命安全和身体健康，杜绝医疗事故和医疗纠纷的发生。

2. 医疗过程规范：医院必须执行规范的医疗流程和操作规范，提高医疗服务的效率和质量。

3. 医疗质量管理：医院必须建立健全的医疗质量管理体系，定期评估医疗效果和患者满意度。

三、办公条件1. 环境舒适：医院办公环境必须整洁、明亮、通风良好，提供舒适的工作环境。

2. 资料管理：医院必须建立规范的病历档案管理制度，保障患者隐私和医疗信息安全。

3. 办公设备：医院必须提供完善的办公设备，提高工作效率并减少人为错误。

四、服务水平1. 服务态度：医院员工必须热情周到、专业耐心，提供温馨周到的服务。

2. 服务规范：医院必须建立健全的服务规范和流程，确保每位患者能够得到规范的医疗服务。

3. 护理服务：医院必须提供完善的护理服务，包括营养膳食、康复理疗等，全面照顾患者的生活需求。

五、考核评价1. 定期检查：相关部门必须定期对一级医疗机构进行考核评估，检查其是否符合规定的标准。

2. 不定期监察：随时可以对一级医疗机构进行不定期的监察，发现问题及时处理并改进。

3. 满意度调查：对患者和家属进行满意度调查，了解医院的服务质量和医疗效果，指导医院改进和提升。

总之，一级医疗机构评审标准包括医疗条件、医疗质量、办公条件、服务水平和考核评价等多个方面，旨在确保医院的服务质量和医疗水平始终处于良好状态，满足患者和社会的需求。