2018年至2020年全乡深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案责任分工表
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2018年4月上旬
2.加大对乡内扶贫对象经常性走访,深入一线掌握情况,防止出现“戴假帽”的贫困户。
加强对乡内贫困户走访工作,强化建档立卡动态管理,不断提高识别质量。
乡扶贫办,各村(社区)。
长期坚持
3.乡扶贫责任部门分系统、分项目开展扶贫贷款、易地搬迁、教育医疗、扶贫基础设施、扶贫产业项目、农村危旧房改造、生态公益林等重点领域专项治理。
加强对村务监督委员会建设的指导,有计划地开展村务监督委员会成员教育培训,提高履职能力。加强日常教育管理,建立考核评价制度,每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核。
乡组委,乡民政办,各村(社区)。
长期坚持
7.开展常态化、机动式、“杀回马枪”式暗访,加大对贫困村的暗访力度,及时发现问题、督促整改、查处问责。
乡综治办
每季度定时报送,发现问题及时报送。
20.乡纪委、监察室认真履行组织协调反腐败工作职责,加强与乡党委反腐败协调小组各成员单位的工作联系,建立健全工作机制,推动依法从严从快起诉、审判扶贫领域涉嫌犯罪问题,形成强察室
每年组织4次以上
8.组织人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士开展巡查调研,重点开展专项监督调研,拓宽社会监督渠道。
每年组织开展不少于1次巡查调研活动。
乡纪委监察室,各村(社区)。
每年组织不少于1次
9.管理和使用好阳关政务监管平台的建设,整合数据信息资源,快速准确发现一批问题线索。
乡扶贫办、乡民政办、乡危改办等部门。
长期坚持
4.建立完善来信、来访、来电、网络、微信等信访举报平台,拓宽信访举报渠道。
2018年3月底前,乡纪委监察室要开设专项治理举报专栏;各行政村完成设置举报箱;统一印制监督卡发放到每一户贫困户,将“12388”监督举报电话和信访部门接访电话公布到村屯一级。
乡纪委、乡监察室。
管理和使用好阳关政务监管平台的建设,应用扶贫领域“大数据+”信息化手段,与公安、工商、财政、审计、民政、人社、住建、国土、交通、教育、卫生等系统进行信息比对,及时排查发现资金和项目使用管理中的问题线索。
乡党政办,乡纪委监察室、乡政务服务中心、扶贫办
2018年3月启动
(二)强化问题线索处置
10.对2016年以来受理的扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,建立管理台账,对未办结或办理不到位的,重新进行处置;对新受理的问题线索,及时更新,定期汇总核对,确保件件有着落。
按要求每季度报送开展提醒约谈、诫勉谈话等运用“第一种形态”情况。
乡纪委、监察室
每季度报送
(三)加大执纪审查力度
14.建立直查直办制度,加强对各村(社区)、乡直部门发生性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题,由乡纪委监察委直接查办。
乡纪委监察委每月上报直查直办情况。
乡纪委、监察室。
每月报送情况
15.整合乡镇办案力量,开展片区协作办案、交叉办案等模式,增强监督执纪实效。
配合区纪委加强整合办案力量、探索片区协作办案、交叉办案等方面的实践,提高执纪效率。每年报送工作总结。
乡纪委、监察室。
每年报送
16.加强重点约谈。
开展约谈要指出存在问题,提出解决措施,被约谈的村(社区)、乡直各部门干部要在15天内上报整改情况。
乡纪委监察室。
被约谈的干部要在15天内上报整改情况
17.强化责任追究,对脱贫攻坚工作中失职失责的部门和个人,严肃进行问责。。
2018年3月底前完成
5.加强公开接访、定期接访、带案下访和重点约访,面对面听取群众反映问题。
建立健全带案下访和重点约访工作机制,乡纪委监察室要带案下访和重点约访每年不少于2次。每年组织扶贫责任部门开展公开接访不少于1次。
乡纪委、乡监察室
每年组织2次以上
6.认真贯彻执行中央《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,充分发挥村务监督委员会民主监督作用。
乡脱贫攻坚指挥部及扶贫办每季度向纪检监察机关移交问题线索清单和处置台账,对发现的重要问题线索要第一时间移交。
乡纪委监察委,乡脱贫攻坚指挥部,乡扶贫办
每季度移送
13.坚持把纪律挺在前面,认真贯彻执行河池市委《关于实践运用监督执纪“四种形态”实施细则(试行)》,抓早抓小,切实增强提醒约谈、诫勉谈话的主动性和针对性。深化分类处置,在用好第一种形态上深化,使批评教育、红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
健全问题线索管理台账机制,实施动态管理。对巡视巡察、专项审计、财政检查、扶贫巡查等工作发现的问题线索和扶贫责任部门移送的问题线索优先研判处置。
乡纪委、监察室
长期坚持
11.积极开展专项治理问题线索处置工作,定期对工作开展情况进行评估。
积极开展专项治理线索处置工作。
乡纪委、监察室
长期坚持
12.加强线索移交工作,乡扶贫办在监督检查、审计监督、考核评估等工作中发现的问题线索及时梳理,形成问题清单,移交纪检监察机关。
严格实施“一案双查”,按要求每季度报送责任追究情况。
乡纪委监察室
每季度报送
18.乡纪委要对扶贫领域所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,优先立案调查涉嫌犯罪问题。
每月报送情况。
乡监察委。
每月报送
19.把惩治基层腐败同扫黑除恶专项斗争结合起来,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,坚决查处涉黑“保护伞”。
综治政法机关要主动加强与纪检监察机关的沟通协调,及时向纪检监察机关移交党员干部涉黑腐败问题线索。
各部门要结合本系统实际,部署开展专项治理工作,并将工作情况按季度上报乡纪委监察室。同时梳理各类民生资金和项目种类,加强对扶贫资金使用及进度的跟踪检查,做到事前、事中、事后全方位监督核查,核查的资金和项目要达到50%。每次监督核查结束后,15个工作日内要将监督核查的方案、总结、问题清单等报告乡纪委监察委,发现问题线索的要及时将问题线索移交相关纪检监察机关处置。
2018年至2020年全乡深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案责任分工表
工作措施
具体内容
工作要求
责任单位
责任期限
(一)建立排查机制
1.围绕扶贫政策落实、贫困对象认定、产业项目审批、扶贫资金发放管理等情况集中开展一次自查自纠工作。
由乡扶贫办牵头组织乡扶贫责任部门干部于2018年3月集中开展自查自纠工作,对本自查发现的个性问题立即整改,对深层次、普遍性的问题认真研究,建章立制,加以解决,并将自查自纠情况于2018年4月上旬书面报告乡纪委监察室。