上海1115火灾事故案例分析PPT课件

预防措施
8 第八篇
高层逃生知识培训，让居民与工作人员了解逃生方法 政府主管部门加强监督管理的职能 监理单位切实落实履行监理职责
增强人们的警戒意识，自我逃 生方法。
规范施工许可证的发放流程，加强 监督和对违规行为的处罚。
对工程单位提出审查建议，严格施 工阶段的日常管理。
施工总包企业要建立健全安全质量管理制度并落实
事故处罚
6 第六篇
根据国务院批复的意见，依照有关规定，
对54名事故责任人作出严肃处理，其中26
名责任人被移送司法机关依法追究刑事责 任，28名责任人受到党纪、政纪处分。
同时，责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务 院作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理局对 事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。
上海亮迪化工科技有限公司出借资质
给个体人员张利分包外墙保温工程，上海 迪姆物业管理有限公司（简称迪姆公司） 出借资质给个体人员支上邦和沈建丰合伙 分包脚手架搭建工程。支上邦和沈建丰合 伙借用迪姆公司资质承接脚手架搭建工程 后，又进行了内部分工。
基本情况
2 第二篇
2010 年 11 月 15 日 14 时 14 分，电焊工吴国略和工人王永亮在加 固胶州路 728 号公寓大楼 10 层脚手架的悬挑支架过程中，违规进行 电焊作业引发火灾，造成 58 人死亡、 71 人受伤，建筑物过火面积 12000平方米。
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事故处罚
6 第六篇
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法院依法分别对26名被告人作出一审判决。
监理卫平儒犯重大责任事故罪被判有期徒刑 2年
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杨为民犯行贿罪被判有期徒刑5年
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张利犯行贿罪被判有期徒刑2年

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原因分析：
经调查分析，该公寓在装修作业中，施工脚手架搭建时， 两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其 它可燃物，在极短时间内形成大面积立体式大火，造成 大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致 的特别重大责任事故。
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事故暴露的违法违规问 题主要有：一是电焊 工无特种作业人员资 格证上岗作业，严重 违反操作规程，且引 发大火后逃离事故现 场。二是装修工程违 法层层多次分包，导 致安全责任不落实。 三是施工作业现场管 理混乱，安全措施不 落实，存在明显的抢 工期、抢进度、突击 施工行为。
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上海市静安区建设 总公司承接该工程 后，将工程转包给 其子公司上海佳艺 建筑装饰工程公司 （简称佳艺公司）， 佳艺公司又将工程 拆分成建筑保温、 窗户改建、脚手架 搭建、拆除窗户、 外墙整修和门厅粉 刷、线管整理等， 分包给7家施工单位。
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其中上海亮迪化工科 技有限公司出借资质 给个体人员张利分包 外墙保温工程，上海 迪姆物业管理有限公 司（简称迪姆公司） 出借资质给个体人员 支上邦和沈建丰合伙 分包脚手架搭建工程。 支上邦和沈建丰合伙 借用迪姆公司资质承 接脚手架搭建工程后， 又进行了内部分工
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上海佳艺建筑装饰工 程公司原法定代表 人、经理黄佩信犯 重大责任事故罪、 受贿罪被判有期徒 刑16年，原副经理
犯重大责任事故罪、受贿罪被判有马期义徒镑刑15年6个月 ，原项目经理沈大同犯重大责任事故罪被判有期徒 刑5年，安全员陶忱犯重大责任事故罪被判有期徒刑 3年6个月；上海静安区建设总公司原法定代表人、 总经理董放犯重大责任事故罪被判有期徒刑5年。
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事故原因

基本情况
2 第二篇
上海市静安区建设总公司承接该工程后，将工程转包给其子公司上海佳艺建筑装 饰工程公司（简称佳艺公司），佳艺公司又将工程拆分成建筑保温、窗户改建、脚手 架搭建、拆除窗户、外墙整修和门厅粉刷、线管整理等，分包给7家施工单位。
支上邦负责胶州路728号公寓大楼的脚 手架搭建，同时支上邦与沈建丰又将胶州 路教师公寓小区三栋大楼脚手架搭建的电 焊作业分包给个体人员沈建新。
6 第六篇
21 沈建丰犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期 徒刑5年
22 上海迪姆物业管理公司原法定代表人劳伟星 犯重大责任事故罪被判有期徒刑3年6个月
23 沈建新犯重大责任事故罪被判有期徒刑3年6 个月
24 马东启犯重大责任事故罪被判有期徒刑2年
25 吴国略犯重大责任事故罪被判有期徒刑1年， 缓刑2年
上海亮迪化工科技有限公司出借资质 给个体人员张利分包外墙保温工程，上海 迪姆物业管理有限公司（简称迪姆公司） 出借资质给个体人员支上邦和沈建丰合伙 分包脚手架搭建工程。支上邦和沈建丰合 伙借用迪姆公司资质承接脚手架搭建工程 后，又进行了内部分工。
基本情况
2 第二篇
2010年11月15日14时14分，电焊工吴国略和工人王永亮在加 固胶州路728号公寓大楼10层脚手架的悬挑支架过程中，违规进行 电焊作业引发火灾，造成58人死亡、71人受伤，建筑物过火面积 12000平方米。
不到位。
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原因分析
直接原因
在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程 中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作 业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架 防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火 灾。

支上邦犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期徒刑６年， 沈建丰犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期徒刑５年；
上海迪姆物业管理公司原法定代表人劳伟星犯重大责任事 故罪被判有期徒刑３年６个月，
沈建新犯重大责任事故罪被判有期徒刑３年６个月， 马东启犯重大责任事故罪被判有期徒刑２年， 吴国略犯重大责任事故罪被判有期徒刑１年，缓刑２年， 王永亮犯重大责任事故罪免予刑事处罚。
政处分。

10.倪彦雯，中共党员，静安区消防支队防火监督处参谋，建议给予记大过的行政处分。

11.白玉奇，静安区消防支队防火监督处处长、党委委员，建议给予记过的行政处分。

12.唐亮，中共党员，静安区建设工程安全质量监督站（以下简称静安区安质监站）安监室主任，建议给予撤职
的行政处分、党内严重警告处分。
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接火盆图片
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建筑施工火灾事故案例—事故图片
（图示工程主体结构采用滑模施工 ）
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建筑施工火灾事故案例—事故图片
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建筑施工火灾事故案例—事故图片
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建筑施工火灾事故案例—事故图片
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建筑施工火灾事故案例—事故图片
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建筑施工火灾事故案例—事故责任人的处理
上海静安区建设总公司原法定代表人、总经理董放犯重大 责任事故罪被判有期徒刑５年，
原副总经理瞿幼棣犯重大责任事故罪被判有期徒刑４年６ 个月，
原副总经理周峥犯重大责任事故罪被判有期徒刑４年６个 月，
安全设备科科员曹磊犯重大责任事故罪被判有期徒刑２年， 原技术质量科科长助理范玮民犯重大责任事故罪被判有期