加快发展专业服务业 助力内蒙古经济转型

内蒙古自治区人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见内政发〔2016〕57号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：加快发展服务贸易是促进外贸转型升级的重要支撑，是推进供给侧结构性改革的重要抓手，是大众创业、万众创新的重要载体。

为贯彻落实《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）精神，加快发展我区服务贸易，扩大服务贸易规模，提升服务贸易质量和效益，打造服务贸易竞争新优势，结合自治区实际，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，围绕“扩规模、优结构、增动力、强基础”主线，以深化改革、扩大开放、鼓励创新为动力，培育服务贸易新业态，拓展服务贸易新领域，优化服务贸易结构，扩大服务贸易规模，夯实服务贸易工作基础，健全服务贸易促进体系，促进自治区服务贸易集聚发展、跨越式发展。

（二）发展目标。

服务业开放水平进一步提高，服务业利用外资和对外投资范围逐步扩大、质量和水平逐步提升。

服务贸易规模日益扩大，到2020年，全区服务进出口总额达到20亿美元，服务贸易占对外贸易的比重进一步提升。

服务贸易结构日趋优化，新兴服务贸易出口占比不断提高，实现新兴服务贸易与传统服务贸易协调快速发展。

二、主要任务（一）扩大服务贸易规模。

巩固和扩大旅游、建筑等传统劳动密集型服务出口领域的规模；重点培育运输、通信、金融、保险、计算机和信息服务、咨询、研发设计、节能环保、环境服务等资本技术密集型服务领域发展；积极推动文化艺术、广播影视、新闻出版、教育、文化创意、数字出版、动漫游戏、演艺娱乐、创意设计、工艺美术等文化服务及衍生产品出口；加强蒙中医药、体育、餐饮等特色服务领域的国际交流合作。

内蒙古发展泛口岸经济的难点与着力点内蒙古是中国的边疆省份，具有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。

由于其地理位置偏远、气候条件恶劣等因素，内蒙古的经济发展一直相对滞后。

为了加快经济增长，内蒙古政府一直在探索多种方式，其中泛口岸经济被认为是内蒙古发展的一个重要着力点。

泛口岸经济是指在内陆地区建设的综合性开放平台，与传统口岸相比，其地域范围更广，涉及的产业更多，涵盖的服务更全面。

内蒙古发展泛口岸经济的意义不仅仅是为了推动当地的经济发展，更是为了利用其特殊的地理位置优势，从而连接国内外，拓展对外经济合作，提高对外开放水平。

要想实现泛口岸经济的发展，必须要面对很多难点，同时也需要着力解决一些问题。

本文将重点分析内蒙古发展泛口岸经济的难点与着力点。

一、难点1.地理位置偏远内蒙古位于中国的北部边陲，地理位置偏远，交通条件相对较差，这对于发展泛口岸经济造成了一定的困难。

由于距离沿海口岸较远，货物运输成本高、时间长，不利于促进商品贸易的发展。

而且，内蒙古的气候条件恶劣，冬季寒冷，交通运输受到严重影响，这也给泛口岸经济的发展带来了不小的挑战。

2.服务配套不完善泛口岸经济需要一系列的配套服务设施，比如货物装卸、仓储、物流、金融、保险等服务。

但是目前内蒙古的服务体系还不够完善，与发达地区相比，配套服务相对薄弱，这会直接影响泛口岸经济的发展。

3.产业结构不合理内蒙古的产业结构偏重于资源型产业，比如煤炭、石油、天然气等，这些产业的发展对环境的破坏比较大，且受到能源价格波动的影响较大。

这些都对内蒙古发展泛口岸经济构成了障碍，需要调整和优化产业结构。

4.政策限制中国的口岸开放政策相对比较严格，尤其是对于内陆地区的口岸开放政策，受到一定的限制。

内蒙古想要发展泛口岸经济，面临更多的政策上的限制和障碍，需要通过政策创新和改革来解决。

二、着力点1.拓展对外合作内蒙古要发展泛口岸经济，首先要拓展对外合作，开展与俄罗斯、蒙古国等邻国的经济合作，寻求更多的出口渠道和市场。

内蒙古人民政府关于促进服务外包产业加快发展的实施意见各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:大力发展服务外包产业,积极承接国际服务外包业务,是优化经济结构、转变外贸增长方式的重要途径,是大力发展现代服务业,扩大社会就业,推动大众创业、万众创新的重要举措。

根据《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》(国发〔2014〕67号精神,为推动我区服务外包产业加快发展,结合自治区实际,现提出以下意见。

一、总体要求(一发展目标。

力争到2019年,培养一批复合型、国际性服务外包人才,培养一批拥有自主知识产权、自主品牌的服务外包企业,建设3—4个主导产业突出、创新能力强、示范效应好、基础设施完善、辐射区域广、承接能力强、规模性聚集的服务外包产业园区,创建1—2个国家级服务外包示范城市。

积极承接离岸服务外包业务,服务外包产业规模持续快速增长,国际服务外包业务规模年均增长20%以上;产业结构进一步优化,高技术含量、高附加值的服务外包业务占比不断提高。

(二发展重点。

积极承接国际服务外包业务,吸引跨国公司地区总部、研发中心、服务中心及全球著名培训中心和咨询公司落户我区。

重点发展软件开发和信息技术服务外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务外包,大力培育本土服务外包企业,提升我区服务外包的规模和质量。

做强信息技术服务外包(ITO,做大通讯和电子软件研发外包规模,大力发展智能电网、云计算、物联网等领域的软件研发、技术支持、基础信息技术服务等外包,以及业务流程外包(BPO和知识流程外包(KPO。

二、重点工作(一规划建设服务外包产业园区。

提升整合我区现有呼和浩特市云计算产业基地、包头市内蒙古稀土高新区软件园区、鄂尔多斯市云计算产业园、赤峰市蒙东云计算产业园等产业园区资源,统筹规划、突出重点,建设各具特色的服务外包产业园区,形成相对集中的服务外包产业集群。

支持园区采取多元化的资本运作模式,拓宽资本运营渠道,在土地供应、城市规划、市政建设等方面,优先满足服务外包园区和服务外包企业的需求。

加快内蒙古口岸经济发展的路径与对策内蒙古自治区位于中国北部，是中国大陆的重要边疆地区之一，拥有12个口岸，包括满洲里口岸、二连口岸、额济纳口岸等。

内蒙古口岸作为中国与俄罗斯和蒙古国的重要陆路通道，对内蒙古的经济发展和对外贸易起着至关重要的作用。

目前内蒙古口岸经济发展仍面临一些困难和挑战，需要制定有效的路径和对策来加快口岸经济发展。

一、当前内蒙古口岸经济发展的现状内蒙古口岸作为连接中国与俄罗斯和蒙古国的重要通道，对内蒙古的经济发展起着至关重要的作用。

目前，内蒙古口岸在对外贸易、物流、旅游等方面都发挥着重要的作用，但同时也存在着一些问题。

内蒙古口岸的贸易结构相对单一，主要以资源产品出口为主，缺乏高附加值产品的出口，对内蒙古的产业结构升级和经济转型提出了挑战。

口岸附近的物流设施和服务水平需要提升，以满足日益增长的贸易需求和物流需求。

口岸地区的旅游资源丰富，但旅游业发展和国际旅游合作还存在一定的不足。

针对这些问题，需要制定一系列的路径和对策来加快内蒙古口岸经济发展。

1. 多元化贸易结构要加快内蒙古口岸经济发展，首先需要推动口岸贸易结构的多元化，促进高附加值产品的出口。

可以通过加大科技创新、推动产业升级、培育新兴产业等方式来引导企业生产多元化、高附加值的产品，从而提升口岸贸易的水平。

还可以积极开展国际合作，以吸引更多国际企业和资本进入内蒙古口岸地区，助力口岸贸易结构的多元化。

2. 完善物流设施和服务水平内蒙古口岸要加快经济发展，还需要加大对口岸附近的物流设施建设和服务水平提升的投入。

可以通过加大政府投入、鼓励社会资本参与、引进国际先进物流技术等途径来改善口岸物流设施和服务水平，从而提高口岸的物流效率和服务质量，满足日益增长的贸易需求和物流需求。

3. 推动旅游业发展和国际旅游合作内蒙古口岸地区的旅游资源丰富，但旅游业发展和国际旅游合作还存在一定的不足。

要加快口岸经济发展，需要加大对口岸旅游业的扶持力度，扩大口岸旅游业的规模和影响力。

加快专业服务业发展的意见措施建议咱今儿个聊聊如何给咱这专业服务业添把火，让它嗖嗖地往前窜，红红火火，兴旺发达起来。

咱们知道，这服务业啊，就像是城市的血脉，流淌着智慧和创新的活力，要是它能动得更快些，那整个经济圈儿都得跟着精神抖擞起来。

首先啊，咱们得给这服务业穿上“快靴子”。

怎么个快法呢？得从根儿上做起，得提升服务质量，那效率自然就跟着噌噌往上涨了。

咱得让专业人士们多出去走走，看看外面的世界，学学人家先进的经验和技术，回来再给咱自家的服务升级换代。

别老守着老一套，得跟上时代的步伐，得有点儿“人无我有，人有我优”的劲儿。

再者，咱们得给这服务业多开几扇窗，让阳光和风都进来。

这说的就是得拓宽服务领域，别老盯着那几个老项目，得有点儿创新意识，敢于尝试新事物。

比如，现在互联网这么火，咱们就可以结合互联网技术，搞点线上服务，让客户足不出户就能享受到咱们的专业服务。

这样一来，咱的服务就能覆盖到更广的范围，吸引更多的客户了。

还有啊，咱们得给这服务业搭个台子，让它能唱大戏。

这说的就是得加强宣传推广，让更多的人知道咱们的专业服务有多好。

可以通过各种渠道进行宣传，比如广告、媒体、网络等等。

得让咱们的服务成为家喻户晓的品牌，让大伙儿一提到这个领域就想到咱们。

这样一来，咱们的名气就大了，生意也就跟着来了。

当然啦，咱们还得给这服务业来点儿“甜蜜素”，让它更吸引人。

这说的就是得给客户提供更好的服务体验。

得站在客户的角度考虑问题，想他们所想，急他们所急。

得让客户在享受服务的过程中感受到温暖和关怀，让他们觉得物超所值。

这样一来，客户就会更加信任咱们，愿意再次选择咱们的服务了。

最后啊，咱们还得给这服务业来点“保险”，让它能稳稳当当地往前走。

这说的就是得建立健全的服务监管机制，确保服务的质量和安全。

得加强对服务人员的培训和管理，提高他们的专业素养和道德水平。

同时还得加强对服务过程的监督和检查，确保每一项服务都能达到客户的期望和要求。

这样一来啊咱们的专业服务业就能更加健康、稳定地发展了。

内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案的学习心得这次自治区服务业高质量发展实施方案的学习，不仅加深了我对服务业基本内涵、服务业与第三产业关系等知识的理解和认识。

更加清晰地看到，推动全区服务业持续快速健康发展已经成为建设现代化新内蒙古必须迈过去的门槛之一，通过努力，完全可以做好！如果有人问我，哪些行业应该算作服务业？按照方案定义：服务业包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，批发和零售业，住宿和餐饮业，文化体育和娱乐业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生和社会工作。

大家都觉得很复杂，但事情往往就是这么简单。

从方案来看，所提出的服务领域范围还是比较广泛的，几乎覆盖了各个层面，虽然每个领域的具体指标并没有明确数据，但方向性非常明显，整个促进服务业高质量发展措施中有14条是与满足市场主体多元需求相结合的。

根据最终形成的方案来看，既考虑到宏观，也兼顾微观；既涉及总量目标，又注重发挥好龙头企业带动作用，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，将着力增强城乡居民消费能力放在突出位置。

这意味着未来的方向与模式非常清楚，而且是朝着纵深方向走的，无论采取何种手段，一切都是为了引导支持各类生产要素集聚、流动、配置和辐射，使优势充分发挥，劣势逐步改善。

另外，方案中把扩大旅游开放作为新举措，这说明随着时间的推移，发展战略也会相应调整。

尤其值得注意的是，鼓励电子商务，支持线上销售，提供便捷退换货服务，支持农牧区等偏远地区和贫困群众参与网络购物，这样打破空间界限，创造一种平台型新经济形态，才能真正释放互联网经济活力，形成良好的营商环境，使得互联网+发挥出应有的作用。

当然，这只是刚开始，因为在新时期下，什么事都离不开监督检查，我们只要敢于担当责任，坚持依法行政，就一定能够办成事、干好事。

让老百姓消费在潜移默化中转变观念是很重要的一点。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于大力发展首店首发经济促进服务业高质量发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.13•【字号】内政办发〔2022〕33号•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于大力发展首店首发经济促进服务业高质量发展若干政策措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。

一、工作目标聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。

二、加大首店首发经济发展政策扶持力度本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。

加快两个转型提升乌海生产服务业的发展质量提要:生产服务业是现代服务业的核心，在国民经济发展和地方经济发展中扮演着重要的新驱动者的角色，它不仅是发达国家经济发展的重点，而且也是发展中国家经济发展的重点。

乌海经济发展正步入加快转型的关键阶段，大力发展生产服务业，不仅能够有效促进生产要素优化组合，降低经济运行成本，调整产业结构，而且是今后较长时期加快推进乌海市两个转型，富民强市的有效途径和战略选择，对于促进经济和社会和谐发展，落实科学发展观具有重要的现实意义。

关键词：转型乌海生产服务业中图分类号：f253.3文献标识码：a 文章编号：生产服务业（也称生产性服务业）是现代服务业的核心，在国民经济发展和地方经济发展中扮演着重要的新驱动者的角色。

它不仅是发达国家经济发展的主要增长点，而且也是许多发展中国家经济发展的重点。

就乌海市而言，生产服务业在很大程度上是以采矿业、煤焦化、化工、制造业为服务对象的，因此，对于采矿业、制造业相对发展比较快的乌海市，大力推进生产服务业的发展与创新，是今后较长时期加快推进乌海市两个转型、富民强市的有效途径和战略选择，对于促进经济和社会和谐发展，落实科学发展观具有重要的现实意义。

乌海市是一个新兴的工业城市，是自治区西部区域的中心城市，经过三十多年的建设和发展，已经形成了以能源、化工、建材、特色冶金及特色农业等门类比较齐全的经济体系和较强的经济实力。

那么在新的形势下，如何加快发展呢？要着眼长远，搞好经济和城市的转型，努力把乌海打造成自治区西部重要的经济增长点，也就是说逐步推动乌海从工矿服务型城市向功能完善的区域中心城市转变。

当前，乌海经济发展正步入加快转型的关键阶段，大力发展生产服务业，不仅能够有效促进生产要素优化组合，降低经济运行成本，同时也对乌海产业结构调整具有重要的推动作用。

本文就加快两个转型，提升乌海生产服务业的发展质量谈点粗浅认识。

一、生产服务业范畴的界定及发展趋势生产服务业作为一种新兴业态，只有三十余年的历史。