美国反倾销法规的五个执行程序

美国反倾销法与中国的对策p一、美国反倾销法简述美国是具有反倾销历史最久的国家之一。

早在1916年美国税收法中已有关于反倾销方面的若干规定。

1921年美国正式制定反倾销法，此后又经过了《1930年关税法>、《1979年贸易协定法》、《1984年贸易及关税法》和《1988年综合贸易及竞争法》的数次修订。

目前使用的反倾销法是美国国会于1994年底根据关税及贸易总协定乌拉圭回合谈判中的反倾销和平衡关税的条约而再度修订并通过的反倾销法修正案。

反倾销法是美国外贸法的重要组成部分，是程序法和实体法的统一体。

“程序法主要包括美国反倾销税的条款、征收反倾销税、中止协议和反规避措施等”。

美国反倾销程序包括调查程序、征税程序、行政复查和司法复查，主要由美国政府商务部、美国联邦国际贸易委员会、美国联邦国际贸易法院等机构负责相关职能。

二、美国对华反倾销的政策与中国的对策(一)美国对华反倾销政策中国对美国的出口仅相当于美国进口量的l％左右，而美国对中国的反倾销案件却占其全部反倾销案件的20％以上，远远高于对美国出口较多的国家和地区。

究其原因，一方面是上世纪90年代以来美国经济不景气，国内贸易保护主义呼声日益高涨；另一方面美国反倾销法中公平价值的确定方法对包括中国在内的“非市场经济国家”存在着歧视，美国商务部用的是一把有弹性的尺来确定公平价值，对中国的企业极为不公。

我国的出口上平价格偏低、以量取胜也是一方面的原因。

通过回顾从1980年首次对中国产品的反倾销到今年——这三十年美国对华反倾销历史，我们可以发现如下特点：1.一直给予中国非市场经济国家待遇中国改革开放30年来，经济和贸易体制包括外贸体制已经改变，但是美国商务部一直视中国为非市场经济国家。

1999年11月15日，中美达成了关于中国加入世贸组织的协议。

该协议中关于反倾销的条款的译文如下：“中国和美国同意，美国可以维持它目前的反倾销方法，该方法将中国作为非市场经济国家对待。

Tired, unwilling to move forward, feeling sad, no love to be found.整合汇编简单易用（页眉可删）反倾销应诉流程具体是怎样的1、申请人提出立案申请企业应提高警惕，联系进口商密切关注立案动态，做好应诉准备。

2、调查主管机关初步审查3、立案4、调查机关发放生产商、出口商调查问卷5、回答问卷6、主张或抗辩。

7、初裁。

8、征收临时反倾销税。

倾销行为严重损害了行业内的利益，同时对于行业的发展也是十分不利的，为此，国家也出台了反倾销法律，严厉打击倾销行为，倾销行为是要受到法律惩罚的，经过法律程序的审判，制裁倾销行为。

并且反倾销应诉流程是非常的严格的，具体的流程如何，可以到本文进行了解。

一、反倾销应诉流程是什么企业应诉外国对华反倾销调查基本流程：1、申请人提出立案申请企业应提高警惕，联系进口商密切关注立案动态，做好应诉准备。

2、调查主管机关初步审查3、立案根据规定：商务部在对申请书及证据材料签收之日起60天内，将对立案调查或不立案调查作出决定。

反倾销调查立案决定公布之日即为案件的立案日期，反倾销案件正式启动。

4、调查机关发放生产商、出口商调查问卷5、回答问卷外国调查机关可能会依情况多次发放问卷和补充问卷，企业在律师协助下按时完成答卷。

6、主张或抗辩企业就产品分类、市场经济定位、替代国选择等进行主张或抗辩。

7、初裁初步裁定在立案后60天后的合理时间内作出。

肯定性初裁决定作出后，反倾销案件继续进行。

同时，调查机关将给予各利害关系方15-20天的时间对初裁决定予以评论。

申请人将按照要求对初裁决定提出相关意见和评论并在相关利害关系方提交初裁评论意见后及时申请查阅并相应提出抗辩意见。

在反倾销案件调查过程中，如果被调查产品的出口经营者承诺采取修改其价格或者停止以倾销价格出口其产品的行为，从而使得商务部确信倾销的损害性影响已经消除，则调查机关可以中止或终止反倾销调查程序，而不采取临时措施或者征收反倾销税。

第1篇一、引言随着全球贸易的不断发展，各国之间的经济联系日益紧密。

然而，在贸易过程中，一些国家为保护本国产业，采取了一系列措施，其中反倾销措施就是其中之一。

反倾销法律作为国际贸易法律体系的重要组成部分，旨在防止倾销行为对进口国产业造成损害。

本文将从反倾销的法律规定出发，探讨其内涵、适用范围、程序以及我国反倾销法律制度的发展。

二、反倾销法律规定的内涵1. 倾销的定义倾销是指出口商将其商品以低于正常价值的价格出口到另一国市场的行为。

正常价值是指出口国国内市场或第三国市场的价格，或者是成本加合理利润的价格。

2. 反倾销的目的反倾销的目的在于防止倾销行为对进口国产业造成损害，保护国内产业免受不公平竞争的侵害，维护国际贸易的公平和秩序。

3. 反倾销的法律规定反倾销法律规定包括国际反倾销法律和国内反倾销法律。

国际反倾销法律规定主要体现在世界贸易组织（WTO）的《反倾销协定》中，国内反倾销法律规定主要体现在各国的反倾销法律和法规中。

三、反倾销法律规定的适用范围1. 国际反倾销法律适用范围国际反倾销法律适用于世界贸易组织成员之间的贸易关系。

根据《反倾销协定》，任何成员均可对来自其他成员的倾销产品发起反倾销调查。

2. 国内反倾销法律适用范围国内反倾销法律适用于国内产业。

当进口国产业因倾销产品受到损害时，国内产业可以依据国内反倾销法律向政府提出反倾销申请。

四、反倾销法律规定的程序1. 调查程序反倾销调查程序包括初步裁定、最终裁定和征收反倾销税三个阶段。

（1）初步裁定：进口国政府初步确定倾销行为的存在，并决定是否进行反倾销调查。

（2）最终裁定：进口国政府根据调查结果，最终确定倾销行为的存在，并决定征收反倾销税。

（3）征收反倾销税：进口国政府根据最终裁定，对倾销产品征收反倾销税。

2. 应诉程序反倾销调查过程中，出口商可以应诉，提出抗辩意见。

应诉程序包括：（1）提交证据：出口商提交证据证明倾销行为不存在，或者倾销行为未对进口国产业造成损害。

反倾销的具体操作流程据我们所知反倾销程序要提出申请，然后决定发不发起调查，然后就开始调查，对调查结果做出否定性还是肯定性的裁定，然后就要终⽌，继续调查，承诺等等。

最后最终裁定，继续上诉等等。

那么反倾销的具体操作流程是怎样的?店铺⼩编为您总结了相关知识，供您参考，希望可以帮助到您。

征收反倾销税的基本条件⾸先，确定存在倾销的事实;第⼆，确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建⽴国内相关产业造成实质阻碍;第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。

倾销存在;损害存在;倾销与损害之间存在因果关系。

在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。

反倾销的程序⼀、受理反倾销调查申请并对申请是否由产业或者代表产业提出、申请书内容及所附具的证据等进⾏审查，决定⽴案调查或者不⽴案调查;⼆、负责倾销及倾销幅度，产业损害及损害程度的调查和确定，认定倾销和损害之间的因果关系，根据调查结果做出初裁决定和终裁决定;三、受理反倾销、新商复审、期中复审、⽇落复审、反规避的申请，决定是否展开调查，根据调查做出相关裁定;四、对采取要求提供现⾦保证⾦、保函或者其他形式的担保的临时反倾销措施做出决定;五、提出征收临时反倾销税、最终反倾销税、保留、修改或者取消反倾销税的建议;六、负责与价格承诺协议相关的磋商、，商签承诺协议并监督实施，做出保留、修改、或者取消价格承诺的决定;七、对外公告的发布、产品范围调整、信息披露、对有关利害关系⽅的通知等;⼋、同时，负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。

部下设进公平局和产业损害调查局分别处理相关事务。

具体⽽⾔，有关倾销⽅⾯的⼯作由进公平局负责，有关产业损害⽅⾯的⼯作由产业损害调查局负责，同时公平局和产业损害调查局共同就倾销和损害之间的因果关系进⾏调查，由部统⼀做出决定或裁决并对外发出公告。

店铺⼩编提醒您，期终复审调查审查如果取消反倾销措施，倾销和损害是否会继续或再度发⽣。

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第1篇一、引言对外贸易是国际经济合作的重要组成部分，各国通过对外贸易实现资源的优化配置和经济的互利共赢。

美国作为全球最大的经济体之一，其对外贸易法律法规体系完备，涉及贸易政策、关税、贸易壁垒、贸易争端等多个方面。

本文旨在对美国对外贸易法律规定进行梳理和分析，以期为我国企业提供参考。

二、美国对外贸易法律体系概述美国对外贸易法律体系主要包括以下几个层次：1. 宪法：美国宪法赋予国会对外贸易的立法权，并对贸易政策作出规定。

2. 部门法：包括《美国法典》中关于对外贸易的条款，以及各个贸易部门的行政规章。

3. 国际条约：美国参与的国际条约，如《关税与贸易总协定》（GATT）、《世界贸易组织协定》（WTO）等。

4. 执行机构：美国商务部、美国贸易代表办公室（USTR）、美国国际贸易委员会（ITC）等负责执行对外贸易法律法规。

三、美国对外贸易法律主要内容1. 贸易政策美国对外贸易政策主要包括自由贸易政策、保护主义政策、出口管制政策等。

自由贸易政策旨在促进全球贸易自由化，降低关税，消除贸易壁垒。

保护主义政策则通过提高关税、实施进口配额等手段，保护本国产业。

出口管制政策则针对特定国家或产品实施出口限制。

2. 关税法律美国关税法律主要包括《美国关税法》和《美国法典》中关于关税的条款。

美国关税制度以最惠国待遇为基础，对来自不同国家的产品征收不同的关税。

此外，美国还设有反倾销税、反补贴税等特殊关税。

3. 贸易壁垒美国对外贸易壁垒主要包括非关税壁垒和关税壁垒。

非关税壁垒包括进口配额、许可证、技术标准、环保标准等。

关税壁垒则是指对进口产品征收高额关税。

4. 贸易争端解决美国贸易争端解决主要通过以下途径：（1）双边谈判：美国与贸易伙伴国进行双边谈判，解决贸易争端。

（2）多边谈判：美国参与国际多边贸易谈判，如WTO谈判。

（3）贸易救济措施：美国通过反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施，应对贸易争端。

5. 出口管制美国出口管制法律体系主要包括《国际武器贸易条例》（ITAR）、《出口管理条例》（EAR）等。

一、反倾销规则秩序，对倾销行为进行限制和调整的法律规范的总称。

反倾销协议约束了成员方的反倾销 行为，以保证采取反倾销措施的规范性。

2. ：倾销&损害①正常价值的确定(通过国内市场销售价格、向第三国出口价格和结构价格，结构价 是非市场经济国家适用，中国用的是结构价格)②出口价格的确定(通过实际出口价格、进口产品首次转手给独立买方的价格和推定 价格---强制按照顺序)③价格比较④同类产品①损害的确定；②损害的累积评估；③国内产业3. 申请---立案---调查---初裁---终裁 (反倾销税 ) ---复 审---审查4. 美国和欧盟在反倾销实践中对呗其认定为非市场经济国家的出口产品正常价值的确定通常采用替代国价格、结构价格或是同类产品在进口方的销售价格等做法。

美欧在实践中也承认有一些非市场经济国家出口企业的出口活动不受政府控制，可以根据他们各自产品的倾销幅度征收单独的反倾销税率二、补贴与反补贴措施规则1 )禁止性补贴 --- (红灯补贴)比如出口补贴和进口替代性补贴2 )可诉补贴 ---- (黄灯补贴)指那些不是疑虑被禁止但又不能自动免于受质疑的补贴，即使用相关允许的补贴对但是对他国造成国内产业严重损害、利益的严重丧失或减损3 )不可诉补贴 ---- (绿灯补贴)免于受责(绿箱补贴就是不可诉补贴)红灯和黄灯补贴的救济措施可以通过世贸组织争端解决机制或者通过国内反补贴法律程序：1)通过 WTO ：磋商程序、专家组程序、上诉程序2) 国内：反补贴调查、补贴，损害与国内产业的界定、反补贴措施绿灯补贴的救济措施：通知及仲裁程序、争端解决机制三、保障措施1 )某产品进口激增2) 进口激增是由于不可预见的情况和成员方履行世贸组织义务的结果3 )进口产品对国内产业造成严重损害或严重威胁指有关国家根据双边达成的非正式协定，实施与世界贸易组织规则不符的进口限制措施。

因为这些协议的透明度低，被称为灰色区域措施。

实施反倾销调查的步骤1. 确定案件的可调查性1.1 确认是否存在倾销行为反倾销调查的第一步是确认是否存在倾销行为。

倾销行为是指出口国以低于正常价值出售产品或服务的行为。

调查机构会通过对进口产品的价格、市场份额以及相关证据的审查来判断倾销行为是否存在。

1.2 确认对国内产业的损害在确认存在倾销行为后，调查机构将进一步评估这种行为对国内产业造成的损害程度。

损害的评估通常包括对国内产业的生产能力、销售情况、价格水平以及市场份额的调查和分析。

2. 提起倾销调查申请2.1 调查申请的提交国内产业或利益相关方必须向相关调查机构提交倾销调查申请。

调查申请通常包括对倾销行为的详细说明、相关证据的提供以及所需调查的范围和目的等信息。

2.2 调查机构的接受与审查调查机构将对倾销调查申请进行审查，确认申请的合法有效性。

审查过程可能包括对申请材料的完整性和准确性的评估以及其他法律和程序要求的检查。

3. 开展调查活动3.1 数据收集调查机构将收集各方提供的资料和信息，并可能进行必要的现场调查、核实以及对证据的审核。

数据收集包括对进口产品的价格、成本、销售数据等的调查，以及对倾销损害程度的评估。

3.2 数据分析调查机构将对收集到的数据进行分析和研究，以确定倾销行为和对国内产业的损害程度。

数据分析可以涉及经济指标的计算、市场研究以及其他相应的方法和技术。

4. 进行初步裁决4.1 初步决定的制定在调查的初步阶段，调查机构将根据数据收集和分析的结果，制定初步决定。

初步决定通常包括对倾销行为的确认、对损害程度的评估以及可能的反倾销措施的建议等内容。

4.2 公开听证会在公开听证会上，调查机构将向各方提供机会表达意见和辩护，并充分考虑各方的陈述和证据。

听证会的结果将纳入初步决定的制定过程中。

5. 最终裁决和措施的执行5.1 最终决定的制定在收集了各方的意见和证据后，调查机构将最终决定纳入反倾销调查报告中。

最终决定通常包括对倾销行为的确认、对损害程度的评估和具体的反倾销措施等内容。