北京大学法学院院长张守文经济学课件第五章

目　录
第一部分　复习笔记
第一编　经济法总论
第一章　绪　论
第二章　经济法本体论
第三章　经济法价值论
第四章　经济法规范论
第五章　经济法运行论
第二编　宏观调控法
第六章　宏观调控法基本原理
第七章　财政法律制度
第八章　税收法律制度
第九章　金融法律制度
第十章　计划法律制度
第三编　市场规制法
第十一章　市场规制法基本原理
第十二章　反垄断法律制度
第十三章　反不正当竞争法律制度
第十四章　消费者权益保护法律
制度
第十五章　特别市场规制法律制
度
第二部分　名校考研真题详解
2015年中国人民大学806应用法学（经济法部分）考研真题及详解
2014年中国人民大学806应用法学（经济法部分）考研真题及详解
2013年中国人民大学806应用法学（经济法部分）考研真题及详解
2014年中央财经大学812法学综合知
识二（经济法部分）考研真题及详解
2010年中央财经大学809经济法学考研真题及详解
2015年上海海事大学818经济法考研真题
2014年上海海事大学818经济法考研真题。

张守文《经济法》复习资料1、经济法的具体制度主要分为两类：一类是宏观调控制度，具体包括财税调控制度、金融调控制度、计划调控制度等；另一类是市场规制制度，具体包括反垄断制度、反不正当竞争制度、消费者保护制度等。

2调解经济或配置资源的手段有两个，一个是市场的无形之手，另一个是国家的有形之手。

要使市场在配置资源方面发挥基础性作用，国家则要在市场调节的基础上发挥宏观调控作用。

市场失灵，一个是政府失灵。

在运用市场的无形之手进行调节的情况下，随着市场经济向纵深发展，妨害竞争、外部效应、公共物品、信息偏在等问题越来越突出，从而使市场调节的无形之手很难有效地发挥作用，与此同时，诸如公平分配、币值稳定等问题，也是市场机制不能有效解决的，由此便提出了市场失灵的问题；由于信息不足、滥用权力、腐败寻租、体制不健、多头管理等原因，政府在资源配置上是低效的甚至是无效的，这被称为政府失灵。

4和社会公益性的矛盾，以及与此相对应的效率与公平的矛盾，是很基本的矛盾，这些矛盾不能有效协调和解决时，必然会产生“两个失灵”的问题。

经济法不是单纯地强调限制政府的权力和国家的权力，而是以及适用合理的程序，按照经济规律的要求，努力实现既定的经济目标和社会目标。

5己的独立利益，为了各自的利益，都会采取有利于自己的行动，都会调制主体和调制受体互相之间必然要为实现自己的利益而采取相应的理性行动，可能采取合作的态度，也可能采取不合作的行为，以求在互动的博弈过程中各类利益主体必然要求产权界定清晰，也必然关注为取得和保护产权所花费的成本。

6、经济法之所以会产生，导源于“两个失灵”问题的存在。

经济法不但要规范市场主体的竞争行为等市场行为，同时要规范政府的调控和规制行为。

因此，一类是市场失灵的问题，一类是政府失灵的问题。

7、就是经济法通过对特定社会关系的调整，来不断解决个体营利性和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公平，从而持续地解决“两个失灵”的问题，促进经济的稳定增长，保障社会公益和基本人权，进而实现经济与社会的良性运行和协调发展。

张守文《经济法学》预习资料1、经济法是调整在现代国家进行的法律规范的总称。

是一种之法，是一种之法，是一种之法。

经济性（宏观调控手段）、（市场规制手段）与（现代市场经济）是经济法的突出特征。

2、学界认为现代意义上的经济法是在市场经济从阶段进入到阶段以后产生的，如1890美国的《》、1896德国的《》等。

而经济法学是以20世纪20年代德国学者的研究为标志的。

主要包括两个方面，一个是失灵，一个是失灵。

在运用市场的无形之手进行调节的情况下，随着市场经济向纵深发展，妨害竞争、外部效应、公共物品、信息偏在等问题越来越突出，从而使市场调节的无形之手很难有效地发挥作用，与此同时，诸如公平分配、币值稳定等问题，也是市场机制不能有效解决的，由此便提出了市场失灵的问题；由于信息不足、滥用权力、腐败寻租、体制不健、多头管理等原因，政府在资源配置上是低效的甚至是无效的，这被称为政府失灵。

4和的矛盾，以及与此相对应的效率与的矛盾，是很基本的矛盾，这些矛盾不能有效协调和解决时，必然会产生“两个失灵”的问题。

经济法不是单纯地强调限制政府的权力和国家的权力，而是以及适用合理的程序，按照经济规律的要求，努力实现既定的经济目标和社会目标。

5己的独立利益，为了各自的利益，都会采取有利于自己的行动，都会努力使自己的利益化；调制主体和调制受体互相之间必然要为实现自己的利益而采取相应的理性行动，可能采取合作的态度，也可能采取不合作的行为，以求在互动的博弈过程中努力实现的最大化；然要求产权界定清晰，也必然关注为取得和保护产权所的成本。

6、经济法之所以会产生，导源于“两个失灵”问题的存在。

经济法不但要规范市场主体的竞争行为等市场行为，同时要政府的调控和规制行为。

因此，一类是失灵的问题，一类是失灵的问题。

7、就是经济法通过对特定社会关系的调整，来不断解决的矛盾，兼顾效率与公平，从而持续地解决“”的问题，促进经济的，保障社会公益和基本人权，进而实现。

张守⽂《经济法学》第6版复习笔记（市场规制法基本原理）【圣才出品】张守⽂《经济法学》第6版复习笔记第⼗⼀章市场规制法基本原理【知识框架】【重点难点归纳】⼀、市场规制法的经济学基础1．市场、市场竞争和市场规制（1）市场①市场是交易场所，⼈们在这⾥从事商品和服务的交易；②市场是⼀种交易机制，是由买者和卖者相互作⽤并共同决定商品和劳务的价格和交易数量的机制；③市场是配置资源的⼀种⽅式或⼿段。

（2）市场竞争市场竞争，⼜称商业竞争或经济竞争，是指经济利益互相对⽴的市场主体之间，所有以获取交易机会为⽬的的经济⾏为。

（3）市场规制①市场和市场竞争同样是双刃剑：正当的竞争所带来的公平和效率，会促进经济发展、社会进步；过度的、不正当的竞争或限制竞争，会妨碍公平、危害效率，阻碍经济发展、社会进步。

②发挥国家和政府的功能，通过制定和实施规范市场主体市场竞争⾏为的法律规范，适度介⼊市场，对市场竞争扬长避短、兴利除弊，规制市场秩序，势在必⾏。

正是上述原因的作⽤，产⽣了市场规制法。

2．市场规制的产业组织理论基础（1）产业组织理论的概述①产业组织理论是⼀门以微观经济学和交易费⽤理论为基础、以市场经济体系中特定组织结构下的市场结构、市场⾏为、市场绩效为考察重点，以为政府规制提供政策建议为主要⽬标的⼀门交叉性应⽤经济学科。

②产业组织理论，总体上经历了萌芽时期、产⽣时期、发展时期。

产业组织理论在当代的最新发展则被称为新产业组织理论（以奥地利学派为代表）。

（2）市场结构①相关市场，是指与要分析市场地位的经营者有竞争关系的产品和服务的市场范围，包括产品种类和地域上的相关市场。

②影响相关市场的市场结构的因素，主要有市场的集中度、进⼊相关市场的障碍、产品的差异性。

③市场结构的基本形态可以分为完全竞争、垄断竞争、寡头垄断和垄断四种。

（3）市场⾏为①市场⾏为的概念。

市场⾏为是经营者各种市场竞争⾏为的总称。

②市场⾏为的分类：a．依市场⾏为的内容，可将市场⾏为分为价格⾏为、⾮价格⾏为和组织调整⾏为，这是市场⾏为的基本分类。

第五章弹性及其应用Elasticity and ItsApplication1弹性Elasticity . . .……是对买者和卖者对市场环境变化作出反应程度大小的一种度量方法…is a measure of how much buyers and sellers respond to changes in market conditions……使我们能够更精确地分析供给和需求…allows us to analyze supply and demand with greater precision.2需求的价格弹性Price Elasticity of Demand给定百分之一的价格变化，需求量变化的百分数就是需求的价格弹性Price elasticity of demand is the percentage change in quantity demanded given a percent change in the price.它衡量了一种物品的需求量对该物品价格变化作出反应的程度大小It is a measure of how much the quantity demanded of a good responds to a change in the price of that good.34需求价格弹性的决定因素Determinants ofPrice Elasticity of Demand 必需品还是奢侈品Necessities versus Luxuries相近替代品的可获得性Availability of Close Substitutes市场的界定Definition of the Market时间范围Time Horizon需求价格弹性的决定因素Determinants ofPrice Elasticity of Demand需求倾向于更富有弹性：Demand tends to be more elastic :如果该商品是奢侈品if the good is a luxury.时间间隔越长the longer the time period.相近替代品的个数越多the larger the number of close substitutes.市场界定得越狭隘the more narrowly defined the market.5计算需求价格弹性Computing the Price Elasticityof Demand用需求量变动的百分数除以价格变动的百分数，就计算出了需求的价格弹性The price elasticity of demand is computed as the percentage change in the quantity demanded divided by the percentage change in price.Price Elasticity of Demand=Percentage Change in Quantity Demanded Percentage Changein Price67计算需求价格弹性Computing the Price Elasticityof Demandpricein change Percentage demandedquatity in change Percentage demand of elasticity Price =例：如果冰淇淋蛋卷的价格从2.00美元上升到2.20美元，你所购买的数量从10个下降到8个，那么你的需求弹性可以计算如下：Example: If the price of an ice cream cone increases from $2.00to $2.20 and the amount you buy falls from 10 to 8 cones then your elasticity of demand would be calculated as:(810)10020102(2.20 2.00)101002.00percent percent−×−==−−×运用中点公式计算需求价格弹性Computing the Price Elasticity of Demand Using the MidpointFormula如果你试图计算需求曲线上两点之间的需求价格弹性，你马上就会注意到一个恼人的问题：从A点到B点的弹性，与从B点到A点的弹性是不同的。

第五章经济法运行论一、经济法的运行系统1．经济法的运行系统概述（1）经济法运行系统的内容经济法的运行系统，由多个子系统即多个环节构成，具体包括经济法的立法系统、执法系统、司法系统和守法系统等。

（2）影响经济法运行的因素影响经济法运行的因素包括经济、社会、文化、政治、法律等因素，其中，法律因素又可以具体地分解为立法因素、执法因素、司法因素和守法因素等。

（3）经济法的运行态势经济法的运行态势，可以分为良性、中性和恶性三种。

2．立法因素的基础性影响（1）立法环节同其他环节的关系经济法的立法环节同执法等环节密切相关，表现为立法要从执法、司法、守法等环节发现问题，并通过多层次的信息反馈，形成完善立法的方略。

（2）立法过程所需遵循的原则在经济法的立法过程中，要严格贯彻法定原则。

必须要把握哪些实体问题和程序问题必须法定。

（3）立法模式问题在立法方面，还应当注意立法模式的选择。

从通常的情况来看，经济法的立法模式可以有两种：一种是独享模式，一种是分享模式。

（4）现行立法环节存在的问题①纵观经济法的运行现实，一个较为突出的问题，就是行政机关立法过多、过滥。

②立法的数量、质量、协调性等问题也很值得关注。

（5）立法环节存在问题的危害①立法数量不足，就不能解决有法可依的问题，经济法的运行也就失去了应有的前提；②立法质量欠佳，直接会影响经济法的执行质量，因为调制主体必须依法调制；③立法的协调性差，本身就与立法的一般要求相悖，无疑会妨碍经济法的有效运行。

3．执法因素的特殊重要性（1）执法因素的重要性①“法律的生命在于实施，正因如此，执法才被作为法律运行中的核心环节。

②政府性的调制主体，在经济法的实施过程中，扮演着极为重要的角色，从而使执法因素在经济法运行中具有特殊的重要性。

③由于政府性调制主体对于经济法的运行具有特别重要的作用，因而对其行为必须要设定法律上的边界。

（2）执法因素存在的问题①目前，在经济法运行过程中存在的突出问题，恰恰是政府性调制主体超越职权或滥用职权的问题，以及职权不清等所带来的诸多问题。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。