6.3.1-1鱼台县中医院经济决策机制和程序
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院字[2009]78号
关于下发《医院经济活动决策
机制和程序》的通知
各科室、班组:
为了推进医院重大项目、重大经济事项管理科学、民主、
廉洁、高效,建立重大经济事项领导负责制,实行责任追究,
便于发挥集体智慧,较好避免决策失误带来的管理风险,保
证经济活动决策有序进行,现根据医院管理要求,在对医院
以往的经济活动决策相关文件制度的整理基础上,制定下发
《医院经济活动决策机制和程序》,于2010年1月起实行。
附:《医院经济活动决策机制和程序》
二OO九年十二月三十一日
医院经济活动决策机制和程序
(试行)
为了推进医院重大项目、重大经济事项管理科学、民主、廉洁、
高效,建立重大经济事项领导负责制,实行责任追究,便于发挥集体智
慧,较好避免决策失误带来的管理风险,保证经济活动决策有序进行。
现根据基本现代化医院管理要求,特制定本规定。
一、经济活动决策机制和程序制定原则
1.遵循法律、法规的原则:即按法律行规和按单位规章制度、
程序办事的原则
2.遵循民主集中制原则:即领导会议集体决定或其他民主决策
的原则。
3.遵循社会效益优先原则:即医院职责是救死扶伤,不以获取
经济效益为主要目的,应体现社会效益优先的原则。
4.遵循成本效益原则:即医院具有公益性性质,为解决群众看
病贵问题,医院要加强成本核算,以低廉的服务价格提供比较优质的
医疗服务,减轻患者的负担。
5.遵循廉洁、高效原则:即文明行医、廉洁行医是和谐医患关
系,构建和谐社会根本保障,医院不但应有高超的医疗技术,还应具
备良好的医德医风。
二、经济活动决策机构
1.预算管理委员会
组 长:张红光
副组长:徐青龙
成 员:徐荣庆、严金二、花长松、丁义民
2.国有资产管理工作领导小组
组 长:张红光
副组长:徐青龙
组 员:徐荣庆、严金二、花长松、丁义民、王建华、仇宁、庄
涛
3.设备管理小组
组 长:张红光
副组长:严金二、花长松
组 员:胡秀凤、黄春晓、黄筱燕、黄晓云、丁义民、孔小君、
周新凤、仇宁、各临床医技科室主任
4.药品管理小组
组 长:张红光
副组长:花长松
组员:武谦虎、丁义民、黄晓云、孔小君、黄筱燕
5.行政物资管理小组
组 长:张红光
副组长:徐青龙
组 员:王建华、庄涛、丁义民、孔小君、黄筱燕、各相关临床
科室负责人
三、重大经济决策内容
1.经济目标制定、货币资金授权审批制度
预算管理规定(每年财务预算经职代会讨论通
过)、财务管理制度、财务报销规定
2.采购业务、基本建设
物资管理制度、物资招标规定、药品招标规定、设备招标规定、
基本建设项目可行性论证制度
3.效益工资制度审定、职工福利政策制定
绩效工资分配制度、职工福利发放办法(或规定)
4.大额举债
医院大额负债管理规定
5.国家政策、法规规定应纳入重大经济事项管理的事项
6.根据医院发展需要纳入重大经济事项管理的其他事项
四、经济活动决策程序
1.一般经济活动决策程序
临床、医技、科研、教学等科室分管人员提出方案—→该科室管
理小组组织讨论通过—→报告职能科室,由职能科室组织相关招标事
宜—→按医院相应规章制度办理。
2.重大经济事项实行集体审批制度
重大经济事项是指10万元以上设备购置、更新改造、基建项目
对外投资项目等等。
建立重大经济事项领导负责制,实行责任追究制,重大项目集体
讨论后按规定程序报批,做到分清级次,责任到人。
重大经济事项的具体程序。临床、医技、科研、教学等科室分管
人员提出方案—→该科室管理小组组织讨论全员通过—→重大经济
事项组织科室全体员工讨论,经2/3票数同意通过—→报告职能科室
—→按医院管理级次处理—→达到医院管理的重大经济事项标准的
按相应集体决策程序执行。
五、建立相应监督机制,确保医院经济活动决策机制能有效运行
医院经济活动决策接受医院职工代表大会、医院审计科、医院纪
检监察部门、上级主管部门及法律、法规规定的政府职能部门的监督。
对经济活动决策的日常监督工作由医院纪检监察部门负责。
六、实行责任追究制
1.处罚的制定原则:责任到人原则。重大经济事项实行领导负
责制、责任追究制原则。
2.对未按规定程序办理经济活动决策,造成一般经济损失的,
按医院相关规定处理,同时全额追究赔偿责任。发现情节恶劣的故意
违规行为, 追究全额赔偿责任,并撤销其职务;造成重大经济损失的,
追究全额赔偿责任,撤销职务,涉及违法犯罪的,移交司法机关。