大连市政府法制办大连市政府法制工作综合
调研和指导工作规范版本／状态：A/0
编号：页次：1/3
编制：审核：批准：
一、目的
规范市政府法制工作的综合调研和指导工作，增强市政府法制工作综合调研的针对性和实用性，保证政府法制工作指导意见的合理性、合法性和可操作性；研究、探讨、解决政府法制工作的存在主要矛盾和关键问题，努力提高政府法制工作水平。
二、适用范围
适用于市政府法制工作综合调研和指导工作。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》《大连市人民政府法制办公室质量手册》
四、职责
综合调研处负责全市政府法制工作的综合调研和指导工作。
五、工作流程和工作要求
（一）全市政府法制工作综合调研和指导工作流程图（见附表）（二）工作要求
1．全市政府法制工作综合调研一是遵循调研为民原则、与时俱进原则、调研经济原则和借鉴吸收原则。二是遵循调研准确性原则、
合法性原则、合理性原则、可行性原则。
大连市政府法制办 大连市政府法制工作综合调研和指导工作规范 版本／状态：A/0 编号： 页 次：2/3
2．提高调研队伍的综合素质，对调研人员开展业务培训和调研方法培训。
3．注重开发和利用各种资源，广泛听取有关部门、单位和专家、学者的意见，考察借鉴先进做法。
附表：市政府法制工作综合调研和指导工作流程图
制定调研计划
拟定调研提纲
开展调研
形成调研报告
按照领导调研指令确定调研题目
由秘书处完成公文办理的有关工作
综合调研处依据市政府中心工作、年度全市依法行政工作要点自行确定调研题目
报秘书处呈送
分管主任、主任审
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大连市政府法制办大连市政府法制工作综合
调研和指导工作规范版本／状态：A/0
编号：页次：3/3
六、支持/相关文件
（一）文件控制程序
（二）记录控制程序
七、记录
XXXX年度综合调研处制发公文记录
大连市政府法制办大连市政府依法行政重大
决策调研工作规范版本／状态：A/0
编号：页次：1/3
编制：审核：批准：
一、目的
发挥参谋、助手和法律顾问作用，提高市政府依法行政重大决策调研工作质量，规范市政府依法行政重大决策行为，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和行政能力。
二、适用范围
适用于下列市政府依法行政重大决策的调研工作。
（一）贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市委重要决议、决定和工作部署的意见；
（二）需要报告国务院、省委、省政府、市委决定或者提请市人大及其常委会审议的重大事项；
（三）全市经济社会发展的重大战略、中长期规划、年度计划；
（四）市政府工作报告和全市经济社会形势分析；
（五）提出地方性法规草案、制定市政府规章；
（六）涉及全市人民群众切身利益的土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方面重大改革方案；
（七）市级财政预算及预算执行中新发生的大额资金支出、重大国有资产处置、重大项目和重要专项资金安排意见；
（八）城市总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总
体规划、生态环境保护等专业规划；
大连市政府法制办大连市政府依法行政重大
决策调研工作规范版本／状态：A/0
编号：页次：2/3
（九）市政府负责管理的国有资产重大处置意见；
（十）产业发展规划的制定或调整，产业区域布局的规划或调整；
（十一）重大事故和突发公共事件应急预案的制定与调整、需长期采取的重大交通管制措施；
（十二）需要市政府决策的其他重大事项。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》大连市人民政府法制办公室《质量手册》
《全面推进依法行政工作实施纲要》
四、职责
综合调研处参与市政府依法行政重大决策的调研工作。
五、工作流程和工作要求
（一）参与大连市政府依法行政重大决策调研工作流程图（见附表）
（二）市政府依法行政重大决策调研工应遵循严格遵守法律、法规、规章的规定，遵从公众参与、专家论证、政府决定和权责统一的原则。
（三）市政府依法行政重大决策调研应深入基层，到基层有关机关、组织和公众开展调查研究，听取意见和建议。全面、准确掌握决
大连市政府法制办 大连市政府依法行政重大决策调研工作规范 版本／状态：A/0 编号：
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策所需的有关情况，形成决策调研报告。
附表：参与大连市政府依法行政重大决策调研工作流程图
六、支持/相关文件 （一）文件控制程序 （二）记录控制程序
市政府有关领导
下达调研指令
确定调研题目及调研提纲
拟定调研计划
开展调研
形成调研报告
由秘书处完成公文办理有关工作
报秘书处呈送 分管主任、主任审
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七、记录
XXXX年度综合调研处制发公文记录
大连市政府法制办大连市“依法行政工作实施
意见、规划和年度计划”拟
定规范版本／状态：A/0
编号：页次：1/3
编制：审核：批准：
一、目的
规范大连市“依法行政工作实施意见、规划和年度计划的拟定”工作；确保我市依法行政工作实施意见、规划和年度计划的科学性、合理性、承接性和可操作性，推进我市依法行政、建设法治政府进程。
二、适用范围
适用于大连市“依法行政工作实施意见、规划和年度计划的拟定”工作。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》大连市人民政府法制办公室《质量手册》
《全面推进依法行政工作实施纲要》
四、职责
综合调研处代大连市全面推进依法行政领导小组办公室拟定、起草大连市依法行政工作实施意见、规划和年度计划工作。
五、工作流程和工作要求
（一）综合调研处负责代大连市全面推进依法行政领导小组办公室拟定、起草大连市依法行政工作实施意见、规划和年度计划的拟定工作流程图（见附表）
（二）市依法行政工作实施意见、规划和年度计划的科学性、合理性、承接性和可操作性。
（三）市依法行政工作实施意见、规划和年度计划制定要围绕市委、市政府的中心工作。
附表：综合调研处负责大连市依法行政工作实施意见、规划和年度计划的拟定工作流程图
大连市政府法制办 大连市“依法行政工作实施意见、规划和年度计划”拟
定规范
版本／状态：A/0
编号：
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大连市政府法制办 大连市“依法行政工作实施意见、规划和年度计划”拟
定规范
版本／状态：A/0 编号：
页 次：3/3
六、支持/相关文件 （一）文件控制程序 （二）记录控制程序 七、记录
（一）大连市全面推进依法行政工作领导小组办公室拟文稿纸 （二）XXXX 年度综合调研处制发公文记录
拟定大连市依法行政工作实施意见、规划和年度计划草稿
报秘书处呈分管主任、主任审批
根据签批意见形成征求意见稿
征求意见稿发依法行政领导小组办公室成员单位会签
调整、修改会前意见稿
报秘书处呈分管主任、主任审批
发送全市各区市县（先导区管委会）、市政府各委办局，
并抄报市政府有关领导
综合处制发公文
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大连市政府法制办大连市政府法制工作综合
性文件起草、市政府综合性
文件修改、会签工作规范版本／状态：A/0
编号：页次：1/2
编制：审核：批准：
一、目的
规范全市政府法制综合性文件起草以及市政府综合性文件修改、会签工作，确保全市政府法制工作综合性文件、市政府综合性文件符合全市的总体发展目标和工作部署；促进政府转变职能、改进行政管理方式、提高行政效能，维护法制统一。
二、适用范围
适用于全市政府法制综合行文件的起草以及市政府综合性文件的修改、会签工作。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》《大连市人民政府法制办公室质量手册》
四、职责
综合调研处负责全市政府法制工作综合性文件起草以及市政府综合性文件修改、会签工作。
五、工作流程和工作要求
（一）全市政府法制工作综合性文件起草、市政府综合性文件修改会签工作流程图（见附表）
（二）全市政府法制工作综合性文件起草要准确领会领导意图，
大连市政府法制办大连市政府法制工作综合
性文件起草、市政府综合性
文件修改、会签工作规范版本／状态：A/0
编号：页次：2/2
准确把握市政府年度中心工作。
（三）市政府综合性文件修改会签意见应符合法律、法规及规章的规定，并具有实践性和可操作性。
附表：全市政府法制工作综合性文件起草、市政府综合性文件修改会签工作流程图
六、支持/相关文件 （一）文件控制程序 （二）记录控制程序 七、记录
XXXX 年度综合调研处制发公文记录
大连市政府法制办 《大连政府法制》刊物主办作业指导书 版本／状态：A/0
编号： 页 次：1/3 编制： 审核：
批准：
一、目的
为了规范《大连政府法制》的主办工作，提高出刊质量，更好地总结经验、推动全市政府法制工作理论研究和创新，指导政府法制工
拟定市政府法制工作综合性文件初稿
市领导下达政府法制工作综合性文件起草指令
市领导（或市政府有关部门来函）要求修改或会签市政府综合性文件
提出修改、会签意见初稿
报秘书处转呈分管主任、主任审批
由秘书处完成公文办理有关工作
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作实践。
二、适用范围
适用于《大连政府法制》的主办。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》《大连市人民政府法制办公室质量手册》
四、职责
（一）综合调研处负责《大连政府法制》的主办工作。
（二）法制办各处室负责于每月末向综合调研处提供与本处室业务有关的信息资料1－2篇。
五、工作流程和工作要求
（一）《大连政府法制》刊物主办工作流程图（见附表）
（二）工作要求
1．《大连政府法制》刊物每期主要内容，由综合调研处处长根据市政府的中心工作和市法制办的工作计划，召集处务会研究讨论确定。
大连市政府法制办《大连政府法制》刊物主办
作业指导书版本／状态：A/0
编号：页次：2/3
2．综合调研处分管编辑人员定期登录投稿信箱，收集、汇总《大连政府法制》刊物的原始信息资料。
3．原始信息资料的筛选原则。分管编辑人员应选择政府法制新
闻、法制学术研究、法制评论、法制实践总结或部门法制工作动态的原始信息资料作为《大连政府法制》的刊登稿。
4．《大连政府法制》刊物邮发要求。负责邮发人员应保证邮发范围、地址准确无误；对于发往上级机关的《大连政府法制》刊物，邮发人员需在装封前对刊物内容、印刷质量进行逐本检阅。
大连市政府法制办《大连政府法制》刊物主办
作业指导书版本／状态：A/0
编号：页次：3/3 附表：《大连政府法制》刊物主办工作流程图
确定每期主要内容基本框架
送印刷厂印制
六、支持/相关文件 记录控制程序 七、记录
《大连政府法制》出刊审批表
大连市政府法制办 市政府依法行政工作报告起草规范 版本／状态：A/0 编号： 页 次：1/3 编制： 审核：
批准：
一、目的
规范市政府依法行政工作报告起草工作；落实国务院《全面推进
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收集汇总原始信息资料
筛选原始信息资料 （3个工作日内完成）
对选定的原始信息资料进行文字编辑，形成编辑稿
按照编辑稿的内容，确定当期《大连政府法制》刊物的具体栏目
拟定编者按、目录及《大连政府法制》刊物初稿。（2个工作日内完成）
处长审阅同意
按要求填写《大连政府法制》出刊审批表，连同小样一并报分管主任、主任签批（3个工作日内完成）
根据分管主任、主任审批意见调整《大连政府法制》刊物小样，形成《大连政府法制》刊物定稿（1个工作日内完成）
送印刷厂印制指定份数的 《大连政府法制》刊物
领取刊物，通过邮局或机要邮
发《大连政府法制》刊物（2个工作日内完成）
依法行政实施纲要》中关于“地方各级人民政府应当定期向本级人大及常委会和上一级人民政府报告推进依法行政的情况”的要求，总结、推广全市依法行政工作的经验，查找问题、分析原因并提出解决方案；贯彻依法治国基本方略，建设法治政府，推进依法行政。
二、适用范围
适用于市政府依法行政工作报告的起草工作。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》《大连市人民政府法制办公室质量手册》
《全面推进依法行政工作实施纲要》
四、职责
综合调研处代全市依法行政领导小组办公室负责市政府依法行政工作报告的起草工作。
五、工作程序和工作要求
（一）市政府依法行政工作报告起草工作流程（见附表）
（二）依法行政报告的报送通知载明报告的主要内容、形式、报
大连市政府法制办市政府依法行政工作报告
起草规范版本／状态：A/0
编号：页次：2/3
送方式及报送时间。
（三）根据全市各区市县政府（先导区管委会）、市政府各工作
部门依法行政工作报告（包括纸质文档及电子文本）的报送情况，填写《XXXX年全市依法行政工作报送情况一览表》。
（四）全市依法行政工作情况报告内容应满足下列要求：全面准确，能够反映当年全市各地区、各部门依法行政工作的全貌；重点突出，着重介绍依法行政工作中值得推广、借鉴的先进经验；有的放矢，揭示依法行政工作中存在的矛盾、问题并提出解决方案。
大连市政府法制办市政府依法行政工作报告
起草规范版本／状态：A/0
编号：页次：3/3 附表：市政府依法行政工作报告起草工作流程
六、支持/相关文件 （一）文件控制程序 （二）记录控制程序 七、记录
（一）大连市全面推进依法行政工作领导小组办公室拟文稿纸 （二）XXXX 年度综合调研处制发公文记录
大连市政府法制办 大连市初任行政执法人员行政执法资格培训考试工
作规定 版本／状态：A/0 编号： 页 次：1/4 编制： 审核：
批准：
收集、汇总全市各区市县政府（先导区管委会）、市政府各工作部门当年依法行政工作报告（包括纸质文档及电子文本）
根据全市各地区各部门的依法行政工作报告，草拟大连市依法行政工作情况报告初稿
向全市各区市县政府（先导区管委会）、市政府各工作部门下发报送本地区（本部门）XXXX 年
依法行政工作报告的通知
报秘书处呈分管主任、主任审批
发送全市各区市县（先导区管委会）、市政府各委办局，
并抄报市政府有关领导
综合处制发公文
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一、目的
规范大连市初任行政执法人员执法资格培训、考试工作，确保培训质量，提高行政执法人员的法律素质和业务素质，建立高素质的行政执法人员队伍。
二、适用范围
适用适用于大连市初任行政执法人员执法资格培训、考试工作。
三、编制依据
GB/T19000：2000 idt 9001：2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001：2000 idt 9001：2000《质量管理体系要求》《大连市人民政府法制办公室质量手册》
《全面推进依法行政工作实施纲要》
四、职责
（一）综合调研处负责大连市初任行政执法人员执法资格培训、考试工作。
（二）行政执法监督处根据申报培训、考试人员所在单位的执法主体资格的审定、公示情况，确认行政执法主体资格的合法性。
（三）市法制办主任负责考试试卷的抽取。
五、工作程序和工作要求
（一）大连市初任行政执法人员行政执法资格培训、考试工作流
大连市政府法制办大连市初任行政执法人员
行政执法资格培训考试工
作规定版本／状态：A/0
编号：页次：2/4
程（见附表）
（二）工作要求
1．培训、考试工作应遵循公正性、权威性、保密性原则。
2．参加培训人员必须为初任行政执法人员，具有行政执法主体资格，并且符合“三定”方案关于岗位职责的规定。
3．严肃考试纪律，执行《全市行政执法人员行政执法考试应试规则》。
（三）大连市初任行政执法人员行政执法资格培训考试工作流程（见附表）
制定培训考试方案
培训考试人员资格审查
培训收费及教材征订
组织培训
考务筹备
确定试题、印制考卷
通报考试情况
大连市政府法制办大连市初任行政执法人员版本／状态：A/0
【最新】政府法制办工作总结及工作计划 (一)法治政府建设构制新蓝图.组织起草并提请市委市政府出台>(枝发〔_〕_号),明确主要任务.具体措施.牵头单位及责任单位和完成时限,确保我市_年前建成职能科学.权责法定.执法严明.公开公正.廉洁高效.守法诚信的法治政府. (二)专项治理取得新成效.制定了>,在全市开展专项治理工作.评查执法案卷96卷,印发治理简报_期,及时向各相关执法单位进行了反馈通报,切实促进各部门严格规范公正文明执法. (三)规范性文件管理取得新成果.认真开展涉及放管服改革.生态文明建设和环境保护的规范性文件清理工作,本次共清理各类文件_76份,确定规范性文件_4份,其中废止33份,失效_份,继续有效76份,拟修改9份.清理结果已向全社会公布. (四)化解行政争议取得新突破.一是充分发挥行政复议解决行政争议主渠道作用,采用听证.实地调查.调解和解等多种形式,化解争议,切实提高办案效果.二是认真履行应诉职责.在代理市政府应诉活动中,指导相关部门收集提供证据和法律依据,深入研究相关法律规定,主动做好与法院的沟通协调,使得多年积案得以圆满解决. (五)法律事务工作开创新局面.认真办理政府涉法事务,为市政府重大决策.重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务和智力支持._年我办共参加市委常委会.市政府常务会.市长办公会.项目论证会30余次,处理各类涉法事务35件,审查市政府招商引资.项目建设等重大合同_5份,标的额438.92亿元.多次参与通用航空等重大招商引资项目的洽谈,积极参与亚娃水产品市场.易购国际.国华
颐景等遗留问题的解决处理,依法出谋献策,提出解决路径,助力矛盾化解,服务经济发展. 二._年工作计划 (一)深入贯彻落实中共中央.国务院>,湖北省委.省政府>精神,以及>(枝发〔_〕_号)精神,全面做好法治政府建设的各项基础工作. (二)创新政府法制工作体制机制,厘清职责分工.进一步明确政府法制办与政府部门职责权限,做到职责清.任务明,推进法治政府建设工作有力.有序.有效开展.充分发挥指导.协调.督办.监督作用,确保各项法治建设任务落到实处. (三)强化超前服务意识,增强参谋服务主动性.认真履行法律顾问职责,对重大敏感问题主动进位,充分发挥政府法律顾问团的作用,切实为市政府重大决策.重大民商事行为等经济社会活动提供优质法律服务. (四)强化问题导向,有效化解行政争议.一是加强行政复议工作.进一步畅通复议渠道,规范案件办理程序,改进案件审理方式,加大行政复议纠错和监督力度,充分发挥行政复议在解决行政争议中的减压作用.二是认真做好行政应诉工作.认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,全面贯彻落实>,确保行政负责人出庭应诉率达到80%以上.通过行政机关负责人出庭应诉,进一步增强领导干部依法行政意识.
（管理制度)大连市城市房屋管理办 法
【发布单位】辽宁省大连市 【发布文号】大连市人民政府令第86号 【发布日期】2007-02-26 【生效日期】2007-04-01 【失效日期】----------- 【所属类别】地方法规 【文件来源】大连市 大连市城市房屋拆迁管理办法（2007修正） （2001年11月28日大连市人民政府令第15号发布，根据2007年2月26日大连市人民政府令第86号《大连市人民政府关于修改〈大连市城市房屋拆 迁管理办法〉的决定》修正） 第壹章总则 第壹条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合大连市实际情况，制定本办法。 第二条于大连市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，且需要对被拆迁人补
偿、安置的，适用本办法。 第三条本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 本办法所称房屋承租人，是指和房屋所有人具有合法租赁关系的单位和个人。第四条大连市房产行政主管部门对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理，其所 属的市房屋拆迁管理办公室具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和大连高新技术产业园区（以下简称市内区）城市房屋拆迁的监督管理工作。 各县（市）、旅顺口区、金州区人民政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连长兴岛临港工业区管理委员会负责房屋拆迁管理工作的部门，对所辖区域内的房屋拆迁工作实施监督管理。 各有关部门应当依照各自职责，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。 土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责和城市房屋拆迁有关的土地管理工作。 第五条城市房屋拆迁必须符合城市规划的要求，有利于完善城市综合功能和调整产业结构，有利于城市旧区改造，提高市民的物质文化生活水平，有利于促
大连市人民政府办公厅关于印发大连市征收集体土地地上附着物补偿标准的通知（大政办发 [2010] 168号） 大政办发 [2010] 168号各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为完善征地大连市征收集体土地地上附着物补偿标准一、房屋及附属设施补偿 "补偿名称" 补偿类别单位 "补偿标准（元）" 说明 "房屋 " 楼房平方米 1200 捣制房平方米 1000 一等房：（1）钢筋混凝土屋顶；（2）基础和墙体由毛石、砖、水泥砂浆砌筑；（3）有地梁、圈梁、和承重梁；（4）外墙粘 大政办发 [2010] 168号 各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 为完善征地政策体系，切实维护被征地单位和个人的合法权益，根据《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》（辽政办发 [2010] 2号）精神，结合我市经济和社会发展实际，市政府组织有关部门制定了《大连市征收集体土地地上附着物补偿标准》，现印发给你们，并就实施有关问题通知如下： 一、本补偿标准为全市征收集体土地时动拆迁地上附着物的指导补偿标准，所列补偿项目为有共性、较普遍的项目。各区市县政府、各先导区管委会可在该指导价基础上制定具体的补偿标准，原则上不低于本标准；对本补偿标准未能覆盖的补偿项目，可进行补充、完善和调整，并报市政府备案。
二、超出市、县两级人民政府规定补偿项目范围的，可参照功能和结构相近项目予以补偿；无法参照或因特殊原因对补偿标准有争议的，可通过协商解决，协商不成的可由有资质的评估机构评估后确认补偿标准。 三、城市规划区内集体土地上的房屋拆迁，应按照当地的城市房屋拆迁补偿安置标准执行。 四、青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。 五、征收集体土地地上附着物补偿标准每3年调整一次，由市国土房屋局提出调整方案，报市政府批准后组织实施。 六、本补偿标准自发布之日起执行。 大连市人民政府办公厅 二○一○年十二月二十八日 大连市征收集体土地地上附着物补偿标准 一、房屋及附属设施补偿 补偿名称补偿类别单位 补偿标准 （元） 说明 房屋楼房平方米1200 捣制房平方米1000 一等房：（1）钢筋混凝土 屋顶；（2）基础和墙体由 毛石、砖、水泥砂浆砌筑； （3）有地梁、圈梁、和承 重梁；（4）外墙粘瓷砖或 水刷石墙面；（5）塑钢活 铝合金门窗；（6）室内地
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布） 第一条（目的和依据） 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围和定义） 本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。 建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。 第三条（管理部门） 市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。 区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。 市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。 本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第四条（政府责任） 市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。 区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。 第五条（鼓励综合利用） 本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。 第六条（确定区域运输单位） 区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。 区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。 第七条（招投标要求） 区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部
技能工资管理规定 一、总则 第一条目的 为确定有关技能工资方面的管理方法，特制定本规定。 第二条决定技能工资的要素 技能工资根据下述要素综合确定：职工所具有的知识、经验、能力、体力、精力及其他在开展工作时所必需的综合技能。 第三条技能工资的考察期间 技能工资每年进行一次调整。每年×月为考察期，×月决定调整。 第四条新参加工作者的技能工资 新参加工作者，原则上在一年之内不享受技能工资。但对其中成绩优秀者，经特别审查，可支付给其技能工资。 第五条技能工资的评审 技能工资的评审，不局限于提薪。对于能力低下者，亦可实行降薪。 第六条评审委员的任命 任命评审委员，必须严肃、公正，不允许掺杂私心。 第七条严守秘密 评审委员对已进行的评审结果，必须严守秘密，不向他人泄露。 第八条评审委员会的评审结果，经公司经理及有关方面负责人审查后予以公布，但任何人不得泄露各评审委员的立场。 二、评审标准 第九条技能工资的评审原则
技能工资的评审，以过去一年内本人的技能水平及其工作成绩的审核为中心，在此基础上，评定技能等级。 第十条技能工资的评审范围 技能工资的评审，在职工现行的职务范围内进行。 第十一条评审标准 三、评审方法 第十二条评审委员会 技能工资的评审，由公司经理任命的技能工资评审委员会分管。评审委员会提出评审意见，由公司经理及有关部门负责人协商后确定。组成评审委员会的各委员，原则上由各有关部门负责人提名，经公司经理与有关部门负责人协商后确定。
第十三条评审方法 技能工资的评审，按各自的职务等级进行。对同一职务等级者进行比较对照，按业务种类分别进行考查，其具体内容在下一条及以后诸条中规定。 第十四条工程人员评审要点 工程人员的评审要点如下所述： (一)对工程的规划、部署、准备能力。 (二)对转包者及作业人员的使用方法。 (三)对最新工程施工法的知识掌握程度。 (四)关于土木机械方面的知识和经验。 (五)同与工程有关的客户、政府部门、地方管理机构等的交涉能力。 (六)有关工程的报告、结算及其他事务的处理能力。 (七)对安全保卫、防灾等的处置能力。 (八)对材料、工具的使用方法的掌握程度。 (九)对经费使用的妥切程度。 (十)其他业务处理能力。 第十五条经营人员评审要点 经营人员的评审要点如下所述： (一)对新的经营方式的适应程度。 (二)与现在的客户的交涉能力。 (三)对工程的预见及对工程情报的处理方式的妥切程度。 (四)争取定货技术及其努力程度。 (五)与有关单位保持关系及信用的能力。 (六)与客户保持关系及信用的能力。 (七)对经费使用的妥切程度。 (八)获取有利的工程的技巧及能力。 (九)有关经营的报告、联络、结算及其他事务的处理能力。 (十)其他业务处理能力。 第十六条材料管理人员评审要点
[区政府法制办工作总结] 法制办个人工作 总结 区政府法制办工作总结今年以来，区政府法制办在区委、区政府的坚强领导下，在各镇街各部门的大力支持下，全面落实党的十八届三中、四中和五中全会精神，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20XX-2020年）》，紧紧围绕深入推进依法行政、加快建设法治政府的目标，高点定位、科学谋划、稳中求进、改革创新、攻坚克难，政府法制工作取得了阶段性明显成效。今年以来，先后获得了“全省依法行政先进集体”、“全市仲裁工作先进单位”、“全区先进基层党支部”，我区在全省行政执法监督体制机制改革座谈会上作了经验介绍，在全市依法行政工作会议上作了典型发言。 一是厉行担当，积极服务区委、区政府中心工作。完成招商引资到位资金1000万元，提前超额完成任务。积极参与重大项目建设和热点、难点问题处理，认真履行政府参谋助手、法律顾问的职责，主动为区政府、部门单位、大项目指挥部搞好法律服务。参加仙营北片区、西红庙社区等片区棚户区改造项目风险评估会议10次。参与新塘子街旧货市场违法经营专项整治活动，积极参与中泰名城信访问题、餐饮油烟集中整治活动等法律论证会、协调会36次，提出法律意见建议98条。选派2名班子成员分别参与新城雅苑项目工作组、
中泰名城项目工作组、巨源食品城工作组等全区重点信访维稳工作，为依法处置信访维稳工作提供法律支持。 二是加强监管，加大规范性文件制定和备案审查力度。按照“三统一”的要求，加强对制定规范性文件的监督管理，为增强政府规范性文件制定的科学性、规范性、计划性，认真抓好规范性文件立项工作，印发了《关于提报20XX年度制定政府规范性文件建议项目的通知》，根据区政府“立法”需要和各单位提报情况，拟定了全区20XX 年度政府规范性文件制定计划。对《区老年人高龄补贴金发放办法》等5份政府规范性文件进行合法性审查，出具《合法性审查报告》5份，提出审查意见9条。截至目前，经登记编号出台政府规范性文件5份，报备及时率及规范率达100%。 三是完善合法性审查程序，充分发挥政府法律顾问作用。对《古城文化旅游产业综合开发项目投资建设合同》等16份政府合同进行合法性审查，出具16份《合法性审查意见书》，提出合法性审查意见51条； 对12份区政府合同共提出33条法律建议，对3份区政府部门合同共提出16条法律建议，对1份镇街合同共提出2条法律建议。从源头上维护了区政府的合法权益、预防了行政行为违法。根据实际情况，对不在合法性审查范围但重要的18份政府合同出具《法律建议书》，提出40条法律建议供区政府或者有关部门单位参考。区政府法律顾问参与了中泰名称信访问题、豪德商贸城违法建设拆除等涉法涉诉座谈会、咨询论证会议36次，提出法律意见98条；
大连政府政务平台 篇一：大连市政务公开的服务型政府建设研究 大连市政务公开的服务型政府建设研究 摘要：顺应世界政府改革的趋势，服务型政府与政务公开逐渐成为政府改革过程中的关键词。在全国政府改革的浪潮中，大连市政务公开的服务型政府建设取得了一定的成绩，但同时也面临着诸多挑战与困难。大连市政府下一步努力方向，从工作推进思路上来讲，首先要做到政务公开与党务公开实现联动效应；从工作的实现手段上来讲，要紧紧围绕“深化资源整合，推动政技融合，引导社会参与，加强责任追究”，确实完善政务公开制度建设。关键词：服务型政府；政务公开；大连市政府 中图分类号：d63 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（20XX）23-0017-02 一、全国政务公开发展历程 （一）服务型政府的内涵 1.服务型政府概念的提出 20XX年2月21日温家宝总理在中央党校的省部级干部树立和落实科学发展观高级研究班上的讲话中首次使用这一概念；20XX年3月5日温总理在《政府工作报告》中正式提出努力建设服务型政府。 2.从政府与社会关系上探究的服务型政府的概念
服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架中，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为人民服务为宗旨并承担着相应责任的政府；服务型政府是指以人为本的治理理念、依法行政的行为准则、公众需求导向的服务模式及回 篇二：大连市公共行政服务中心概况 中心概况 建设大连市公共行政服务中心（以下简称中心），是市委、市政府贯彻落实十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，推进公共服务与社会治理深度融合，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，推进我市治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。 大连市公共行政服务中心位于大连市甘井子区东北北路101号，地上15层，地下2层。主要由行政审批服务区、公共资源交易区、市民综合诉求电话和网上受理区[包括“12345”市民呼叫中心、民意网（民心网大连分平台）]、公共资讯（政府信息查阅）服务区、城建档案馆、云计算中心和智慧城管服务平台等配套便民服务设施构成。20XX年8月，市政府行政服务中心、民意网（民心网大连分平台）及建设工程交易中心、政府采购服务中心、国有土地使用权交易中心（矿业权交易中心）、大连产权交易所（简称“四大
上海市危险化学品安全管理办法 上海市人民政府令 第44号 《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 市长杨雄 2016年9月5日 上海市危险化学品安全管理办法 （2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。 危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。 民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。 第三条（单位责任）
生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。 危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。 第四条（行政管理部门职责） 市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。 安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。 对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。 其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。 第五条（属地监管） 区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。 第六条（信息系统）
依法行政先进个人事迹材料 -----塔河县法制办公室ⅩⅩ ⅩⅩ,女,汉族,34岁,法律本科,1998年4月调入塔河县政府法制办工作，在从事法制工作的十余年，她凭着强烈的事业心和责任感，立足于本职岗位，并刻苦钻研本岗位业务，兢兢业业的工作，得到领导和同志们的认可。2004年被县委共青团评为“青年岗位能手”，2006年被县依法治县领导小组评为“全县四五普法先进工作者”,被县委共青团评为“青年岗位能手”等荣誉称号。 一、加强学习，不断提升自身业务水平 ⅩⅩ同志从事塔河县政府法制工作以来，她充分感到法制工作的重要性，也深知提高自己工作能力的迫切性。她把提高自身业务素质放在首位，充分利用八小时以外的时间进行自学。她先后自学了法律专科、本科，并于2003年通过了国家法律顾问资格考试。并先后学习了与本职业务相关的法律、法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔尝法》等，通过她不懈的努力很快进入角色并精通了本职业务。同时她还注重把理论知识与实践工作相结合，在求实创新上深下功夫，有效地推动和促进了各项工作的开展。在平时工作中她经常想出一些好的方法和点子，为了使行政执法人员能尽快学会相关专业法律知识，在她的精心策划下印制了《行政执法人员法律知识必读手册》、《行政执法人员综合法律知识测试试题》等书籍，并编制了各类行政执法人员考试试卷。通过她的创新，使全县行政执法人员法律知识得到了显著提高。 二、扎实工作，努力完成各项工作任务 （一）开展面对面的业务指导工作。塔河县政府法制局成立于1995年，由于起步比较晚，各行政机关不知如何开
展此项工作，为了使全县行政执法机关尽快开展好此项工作，ⅩⅩ同志经常深入到各行政机关面对面地进行指导，帮助他们建立和完善了行政执法责任制考评工作方案。各行政机关在她的帮助和指导下，建立了各项制度，如：罚缴分离制、重大案件备案制、规范性文件审核制等各项制度。去年，她又按照省、地要求，在责任制的内容上下功夫，量化、细化、深化考核标准，责任落实到岗、落实到具体工作人员，有效地使依法行政工作由上到下形成了网络，上情能及时下达，下情能及时上达，有效保障了全县依法行政工作顺利开展。 （二）工作上高质量、严要求。ⅩⅩ同志是一名工作叫得硬、思想素质高、认真负责、精益求精的同志。由于规范性文件具有很强的制约性和隐蔽性，如发生错误必将导致公民、法人和其他组织的不利。因此在规范性文件审核上，她严格把关，对于一些急需下发并且不符合法律或法规的规范性文件，即使领导签批下来，但她仍坚持原则，对不符合规范性文件要求的她坚持拿出自己的意见。由于她在工作中的严格要求，此项工作也得到了领导的支持和认可。多年来，在她的严格审核下，从未下发过不合格的规范性文件，有效地把违法问题解决在萌芽状态，使塔河县规范性文件和上位法达到了协调、统一。 （三）以法律、法规宣传为依托，不断推进依法行政工作。在新法律颁布实施后，她认真学习，并积极备课，为全县行政执法人员讲解新的法律知识，同时结合塔河县实际，积极开展法律宣传工作。2005年《行政许可法》颁布实施一周年之际，她独立组织了大型宣传活动。在活动中，邀请了县人大、县政府、政协领导和各职能行部门200余人参加了活动，并散发了1000余份宣传单，塔河县电台对此进行了专题报道。宣传活动的开展，使公民、法人和其他组织增强了维权意识，同时也为行政机关依法行政奠定了基础。 （四）加强证件管理，有效控制证件发放。在办理和发
大连市建设工程劳动保险费管理办法 （2002年3月27日大连市人民政府大政发[2002]20号文件公布根据2003年3月22日大连市人民政府令第25号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的 决定》修正） 第一条为进一步完善我市社会保障体系，改革建筑企业劳动保险费用管理方式，促进社会稳定和建筑企业发展，根据国家和省政府的有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条凡在大连市行政区域内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建设工程项目的建设单位，以及从事建设工程施工的企业（以下简称建筑企业），均应执行本办法。 第三条大连市建设行政主管部门，负责本市行政区域内建设工程劳动保险费（以下简称“劳保费”）的统一管理。其所属的建设工程劳动保险费用管理办公室（以下简称“劳动保费管理机构”），具体负责劳保费的收取、拨付、使用、财务报表、数据统计等日常管理工作。 第四条设立大连市建设工程劳保费管理监督委员会，由市建委、体改办、计委、财政局、劳动与社会保障局、地税局、审计局、监察局组成；负责对劳保费收取、拨付、使用、管理情况进行监督、检查和指导。 第五条劳保费根据“以支定收，留有积累，以丰补歉”的原则测算计提，标准为建设工程总造价（不含营业税）的３．２％。由建设单位直接向市建设行政主管部门缴纳。 劳保费计提标准应根据建设工程投资额、社会保险费种费率、工程造价、物价水平、离退休人数变化等情况，适时进行调整。调整方案由市建委、市财政局提出，报市建设工程劳动保险费管理监督委员会批准。 第六条缴纳劳保费采取建设工程开工前预缴，竣工后结算的办法。建设单位应在建设工程项目报建后、办理招投标或工程承发包手续前，预缴劳保费，凭缴费证明办理《中标通知书》、《建筑工程施工许可证》和工程质量监督手续；建设工程项目竣工后，按实际工程造价结清劳保费，凭结清手续办理工程竣工备案手续。 第七条建设单位建设工程项目施工合同工期在两年以内的，劳保费一次缴足；合同工期超过两年的，在征得市建设行政主管部门同意，并签订《建设工程劳保费缴纳合同书》后，可分年度缴纳，但首次预缴不得少于应缴总额的５０％。 第八条赴外埠施工的建筑企业，当地实行劳保费统一管理的，其劳保费委托当地劳保费管理机构收取结算后，转入我市劳保费专用账户；未实行劳保费统一管理的，仍由建筑企业直接向建设单位计取，市建设行政主管部门根据其施工产值和计提标准，从拨付的劳保费中扣减。 第九条劳保费按照国家现行工程预算取费规定，计入工程总造价，在标底、报价中单独列项，不参加招标竞争。 建设单位应按照规定缴纳劳保费，不得挤占、挪用、扣减，不得将应缴纳的劳保费转嫁给建筑企业。 第十条劳保费管理机构预收的劳保费，按规定扣除风险积累金后，按７：３的比例分为基本部分和调剂部分。基本部分按规定返还企业用于支付各项劳保费用；调剂部分用于离退休人员较多，负担较重的企业调剂使用。劳保费每季度向企业拨付一次，年终决算，结余部分转入下一年。
法制办主任践行科学发展观心得体会 法制办主任践行科学进展观心得体味 总书记所作的党的十七大报告中提出：科学进展观，第一要义是进展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，全然办法是统筹兼顾。政府法制工作是建设法治政府的基础工作，必须在科学进展观的指导下开展。下面，我从三个方面谈谈用科学进展观全面指导政府法制工作，统领法治政府建设咨询题。 一、科学进展观和法治政府的基本关系 （一）科学进展观和法治政府的价值基础是一致的。科学进展观的本质和目标是“以人民群众的利益和意愿为本，全然目标是建设高度文明，富强的现代化国家。”科学进展观要求以最小的环境、资源、人力成本取得最大进展成果，让人民群众得到更多实惠。法治政府的目的也是人民当家作主，使政府的一切活动都规范在法律框架内，从而实现社会的民主、自由、正义。而法律正是党领导人民制定的，反映人民群众的利益和意愿的。 科学进展观与依法行政具有内在统一性。科学进展观是针对进展咨询题的办法论，解决的是生产力进展与环境，经济进展与社会进展，局部进展与全面进展之间的关系咨询题；依法行政是针对治国理政的办法论，处理的是人与制度、机制之间的关系咨询题。二者角度别同，但追求的价值和目标相同。科学进展观的第一要义是进展，依法行政服从和服务于进展；科学进展观的核心是以人为本，依法行政强调人的自由、民主和保障人权，以治官、治政为表象，其本质是以人为本；科学进展观的基本要求是全面协调可持续，而依法行政则用制度为全面协调可持续作出安排。另外，法律调整社会关系具有全面性、稳定性和前瞻性，良法的制定按“理性”而为，与科学进展观的基本要求彻底一致；科学进展观的全然办法是统筹兼顾，而依法行政所据之法正是各方利益的协调统一的结果，立法过程算是统筹兼顾过程。从上能够看出，二者在形式上尽管表现别同，但具有同质性，因而具有内在统一性。 （二）法治政府建设是降实科学进展观的重要内容 法治政府建设是实践科学进展观的题中应有之义，科学进展观指明了法治政府建设的方向。按照马克思主义的观点，法律属于上层建造，所以，法治政府能够归属到政治建设的范畴，应当服从于科学进展。科学进展观是对中国特色社会主义进展咨询题的再认识。我国的特点是政府主导进展，因而它包含了政府应怎么处理经济社会进展中所面临的各种矛盾和咨询题，即建设法治政府。 依法行政与科学进展观在内容上具有统一性。科学进展观的总要求是“民主法治、公平正义、诚信亲爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。一方面民主法治、公平正义、安定有序、诚信等要求算是依法行政的要紧内容，另一方面实现人与人的亲爱、社会充满活力、人与自然和谐相处均需要依法行政作保障或作为基础。二者在内容上具有相当的一致性，价值挑选彻底相同。 （三）法治政府建设是降实科学进展观的基本要求和保障 科学进展观的提出是在“社会民主政治别断进展，依法治国基本方略扎实贯彻，并且民主法制建设与广阔人民民主和经济社会进展的要求还别彻底习惯，政治体制改革需要深化”的背景下，这表明惟独在依法治国、依法行政取得重大发展的今天才具备实践科学进展观的条件，并且要降实科学进展咨询题对依法治国、依法行政和法治政府建设又提出了新的更高的要求。 政府自身建设十分重要，建设法治政府是提高政府公信力和治理能力的必定途径，从而也是科学进展观可以贯彻的基本保障。这就要求我们经过制度创新，别断完善社会主义的法律制度体系，解决各种突出的社会咨询题。 依法行政与科学进展观具有逻辑上的统一性。科学进展观是党对进展咨询题的再认识，是对进展经验的全面总结，是对马克思主义同中国实际相结合的最新理论成果。以依法行政
赣州市人民政府关于表彰全市教育系统先进个人的决定 【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】赣市府发[2006]30号 【发布部门】赣州市政府 【发布日期】2006.09.06 【实施日期】2006.09.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 赣州市人民政府关于表彰全市教育系统先进个人的决定 （赣市府发[2006]30号） 各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位： 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，全面树立和落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，在全面贯彻党的教育方针、不断深化教育改革、扎实推进素质教育等方面取得了可喜成绩，并涌现了一大批先进模范人物。为弘扬他们的先进事迹，进一步激发广大教师和教育工作者献身教育的积极性和创造性，促进全市教育事业健康和谐发展，市政府决定对全市300名“优秀教师”、“优秀班主任”和“优秀教育工作者”进行表彰，并授予丁四女等10
位同志为市“十佳教师”称号，王莉莉等10位同志为市“十佳班主任”称号，邓卫民等10位同志为市“十佳校长”称号。 希望受表彰的同志戒骄戒躁，再接再厉，继续发挥好先锋模范带头作用。全市教育战线的广大教职员工要以先进为榜样，大力弘扬为人师表、无私奉献精神，创新思路、努力工作，为加速我市教育事业发展作出新的贡献。 附件： 1、赣州市十佳教师、十佳班主任、十佳校长名单 2、赣州市优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者名单 二ＯＯ六年九月六日附件1： 赣州市十佳教师、十佳班主任、十佳校长名单 一、十佳教师（按姓氏笔划排序） 丁四女信丰县古陂中学 邓严秀上犹县兰田中心小学蒙岗教学点 叶永新定南县实验中学 刘婷赣州市第一中学 许水平石城县第二中学 刘光炎南康市隆木乡邹家地教学点 钟蓉英全南国泰希望小学 梁振腾兴国县方太初中
觅法首页> 法律法规> 地方法规> 辽宁省> 大连市人民政府 【法规名称】大连市城市建筑物间距及挡日照处理规定 【颁布部门】大连市人民政府【法规文号】大连市人民政府令第17号 【颁布日期】2002-04-03 【实施日期】2002-06-01 【是否有效】有效【效力级别】地方政府规章 【批准部门】【批准日期】 【失效日期】 【全文】 大连市城市建筑物间距及挡日照处理规定 大连市人民政府令第17号 目录 第一章总则 第二章建筑物间距规划设计 第三章挡日照的处理 第四章法律责任 第五章附则 《大连市城市建筑物间距及挡日照处理规定》业经2002年3月25日大连市人民政府第33次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年6月1日起施行。
市长李永金 二○○二年四月三日 大连市城市建筑物间距及挡日照处理规定 第一章总则 第一条 为经济、合理地利用城市土地资源，加快城市建设步伐，保护居民基本的生活环境，根据国家法律、法规和有关技术规范，结合大连市实际情况，制定本规定。 第二条 在大连市城市内从事建筑物规划设计和建设的单位和个人，均应遵守本规定。 第三条 市及县(市)、旅顺口区、金州区的规划和国土资源行政管理部门是同级人民政府负责本行政辖区建筑物间距及挡日照审定、处理工作的主管部门。 第四条 新建建筑物与原有建筑物间距符合本规定，但小于建筑防火间距及卫生间距时，须按有关规范规定执行。 第二章建筑物间距规划设计
第五条 沿城市主、次干道(道路红线宽度大于或等于30米)新建的多层和点式高层建筑，不考虑其对道路另一侧原有建筑的挡日照影响。 第六条 位于市级公共中心和副中心区以及县(市)、区级公共中心区内住宅的卧室和起居室的主要采光窗，在有效日照时间内，满窗日照时间不得少于1小时。 第七条 新建多层建筑，除本规定第五条、第六条情形以外，按下列建筑物日照间距系数控制建筑物间距： (一)对原有托儿所、幼儿园的活动室和卧室，中小学教室，医院医疗病房的建筑物日照间距系数不得小于1.7； (二)对原有住宅的建筑物日照间距系数不得小于1.5； (三)新建多层建筑的山墙面对原有建筑物长边时，山墙宽度小于或等于12.5米的，建筑物日照间距系数不得小于1.0。山墙的宽度大于12.5米的，建筑物日照间距系数不得小于1.5。 第八条 新建高层建筑，除本规定第五条、第六条情形以外，按下列条件控制建筑物间距： (一)对原有托儿所、幼儿园的活动室和卧室，中小学教室，医院医疗病房主要采光窗，在有效日照时间内，满窗日照时间不得小于3小时； (二)新建点式高层建筑与原有住宅的距离不得小于40米。 第三章挡日照的处理 第九条
区政府法制办副主任述职述廉报告 区政府法制办副主任20xx年述职述廉报告 我于20年月任区政府法制局局长，今年月任区政府法制办副主任，负责政府法制、依法行政等方面工作。今年以来，在政府各位领导 的亲切关怀下，在办公室其他领导及同志们的支持帮助下，我认真 履职，较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报 告如下： 一、履职情况 一是做好规范性文件审核报备工作。审核区政府规范性文件7件。牵头组织召开3次听证会，及时向市政府法制办和区人大常委会报 送备案，报送率及准确率达到100%。 二是围绕依法行政，推进法治政府建设。修订完善《区法治政府 工作规范》，对政府听证、规范性文件备案审查、行政自由裁量权等方面进行进一步规范。全面推行融“法理、情理、文理”为一体的 说理式文书。定期开展行政执法案卷评查和行政执法专项检查活动。在全市首家建立行政执法人员“个人执法档案”，按照“一人一档、档随人走、如实记载、定期考核、统一组织、集中管理”的方法， 一案一登记、一案一评定。完善《行政首长出庭应诉制度》。深入开展依法行政示范点创建活动，召开依法行政示范点现场会。 三是充分发挥政府法律顾问及参谋助手作用。全程参与重大项目 合作谈判，把好法律政策关。今年以来，起草、审查、修改区政府
及部门合同书、协议书、竞争性谈判文件等各类法律文书500多份，办理区政府及部门涉诉案件5件，办理要求行政机关履行法定职责 行政复议案件1件，审核信访复查件22件，举行5次信访问题听证会。 四是认真做好第五个行政执法服务月和“5.18”宣传日活动。开 展行政执法服务月活动和“六大维权中心”建设成果展。5月18日，在金马广场举办以“公开公正，效率”为主题的宣传服务活动。制 作依法行政宣传展牌56块，接待群众咨询860人次，发放各种宣传 材料9600多份。 五是组织行政执法（监督）人员培训。集中举办行政执法（监督）人员培训班暨依法行政讲座。全区337名行政执法人员及29名监督 人员参加培训，培训结束后，组织了统一考试，对考试成绩合格的 申报新的行政执法证件。 二、廉洁自律情况 认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 和党的路线方针政策，严格执行党风廉政建设责任制，恪尽职守， 敢抓敢管，自觉履行教育、管理、监督的职责，严格执行党风廉政 建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的 纪律，主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助，平时注意通过 交心、谈心听取和征求同志的意见和建议，做到见贤思齐，虚心接 受不同意见。能较好地执行《中国共产党党风监督条例》、《中国共
政府法制办年度工作总结-优秀范文 为有效实施《XX市法治政府建设实施方案(201X 2020年)》，进一步加大《实施方案》的宣传力度，将落实《实施方案》作为本年度依法行政的重点工作进行部署。整理我区任务分解清单，制发《江夏区法治政府建设2020年工作计划》，明确年度法治政府建设工作目标任务，确保法治政府建设各项工作任务按期保质完成。 1、全面开展规范性文件清理工作，按程序废止4件，宣布失效28件和1件拟修改的规范性文件，2020年度，已制定区级规范性文件7件，同时协助审查市级规章和地方性法规征求意见稿17件。 2、组织行政决策合法性咨询54件，政府合同审查74件。 3、受理行政复议案30件，审结28件。 4、承办区人民政府为被告的行政应诉案36件，均已提交答辩状;已开庭55件，行政首长出庭46件，行政首长出庭率84%。 5、办理政府信息公开5件。 6、对区行政审批局、市场监督局等部门放管服和三办开展依法行政指导工作。 7、组织行政执法人员资格考试及执法资格评查工作。 8、深化区级行政权力调整和街道执法改革。 9、深入开展行政执法作风建设突出问题专项治理。
10、上报法治信息被市法制办采用52篇，其中被省法制办采用19篇，被市法制办采用33篇。 二、主要做法 (一)加强制度建设，创新推进法治政府建设 1、培养法治意识，强化依法办事行为规范。树立法无授权不可为，法定职责必须为观念，针对干部开展《XX市法治政府建设实施方案(201X 2020年)》宣传，将落实《实施方案》作为今年依法行政的重点进行部署。参与修订《XX市江夏区人民政府工作规则》，用法治思维代替传统的习惯思维，用法治办法代替简单的行政措施，用法定程序代替随意的决策。推进政府系统依法决策、依法行政、依法履职，通过制度管人管事，从明确政府成员职责、决策机制、监督渠道、会议制度、公文审批、作风纪律等方面规范政府及各部门的行政行为。 2、不断完善制度，夯实法治政府建设基础。法治政府建设的基础是建立健全依法行政的规则制度。为推进各行政部门严格规范公正文明执法，继续推行《江夏区行政机关文明执法制度》《关于建立行政执法全过程记录制度的通知》的实施，制定《XX市江夏区人民政府法制办公室2020年工作总结》，转发市法制办《2020年度全市政府法制宣传工作方案》等文件，强化政府法制工作力量，开展督导检查，督促、指导全区各部门贯彻落实法治政府年度建设各项任务。 3、加强执法监督，开展执法案件评查和依法行政考核。对区城管、环保、市场监管、国土规划、区公安分局等13家单位，按《XX市江夏区依法行政考评办法》，进行年度行政执法案件抽查。配合区委法治办研究制定法治建设考核标准，将依法行政作为其中主要内容，予以细化，明确考核程序，创新考核方式方法，增加日常考核分值比重，使考核标准更加科学合理、切合实际。有效运用考核结果，将考核结果作为政府各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入绩效综合
大连市人民政府关于印发《大连市海域使用管理暂行规定》的 通知 (大政发[1995]36号) 各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局(总公司)： 现将《大连市海域使用管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 大连市人民政府 一九九五年四月二十日 大连市海域使用管理暂行规定 第一条为加强大连市沿海海域的综合管理，合理开发利用海洋资源，提高海域使用的社会、经济和生态环境的整体效益，根据国家法律、法规及有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称海域，是指大连市行政区域海岸线以下的海域，包括我国内海、领海的水面、水体、海床和底土。 本规定所称海域使用包括下列项目： (一)海岸工程; (二)海水增养殖; (三)滨海旅游;
(四)海洋矿产资源勘探开采; (五)海上人工构造物及安全保护区; (六)其他开发利用海域项目。 第三条海域属于国家所有。 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可按照本规定取得海域使用权，依法进行海域开发利用活动。海域使用者的合法权益受法律保护。 第四条市人民政府海洋行政主管部门负责全市海域使用的统一监督管理。 县(市)和甘井子区、金州区、旅顺口区人民政府海洋行政主管部门，负责所辖海域的监督管理。 第五条使用海域从事非营利性公益服务事业和建设公共设施、国防设施的，实行《海域使用证》和无偿使用制度;使用海域从事生产经营活动的，实行《海域使用证》和有偿使用制度。 第六条有偿使用海域的，均应通过出让方式取得海域使用权。海域使用权出让，应通过公开招标、拍卖、协议的方式进行。围海造地和外商投资企业使用海域，必须通过招标、拍卖方式取得海域使用权。 海域使用权出让的具体办法，由市海洋、财政行政主管部门，会同市政府有关部门另行制定。
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市政府网站建设与管 理暂行办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】赣市府办发[2007]102号 【发布部门】赣州市政府 【发布日期】2007.12.05 【实施日期】2007.12.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市政府网站建设与管理暂行办法》的通知 （赣市府办发[2007]102号） 各县（市、区）人民政府，赣州市经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位： 《赣州市政府网站建设与管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二ＯＯ七年十二月五日 赣州市政府网站建设与管理暂行办法
第一条为提高我市政府网站的建设水平，规范管理，保证高效运行，提升我市各级政务机关的便民服务水平，特制定《赣州市政府网站建设与管理暂行办法》（以下简称《办法》）。 第一章政府网站的定义 第二条根据国务院办公厅《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发[2006]104号）精神，赣州市政府网站包括门户网站及其子网站。 门户网站：赣州市人民政府门户网站。 子网站：市政府各部门和市直（属）、驻市各单位的网站；各县（市、区）人民政府网站。 第三条“赣州市人民政府门户网站”由赣州市人民政府主办，赣州市信息化工作办公室承办；子网站由各部门、各单位、各县（市、区）人民政府负责建设、运行和维护。 第四条赣州市各级政府门户网站及其子网站适用本办法。 第二章政府网站的建设 第一节网站定位 第五条门户网站是政务公开的窗口，联系社会公众、企业、法人和其他组织机构的纽