2019年法考商经《产品质量法》知识点
2019年法律职业资格考试商经《产品质量法》知识点，商经精讲系列教材将知识点分章节逐一解析，将知识融会贯通，高效提分。
一、产品质量法概述
（一）产品质量法的概念与调整对象
产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。产品质量法调整的法律关系包括：
1．产品质量监督管理关系，即各级技术质量监督部门、工商行政管理部门在产品质量的监督检查、行使行政惩罚权时与市场经营主体所发生的法律关系。
2．产品质量责任关系，即因产品质量问题引起的消费者与生产者、销售者之间的法律关系。
3．产品质量检验、认证关系。
【注意】不属于该法所称产品的有天然的物品、非用于销售的物品、建设工程、军工产品等等。
（二）产品质量法的立法宗旨
1．加强质量监督管理，提高产品质量水平。
2．明确产品质量责任。
3．保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。
二、生产者、销售者的产品质量义务 ★★
（一）生产者的产品质量义务
生产者的义务包括作为的义务和不作为的义务。
1．作为的义务。
（1）产品质量应符合下列要求：
①不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的应当符合该标准。
②具备产品应当具备的使用性能，但是对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。
③符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
（2）包装及产品标识应当符合相应要求。
①有产品质量检验合格证明
②有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址
③限期使用的产品，应当在显著位置清晰标明生产日期和安全使用日期或者失效日期等等
【注意】使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。
2．不作为的义务。
（1）不得生产国家明令淘汰的产品；
（2）不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；
第一章 产品质量法
第一节 产品质量法概述
一、 产品质量
（一）产品与产品质量
1、产品是指经过加工制作，用于销售的物品。
2、产品质量是指由国家法律、专门标准规定以及由合同约定的对产品适用、安全和其他特性的综合要求。
（二）产品质量法
产品质量法是调整产品的用户或消费者、产品的生产者与销售者、产品质量监督管理部门之间，因产品质量问题而形成的权利义务关系的法律规范的总称。
《产品质量法》通过时间：1993.2
《产品质量法》施行时间：1993.9.1
修改版的《产品质量法》施行时间：2000.10.1
狭义的产品质量法：指《产品质量法》
广义的产品质量法：除了《产品质量法》，还包括同该法配套的行政法规、行政规章以及有关的司法解释。
（三）产品质量法的基本原则
1、保护消费者、用户合法权益的原则
2、严格产品责任原则（又称“无过错赔偿责任”原则）
严格产品责任原则是指即主要存在产品对消费者造成了人身、财产的损害事实，就要求生产者和销售者承担赔偿责任，而不问生产者或销售者主观上是否有过错。
3、鼓励产品质量超标和奖励优质者原则
4、各管理部门分工负责，密切配合的原则
二、 产品质量法的调整范围
1、从空间上说，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
2、产品在仓储、运输过程中的质量问题不受新产品质量法调整，应当由合同法调整。
3、没有经过加工、制作的产品，或不是以销售为目的的产品，不受产品质量法调整。
4、属于天然产品的农、林、牧、渔业产品、矿产品及竹、木采伐产品，以及废旧物资等，也不受产品质量法调整。
5、建设工程不适用本法规定（建筑法），但是建设过程中适用的水泥、钢筋等产品，在形成不动产之前，适用产品质量法。
6、在中国境内销售的属于产品质量法所称产品范围内的进口产品，适用产品质量法。
第二节 产品质量的监督管理
一、我国产品质量监督管理体制
（一）产品质量监督管理机构和职责
最新产品质量法讲义2
《中华人民共和国产品质量法》讲义2
一、产品在产品质量法中的含义
依据该法第二条第二款的规定，该法所称的产品是指经过加工、制作并用于销售的产品。这表明该法所调整的产品的范围小于一般意义上的产品。并不是所有的产品都是产品质量法来调整。农产品、渔业产品等直接来自自然界的物品，未经过加工制作过程，不属于该法所称的产品。虽经过加工制作但不用于销售，仅用于个人消费的产品，也不属于产品质量法的调整范围。不属于产品质量法调整范围的产品，由其他法律规范来调整。根据该法第二条第三款的规定，建设工程不适用产品质量法，但是建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用产品质量法。依据质检总局[2001]43号文(以下简称43号文)的解释，兽药不适用产品质量法。
二、产品质量责任及其立法的产生和发展
产品质量一般是指产品满足人们需要的各种特征的总和，如可用性、耐久性、安全性、可维修性等。从法律角度来看，产品质量表现为国家通过法律、法规、质量标准等规定的或合同约定的产品所应当具有的特性。依据现行产品质量法第二十六条第二款的规定，产品质量应当符合下列要求:不存在危及人体健康，人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准;具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。如销售电视机，声明该电视机只能作板凳用，而不能收看电视节目。但作板凳用时应当满足板凳的标准;符合在产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 产品质量责任是指产品质量因不符合国家法律、法规、质量标准的规定或合同约定时，产品的生产者或销售者所应承担的责任。 产品质量责任是一个社会问题，涉及民法、经济法、行政法、刑法等多个法律部门，只有多部门集中协作，才能从根本上解决这个问题。尽管法律本身的完善并不代表这一问题的解决，但这至少是解决这个问题的很重要的一个方面。
【PPT】质量意识培训
很多项目的失败都是由于太多的小缺陷引起的，缺陷虽小，但往往造成大的事故。
1986年,美国挑战者号航天飞机失事
原因：一块不起眼的橡胶密封圈的质量问题！
❖ 培训内容
● 一 品质是关键
● 二 质量与质量意识
● 三 如何控制质量
● 四 零缺陷管理
一 、品质是关键
1、你遇到以下情况怎么办
1、战场上遭遇敌人，你首先举起枪，而倒下的却是你——不是你没准，而是碰到一颗臭弹！
2、你终于尝试了一次跳伞，但是再也没有机会尝试其它任何东西——因为降落伞打不开！
3、省吃简用攒钱买了辆私家车，可你却把它直接开到了河里——因为转向失灵了！
4、还有什么比发现面包中有一个苍蝇更恶心的吗？——有，半只苍蝇!
5、如果我告诉你，游乐园的过山车不能保证不脱轨——你还敢去坐吗？
2、“三鹿奶粉事件”的问题
● 原料奶以次充好、弄虚作假（企业忽视质量、盲目抢购 ）
● 生产过程中添加三聚氰胺（利欲熏心、故意隐瞒真相）
● 食品安全监督管理存在漏洞（免检产品 脱离监管撑起保护伞）
● 社会监督软弱无力（知情不举、听之任之）
● 政府处置不力、报告不及时（未做深入调查，轻信企业汇报）
3、失去质量➞失去顾客➞失去市场
➢ 24小时会向12位亲友诉说，
➢ 72小时会有23个人知道
➢ 一周后会有72个人知道
通常25个不满意的顾客只有一个投诉！
获得一个新顾客要比旧顾客增加的成本高5~6倍，每一个抱怨的顾客，就代表26个同样的抱怨者，27个抱怨者中18人绝对不会再來。 4.F1赛车制造商对质量的疯狂追求
F1赛车：3500个零件组成，制造商每年都要对赛车进行重新设计和制造，而且整车的组装需在4天内完成。
赛车场维修站：制造商要提供50000多个重达25吨的备件，在赛车过程中在7秒之内完成更换轮胎、加油及必要的维护。如此高效率和高质量的完美结合令人感觉不可思议。
