农业部关于推进“一村一品”强村富民工程的意见

中共江苏省委办公厅印发《关于开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施意见》文章属性•【制定机关】中共江苏省委办公厅•【公布日期】2021.02.18•【字号】•【施行日期】2021.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文关于开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施意见为贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府决定，“十四五”时期在重点地区开展富民强村帮促行动，巩固拓展脱贫致富奔小康成果，接续推进乡村全面振兴，进一步推动城乡区域协调发展，促进实现共同富裕。

一、重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，成果举世瞩目。

省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对江苏工作的重要指示，组织实施脱贫致富奔小康工程。

经过不懈努力，全省254.9万农村建档立卡低收入人口年人均收入达到6000元以上，“两不愁三保障”成果不断巩固提升；821个省定经济薄弱村集体经济年收入达到18万元以上；“6+2”片区和12个省级重点帮扶县区面貌显著改善。

同时，扎实做好东西部扶贫协作和对口支援工作，助力帮扶支援地区102个国家级贫困县脱贫摘帽、近400万人实现脱贫。

但必须清醒看到，我省低收入农户增收基础还比较脆弱，一些边缘户稍遇风险变故就可能收入锐减；经济薄弱村收入来源还不稳固，产业发展还比较薄弱。

在重点地区开展帮促行动，激发内生动力，构建农村低收入人口增收和经济薄弱村发展的长效机制，对于加快城乡区域协调发展、农业农村现代化、全体人民共同富裕，具有极其重大的意义。

各地各部门务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，统筹安排、强力推进，让包括农村低收入人口在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现共同富裕的目标继续前进。

农业农村部关于落实党中央、国务院2020 年农业农村重点工作部署的实施意见作者：暂无来源：《农村工作通讯》 2020年第5期2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。

面对国内外错综复杂环境，做好2020 年农业农村工作具有特殊重要意义。

各级农业农村部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，推进农业高质量发展，突出保供给、保增收、保小康，着力稳定粮食生产，抓好生猪稳产保供，促进农民持续稳定增收，稳步推进农村改革，保持农村社会和谐稳定，毫不松懈、持续加力，发挥好“三农”压舱石作用，为确保经济社会大局稳定提供有力支撑。

一、千方百计稳定粮食生猪生产，保障重要农产品有效供给1. 毫不放松抓好粮食生产。

着力稳政策、稳面积、稳产量，确保2020 年粮食产量稳定在1.3 万亿斤以上。

落实好稻谷小麦最低收购价等政策，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，加大产粮大县奖励力度。

巩固结构调整成果，提升优势产区玉米产能，保持玉米面积基本稳定。

继续实施大豆振兴计划，支持推广大豆高产品种、玉米和大豆间作新农艺措施应用。

创新开展绿色高质高效行动，积极发展优质专用稻谷小麦。

强化粮食安全省长责任制落实，研究建立分省监测预警制度。

2. 全力推进生猪稳产保供。

深入实施生猪生产恢复发展三年行动，督促落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，细化各地区生猪出栏量和自给率承诺目标，确保春节和“两会”期间肉品市场供应，确保年底生猪生产基本恢复到接近常年水平。

推动落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况。

2018年中央一号文件全文
中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度
进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2018年12月31日）2018年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。

粮食生产再获丰收，连续6年实现增产；农民工就业快速回升，农民收入连续6年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快改变；农村教育、医疗、社保制度不断健全，农村民生状况明显改善；农村基层组织进一步巩固，农村社会和谐稳定。

这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。

当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。

面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。

全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。

必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，
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“一村一品”助力乡村振兴摘要：乡村振兴战略是实现农业农村现代化和国家现代化的大战略，一村一品可为乡村振兴提供新动能。

产业发展作为激发乡村活力的基础和重点被提升到重要位置，而村镇有机体是实施乡村振兴战略的重要载体和培植乡村振兴空间新载体，应立足村镇空间，培育主导产业，做实村镇经济。

通过分析一村一品的起源，揭示了一村一品助力乡村振兴概况，提出一村一品发展对策关键词：乡村振兴；一村一品；农业乡村振兴，关键是产业要振兴。

我国在巩固发展水果产业“一县一业”基础上，遵循市场规律，维护农户生产经营自主权，尊重农民意愿和首创精神，推动一村一品，让群众富起来。

因地制宜，依靠本地资源优势，发展特色产业，形成专业化、规模化、特色化的农业产业品牌，找到了农业优势产业培育、农民持续增收、农村一二三产业融合发展的新路径。

对于实施乡村振兴具有非常重要的现实意义。

一、我国“一村一品”的发展概况一村一品的出现，不只对世界各国造成了深远的影响，同时，在进入中国后，也影响了中国的方方面面。

自上世纪八十年代进入我国后，国内部分省份根据自身情况，吸收借鉴一村一品经验，集中主力发展专业生产和家庭经济，打造出一批特色乡村。

从上世纪九十年代开始，国家开始着手调整农村经济结构、深化改革农产品流通机制，推动农业向加工领域发展，自此在东西部地区出现大量具有一定专业水平和较大规模的乡村。

以专业乡村为基础的生产基地成为发展合作社的基础。

中央已经明确颁布了“一村一品”的发展方案，确定围绕现代化农业建设，在实现农业增效、农民增收以及提高农产品竞争力的过程中推广实施“一村一品”。

经研究可知，一村一品在市场经济环境中是非常高效的农村经济发展模式，一定程度推动了乡村振兴。

二、一村一品发展中出现的问题1、思想认识不到位一村一品工作经过长期的发展，日渐进入正轨，但少数干部群众不能正确、深刻理解一村一品工作，严重缺少创新、自主的意识，无法科学引导农民发展一村一品，加之惰性思想的干扰，不利于一村一品工作的多元化发展。

“一村一品”：开创富民强村之路作者：童香娟来源：《西部大开发》2009年第05期近年来，西安市临潼区区委、区政府按照“一带三区”的发展规划，围绕奶畜、杂果、蔬菜、观光农业等优势产业，大力倡导“一乡一业”、“一村一品”，逐步形成了渭河沿岸及西阎路沿线的蔬菜瓜果经济带，渭河以北奶畜为主的畜牧产业区、以番茄制种业为主的制种产业区、以小麦为主的优质粮食生产区；景区以石榴为主的观光农业区；山塬区以石榴、火晶柿子为主的林果生态农业区和以晚秋西红柿为主的有机蔬菜产业区，优势农业区域布局初步形成。

临潼区“一村一品”浏览目前，临潼区已发展各类专业村113个，占全区285个行政村总数的41.4%，其中种植业类专业村59个，养殖业类专业村45个，加工业类专业村6个，旅游服务业类专业村3个，同时，依托资源，因地制宜，先后扶持发展了一批以农家乐、劳务输出等为主的专业村，有组织地引导农民发展特色产业，专业村发展迅速、产业类型丰富多样。

到目前为止，该区已形成了40个示范村（其中省级示范村22个、市级示范村7个、区级示范村11个。

）和140个推进村。

产业类型丰富多样，涉及生产型、加工型、旅游服务型和土建型劳务型，涵盖第一、二、三产业，农民就业领域不断拓宽，增收空间进一步扩大。

目前已经打造出了以临潼石榴、秦俑奶粉为代表的一批省内外具有较高知名度和市场竞争力的品牌。

总面积2.92万亩，年产无公害蔬菜8万吨的9个无公害蔬菜、果品生产基地的相继建成，使30%以上的专业村成立了农民专业合作经济组织或与龙头企业建立了较为紧密的合作关系，进一步提高了农民抵御市场风险的能力。

秦陵街办下和村的旅游纪念品、斜口街办芷阳村的农家乐、新丰街办刘寨村的缝纫机零件加工、代王街办代王村的鼓风机零件加工等一批具有临潼独特资源魅力的特色产业和产品，也初具规模，成为群众增收致富的新亮点，有效地催生出了“一品带动一片，一业带动一乡”的可喜发展局面。

“一村一品”的发展经验和特点突出“四个重点”是临潼“一村一品”实践中的成功积淀。

尊敬的农业农村部领导：您好！我村（镇）位于（填写具体位置），总面积为（填写面积），总人口为（填写人数），耕地面积为（填写面积）。

近年来，我村（镇）紧紧围绕“一村一品”发展战略，立足本地资源优势，充分发挥村民的主体作用，积极推进产业结构调整，培育壮大特色产业，取得了显著成效。

现根据《农业农村部关于推进一村一品强村富民工程的意见》的要求，特向贵部申请认定为“一村一品”示范村镇。

一、基本情况1. 自然资源丰富。

我村（镇）地处（填写地理位置），具有得天独厚的自然资源优势。

土地肥沃，水资源充足，气候适宜，为发展特色产业提供了良好的条件。

2. 产业基础扎实。

我村（镇）充分发挥资源优势，确定了（填写主导产业），经过多年发展，形成了规模较大、产业链完整的产业格局。

3. 组织管理完善。

我村（镇）成立了（填写组织名称），负责统筹协调、规划引导和监督落实“一村一品”发展战略，确保各项工作顺利推进。

二、发展成效1. 产业规模不断扩大。

我村（镇）以（填写主导产业）为主导，积极引进新技术、新品种，扩大种植（养殖）规模，提高产品产量和质量。

2. 产业链条逐步完善。

我村（镇）依托主导产业，大力发展农产品加工业、休闲观光农业等，拉长产业链条，提高产品附加值。

3. 农民收入稳步增长。

通过发展“一村一品”产业，我村（镇）农民人均收入逐年提高，生活水平得到显著改善。

4. 生态环境持续改善。

我村（镇）在发展产业的同时，注重生态环境保护，实施绿色生产、循环农业等措施，实现了经济效益与生态效益的协调统一。

三、下一步工作计划1. 进一步优化产业结构。

立足本地资源优势，加大科技投入，培育壮大优势特色产业，提高产品竞争力。

2. 加强品牌建设。

打造特色品牌，提升产品知名度，拓宽市场渠道。

3. 完善服务体系。

建立健全农业技术服务、市场信息、金融支持等服务体系，为“一村一品”产业发展提供有力保障。

4. 推进融合发展。

发挥产业优势，促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。

农业部办公厅关于印发2011年农村经营管理工作要点的通知农办经【2011】3号现将《2011年农村经营管理工作要点》印发你们，请结合当地实际，认真抓好落实。

2011年是“十二五”开局之年，各级农业部门要认真贯彻党的十七届五中全会精神，按照中央农村工作会议、全国农业工作会议的部署，紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局，以完善创新农业农村经营体制机制和维护农民合法权益为主线，切实加强农村土地承包管理、农民负担监管和农村集体资产财务管理，大力发展农民专业合作社和农业产业化经营，努力推动农村经营管理工作再上新台阶，为促进现代农业发展和新农村建设做出更大贡献。

二〇一一年一月日附件：2011年农村经营管理工作要点2011年农村经营管理工作要点2011年的农村经营管理工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局，以完善创新农业农村经营体制机制和维护农民合法权益为主线，进一步加强农村土地承包管理、农民负担监管和农村集体资产财务管理，大力发展农民专业合作社和农业产业化经营，为促进现代农业发展和新农村建设提供体制机制保障。

一、加强农村土地承包管理，稳定完善农村基本经营制度1．依法落实农民土地承包经营权。

认真总结土地承包经营权登记试点经验，稳步扩大试点范围，探索解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不全等问题的有效途径。

继续推进延包后续完善，妥善解决遗留问题，切实做好土地承包经营权确权登记颁证工作。

深入开展土地承包重大问题研究，围绕明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义，提出修订完善相关法律法规和政策的具体建议。

加快制定完善《农村土地承包法》地方配套法规和农村集体经济组织内部征地补偿费用分配使用办法。

2．加强土地承包经营权流转管理和服务。

强村富民方案一、背景介绍农村是我国重要的基础设施和人力资源供应地，也是实施乡村振兴战略的主战场之一。

近年来，随着城镇化进程的加速和人口老龄化趋势的显著加强，农村经济发展面临着新的挑战。

强村富民是实施农村振兴战略的核心目标之一，是建设美丽乡村和推进现代农业发展的必要条件。

强村富民方案旨在通过多方面的政策措施和资金支持，提升农村经济发展水平和居民生活品质，加快农村现代化进程。

二、方案内容1. 发展现代农业农业是农村经济的基础，也是推进乡村振兴战略的重要支撑。

强村富民方案将重点发展现代农业，包括加快农业产业化和龙头企业建设、提高农业科技水平、推广高效农业种植技术、提高农田水利设施和供水能力、扶持农村电商发展等。

这些措施旨在提高农业产值和农民收入，加快农村现代化进程。

2. 促进乡村旅游业发展乡村旅游业是农村经济转型升级的重要路径之一。

强村富民方案将鼓励农村环境整治和农村文化保护，积极开发丰富多样的乡村旅游资源，推广乡村旅游产品和旅游线路，加强乡村旅游宣传和营销，扶持农村旅游企业发展。

乡村旅游业的发展将有力促进农村经济的转型升级，提高农民收入和生活品质。

3. 加强基础设施建设基础设施建设是推进乡村振兴的重要保障。

强村富民方案将加强农村公路、电网、水利等基础设施建设，保障农村交通、能源、水资源等方面的供给，提高农民生活品质和经济发展水平。

4. 提高农民文化素质农民文化素质的提高是推进乡村振兴战略的重要前提。

强村富民方案将加强农民教育和文化培训，提高农民科学文化素质和文化自觉性，推广先进的农业生产管理理念和技术，帮助农民提高经济收入水平和自我发展能力。

5. 支持金融服务金融服务是支持农村经济发展的重要手段之一。

强村富民方案将加强农村金融服务体系的建设和完善，推广普惠金融，加强金融信贷支持，扶持农民创业和农村中小企业发展。

金融服务的加强将有力促进农村经济的发展和农民收入的提高。

三、总结强村富民方案是实施乡村振兴战略的重要手段之一，旨在通过发展现代农业、促进乡村旅游业、加强基础设施建设、提高农民文化素质、支持金融服务等方面的政策措施和资金支持，提升农村经济发展水平和居民生活品质，加快农村现代化进程。

深入推进一村一品加快实现强村富民
农业部新闻办公室
【期刊名称】《中国畜牧业》
【年(卷),期】2014(000)019
【摘要】9月22日,农业部在广西南宁举办了全国一村一品示范村镇授牌和村企
对接活动。

活动围绕深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》,向第四批全国一村一品示范村镇颁发了证书,举行了一村一品示范村镇和龙头
企业对接仪式。

农业部副部长陈晓华要求,深入推进一村一品，促进农民持续增收，加快实现强村富民。

【总页数】1页(P10-10)
【作者】农业部新闻办公室
【作者单位】农业部新闻办公室
【正文语种】中文
【相关文献】
1.发展"一村一品"促进强村富民——江苏省睢宁县发展"一村一品"的初步探讨 [J], 钟玉
2.发展"一村一品"促进强村富民扎实推进社会主义新农村建设——在全国发展"一
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3.发展“一村一品” 促进强村富民扎实推进社会主义新农村建设——在全国发
展“一村一品”经验交流会议上的讲话 [J], ;
4.聚力一村一品加快强村富民 [J], 陕西省农业厅
5.深入推进一村一品加快实现强村富民 [J],
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