当前德国经济复苏与发展前景探析

当前德国经济复苏与发展前景探析自2000年以来，占欧元区经济总量三分之一还多的德国经济持续低迷，在2003年的人均GDP甚至还低于欧盟平均水平，令人们对欧洲经济增长的信心一直不足。

这种状况终于在2006年出现了转机，德国经济增长率从2005年的0.9％一下子上升到2006年的2.8％，是6年来的最好表现。

而2007年第一季度的表现更加不俗，达到了3.3％，这个欧洲最大的经济体终于有望在多年的经济停滞之后走上复苏之路。

一、长期低迷的经济开始好转德国经济自战后在欧洲都是名列前茅，是欧洲经济名副其实的发动机。

到1980年代末，德国人均国内生产总值一度高于欧盟国家平均水平20％。

到了两德统一以后，德国经济经历了1990-1991两年的经济繁荣后，从此疲软不振，平均增长速度约1.5％，导致德国经济在欧盟中整体地位下降。

1990年，因为东德GDP水平相对较低，当年德国的GDP明显下降，但仍高于当年欧盟国家平均水平9％。

而到2003年，在15个欧盟国家中，仅有四个国家的人均GDP水平低于德国，即西班牙、葡萄牙、意大利和希腊。

原来长期被视为西欧贫穷国家的爱尔兰的人均GDP现已比德国高出20％。

德国经济增长率成为欧盟国家中最低，和被认为失去的十年的日本经济相比好不到哪里去。

德国经济不仅低迷，而且伴随经济的剧烈波动。

自1990年统一到2001年，德国经历了四次经济衰退，经济周期仅为3年。

1992/1993年德国统一后利率急升、马克升值以及欧洲汇率机制崩溃导致西欧经济深度衰退，其中德国经济连续5个季度出现负增长；1994年墨西哥金融危机引发德国1995/1996年经济小幅衰退；1997/1998年亚洲金融危机后1998年下半年德国出现轻微衰退；1999/2000年国际石油价格上涨和美国经济衰退引发的2001年下半年经济严重衰退。

而在同一时间内，美国只经历2001年的一次衰退，欧盟其他国家一般只经历1992/1993年和2001年两次衰退。

进入新的千年，德国经济自2000年增长了2.9％后便陷入停滞，2001年的增长率为0.8％，2002年仅为0.1％，而2003年甚至还下降了0.1％。

2004年实现了1.7％的增长，为自2001年以来增长幅度最大的一年。

德国政府认为其经济已经走出持续3年的停滞期，重新开始繁荣，但是2005年只增长0.9％又使这种希望落了空。

与增长低迷相伴的是，就业市场持续不景气和居民工资收入增长缓慢，国内需求依然疲软，财政赤字一直高于欧盟《稳定与增长公约》规定的3％上限，面临高额罚款的压力，使人们对德国经济更多看空。

但是，进入2006年以后，投资率上升、经济增长加快、失业率下降、财政赤字减少等一系列好消息接踵而至，成为德国经济好转里程碑。

德国经济的增长率从2005年的0.9％上升到2006年的2.8％，2007年第一季度达到3.3%。

2006年的增长率也是自1994年以来首次超过了法国。

与欧元区相比，欧元区2005年经济增长1.3%，明显高于德国，而2006年的2.6%和2007年第一季度的3.1%又明显低于德国。

说明德国经济总体增长能力已超过了欧元区。

今年德国的失业率在2006年基础上进一步下降，四月份的最新数据为6.7%，低于欧盟27国及欧元区13国平均水平0.4个百分点，失业人数多年来首次降到400万人以下。

今年4月显示的年通涨率为1.9％，比欧盟年通货膨胀率的2.2％还低。

由于德国出口强劲，其在国际贸易中所占的比重从2000年的8.6%上升到今天的10%。

另外一些数据也支持了德国经济继续好转的判断。

如2007年上半年德国企业破产数量比去年同期减少了2350家，减少了14.3%。

公民信心指数上升，最新的抽样调查显示，40%的德国人认为经济景气将继续好转，这是2005年9月以来的最高指数。

德国五大经济研究机构也都发表研究报告预测德国经济状况将会持续好转。

种种迹象表明，德国经济已经重新成为欧洲经济的发动机。

二、复苏原因众说纷纭2006年底的各种数据都表明德国经济开始好转，但是对于经济复苏原因的分析则出现了较大的分歧：一种是内因论，认为是德国经济复苏是推行多年改革的结果，特别是内部福利制度改革促成的；另一是外因论，认为由于世界经济总体好转，带动了德国机械工业等重工业出口的增长，使德国经济重新开始恢复生机。

前者认为此次复苏将最起码延续到2008年底，而后者认为在2007年德国经济就将风光不再。

内因论者的主要论据是早在施罗德执政期间，德国政府就推出了“2010改革计划”。

这是一项涉及劳工市场、卫生体制和社会体制的改革方案，不论从涉及的民众数量，还是触及福利制度的深度，都可以说是联邦德国成立以来规模最大的一次社会行为。

虽然德国现任总理默克尔上台之后对改革方案作了一定的调整，但其最终的目的并没有改变，都是为了降低德国的劳动成本、改善投资环境、提高竞争力，从而刺激国内消费。

尽管此项改革遭遇诸多反弹，但是成效已经初步显现，在1995至2005年的10年里，德国的单位劳动力成本下降了10%，而英国和意大利的数字则分别上升了15%和26%。

结果投资率开始上升、国内需求增加，经济走向复苏。

德国央行认为，由于德国经济结构明显改善的迹象日益显现，德国经济复苏有望成为长期持续的现象。

而外因论者则显得较为悲观，认为德国2006年的经济好转难以持续。

英国《经济学家》杂志认为，德国当前竞争力提升是通过打压薪资增长的方式实现的，但是工会不会允许这种状况长期存在；德国GDP增长与生产力（单位劳动力产出）增长不符，与美国相比还有巨大差距；德国出口获得成功一部分是因为该国包括俄罗斯和中东在内的一些大型的出口市场的经济成长，该因素不大可能成为永久的支撑；促进经济成长的长期因素金融创新和教育等仍然缺乏，也使这种增长很可能昙花一现。

甚至还得益于一些偶然因素，如世界杯拉动德国经济增长0.2至0.3个百分点，定于2007年初实施的提高增值税3个百分点的措施也迫使居民提前购买汽车、家具和大电器等耐用消费品，对内需起到短暂的刺激作用。

所以，因此2007年经济增长不会很高，国际货币基金组织认为只有1.4％左右。

但是上述两个观点在客观事实面前都没有得到完全验证。

根据联邦统计局公布的数据分析，两种观点各有可取之处。

2006年德国内需消费拉动经济增长17个百分点，但2007年第一季度家庭最终消费支出又负增长了1.4%，说明2006年德国的消费需求对经济的拉动作用确实是源于2007年年初要执行的增殖税，还没有真正形成需求拉动型的经济增长机制。

而2006年对外贸易对经济增长的贡献只有0.7个百分点，2007年第一季度又出现进口环比增长率为3.7%大于出口增长率1.2%的事实，更加说明对外贸易不是经济增长的引擎。

在消费、投资和净出口这三架马车中唯有固定资产投资才能解释第一季度 3.3％的增长率的现实，第一季度德国在机械和设备产业的固定资产总投资环比增长了 5.5%、建筑业环比增长了 3.5%。

这不仅与德国福利体制的改革有关，也与德国经济所处的外部环境好转有关。

但是否能够进一步产生内需和外贸的拉动效应，还需要进一步观察。

三、东部经济不再拖累“发动机”自统一后，德国西部各州将每年国内生产总值的4％都用于“补贴”东部，迄今向东部地区的投资累计已达1.5万亿欧元，这些以高税收为前提的援助对西部经济增长的负面作用很大。

德国的财政收入占GDP的比重由1991年的42.3%上升到1999年47.7%，随之成为欧盟成员国中税收比重最大的国家之一，财政赤字也居高不下。

东部的经济增长率和失业率在统一后的绝大多数年份高于西部。

如果说德国经济拖了欧盟的后腿，而扯住德国经济后腿的恰恰是东部经济。

目前德国东部五个州（不含柏林）的失业率仍高达15.2%，是西部地区的两倍，甚至高于波兰和匈牙利等东欧国家。

东部工人的工资水平也比西部地区要低三分之一。

目前，东部地区的生产率仅为西部的三分之二，东部五个州前100家企业的营业额总和不敌一家西门子；而在德国企业500强中，仅有19家来自东部地区。

东部地区尚缺乏支柱产业，导致东西部差距不仅没有缩小，反而有扩大趋势。

但是，2006年德国经济“止缓转升”不仅是西部经济增长恢复的结果，也是东部经济有所起色的结果。

据德国德累斯顿经济研究所去年底公布的研究结果表明，德国东部2006年的经济增长率约为2.2%，说明去年拖腿已不严重。

西部经济好转自不用说，东部经济虽总体增长还乏力，但出现了一些新的增长点。

在过去三年中，德累斯顿、波茨坦和耶拿已经进入德国经济综合20强行列。

在经济上升最快的10个城市中，有8个位于东部。

德累斯顿的半导体和微电子工业、莱比锡的汽车产业、耶拿的光学仪器等行业、波茨坦依托柏林逐步发展的服务业均已成为上述地区的支柱行业，有的产业在德国甚至全球都有相当的竞争力。

这些新增长点一旦发展壮大，就可能成为东部经济增长的新中心，带动东部整体经济的增长。

经济发展风险大于机遇的东部城市已有从前的101个减少为81个。

如果说德国经济再次成为欧洲经济的发动机，那么德国东部经济开始好转，也是发动机能够复苏的原因之一。

德国政府和欧盟对东部的援助仍将继续为缩小差距努力。

按照目前计划，西部地区对东部的“团结”投资要维持到2019年。

从2007年至2013年的7年间，欧盟也将提供约150亿欧元用于促进东部新联邦州的地区发展。

这些援助措施对德国东部经济解决结构性矛盾，有助于德国经济持续扮演欧洲经济发动机角色。

四、“发动机”重启对欧盟是好消息德国经济好转对欧盟来说是一个好消息。

尽管欧洲经济一体化成绩斐然，但是自货币统一以来欧洲经济持续低迷，对一体化进程多少会产生一些负面的影响。

作为发动机的德国经济的长期疲软，从贸易投资等方面势必影响到周边国家的经济发展。

2005年法荷等国否定《欧洲宪法条约》不能不说与欧元区经济总体低迷有关，但是，今天的德国经济复苏对欧洲一体化无疑是一个利多消息。

德国经济复苏对维持欧元的稳定意义重大。

自欧元启动以来，不仅是支撑欧元坚挺的基本面——经济增长表现乏力，而且旨在保持欧元的稳定的《稳定与增长公约》却被一体化的两个轴心国法德带头违反，法德两国财政赤字占GDP的比重连年超过3％上限，令欧盟在罚款与宽限之间左右为难。

现在德国经济重新好转，财政赤字大幅度降低，2006年已经降到1.7%，低于欧盟规定的3%上限，今年第一季度的数据还低于欧盟的平均水平。

6月5日欧盟也在布鲁塞尔正式宣布，德国已不再是欧盟财政赤字罪人（EU-Defizitsuender）。

德国五大经济研究所预测到2008年将实现多年以来首个0赤字财政。

德国经济好转对其社会福利改革也是一个福音。

前施罗德政府以及现在的默克尔政府都在强力推动福利体制的改革。