最新-再论政府干预与劳动者利益 精品

5章中亦曾论述政府的压制性政策如何妨碍生产力的发 展问题。Cf. Scott, op.cit., pp.351-356.
• 其一是站在人之根本性尊严━━自然权利的立
场上，认为个人应广泛拥有经济活动的自由， 政府通过政策和法规的干涉应尽可能地少。譬 如，斯密在反对同业组合的独占特权和学徒法 令时，认为“这二者都是对天赋自由的实际侵 害”，[1]在反对“禁止制造者兼营小卖业的法 律”和“强迫农业家兼营谷物商业务的法律” 时指出，“这两种法律，显然都侵犯了天然的 自由，所以都是不正当的。”[2]最能体现斯密 自由主义思想的是这样一段话：“禁止人民大 众制造他们所能制造的全部物品，不能按照自 己的判断，把自己的资财与劳动，投在自己认 为最有利的用途上，这显然是侵犯了最神圣的 人权。”[3] [1] W. of N, Book Ⅳ, Chap.Ⅱ, p.437. 郭王译本 下卷 p.42. 杨译
• 斯密在《国富论手稿》第三章论述自然价格和
市场价格的问题时，即以存在着“产业的自然 均衡（a natural balance of industry）”为由，主 张应该排除人为的干预。[3]罗宾斯（1978）在 介绍古典经济学家关于政府干预的基本态度时 说道：“在古典经济学家看来，利己心和市场 的学说的精义是在竞争性的市场里，若加以干 涉，以图改变供给，实非上策。”[4]斯金纳 （Skinner, 1979）在解释斯密的经济思想时说： 政府的介入破坏了“产业的自然均衡，”干预 了“资本在一切事业间的自然的关系。”即导 致资源配置的失误。[5]这是因为“国家的智慧 （wisdow of the state）”是极为有限的，政府干 预社会和经济活动“极易陷于错误，要行之得 当，恐不是人间智慧或知识所能做到的。”[6]

第3章政府干预理论一、政府干预理论的演进1.商业资本时期的政府干预思想——重商主义主张政府鼓励出口、限止进口，运用关税保护小企业。

——柯尔贝尔主义主张建立强大的海军，掠夺人口和财富。

2.工业资本时期的自由放任主义——古典、新古典经济学主张政府对生产、交换、消费，需求、供给、价格等给予更少的干预，以便经济有效率的运作。

3. 凯恩斯主义（1）一战后的“英国病”——1918年第一次世界大战之后，英国开始从殖民帝国、世界工厂的峰顶衰退，纺织业、煤炭业、造船工业等重要部门长期萧条，经济陷入停滞。

（2）1929-1933年世界大危机——危机大质疑：物理学质疑绝对时间的必要性；作家们质疑传统的叙事结构；作曲家质疑音乐曲调的和谐是否必须；凯恩斯质疑金本位制和萨伊定律。

（3）凯恩斯关于危机的论断——经济系统是否会自动地沿着最优生产水平曲线前进？——大萧条是因为工厂和运输网络远远超出了消费者的支付能力：“有效需求不足”是大危机的原因。

——消费不足、投资不足、流动性偏好是“有效需求不足”的原因。

（4）凯恩斯的国家干预思想——国家采用“货币政策”、“财政政策”，以刺激“有效需求”。

4. 约瑟夫.斯蒂格利茨的政府干预思想约瑟夫•斯蒂格利茨, 1943年生，2001年获得诺贝尔经济学奖——市场参与者不能得到充分的信息；——市场机制不能解决外部性、垄断、收入分配和提供公共产品等问题；——政府和其他机构必须巧妙地对市场进行干预，以使市场正常运作；——政府干预的主要作用就是弥补市场失灵。

二、政府干预理论的主要原理1、相关知识（1）平均消费倾向——消费支出占收入的比重。

APC=C/Y（2）边际消费倾向——增量消费占增量收入的比重。

MPC=⊿C/⊿Y（3）边际消费倾向递减规律——随着收入增加消费也增加，但消费增加的比例小于收入增加的比例。

（4）边际储蓄倾向——增量储蓄占增量收入的比重。

MPS=⊿S/⊿Y（5）边际消费倾向与边际储蓄倾向之和等于1：MPC+ MPS=1（6）投资乘数K——投资增量⊿I与其带来的国民收入增量⊿Y的比率。

作者： 惠建利[1];李叶宏[2]
作者机构： [1]陕西师范大学政治经济学院,西安710062;[2]西安交通大学人文学院,西安710049
出版物刊名： 山西师大学报：社会科学版
页码： 25-28页
主题词： 哈耶克;政府干预;强制;法治
摘要：哈耶克并非自由放任主义者，并不绝对地反对“政府干预”，他肯定政府在法治原则之下，对维护经济有效运作有积极的功能，其整个自由理论渗透着对“政府干预”的解读。

哈耶克思想中的“政府干预”包括法治下的干预，有限干预，民主基础上的集中干预与分散干预等几个方面。

这一理论对正在建设社会主义法治国家的中国来说有一定启示。

第十一章政府行为与劳动力市场第十一章政府行为与劳动力市场一、学习目的与要求本章首先探讨政府的公共管理职能及公共服务活动的提供是如何影响劳动力市场的运行的，然后，讨论政府如何通过制定法律、法规直接干预劳动力市场。

通过本章学习，要求学员了解政府支出与劳动力需求的关系；政府购买和转移支付对劳动力市场运行的不同作用；就业与收入的宏观调控政策的内容及其作用原理；掌握劳动力市场的制度结构要素的构成及其作用机制。

二、课程内容第一节国家财政和劳动力市场㈠政府支出与劳动力市场政府支出的主要内容。

公共部门就业和工资的决定。

政府转移支付和补贴对劳动力市场的影响。

㈡政府税收对劳动力市场的影响个人所得税对劳动力市场的影响。

社会保障税对劳动力市场的影响。

第二节劳动力市场的制度结构与竞争㈠劳动力市场的制度结构要素最低劳动标准：最低工资标准；最长劳动时间标准；其他劳动条件标准。

最低社会保障。

工会。

㈡劳动力市场的制度结构与竞争机制竞争与保障：建立保证市场资源配置功能正常发挥的必要性。

劳动力市场的稳定与制度结构：劳动力市场的均衡性质、劳动力市场均衡与制度结构。

第三节就业与收入的宏观调控㈠就业总量的宏观调控政策财政政策：扩张性财政政策、紧缩性财政政策。

财政政策的主要手段：改变政府购买水平、改变政府转移支付水平、改变税率。

货币政策：扩张性货币政策、紧缩性货币政策。

货币政策的主要措施：调整法定准备金率、调整贴现率、公开市场业务。

㈡收入政策收入政策的概念。

收入政策的实现形式：工资—物价指导、工资—物价管制、经济激励和经济惩罚。

㈢人力政策人力政策的概念。

人力政策的主要内容：加大人力资本投资力度、加强职业指导和职业介绍、激励就业的措施、实施创业就业计划、开发临时性就业岗位。

三、考核要求㈠政府支出与劳动力市场1、识记：⑴政府支出的内容。

⑵公共部门就业的概念。

⑶转移支付的收入效应与替代效应。

2、领会：⑴政府部门的就业决策与私人部门就业决策存在的主要差异。