新增法律法规2010

法释（2010）12号：审理劳动争议案件适用法律问题的解释三关键词：最高人民法院司法解释 2010年免费律师咨询最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）(法释〔2010〕12号)《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》已于2010年7月12日由最高人民法院审判委员会第1489次会议通过，现予公布，自2010年9月14日起施行。

二○一○年九月十三日为正确审理劳动争议案件，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，特作如下解释。

第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。

第二条因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。

第三条劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。

第四条劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。

第五条未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位，以挂靠等方式借用他人营业执照经营的，应当将用人单位和营业执照出借方列为当事人。

第六条当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。

被追加的当事人应当承担责任的，人民法院应当一并处理。

第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

第八条企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。

肇庆市人民政府关于印发《肇庆市人民政府投资项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 肇庆市人民政府关于印发《肇庆市人民政府投资项目管理办法》的通知（肇府〔2010〕21号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：《肇庆市人民政府投资项目管理办法》业经2010年10月19日十一届50次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

肇庆市人民政府二○一○年十一月十八日肇庆市人民政府投资项目管理办法第一章总则第一条为规范市本级政府投资项目管理，建立健全科学、高效的政府投资项目决策和组织实施程序，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资项目，是指使用市本级政府性资金直接投资的固定资产投资建设项目。

市本级政府性资金包括：（一）财政性资金（包括财政预算内资金、纳入财政预算管理的政府性基金、纳入财政专户管理的预算外资金）。

（二）市本级政府转让、出售国有资产和经营权，出让国有土地使用权所得用于建设的资金。

（三）政府性贷款（包括市政府和市财政担保的资金），及各有关部门统借统还资金。

（四）各行政事业单位的自有资金（指单位来源于经营服务性收入、非经营性资产租金收入、上级下拨收入、下属单位上缴管理服务费及其他收入的资金）。

（五）法律法规规定的其他财政性资金。

第三条政府投资主要用于市场不能有效配置的经济和社会领域，重点投向基础性和公益性项目，主要用于以下领域的项目：（一）市级政权基础设施建设，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的基础设施项目。

台州市人民政府关于印发建立土地执法共同责任制若干规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 台州市人民政府关于印发建立土地执法共同责任制若干规定的通知（台政发〔2010〕33号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《关于建立土地执法共同责任制的若干规定》已经市政府第二十四次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月二十八日关于建立土地执法共同责任制的若干规定第一章总则第一条为进一步加强土地管理，完善土地执法长效管理机制，明确各级人民政府及有关部门在土地执法中的职责和分工，形成政府主抓、部门共管、多方协同的土地执法共同责任机制，有效遏制各类土地违法违规行为，切实保护土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》、《行政监察法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院第310号令）、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部和国土资源部第15号令）、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）等有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的土地执法共同责任是指各级政府及其派出机构、各职能部门和相关单位及其工作人员在土地管理及违法用地查处制止工作中，应当依照法律、法规和相关规定履行职责并承担相应的责任。

各县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）是辖区内耕地保护的责任主体。

国土资源部门是土地执法的行政主管部门，全面负责土地管理工作。

监察、公安、建设规划、交通、水利、林业、农业、发改、经贸、工商、安监、电力、供水、金融等部门依照各自职责做好违法用地制止、查处和整改工作。

江西省农业厅关于印发《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准(补充)》的通知文章属性•【制定机关】江西省农业厅•【公布日期】2010.04.08•【字号】赣农字[2010]29号•【施行日期】2010.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江西省农业厅关于印发《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准（补充）》的通知（赣农字[2010]29号）各市、县（区）农业（畜牧、水产、农机）局，厅机关各部门：为有效控制和减少行政处罚的随意性，规范行政处罚行为，2008年6月我厅下发了《关于印发＜江西省农业行政处罚自由裁量权适用规则＞和＜江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准＞的通知》（赣农字[2008]73号）。

当时梳理和细化的法律、法规、规章截止到2008年6月30日前。

近两年来，由于新的涉农法律法规规章的出台与修订，新增和修改了30条行政处罚条款。

经过认真梳理和细化，形成了《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准（补充）》。

因《草原防火条例》已于2008年11月19日大幅修订，原来的细化标准废止，以本次公布的标准为准。

现印发给你们，请认真遵照执行。

附：《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准（补充）》二0一0年四月八日江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准（补充）一、《动物检疫管理办法》第四十八条违反本办法第十九条、第三十一条规定，跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物和水产苗种到达目的地后，未向所在地动物卫生监督机构报告的，由动物卫生监督机构处五百元以上二千元以下罚款。

行政处罚自由裁量细化标准：责令改正，并按下列标准进行处罚：1、引进大中动物（猪、牛、羊）10头以下、其他动物100头（羽、只）以下和水产苗种的，处五百元以上一千元以下罚款；2、大中动物（猪、牛、羊）10头以上、其他动物100头（羽、只）以上，由动物卫生监督机构处一千元以上二千元以下罚款。