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行政权力的限制与监督行政权力是国家机关和行政部门所拥有的对社会经济、政治和文化活动进行指导、管理和控制的权力。
然而，行政权力的滥用可能导致权力腐败、违法乱纪和不公正行为，严重损害公众利益和社会稳定。
因此，为了保障公众利益和维护社会秩序，对行政权力进行限制与监督是必要的。
行政权力的限制应建立在法治原则之上。
法治是一种基于法律和法规的政治和社会制度，通过规范行政行为，保障公民的权益。
行政权力的行使应受到法律和法规的制约，在法律框架内进行，并接受司法机关的法律审查。
法律应该明确规定行政机关的权限范围、程序和责任，确保行政行为的合法性和透明度。
行政权力应受到独立的监督机构的监察。
监督机构可以是独立的行政机关、立法机构或司法机关。
这些机构应负责对行政机关的行为进行监督，确保其依法行使职权。
监察机构应对行政权力的滥用、腐败和不当行为进行调查，对违法行为进行制裁，追究责任，保护公众利益。
行政权力的监督还应包括公众参与和社会监督。
公众参与是指公民通过合法途径参与政府决策和行政行为的过程，确保决策的公正和合理。
社会监督是指民间组织和媒体等社会力量对政府行政行为的调查和批评。
这些参与和监督机制可以通过组织公听会、征求意见或制定法律规定行政行为公开透明等方式实现。
司法审查是有效监督行政权力的重要手段。
司法机关可以依法对行政行为进行审查，保护公民的合法权益。
司法机关应独立、公正地行使职权，对行政机关的违法行为进行裁决，并追究责任。
司法审查可以提高行政机关依法行使职权的意识，维护社会公正和稳定。
国际社会和跨国组织的参与也是监督行政权力的重要方式。
国际社会可以通过国际人权组织、国际贸易组织等机构对国家行政权力进行监督和评估，制定国际标准和规则，促进行政权力的公正行使。
总而言之，行政权力的限制与监督是保障社会稳定和公众利益的必要手段。
通过建立法治制度、独立监督机构、公众参与和社会监督、司法审查以及国际参与等方式，我们可以有效限制和监督行政权力的滥用，确保公平、公正和合法的行政行为。
行政权之法律监督作者：胡媛来源：《科学与管理》2010年第05期摘要：行政权的特点和性质，使其容易出现运行的失范遣成滥用职权，所以须进行有效法律监督，在我国的宪法和法律法规已作了大量的规定，并初步形成了内部监督和外部监督相结合的监督体系，但对行政权的法律监督仍存在大量的问题，应当给予相应的完善措施，逐步健全完善行政权的法律监督机制。
关键词：行政权行政机关法律监督监督机制“行政权”是指依法享有国家行政权力的行政主体为完成其行政任务、履行行政职责以实现国家的行政职能而享有的国家权力。
其外化形式就是行政职权，是国家权力的一个重要组成部分。
孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
”行政权具有强制性、支配性、执行性、公共性及服务性的特点。
这些特点是一种国家权力的性质，使行政权力一经诞生，就进入了一个不断演变，发展、扩张、渗透的程序中，行政权力在扩张、渗透的过程中会出现运行的失范，可能造成滥用职权甚至产生腐败。
十六大报告指出：“要加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，确保法律的严格实施。
”从上不难得出，行政权的法律监督则是最有效的监督方式，可避免以权代法、以情代法。
对行政权进行法律监督，在《宪法》、《行政许可法》、《行政审批法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《审计法》、《全面推行依法行政实施纲要》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已作了大量的规定。
由权力机关、行政机关和司法机关直接监督，社会群众、新闻舆论间接监督，初步形成了内部监督和外部监督相结合的监督体系，可在事前、事中、事后对行政权进行监督，但对行政权的法律监督还存在一系列的问题，有待完善。
首先，全国和地方各级人大及其常委会被宪法赋予享有的监督行政权的权力，没有有效的责任为后盾。
监督与责任是紧密相连的，没有相应的责任为后盾，必然导致监督的无力。
其次，中国宪法的意志本是要确立行政权监督有限，而将很多事项交由行政机关进行内部监督，行政机关在进行内部监督时，又有主观性较强的缺点，即中国存在着对行政权监督的主体错位的缺陷。
行政监督制度
行政监督制度是指政府对行政机关、行政行为进行监督的制度安排。
它是保证政府行政权力合法、公正、透明的重要手段之一，也是实现依法行政、廉洁行政和服务型政府的必要条件。
行政监督制度通常包括以下几个方面：
1. 内部监督：行政机关内部设置监察机构或监察部门，对机关内部人员和行政行为进行监督，包括严肃查处违法违纪行为，防止腐败现象发生。
2. 监察机构和独立监察委员会：设立独立的监察机构或行政监察委员会，对行政机关及其工作人员执行公务的合法性、正当性和效果进行监督，包括收集举报投诉、开展巡视、行政复议等。
3. 行政诉讼和司法监督：设立行政诉讼制度，为公民和法人提供申诉、举报等途径，使人民法院对行政争议进行司法审判，实现对行政机关的司法监督。
4. 外部监督机制：包括公众监督、媒体监督、社会组织监督等多种方式，通过公开政务信息、开展舆论监督、举办听证会等方式，将社会公众纳入行政监督的范围。
行政监督制度的建立能够有效制约行政机关的行为，保护公民的合法权益，提高行政效能和公信力。
同时，行政监督制度也需要不断完善和强化，确保监督力度到位，防止滥用行政权力和腐败行为的发生。
第一次作业：1、被公认为是行政学发端标志的论文是（C）A：《**与行政》B：《行政学导论》C：《行政学研究》D：《科学管理原理》2、行政学的研究对象是（C）A：政府B：行政机关C：行政体系及其运行机制D：行政人员3、现代文官制度的起点是（A）。
A：彭德尔顿法案B：诺斯科特•屈维廉报告C：《行政之研究》D：政党分肥制4、**与行政二分原则的提出者是（D）A：古德诺B：韦伯C：西蒙D：威尔逊5、下列不属于公共行政职业特殊性的是（C）A：职业的公共性B：职业服务于公民、服务于全社会C：职业的动荡性D：职业的**性和权威性6、促使行政人员职业化的制度是（C）A：公务员制度B：功绩制C：官僚制D：政党分肥制7、公务员制度得以确立的最关键的标志是（A）A：考任制B：功绩制C：官僚制D：职位分类8、行政人员能力的差异可以从（D）进行判别A：能力的大小B：能力的类型C：能力表现D：以上都是9、行政人员道德修养的内容不包括（D）A：社会主义道德B：科学的世界观、人生观、价值观C：健全的心理素质D：专业技能参考**：10、对公共管理科学技术化有着决定性影响的是（B）第二次9、职位分类最早产生于（）正确答案：A美国6、我国的人事部属于（）正确答案：B 部内制5、行政组织的构成要素中最基本的要素是（）正确答案：A职位4、三公九卿制设立于（）正确答案：B 秦汉时期3、根据我国1954年宪法，我国地方政府的层级为（）正确答案：D 3级1、最早运用生态学理论与方法来研究政府行为的学者是（）正确答案：B 高斯2、权威接受理论的提出者是（）正确答案：C 巴纳德8、现代文官制度的起点是（）。
正确答案：C 彭德尔顿法案7、促使行政人员职业化的制度是（）正确答案：C 官僚制10、衡量一个国家公务员的劳动，归根到底要看（）正确答案：D 绩第三次10、韦伯认为，理想的官僚制组织是建立在（）基础上的正确答案：B 合理－合法型权威9、职位分类程序正确的是（）正确答案：B 职位调查、职系区分、职位品评、制定职位规范8、根据价值取向来划分，行政**可以分为（）正确答案：D 以理性为典范的改革和以民主为典范的改革7、根据管辖的地域范围可将行政组织划分为（正确答案：B 中央行政组织和地方行政组织6、根据权力存在和发生作用的基础，可以把行政权力分为（）正确答案：D 以上都是5、立法机关对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行控告和制裁，追究法律责任，罢免其职务或判罪的一种行政监督方式是（）正确答案：A弹劾4、我国的预算年度采用历年制，即（）正确答案：A从当年1月1日至12月31日2、现代管理学意义上的"决策”一词及决策理论是由美国管理学家（）提出的正确答案：A 西蒙3、依据人事机构与政府的关系可将人事机构划分为。
部编版六年级道德与法治上册第三单元教学设计第三单元我们的国家机构5、国家机构有哪些【教学目标】1、知识目标：（1）识记国家机构的含义（2）识记国家机构的组织体系（3）识记我国国家机构的设置（4）理解国家机构与国家性质、国家职能之间的关系（5）理解中央国家机构的职权和活动组织原则（6）运用国家机构及其工作人员组织活动中的对人民负责原则原理说明依法治国及加强廉政建设的必要性2、技能目标：（1）培养学生辩证分析问题的能力，辩证的分析国家机构与国家性质、国家职能之间的关系（2）学会透过现象看本质的方法，认清资本主义国家机构的本质（3）理解并能坚持做到依法治国的各项要求，做一个守法、护法公民3、价值目标（1）通过对依法治国原则的学习，提高学生的守法意识。
（2）培养学生强烈的国家意识和国家认同观念【教学重难点】教学重点：1、国家机构与国家性质、国家职能的关系2、准确理解我国国家机构的组织活动原则教学难点：1、我国国家机构的活动原则2、什么是人民法院的独立审判权？人民法院为什么要独立行使审判权？3、正确理解人民检察院的法律监督权，人民检察院为什么要独立行使法律监督权？人民检察院法律监督的主要内容包括：4、国家主席（难点、易错点）【教学方法】讨论法，讲述法，比较法。
学法：合作交流法，自主探究法【教学准备】课件，素材【教学时数】两课时【教学过程】五、教学过程：1、用电脑把第一课的主要内容显示一遍，这样做既可以帮助学生回忆第一课的知识，又可以引起学生的兴趣和注意，同时也有助于学生从整体上和知识的内在联系上，把握本课的教学内容，因为本课关于国家机构的知识是第一课有关国家基本理论知识的继续和拓展。
2、让学生准确回答国家性质与国家职能的关系。
教师可以在黑板的副板书位置上写出国家性质与国家职能的关系，以便学生加深印象。
3、教师小结：我们通过近一个月的政治课学习，知道了国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内对外职能，那么，国家要靠什么来行使国家权力。
行政法中的行政监督行政法是一门研究行政组织与行政行为的法律学科，在现代社会中发挥着重要的作用。
而行政监督则是行政法中的重要概念之一，它对于维护行政公正、保障公民权益起着至关重要的作用。
本文将探讨行政法中的行政监督，并分析其在实践中的意义与困境。
首先，在行政法中，行政监督被定义为行政机关对于其他行政机关、公务人员以及法人、自然人进行行政或法定管理行为是否合法、合理的监督活动。
行政监督以其监督性质区分于其他监督形式，旨在确保行政机关及其工作人员遵守法律及程序，执行公务的合法性、公平性和公正性。
行政监督可以分为内部监督和外部监督两种形式，既包含行政机关内部的自我监督，也涵盖来自社会公众、法院及立法机关等外部的监察。
行政监督在维护行政公正方面具有重要的功能。
行政机关作为行使行政权力的主体，其行政行为如不受有效的监督，可能导致权力滥用及腐败现象的产生。
通过行政监督，可以有效地减少行政机关的违法行为和不当行为，保护公民的合法权益，维护社会秩序的稳定。
行政监督在维护行政公正方面发挥着监察、制约、纠正不当行为的作用，为行政机关提供了一种对外透明、接受监督的机制。
同时，行政监督也有助于增强行政机关的行政责任感，促使其更加注重行政程序的合法性和程序的正义。
然而，行政监督在实践中也面临着一些困境。
首先，行政监督的对象较为复杂，既包括行政机关内部的监督，也有来自社会公众及其他行政机关的外部监督，因此行政监督的过程常常存在信息不对称及监督难度大的问题。
其次，行政监督的结果与效果难以量化评估。
行政监督的目的是确保行政机关执行公务的合理性和公正性，然而，由于行政行为本身涉及的种种因素，如特定情境、利益相关方等，行政监督的结果与效果往往难以简单衡量。
而对于行政监督的解决之道，我们可以从以下几个方面入手。
首先，加强行政机关内部的自我监督机制，建立健全的行政纪律和制度，增强行政机关自觉遵守法律法规、执行公务的积极性。
其次，加强对外部监督的力度，提高社会公众参与行政监督的能动性，例如通过舆论监督、公开听证等方式激发公众对行政行为的监督和参与。
《第7课权利受到制约和和监督》教案【教学目标】1、知识与技能：明确对权力制约和监督的必要性。
明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。
认识我国的行政监督体系。
明确对权力制约和监督的意义。
2、能力：提高归纳与分析的能力。
归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。
利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督体系的内容，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
学会辩证地认识问题。
要用一分为二的观点看待权力。
学会行使对政府的监督权。
3、情感态度与价值观：了解权力的两面性，形成正确的权力观。
认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。
了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策和接受人民监督的重要意义。
明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。
【教学重点】明确政府接受监督的重大意义。
【教学难点】理解对政府权力进行制约和监督的具体要求。
【教法】讨论法，讲述法，比较法。
【学法】合作交流法，自主探究法【教学过程】师：同学们，在我国，政府权力是人民赋予的，政府要依法行政，但是滥用权力时有发生，怎样确保权力依法行使呢？今天我们共同探讨这一问题(板书：权力的行使，需要监督)课堂探究活动一：教师提问：1、同学们，大家讨厌贪官吗？为什么？2、你心目中的好官是什么样子的？学生自由发言。
教师在学生发言的基础上指导学生自学教材46页第一段和47页最后一段，了解权力的两面性及为什么要对权力进行监督和监督的意义。
结论一：为什么监督政府教师点评并总结：权力是把双刃剑，为防止权力的滥用，就要对权力进行制约和监督，这样才能保证政府行使权力是为人民谋利益的。
监督政府的意义，课堂探究活动二：教师提问：这些官怎么就成了贪官了呢？学生自由发言。
教师展示贪官语录。
教师总结：究其原因有两个：一是思想根源，二是制度根源。
1.行政管理定义:行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务，社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。
2.美国行政管理学家弗雷德里格斯在其《行政生态学》一书中分为三种形态。
对此进行考察，融合型，衍射型，棱柱型。
3.第一个从一般的管理过程中区分出行政管理职能的是法国管理学家亨利法约尔。
4.行政管理活动的公共性特点：第一，行政管理的权力基础是公共权力第二，行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务第三，行政管理的宗旨是为公共利益服务第四，行政管理必须承担社会公共责任第五，行政管理必须坚持公开，公正，公平的原则5.政治和行政分别代表两种功能，政治是表达国家意志的功能，行政是执行国家意志的功能。
但是两种功能毕竟都统一在国家意志之下，实际上的政治需要，要求国家意志的表达和执行，必须高度一致。
6.传统理论的发展阶段（选择）：1887年威尔逊在政治学期刊上发表《行政之研究》一文，开创了行政管理学术之先例。
1900 年，古德诺出版了《政治与行政》为行政管理学成为一门独立的学科奠定基础。
政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。
1926年，怀特出版了《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作出了系统的阐述。
具有组织理论之父之称的德国学者马克斯韦伯关于官僚组织理论论述对传统管理学产生了重要影响。
7.选择:汉唐明初精简机构行政效率为当时世界之首，文景之治，贞观之治和康乾盛世为中国封建社会的黄金时代。
8.学习和研究行政管理学的主要方法:历史的方法，理论的方法，调查的方法，比较的方法，系统的方法，案例的方法，实验的方法，定量分析的方法9.国家政府的本质是阶级性与公共性的有机统一，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治和社会公共管理的工具。
10.政府的基本结构不同，国家的政府的内部结构有所不同。
一般来说可以分为如下几个方面:领导机构职能机构，办公机构，直属机构，派出机构。
11.权利有如下三层内涵:权利是一种意志的强力权力是一种社会关系，权力是一种社会职位的标志，权利的实质是一种价值控制和资源控制。
六年级上册道德与法治《7.权利受到制约和和监督》教案及反思-部编版【教学目标】1.知识与技能：①明确对权力制约和监督的必要性。
②明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。
③认识我国的行政监督体系。
④明确对权力制约和监督的意义。
2.能力：①提高归纳与分析的能力。
归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。
②利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督体系的内容，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
③学会辩证地认识问题。
要用一分为二的观点看待权力。
④学会行使对政府的监督权。
3.情感态度与价值观：①了解权力的两面性，形成正确的权力观。
②认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。
③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策和接受人民监督的重要意义。
④明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。
【教学重难点】1．明确政府接受监督的重大意义。
（重点）2．理解对政府权力进行制约和监督的具体要求。
（重点、难点）【教学方法】讨论法，讲述法，比较法。
学法：合作交流法，自主探究法【教学准备】课件，素材【教学时数】两课时【教学过程】师：同学们，在我国，政府权力是人民赋予的，政府要依法行政，但是滥用权力时有发生，怎样确保权力依法行使呢？今天我们共同探讨这一问题(板书：权力的行使，需要监督)课堂探究活动一：教师提问：1、同学们，大家讨厌贪官吗？为什么？2、你心目中的好官是什么样子的？学生自由发言。
教师在学生发言的基础上指导学生自学教材46页第一段和47页最后一段，了解权力的两面性及为什么要对权力进行监督和监督的意义。
结论一：为什么监督政府教师点评并总结：权力是把双刃剑，为防止权力的滥用，就要对权力进行制约和监督，这样才能保证政府行使权力是为人民谋利益的。
