初论现阶段如何做好征地拆迁工作
——丛林羔羊
当前，我国正处于改革开放关键期，加快发展黄金期，同时也处于社会矛盾凸显期，随着城市的发展，城中村改造步伐的加大，道路的修建，河道的保护等等，征地征迁工作任务越来越重，由于严重侵占群众利益，工作方法简单粗暴导致全国在征地拆迁过程中发生多起群体性事件。如何做好现阶段的征地拆迁工作是当前摆在地方各级党委、政府面前重要的课题之一，也是摆在我们各级干部面前的一项重大政治任务和工作任务。通过近半来的征地工作实践，谈一点肤浅的认识和体会。
一、在征地拆迁过程中要加强领导、健全制度，从组织上保障征地拆迁工作
坚持落实征地拆迁工作党政“一把手”负责制、辖区属地管理负责制，形成党（工）委统一领导、部门齐抓共管、社会配合参与、拆迁公司具体负责的工作总体格局。建立健全领导小组、相关工作组和工作责任制、保证金等制度，从制度上消除领导层与管理层、管理层与执行层之间的责任空档，使工作与责任、奖惩挂钩，使拆迁工作在领导责任上真正落到实处。如金汁河上段沿岸带状公园工作建设。
二、在征地拆迁过程中要把握政策、宣传到位，从思想上保障征地拆迁工作
征地拆迁工作是一项具有普遍性、政策性，而又十分深刻的社会利益重新分配工程，其中特别是农民群众的根本利益是否得到了真实的维护关系到社会发展和稳定的大局。大量由此而引发的上访已一再提醒我们，在发展的过程中，必须保持应有的公平，站在维护政权稳定来反思
要如何在实际工作中是否真正贯彻“三个代表”重要思想，真正代表最广大人民群众的根本利益。
一是要宣传好政策。要加强征拆补偿政策的宣传，引导和教育广大群众自觉遵守法律法规，满足群众的合理诉求，提高工作透明度，解除群众的顾虑，提高拆迁户的积极性和自觉性。二是要强化资金监管。最好的办法就是坚持阳光规范操作。征地拆迁安臵工作的各个阶段、各个环节，都要坚持做到公开、公平、公正，切实做到按程序办理、依法办理。监察、财政、审计等部门要认真做好征地拆迁费用的发放和监管工作，严格按标准补偿到户到人，对征地安臵经费切实做到征拆面积、等级、补偿标准公开，村组户拆迁人数公开，村组户的补偿费用公开。三是立足本职，为民尽责。拆迁安臵工作是一项重要工作，同时也是一项民心工程。
三、在征地拆迁工作中要以人为本，真实代表农民群众的根本利益
要维护群众利益一定要把城市规划、项目建设与维护好人民群众的利益有机结合起来。在征地拆迁安臵过程中，要把保护人民群众的利益放在首位，始终坚持以人为本，既认真落实好征地拆迁补偿政策，保证各项补偿及时兑现，又妥善解决被征地农民和拆迁户的生产、生活现实问题。在政策范围内，一定要维护和满足好群众、单位，尤其是企业的合法利益，最大限度地按政策高限执行，努力争取不出现“钉子户”。
征地拆迁安臵过程事关是农民群众生活方式转变，根本利益调整的过程，涉及广大被拆迁农民的根本利益。一是既有利益格局丧失。现有征地拆迁基本上是城郊农民，征地拆迁导致农民多重既得利益的丧失，其长期可靠的、稳定的农业耕作收益丧失是最普遍的利益丧失；部分农
民相当普遍的房租收入丧失。
征地补偿的政策性缺陷。各地的征地拆迁补偿政策各异，基本标准停留在按农民土地市场产生的若干信款的基础，而生产安臵由以前为转户转业（计划经济下安排工作）变为现行的货币安臵（数万元到数十万、百万甚至千万元不等），实际上是土地征用后就意谓生产资料的失去，有三大现实问题没有很好地解决。一是生活出路无着。二是现实利益分配不公。因为，农民自身素质和农业文化的客观局限性，加上现在就业形势很紧张，农民失地即意味着手失业。三是城郊土地实际价格与征地补偿价格差距较大，而差额部分政策只有获取了少量，大部分由用地单位（行政划拨地）、开发商无偿取得，存在比较严重的分配不合理。
安臵滞后也引发不少的矛盾。征地拆迁安臵在政策上讲是先安后拆，但落实不好是相当普遍的现象，由此而引发不少的矛盾；拆迁安臵机制不规划是唯一引发矛盾的根源。征地拆迁补偿本应通过市场机制来运作，而实际工作中大多又因为市场健全或市场机制缺位或活力，同时政府公共权力过份澎涨，造成市场行为反过来录求公共权力支持而造成公权寻租的灰色机制，既非纯粹的政府行为又非规范的市场行为，形成利益分配不清晰不规范。上述种种已引发大量的农民上访，造成了农民对基层政府（主要是街道办事处和区人民政府）的普遍的不信任情绪，严重制约了经济发展，危及社会稳定。
解决上述矛盾的根本出路在于落实“三个代表”重要思想，在征地拆迁过程中真实维护广大农民的根本利益。
（一）树立科学的发展观和政绩观是征地拆迁安置工作中维护农民根本利益的重要前提。发展是硬道理，发展是执政党的第一要务，但社
会发展的现实生活已一再醒示管地，必须树立科学的发展观和政绩观。不顾公平、不顾环保，甚至连社会稳定都不顾，一门心思图表面政绩的发展实际上从长远、从根本上来看势必阻碍发展。现在农民普遍存在的对基层政府严重的不信任已经在很大程度阻碍了正常的合理的征地拆迁工程，而这种不信任情绪就来自于大量不顾条件、没有充分民意基础的，有损农民利益的偏面的、急躁、有失公平的，甚至是不讲信用的具体征地拆迁和安臵事实。补偿资金不到位、安臵滞后、安臵房屋大面积的质量问题、安臵以后生活无着落等实事，要追溯根源，大多是部分领导为求政绩的的一时之需而草率决策，随意承诺而后无法善了、无法兑现。
（二）建立和完善相对统一的征地拆迁安置政策体系是维护农民根本利益的重要基础。现行征地拆迁安臵政策的最大缺陷存在于两个方面：一是缺乏应有的民意基础，各地所有的相关政策几乎是清一色的办公室政策，既缺乏农民现实利益的深入了解，也缺少对城郊农村城市化所面临的诸多矛盾的科学分析，与农民意愿很难沟通；二是土地差价的不规范分配。对征地补偿价格是对农村农业产出的静态估价为基础，没有动态地科学计价，特别是对土地市场价格与政策性价格的差额部分没有科学地规范，更没有对其分配建立起基本的依据和标准，其结果是政府应征收的没有征好，以至善后问题政府无从承担，农民应得的没得到。导致农民利益受损，安臵滞后，竞相上访，造成社会不稳定越来越多，需要政府善后的问题，那么这部分利益到哪里去了，主要是构成了开发商的超额利润，部分变成了腐败成本而流失在正常的分配机制之外。因此，土地差价的不规范分配是损害农民利益的经济根源，必须从政策层
面予以明确规范。关键是规范政府行为，健全市场机制，而长官意志泛滥，公共权利澎涨是其必须面对的顽症。
（三）实事求是，发扬民主，改进工作作风，正确引导农民发展意愿是维护农民根本利益的重要途径。充分激发农民的发展意愿。农民群众出于对土地的依赖，对变化带来的内在恐惧、对农业耕作的积习和安然，对农村城市化带来的积极后果确实难以形成共同的心理预期，特别是城郊农民一方面有占有土地的安稳，一方面也在享有城市文明的现实成果。因此，在征地拆迁安臵中，很重要的环节是深入群众当中，充分听取农民意见，宣传党的发展主张，通过实事求是、深入细致的思想工作激发群众的发展意愿是做好征地拆迁工作，维护农民群众根本利益的至关重要的环节。
四、加强培训、提高征地拆迁人员的素质，做到政策拆迁、友情拆迁、文明拆迁
在征地拆迁安臵过程中，很重要的一项工作是与农民谈判并顺利签订协议，农民群众面对征地拆迁，他们看到失去的是具体的，而得到的却是看不到、摸不着，很难形成共同的发展意愿。而发展却是我们国家，当然也是农民群众的另一种意义上的根本利益。这要求政策制定者充分考虑农民群众的利益，拆迁人员通过培训、学习，提高素质，讲究谈判技巧，依法、依规、依程拆迁。这样才能做到政策拆迁、友情拆迁、文明拆迁。
五、做好群众工作是确保拆迁顺利的关键
群众工作是各级党委和政府的一项重要工作，随着新昆明建设不断深入，我市经济飞速发展，经济社会发生了深刻变革，社会多元化的趋
势日益明显，给新时期基层群众工作带来了新的挑战。
(一)社会结构的多样化导致服务对象多元化。新的经济成分、管理方式、经营方式、就业方式的多样化，催生了许多新的社会组织和经济组织，造就了多元化的社会群体和社会阶层，而不同的社会群体和社会阶层有不同的社会需求、社会心理和价值取向，都会相应滋生一些新的矛盾和问题。因此，新形势下群众工作的对象和领域在不断扩展，任务和责任也更加繁重。
(二)利益主体的多样化导致利益诉求多元化。多元利益主体产生多元的利益诉求，而且往往是各种利益主体、各种利益矛盾错综交织，使协调各方利益关系变得越来越困难。比如，过去的群众工作主要围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位，而现在的群众工作大多是围绕经济问题开展，经济利益协调居中心地位，居务管理、惠民政策、企业改制、征地拆迁、社会保障、涉法涉诉、干部作风、家庭宗教等多方面、多层次、多领域的问题成为信访矛盾的诱因。尤其是部分群众“信访不信法”、“信上不信下”，涉法涉诉信访问题上升趋势十分明显，这些问题处理起来相当棘手。
(三)社会生活的多样化导致思想观念多元化。改革开放使人民群众的生活水平有了很大提高，群众的生活方式越来越丰富多彩。不同的生活方式和生活环境，必然形成不同的价值观、人生观，使群众的思想观念更加多元化。而现阶段思想政治工作在某种程度上有所弱化，特别是群众教育引导工作没有及时跟上，导致传统文化和道德教育缺失，少数群众的国家观念、集体观念、大局意识、奉献意识不强，自由主义、拜金主义、极端个人主义膨胀，加之腐败等社会阴暗面的影响，群众教育
引导工作越来越难做。
做好新时期的群众工作，既要用好用活过去行之有效的好经验、好方法，又要不断适应形势、新变化，积极探索新的途径和办法。盘龙区近年来在这方面作了一些探索和实践。
一是健全体制机制，实现群众工作全覆盖。健全科学高效的群众工作机制。坚持实行区级领导值班接访制度和群众工作定期研判制度，实行重大信访集中会审制度，对老难信访问题成立专案组解决，严格信访三级终结，确保案结事了、息诉息访。全区推行“三三四”便民服务机制，即：在街道设立便民服务中心、社区设立便民服务窗口、居民小组设立便民服务代办点，做到民情调查到户、政策宣传到户、合理诉求办结到户，坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制、群众评议制，切实做到小事不出社区，大事不出街道。
二是创新方式方法，增强群众工作能动性。创新自上而下的群众宣传机制。思想政治工作是我党群众工作的传统法宝，做思想政治工作的过程就是争取群众理解的过程，就是争取群众支持的过程，就是凝聚人心的过程。只有始终坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众。在实施上坝城中村改造、金汁河带状公园等项目征地拆迁过程中，通过广播、宣传栏、居民代表大会、户长大会等多种形式，耐心细致地给群众讲道理、讲政策，讲利害得失，提高政策和决策的透明度、知晓度和认同度，得到群众的真心拥护和支持。
三是创新自下而上的群众决策机制。群众是发展的主体，更是决策的主体。要充分依靠群众力量做群众工作，认真探索“指导不拍板、群众说了算，服务不包办、引导群众干”的工作方法，实行“自上而下宣
传、自下而上决策”，变行政意志为群众意愿。龙泉街道在公园建设、城中村改造等重点工作中探索出的“三不三议三自主”(“三不”：不办群众不愿办的事，不办群众不参与的事，不办群众没能力的事;“三议”：社区内重大事项居委会、党总支提议，居民代表审议，全体居民决议; “三自主”：群众自主决策、自主实施、自主监督)的建设机制，得到了市、区领导的充分肯定。
四是创新群防群治的人民调解机制。人民调解是新时期群众工作的基本手段，人民调解组织是群防群治工作的重要力量。要做到“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。在此基础上，通过整合派出所、法庭、维稳、综治和信访等力量，建立覆盖社会各个领域的群防群治队伍，切实将矛盾和纠纷化解到基层，消解在萌芽状态。
五是完善评价体系，提高群众工作满意度。突出民生标准考核评价群众工作。发展是解决一切问题的前提和关键，是改进干群关系的主要渠道，也是促进社会和谐的根本途径。要始终把加快发展作为化解矛盾、赢得民心的主要举措，每年须投入大量资金用于实施民生工程，要千方百计筹集资金解决历史遗留问题，真抓实干体现“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由人民共享”。
六是突出民主标准考核评价群众工作。公开是最好的群众工作方法，民主是社会和谐的基石。要坚持以民主政治建设为切入点，在切实保障群众的知情权、参与权、监督权中化解矛盾，理顺情绪，凝聚民心，切实做到由“家长型”向“民主型”转变，由“管理型”向“服务型”转变，深入推进党务公开、政务公开、居务公开，组织群众积极参与民
主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在落实民权中做好新时期群众工作。
七是突出民意标准考核评价群众工作。群众工作最终要以大多数群众满意为标准，必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人心向背为施政成败的判断标准，以万事民为先为施政理念的核心内容，以把丰碑树在人民群众中心为施政的最高座标，变闭门决策为开门问计，变被动行政为主动作为，变政绩考核为群众评判，使群众的根本利益在群众评判中得到有效维护，以此形成鲜明的群众工作导向。
六、发挥基层党组织和党员先锋模范作用是做好征地拆迁工作的保证
城市发展，必须充分利用土地的价值。兴建企业，就必须涉及到征用农田和拆迁房屋。各级党组织要明确工作方向。切实做好项目征地拆迁工作，对于促进经济发展，全域城市化进程，全力推进盘龙北部山水新城建设具有十分重要的意义，因此必须将征地拆迁工作提高到一个新的高度，从发展之局做好手头工作。
党员同志要胸怀大局，要做好贯彻落实科学发展观的表率，坚持以人为本。征地拆迁工作涉及面广，政策性强，关系群众切身利益。党员要把好事做好，事事做实。征地拆迁的关键在于安臵，对于被征地拆迁人员（包括产权人和使用人）的居住和工作、就业、上学、医疗等基本生存条件，应当全力安臵。要问计问需于民，对被征地拆迁当事人的要求，要全力解决，做到让群众满意，从而缓和征地拆迁中的矛盾，加快盘龙北部山水新城项目建设用地进程，促进项目落户，使盘龙北部山水
新城按规划、按市、区党委政府要求快速推进。
报告编号：LX-FS-A90635 拆迁工作情况汇报标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
拆迁工作情况汇报标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 xx指挥部： 按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下： 一、工作进展情况 一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。 二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆
迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。 三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围，按照xx指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。 四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评
①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 (一)签订协议 1、与市(县)征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。 3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。 (二)实施征地拆迁 1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。 2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。 3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。 五、资金兑付阶段 1、保证征迁对象及时足额得到补偿。 2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核算征迁补偿资金，按照协议按比例分期支付补偿资金。 3、征地拆迁补偿费由项目建设单位按征地拆迁的实际进度分期付款。即：征地拆迁协议签订后先付征地拆迁补偿费的50%，土地丈量、调查及核算汇总上报后，在完成征地范围内的清障工作达到交地条件，经验收后，在建设用地交付
XX年征地拆迁个人年终工作总结 XX年以来，我按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下，坚持科学发展观，提高认识，统一思想，周密部署，科学安排，细化政策，扎实工作，在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务，确保工程的按期动工。在工程动工前，及时搞好协调，处理纠纷，化解矛盾，积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作，现将我一年的工作作如下汇报： 一，完成工作的情况如下： (一)，德惠支线规划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来，由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响，管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题，经过不懈努力，我们取得了八项相关的技术和行政许可支撑材料。第一项是：长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150个重点项目计划之中。第二项是：取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是：取得了长春高新开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是：与华能长春热电厂和国电长春热电
一厂分别签订了长期供用水合同，最终确定了德惠支线的总体用水规模。第五项是：长春经济开发区和九台经济开发区规划主管部门书面出具了同意选址方案的初审意见。第六项是：在长春市规划局的支持下，管线穿越长东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的亲笔批示。第七项是：省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产分布，不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是：在长春市测绘院、长春市城乡规划院的密切配合下，完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述八项工作的基础上，我们于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米园区至华能分水口、华能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂等三段管线的《建设用地规划许可证》(黄证)，为设计方案的敲定和征地拆迁提供了可靠依据。期间，由于长东北开发开放先导区规划调整的原因，管线路由相继进行了两次较大调整，规划咨询费用相应有所增加。 (二)，德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线工程全长22公里，途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦镇孙家村、南岗村、龙泉村、幸福村、德惠市米沙子镇四家子村，涉及3个县(市)区、3个乡镇、7个行政村。在总结农安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础上，德惠支线的征地拆迁工作，完全按
高速公路工程征地工作实施方案 为维护被征地群众的合法权益，保障至高速公路工程（段）征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行，根据海府办[2016]22号文件规定，并结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想与工作原则 （一）征地工作本着“依法实施，合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。 （二）本次征地工作由市政府负责统一组织协调，镇政府具体实施，各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位，按时完成，并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督，确保被征地农民生活水平不降低，长久生计有保障，在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。 二、征地拆迁的范围 根据项目业主提供的至高速公路工程（段）勘测定界图，段长度为36.28公里，永久用地征地面积3454.41亩。其中，镇范围内931.42亩，项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。 （一）永久用地部分。 权属情况为国营上埇林场79.15亩（国有土地）、镇人民政府3.08亩（国有土地）、上埇城镇用地48.34亩（国有土地）、镇上埇林场17.86亩（国有土地）、上埇林场28.38亩（国有土地）、集体土地667.52亩，未明确用地单位国有土地87.09亩，实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村委会有5个，分别是上埇村委会、礼都村委会、田头村委会、龙池村委会、棉寨村委会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分，根据实际用地需要确定。
（二）临时用地部分 1、大型临时用地：拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为大型临时用地 2、小型临时用地：施工便道、工棚等为小型临时用地。 临时用地采用租赁方式有偿使用。 永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。 三、征地和拆迁安置补偿标准 （一）土地补偿费及安置补助费，按10.8468万元/亩的标准进行赔偿，依法有偿收回国有农用土地使用权的，参照本标准执行。 （二）根据市政府十四届55次常务会议纪要要求，青苗及地上附着物（不含房屋征收补偿和坟墓补偿）补偿费实行包干，标准为3.6万元/亩，其中3万元为青苗和地上附着物补偿费，0.1万元为工作经费，0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准，按琼府[2015]36号文件规定的标准补偿，包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府，由镇政府平衡统筹使用。 （三）按照市政府十四届43次常务会议纪要要求，征收农民集体建设用地，按照15万元/亩的标准进行补偿，依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂，给予“安置补助费”补偿。
*****拆迁情况汇报 **委、***政府： 现将我单位位于****的原办公场所及职工宿舍的拆迁工作情况报告如下： 一、现阶段工作开展情况。 1、我单位自接到区委、区政府的拆迁通知后，高度重视，立即按照烟草行业资产处置的程序和有关规定，向行业上级主管部门请示报批，原办公场所公有财产部分经过上级主管部门的批准，现已完成对地上附着物的拆除及垃圾清理工作，但尚未收回补偿款。 2、职工宿舍的拆迁工作正在进行之中，进度较为缓慢，原因是我区的拆迁补偿政策与各住户的期望差距太大，我单位因体制原因也无法提供额外补偿以缩小差距，且住户均为离退休老、弱、病、孤职工，无法采取强硬措施和过于激烈的方法开展工作。因此，我单位经多次开会研究决定，拟采用开发该地块的方法开展此项工作，以完成区委、区政府交给的任务。 3、结合区规划局对该地块的规划设计，我单位进行了仔细的测算（计算明细表详见附件），得出如下结论：一、如按照现有规划建设高层楼房，该地块约可建造14400平方米住房，根据****实际情况约可取得3600万元售房收入（每
平方米约2500元），其中减去建安成本2232万元（每平方米约1550元）、各种税费以及财务费用等成本1094万元（每平方米约760元、不含市政配套费及人防费等十项行政收费）、公有财产拆除补偿款140万（评估价值），剩余134万元远远不能满足用于补偿拆迁住户的340万元（经与各住户多次协商，初步按照补偿1700平方米住房估算），即此方案无法完成拆迁和开发建设任务；二是如建设多层楼房，该地块约可建造6800平方米住房，根据****实际情况约可取得1632万元售房收入（每平方米约2400元），其中减去建安成本646万元（每平方米约950元）、各种税费以及财务费用等成本476万元（每平方米约700元、不含市政配套费及人防费等十项行政收费）、公有财产拆除补偿款140万（评估价值），剩余370万元基本能够满足用于补偿拆迁住户的340万元（经与各住户多次协商，初步按照补偿1700平方米住房估算）；即此方案能勉强完成拆迁和开发建设任务。 二、下一步工作打算。 根据上述的实际情况，现将我单位下一步的工作打算以及需要区委、区政府给予的帮助和支持请示汇报如下： 1、请区委、区政府将原我单位所在地块交由我单位开发建设，不再收取该地块的土地转让收益，由我单位对该地块进行开发建设并负责公有财产拆除的补偿以及住户的拆迁、补偿、安置。
征地拆迁工作流程（工作方案） 征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极
配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、
2021年征地拆迁工作经验交流材料 2021年征地拆迁工作经验交流材料 xx市xx区集体土地房屋拆迁每年xxx多万平方米，多年来，拆迁难问题一直困扰着当地城镇建设，影响着本地区的经济与社会的发展。为加大加快集体土地拆迁速度，进一步确保房屋拆迁过程中的社会稳定，区政府在国有土地房屋推行“阳光征收”工作成效的基础上，于2021年上半年尝试了集体光拆迁的试点，效果显著，被拆迁群众协议工作效率高，得到了社会的高度称赞。试点项目位于xx镇核心一号A、B地块，截至2021年x月x日，xx镇核心一号地块C项目完成了规定期限内的拆迁签协工作，xxx 户被拆迁对象成功签协xxx户，整体签协率高达xx.x%，创下全区集体土地拆迁的历史新高。作为xx市首个集体土地“阳光拆迁”项目，其效果远超预期，它的成功也为xx市集体土地房屋拆迁提供了一个全新的思路和模式。 一、扎实做好集体土地“阳光拆迁”前期准备工作 阳光拆迁是一种新的拆迁模式和思路，是一种更规范、更容易让被拆迁人接受、更利于拆迁工作人员开展拆迁工作的拆迁模式。精细化的前期准备工作，将为被拆迁人顺利签约铺平道路。 1.组织到位 xx镇组织成立了房屋拆迁办公室，具体负责核心一号地块C 项目的阳光拆迁工作。办公室下又分成四个工作小组，每个工作
小组配备一名组长和两名组员，负责责任范围内的具体拆迁事宜。所有的拆迁工作人员都具有较高的专业素养，他们既熟悉各项拆迁政策法规，经过了统一的岗前专业培训，又具有A、B两个地块的阳光拆迁实战经验。 2.宣传到位 为树立正确的舆论导向，营造和谐拆迁氛围，xx镇及区征迁办利用电视、报纸、网络等多种媒体平台开房屋拆展了广泛的宣传报道。一方面，让被拆迁人充分了解集定，xx区体土地房屋拆迁的相关法律法规和政策规定，深化认识取得显著成效一号地块C项目对xx镇发展建设的积极意义；另一方土地房屋阳光面，通过加强对“阳光拆迁”知识的普及，让被拆迁人签约时间短，工通过实时监督和切身体会，增强其对拆迁工作严肃性、“ 阳光拆迁” 试点规范性的认同感。 3.程序到位 拆迁前期，工作人员挨家挨户走访被拆迁人，对被拆迁人的房屋权属及权属限制情况、房屋现状、房屋用途以及被拆迁人等相关信息进行调查登记，摸清拆迁地块房屋状况和人员情况，为出台拆迁实施方案做好准备。依据调查结果，参照相关法律法规，制定出台集体所有土地房屋拆迁实施方案（草案），草案出台后向被拆迁人公开并告知其对于草案享有要求听证的权利，充分维护被拆迁人的利益。 4.签约现场到位
报告编号：YT-FS-9081-35 拆迁工作情况汇报 After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
拆迁工作情况汇报 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 xx指挥部： 按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下： 一、工作进展情况 一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。 二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组
分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。 三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围，按照xx指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。 四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评估时要重新计入；大多数同志对房屋评估的不确定因素有所顾虑，难预料安置房与拆迁房的差价，不便于个人确定预安置面积；有的认为过渡房很难租到，安置费太少，要求现房安置，并免费办理安置房的房屋产权证；有的认为安置房分配要做到公平公开，不能有猫
征地拆迁进展情况汇报 征地拆迁进展情况汇报 房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施。根据工程规划红线，需拆迁街道社区、社区民房及住户共户，面积约平方米；企业家，面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下： 一、拆迁工作进展情况至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米；签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约3201X平方米。 二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。 一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。 二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。 三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。 四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。
2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。 3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，工业滤布根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开；拆迁安置工作程序公开；被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、建筑面积（包括各种附属物）等公开；被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开；安置房屋的地段坐落、公开；拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，滤布但进行面对面的实质性协商效果不理想。四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应措施。 3、逐一走访被拆迁企业，反复、持续与其联系、沟通、协商，对重点企业进行约谈，收集各企业反映的问题，实事求是地提出和研究
高速连接线、东环路拓宽征地拆迁工作方案工程实例高速连接线、东环路拓宽改建工程，对进一步改善周边干线公路通行状况，完善经济开发区基础设施，拉大城市框架，具有十分重要的意义。为确保两条道路顺利实施，特制定本方案。 一、两条道路的基本情况 （一）高速连接线 高速公路连接线西起东环与南环交叉口，东至坚固道口，含新线路口向南到新高速出口，全长6.18公里。路基宽33.8米，路面宽27米，沥青混凝土路面，道路红线控制中线两侧各25米，道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地，野外段绿化按控制红线外各30米征地，即村段占地总宽90米，村外段占地总宽110米，确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。 （二）东环路拓宽改建工程 东环路拓宽改建工程，施工区段为：K247+617~K250+352.3，全长2.74公里，道路红线控制中线两侧各25米，道路绿线控制中线两侧各45米，现有路基宽34米，目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽，32米一块板形式建设，同时设置中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地，此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米，占地总宽34米。 二、组织机构
为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进行，市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组（后附），具体负责道路建设征地拆迁工作。 三、各相关单位职责 （一）交通运输局 1.负责跑办高速连接线东延 2.66公里设计变更及东环路拓宽改造施工方案审批工作； 2.负责跑办交通运输厅，争取在交通运输厅会议纪要中明确我市规划南环路和规划东环路上跨旧高速预留建设条件，力争明确“待两条路建设时省交投总公司投资并建设两条路上跨高速的桥梁部分”容； 3.负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作； 4.负责道路占地、拆迁登记统计工作，制作征拆任务表格，发放到各责任单位； 5.负责道路两侧建筑物的认定和交通法规政策宣传工作； 6.负责征拆工作的信息传递和征拆进度上报工作； 7.负责道路征拆围、征拆标准和征拆验收工作； 8.负责组织协调各部门、乡镇和街道办开展征拆工作； 9.负责道路的路基放线工作； 10.负责联系石市公路工程处，协调跑办道路施工招投标工作；
拆迁工作进展情况汇报 一、拆迁工作进展情况 至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米;签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。 二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。 2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、滤布办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。
3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开;拆迁安置工作程序公开;被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、压滤机滤布建筑面积(包括各种附属物)等公开;被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开;安置房屋的地段坐落、公开;拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。 四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应
征地拆迁工作流程（工作案） 征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极
配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线围，对征迁围的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线围，进行红线放样，项目办、地征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行榜公布。在公布期间无争议和举报，
高速公路征地拆迁工作情况汇报材料 高速公路征地拆迁工作情况汇报材料 石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下： 一、工程概况及建设模式 （一）工程概况 石林至蒙自高速公路是国道主干线（gz40）二连浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。 石林至蒙自高速公路全长公里，其中昆明市境内公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01-）执行。 石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长公里。其中，红河州境内81公里，昆明市境内公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长公里。工程总投资亿元，其中，石林至锁龙寺亿元，锁龙寺至蒙自亿元。工程于11月28日开工建设，计划于xx年11月底建成通车，
总工期三年。 （二）建设模式 石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股（集团）有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。 锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。 二、征地拆迁工作进展情况 石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。 （一）工作机构健全 为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组
拆迁工作汇报 肥城市城市房屋拆迁管理办公室 关于2011年房屋拆迁工作的情况汇报 根据市纪委的指示精神及州房地产管理局的要求，现就2008年1—8月份我县城市拆迁工作作出如下汇报: 一、基本情况 随着我县建设路、边城广场一期工程、旧城石板街、煤碳堡路等区域改造、改建工作的顺利完成，2008年1月份以来，我县城市房屋拆迁的工作重心转向钟佛山北路旧城改造工程。钟佛山北路旧城改造工程建设期预计5年，拆迁工作期预计3年，总改造面积18万平方米。涉及房屋拆迁面积6万平方米，涉及被拆迁户132户(其中，国有房产8户，私有房产124户)。按照工程计划，我们已于2008年完成国有房产的拆迁安置，2008年的主要拆迁工作为私有房产的拆迁安置。根据实际情况及各私有房产的特点，年初以来，县 1 政府对旧城改造方案作出了较大调整，为缩短工期，科学建设，由原来的分期拆迁，拆迁完后再建设的工程方案改为分段拆迁，拆迁与建设同步进行。考虑到本次改造工程拆迁户户数多，数量大， 实行货币补偿后被拆迁群众购地建房难的基本现状，安置补偿方案由《城市房屋拆迁管理条例》规定的实行全额一次性货币补偿后不作其他处理更改为由工程改造指挥部统一征地并免费赠送安置地一块，由规划部门统一规划要求后让各被拆迁户用于建房。截止8月底，已完成私人户拆迁41户，拆迁房屋面积1.2万平方米，征地面积1.7万平方米。确确实实做到了无一例群众上访，维护了社会稳定。 二、存在的问题
1、思想动员难问题。在拆迁工作中，被拆迁人中有些思想过于偏激，自己对工程项目采取的资金来源方式不理解，却对大部分被拆迁人的思想进行误导宣传，把招商引资认为是“政府与开发商联合起来赚钱”，增加了拆迁工作思想动员的难度。 2、媒体效应问题。由于近年来不断曝光全国各地不合理的 2 拆迁案例，造成被拆迁人对拆迁人不信任，不论拆迁补偿合理与否，均抱有怕上当心理，增大了拆迁工作的难度。尤其是有部分人利用媒体不断曝光的不合理拆迁为由搞串联、阻工、 恶意上访等一系列恶劣行为，在补偿合理的条件下公然与政府对抗，以谋求不法收入。 3、强制拆迁难的问题。由于近年来国内各地出现部分不合法强制拆迁，被媒体过份宣扬后，造成一些不法分子有机可乘，在补偿合理的情况下拒迁，在有关部门准备强制拆迁时纠集被拆迁人，游说于其中，煽动误导群众，对抗于政府。的确，在大部分人被误导的情况下，人民政府要强制行政可谓难上加难。还有另一种情况，不少人有借机发财的心理，明知补偿合理，但只要有人搞串联还是愿意试一试，报着闹一闹就有可能增加补偿的心态，认为人数多政府自然不敢强制。 三、几点建议 我们认为，拆迁工作的规范和稳定必须坚决做到以下几点，从而有效避免拆迁纠纷，大幅度减少上访率偏高情形，以维 3 护社会稳定 1、规划是否合理，所拆迁建设项目是否可行。
关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案 2009-12-4 京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作，确保工程建设顺利进行，结合城南街道辖区实际情况，制定本方案。 一、组织机构 城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成，办公室办公地点设在北郝庄村村委会，负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责，由各主管领导牵头，各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组，主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人，党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据 1、《北京市建设征地补偿安置办法》（北京市人民政府令第148号）； 2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》（京昌政会[2007]24号）文件; 3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安置问题专题会议纪要》（京昌政会[2005]50号）文件； 4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（北京市昌平区人民政府令第4号）； 5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》（京政办发[2007]20号）文件； 6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）。 三、工作安排 征地拆迁工作具体实施阶段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下： 1、7月20日前，成立征地拆迁组织机构，完成相关政策的查找和咨询工作，完成树木、苗木的清登、
项目征地工作汇报征地拆迁工作汇报 20xx年以来，经开区在新的领导班子的带领下，全体干部职工解放思想，开拓创新，克难攻坚，采取非常举措,在征地拆迁工作上取得了重大突破。 20xx年，经开区共完成征地4816亩，拆迁面积76.29万平方米，清理违法占地约1852亩，拆除违法建（构）筑物26万平方米； 20xx年共完成征地7588.7567亩，拆迁各类建构筑物约86万平方米，清理违法占地约3500亩，拆除违法建（构）筑物面积51万平方米，较20xx年翻了近一番。 其中，由经开区负责的自治区重点工程---机场扩建征地拆迁工作进展顺利，云桂铁路征地拆迁也已超越序时进度。征地拆迁的显著成效更是有力推进了经开区的项目建设：区市重点工程五象大道延长线于去年10月如期通车； 康师傅于去年南博会时签约，今年即将建成投产； 娃哈哈项目、占地6500亩的北部湾科技园、总投资50亿元的北部湾总部基地建设热火朝天，园区内一派繁忙的建设景象。 同时，切实做好被征地农民的安置工作,有效维护被征地农民权益，是征地工作顺利进行的重要前提，是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的重要一环。因此，开发区一直把安置工作作为重点工作来抓，
并且取得了一定的成绩。具体做法如下： 一、创新模式，争取配合 开发区以xx吴圩机场扩建为契机，全面贯彻xx市委、市政府把吴圩机场拆迁安置项目建设成为xx市拆迁回建安置精品示范点的总体思，充分调动一切积极因素，采取农民出资（回购）、机场补贴、政府扶持的方式，统一规划、合理设计、统建商住一体化“2+4”公寓房（1―2层用于农民娱乐活动，4―6层用于农民居住）的模式进行安置，确保了失地农民“有住、有租、有铺、有保”，为失地农民的生活和创业出路提供切实保障，解决了失地农民的后顾之忧，大大提高了农民配合征地工作的积极性。 二、先安置，后拆迁 被征地拆迁群众的安置问题一直困扰着征地拆迁工作，因而经开区党工委、管委会把拆迁安置工作摆上了重要议事日程，急农民之所急、想农民之所想，要求安置工作必须走在拆迁工作的前面，如吴圩机场扩建工程在实施拆迁前，已制定出切实可行的安置方案并征得被拆迁农民同意，并且在新航站区征地拆迁工作启动时，农民回建三产安置用地的征地工作也一并推进。 三、关注民生 让利于民 经开区坚持“不单纯为征地而征地”，“开发一方，惠及一方，造福一方”的指导思想，在征地中注重保障和落实失地农民的合法利益，充分考虑他们今后的生活出路，在政策范围内，给予最高的征地拆迁补偿和过度安置费用。并通过一系列的惠民举措，确保“失地农民不失
房屋拆迁维稳工作情况汇报 一、我市房屋拆迁维稳工作基本情况 近年来，我市在房屋拆迁维稳工作中，由于认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，严格执行《信访案例》等国家法律政策，始终坚持和谐、文明、依法拆迁，不断规范拆迁行为，建立信访长效机制，认真做好宣传疏导和群众的思想工作，并深入实际，及时调查处理在拆迁过程中发生的拆迁矛盾和纠纷。使我市因拆迁上访总量逐年下降。在近年已完成拆迁项目106项和正在实施拆迁的28个项目中，拆迁房屋建筑面积约150万m2，涉及被拆迁居民13000余户中，未发生大批群体上访和突发事件。今年7月份，省联合下行接访团接访68件上访案件，大多数属历史遗留问题，通过组织协调、做工作，使矛盾基本上得到解决。如淮海商场拆迁27名联名到省、市上访，其中25户已签订拆迁协议搬迁。表示不再上访。其余2户正在洽谈中。由于坚持依法和谐拆迁，不但维护了社会稳定发展，同时促进了我市房屋征收拆迁工作的有序进行，加快了城市建设。 二、存在问题 当前，随着城市化进程的加快，拆迁总量加大，除尚未完成的28个拆迁项目，加上正在启动的淮北火车站广场改造扩建、韩国商贸城、凤凰城和经济适用房、高压线拆移和其它市政建设、旧区改造等市重点工程项目，将要拆迁房屋
建筑面积约40万m2，涉及被拆迁户3000余户，由于各项拆迁项目都涉及到被拆迁人的切身利益，必然会产生尖锐的拆迁矛盾和纠纷，以及上访隐患。目前我市存在的主要问题：（一）由于少数建设单位缺乏拆迁法律意识，未经行政许可违章擅自拆迁。拆迁方案未经拆迁管理部门审查，或高或低乱许条件，又不能兑现，造成拆迁市场的混乱，引发集体上访多例。 （二）拆迁行为不规范。一些拆迁单位不能按照法定的程序组织拆迁，耐心细致地做好宣传、动员和说理工作，而是采取威胁、恐吓，采取停水、停电、停暖、停气、堵塞道路，协逼拆迁，甚至在未达成拆迁协议又未履行法定程序，违章强制拆迁。还有的在被拆迁人不在此居住时，夜间把人家的房子推倒，一曰不知道谁拆迁；二曰误拆。我市已发生多起，人为地激化矛盾，引发上访。 （三）拆迁补偿不统一，不合理问题。甚至在同一个拆迁范围内，不能公开透明，一视同仁，而是暗相操作，明补暗贴，造成一部分人心里不平衡，还有的故意压低拆迁补偿标准，侵犯被拆迁人的合法权益，由此引发上访的占多数。 （四）执行政策不到位，拆迁补偿款和回迁安置房不能及时兑现，有的拖至数年不能落实，引起群众不满上访。对老年人和特殊困难户的安置不到位，也是引起上访的一个原因。 （五）由于利益驱动，一些被拆迁人要求过高，甚至漫