全面风险管理与国有企业未来管理趋势王
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企业的经营活动以实现经济效益为主要目标,提高预算管理质量是提高企业效益的重要手段。
经营中,财务预算人员要根据企业的实际情况,运用财务预算管理技术和软件系统,对企业的财务进行计算、分析,以提高预算的准确性,若稍有疏忽,就会造成许多不可挽回的损失。
所以有必要对企业财务预算管理策略进行研究。
一、企业财务预算管理的概述(一)财务预算控制的重点在财务控制方面,企业的财务预算管理必须与企业的战略规划和年度经营目标,如收入、成本、现金流量等有效结合,在这些因素中,控制因素以利润为主。
有许多影响企业发展的因素,有关者应能运用科技资讯全面分析公司现况,设定未来一段时间内的获利目标,并科学划分部门,让公司集中精力实现目标。
预收款的会计处理方法严格按照财务大纲,以市场价格控制成本,有效地约束相关经营单位的行为。
在财务预算中,现金流的控制主要是为了使其合理化。
(二)财务预算编制企业财务预算的编制要充分调动各方面的力量,协调好各方面之间的关系,最大限度地实现经济效益。
在编制预算时,应密切配合,实行分级预算法,增强全员责任意识,提高融资能力。
(三)财务预算执行第一,建立财务结算中心,控制公司各项资金流动,全面审核下级部门提交的预算执行方案;第二,财务预算部门与财务结算中心有效衔接,及时对比研究下级部门预算执行情况。
如发现实际支出与上述数字有较大差异,应及时核对,查明原因,并加以纠正。
二、企业实施财务预算管理的意义(一)提升经济效益实施财务预算管理,可以确保采购与使用的充分协调,保证资金的有效使用。
与此同时,财务预算管理能有效地模拟公司未来的发展趋势,并能根据未来市场的发展做出恰当的评估和预测,从而有效地降低公司的财务风险,实现从事后管理到事前和事中管理的转变,从而保证公司财务数据的准确性和有效性,为管理者提供一个科学、合理的数据库,供管理者进行投资决策,从而有效地提高企业的经济效益。
(二)提高市场竞争力企业核心能力包括人才、品牌、战略、文化等,而企业核心能力建设,又与良好的发展战略、内部控制密不可分。
建筑工程总承包项目管理存在的问题及优化措施摘要:建筑商通过对施工总承包项目进行适当的风险管理,取得了施工效率高、建筑质量通关和严格控制建筑资产三大关键成果。
项目风险管理可以说涉及到建设项目的各个方面。
建筑商能够有效地管理建筑项目,这是建筑项目最终竣工的影响因素。
建设者只有提高自己的专业水平和管理水平,尽快解决和预测管理过程中可能出现的问题,优化管理对策,并以此为立足点。
在提高自身管理水平的同时,促进各施工领域管理水平的提高,确保施工领域的健康发展。
关键词:建筑工程;总承包项目管理;问题;优化措施1建筑工程总承包项目管理的主要问题1.1项目管理制度缺乏完善性目前,许多工程项目往往存在“分散工程”的情况。
造成这种情况的根本原因是:(1)相关施工方期望降低成本,因此他们盲目减少管理部门的支出、员工总数等,或让其内部结构的其他在职人员做多项工作;(2)员工不具备相应的工作经验和专业能力,不能很好地负责管理和控制工作,导致无法在总承包管理工作中取得良好效果。
项目管理体系应根据规划管理的阶段性目标和监督方法,规定所需的岗位数量以及每个岗位工人的管理职能和专业能力,确保岗位总数和优秀人才聘用规章制度在技术专业的监督下得到充分落实,进而开展项目管理体系建设。
否则,将危及公司的可持续发展,导致项目管理的具体内容不能满足高质量施工的要求。
工程建设总承包商必须做好项目建设各阶段的管理方法工作,包括前期项目的设计方案、中后期项目的工程施工和中后期项目的竣工阶段。
在任何阶段,公司面临的风险防控、原材料质量管理等一系列工作都应在极其既定的目标设定下完成操作步骤的标准化。
然而,在工程建设总承包项目管理方法的具体工作中,由于管理机制不健全,各利益相关者之间经常发生矛盾和冲突,导致项目施工进度一再延误。
1.2建筑工程总承包商综合素质偏低与传统的建筑工程总承包模式相比,当代建筑工程总承包模式虽然有很多特点,但都有很多方面。
新的承包模式下出现的优势越多,当然也会有一丝不足。
企业集团司库体系建设问题探讨【摘要】本文介绍了司库体系的定义和分类,分析了实施司库体系的必要性,并探讨了企业集团司库体系建设的路径与要点。
【关键词】司库体系资金管理世界一流2022年1月8日,国务院国资委印发了《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》,文件要求,中央企业要充分认识加快推进司库体系建设的必要性和紧迫性,围绕创建世界一流财务管理体系,将司库体系建设作为促进财务管理数字化转型升级的切入点和突破口。
司库体系作为一种先进的企业管理机制得到了国资委的大力推介,本文将介绍司库体系的定义和分类,分析实施司库管理的必要性,并探讨企业集团构建司库体系的路径与要点。
一、司库体系的定义司库原义是指保管兵器、卤簿的部门或机构,后指储存和支付资金的场所,如金库和国库。
现代意义上的司库发轫于二战后,成型在 20世纪70年代,成熟于20世纪90年代。
根据国资委的定义,司库体系是指企业集团依托财务公司、资金中心等管理平台,运用现代网络信息技术,以资金集中和信息集中为重点,以提高资金运营效率、降低资金成本、防控资金风险为目标,以服务战略、支撑业务、创造价值为导向,对企业资金等金融资源进行实时监控和统筹调度的现代企业治理机制。
司库体系被世界一流企业普遍采用,在中国石油、中国中铁、中国建筑、东风汽车等中央企业中也发挥了很好的示范作用。
二、司库体系的分类司库系统作为一种现代企业治理机制,管理对象经历了现金、资金到金融资源的发展过程,主要有三种表现形式:(一)现金司库现金司库是指将企业集团及成员企业的现金资产以现金池和结算中心等方式集中管理、统一调配和全面监控,以防范现金使用风险、提高现金收益的现金管理体系。
现金司库是针对整个集团全部现金进行集中统一管理的系统,它和财务部门在管理对象和层级上存在很大的不同。
(二)资金司库资金司库是指将企业集团及成员企业的全部资金资产进行集中统一管理,以加强对集团资金的有效管理、强化集团资金风险防控的管理体系。
中小企业财务管理存在的问题及对策探讨【文献综述】毕业论文文献综述经济学中小企业财务管理存在的问题及对策探讨国内外研究现状:随着市场经济的不断发展,中小企业在促进我国经济增长、增加社会财富、扩大财政税收和增强综合国力等方面所起的作用越来越大。
然而,中小企业资产规模小、资本和技术构成较低、企业财务管理资源配置和财务监督的作用没能得到充分的发挥等因素,使其在财务管理方面存在与企业发展不相适应的情况,不能有效地利用与整合企业有限的资源,导致其应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。
因此,分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策,具有非常现实的意义。
许多专家对中小企业财务管理存在的问题及对策方面做了深入的研究,发现了一系列的问题及提出了具有针对性的解决策略。
如李凡空在2010年第九期的《我国中小企业存在的问题及对策研究》中提出根据宏观经济环境和企业自身双重因素可以将中小企业财务管理所存在的问题分为三个方面:1.企业资金严重不足,筹资困难,限制了企业的发展。
2.财务控制力差,监管力度差,财务结构失衡。
3.管理模式僵化,管理观念陈旧。
由此,我们可以看出,企业及政府的政策坏境对中小企业有着非常深远的影响。
只要有效的处理和管理上述三个方面的问题,企业才能提高财务管理的效率。
当然有的专家还指出了中分校企业财务管理还存在这其他的问题。
如王威然在2009年第一期《浅论我国中小企业财务管理及其完善》中提出了家族式管理和财务管理理念的缺乏。
随着社会经济的发展,越来越多的民营企业成了我国中小企业的主流,其管理模式大多为家族式,所有权与经营权高度统一,企业的投资者同时就是经营者,企业领导者集权现象严重,并且企业内部的管理人员大都为家族成员。
一方面由于缺乏对财务管理的理论和方法应有的认识和研究,致使其职责不分、越权行事,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等;另一方面大多数企业没有具体的财务管理制度,很大程度上凭感情办事,所以在进行企业重大经营战略决策时,很容易用亲缘和血缘代替科学管理和民主决策,从而影响企业的发展。
我国经济发展趋势性变化和新常态特征一、2014年我国经济取得成绩过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。
全球经济复苏艰难曲折,主要经济体走势分化。
国内经济下行压力持续加大,多重困难和挑战相互交织。
在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,全国各族人民万众一心,克难攻坚,完成了全年经济社会发展主要目标任务,全面深化改革实现良好开局,全面推进依法治国开启新征程,全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。
“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间。
增速稳,国内生产总值达到63.6万亿元,比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳,城镇新增就业1322万人,高于上年。
价格稳,居民消费价格上涨2%。
“进”的总体特征是,发展的协调性和可持续性增强。
经济结构有新的优化,粮食产量达到1.21万亿斤,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点,达到51.2%,服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%,新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。
发展质量有新的提升,一般公共预算收入增长8.6%,研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%,能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少1232万人;6600多万农村人口饮水安全问题得到解决;出境旅游超过1亿人次。
二、正确认识我国经济新常态2014年5月,习近平在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。
这是新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。
随后,习近平7月在与党外人士的座谈会上再次提出“正确认识我国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态,共同推动经济持续健康发展”。
建设工程项目管理的发展趋势摘要:随着国家的发展越来越好,建筑工程也取得了前所未有的进步和提高,其规模也逐渐增大。
对于建筑工程质量与安全来说,其项目管理工作至关重要。
建筑工程项目管理作为一项专业性的系统工作,涉及诸多方面。
当前,在建筑项目管理工作中依旧存有部分不足,导致管理效果不理想。
因此,为了保证建筑工程的顺利进行,并提升建筑企业的经济效益和社会效益,就要重视建筑工程项目管理,及时发现并处理管理中存在的问题。
关键词:建设工程;项目管理;问题;对策引言为了满足人们逐渐增加的需求,相应的建筑企业以及施工单位逐渐开始重视建筑工程项目管理风险的防范,通过合理、有效防范措施的应用,其可以在一定程度上提升建筑工程项目的施工质量,还可以为人们营造一个安全、舒适的环境,推动社会的稳定性运行。
为此,相应的建筑企业以及施工单位只有在实际施工过程中加强建筑项目管理风险的探究,后续通过科学化的防范措施来确保建筑工程项目施工的正常进行,以此来推动建筑行业的进一步发展。
1建筑工程项目管理特点1.1复杂性复杂性是建筑工程项目管理的主要特点之一,因为在实施建筑工程项目管理时,其中涉及到了诸多施工项目内容,其中还存在诸多交叉施工环节。
建筑工程项目管理作为一项综合性的管理内容,参与建筑工程的人数较多,并且建筑工程建设时间较长,相关利益单位数量较多。
因为建筑工程施工建设受到外界自然环境影响,所以在开展建筑工程项目管理时存在复杂性特点。
1.2不确定性建筑工程是一个集合整体,项目管理的复杂程度非常高,并且受到诸多因素影响。
建筑工程建设施工不仅受到自然环境因素影响,而且受到市场价格、政策法律层次影响,所以在实施建筑工程项目管理时,需要结合外界客观因素变化进行分析,制定出动态化、科学化的建筑工程项目管理策略。
把控建筑工程项目管理当中不确定因素,从细节中对潜在的风险进行把控,做好建筑工程项目管理工作。
1.3明确性在实施建筑工程项目管理时,最关键的内容便是应该具备明确性特点。
发展至上、项目第一、现金为王、效益为先”的思路《发展至上、项目第一、现金为王、效益为先》思路的探讨1.引言在当今社会,企业、组织和个人都在不断努力,追求发展和成功。
面对如此竞争激烈的市场环境,我们需要拥有清晰的经营思路和原则,以应对各种挑战。
本文将探讨“发展至上、项目第一、现金为王、效益为先”的思路,并结合个人观点进行分析。
2. 发展至上发展是企业生存的根本,也是永恒的主题。
无论是大型企业还是初创公司,都必须将发展摆在首位。
在实现高速发展的过程中,企业需要培养创新精神,注重科技研发,努力提升竞争力。
与时俱进,开拓国际市场,寻求更大的发展空间,也是企业发展至上的体现。
3. 项目第一项目是企业实现战略目标的具体行动,因此将项目置于首位显得尤为重要。
企业需要高效管理项目,确保项目的顺利进行和达成预期目标。
在项目管理中,需要充分评估项目的可行性和风险,同时合理分配资源,提高工作效率。
只有将项目摆在首位,才能确保企业整体发展的顺利进行。
4. 现金为王现金是企业生存和发展的基础,也是企业持续经营的保障。
企业需要注重现金管理,避免资金短缺和过度投资。
在日常经营中,企业需要谨慎决策,确保现金流的稳定和充足。
企业还需合理运用资金,投资于能够创造更多价值和利润的领域。
5. 效益为先企业追求效益是为了生存和发展,也是对资源的最佳利用。
在追求效益的过程中,企业需要不断提升生产效率,降低成本,增加收入。
企业还需要注重良好的企业形象和社会责任感,确保企业在追求利润的能够受到社会的认可和尊重。
6. 总结与展望“发展至上、项目第一、现金为王、效益为先”是一种理念和思路,它指导着企业在全面发展的道路上不断前行。
我们相信,在这样的思路指引下,企业将能够更好地应对市场挑战,实现可持续发展。
个人也能在追求个人发展和成功的路上不断寻求突破和进步。
7. 个人观点对于我个人来说,我深信“发展至上、项目第一、现金为王、效益为先”的思路是非常重要的。
文献综述房地产企业的财务风险管理分析中国改革开放以来,房地产作为一个新兴行业,得到了高速发展,成为国民经济名副其实的支柱产业。
由于房地产行业投资巨大、回收缓慢、回报丰厚、属于资金密集型的高风险行业,历来都是社会关注的焦点和热点。
1房地产业概述房地产业是指;是以土地和建筑物为经营对象,从事房地产开发,建设,经营,管理以及维修、装饰和服务的集多种经济活动为一体的综合性产业,属于第三产业,是具有先导性、基础性、带动性和风险性的产业。
近几年来,我国的房地产价格上涨迅猛,意味着房地产业进入泡沫经济时代,在竞争激烈的市场中房地产必须提高自身的财务风险管理水平,以获得持续性核心竞争能力。
由于我国的房地产行业起步晚、基础差、规模小资产负债率高,其财务风险的不确定因素多,其企业行为远未实现规范化,与国外房产业相比有很大差距。
根据调查显示,目前我国房地产开发企业的资产负债率平均高达75%以上, 甚至有超过90%以上的,远高60%的警戒线。
如此高的资产负债率使企业承受着巨大的财务风险。
加之目前受国内宏观政策调控影响,国际经济变动的影响,金融政策的从紧,都对房地产财务风险有着及其重大的影响。
因此从中国具体国情出发对当前房地产业财务管理中普遍存在的问题及成因进行研究,分析相应的解决对策,化解房地产企业的财务风险,推动房地产企业财务管理的发展具有重要意义。
2财务风险的概念和特点风险无时不有,无处不在,在财政部企业司编制的《企业财务风险管理》中把风险概况为:在特定的客观情况下,在特定的期间内,未来事件的预期结果和实际结果发生偏离的可能性。
一般我们认为风险包括许多形式,其中财务风险是企业在各项财务活动中,由于各种不确定因素的影响,使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果和预期的经营目标所发生的偏差,具体包括筹资风险、投资风险、经营风险、收益分配风险等四项。
3房地产的财务风险曲秀丽,王大凡(2009)房地产企业的财务风险具体表现为:第一资产负债率持续上升,资本结构不合理的风险:如果负债资金占全部资金的比例过高,即资产负债率高、资本结构不合理,就会导致企业财务负担沉重。
银行风险管理与内控合规工作领导讲话同志们:20XX年,在总行党委正确领导下,全行风险管理与内控合规从业人员以完善风控体系、健全合规文化、保障稳健运营为主线,针对实际工作中的重点、热点、难点问题,闯路子、强素质、抓成效,在夯实管理基础、完善内部控制、改善资产质量、支持业务发展等方面扎扎实实地做了大量卓有成效的工作,全行员工很关注,监管部门很认同,总行党委很满意。
在此,我代表总行党委向大家说上一声辛苦了。
“风控为本、合规优先”是商业银行的核心经营理念。
这次会议的主要任务是,回顾过去一年的风险管理与内控合规工作,总结经验;深入研究面临的新形势、新问题,整合资源;积极探索新路子、新模式,提振信心;贯彻全行经营工作会议精神,谋划未来。
下面,我先就全行风险管理与内控合规工作讲三点意见,王小明、吴英剑总经理再分别就今年风险管理与内控合规工作进行具体部署。
一、20XX年风险管理与内控合规工作的简要回顾去年,全行风险管理干部员工充分发扬了能吃苦、会战斗、敢胜利的精神力量,在风险管理体制上进行了大胆探索,夯实制度体系基础,推进技术改造创新,引导信贷结构调整,加快了由单一的信用风险管理模式向全面风险管理体系过度的进程。
截止去年末我行逾期贷款亿元,较年初下降亿元,降幅%。
逾期率%,较年初下降个百分点,完成全年计划%;非应计贷款亿元,较年初下降亿元,降幅%,信贷资产质量较以前年度有了较为明显的改善。
这些成绩的取得,得益于扎实开展了以下工作:一是强化信贷风险监控,提升管理效率。
重点在风险识别和现场检查上下了大工夫,强化信贷过程管理和结果控制,及早发现风险隐患,提前制定防控举措;二是加强信贷基础管理工作,提高风险管理质量。
陆续制定涵盖主要业务领域的19项管理制度,提高了风险管理的覆盖面;三是部署组织风险疏理工作,全面梳理内部控制流程,准确评估风险状况,制定风险政策,建立内部控制长效机制;四是创新了信贷业务停复牌管理办法和信贷档案集中管理办法,为风险管理工作提供了新的抓手。
教材课后练习★★案例1 五粮液公司的关联交易与实际理财目标▲五粮液的实际理财目标是什么?有何依据?五粮液的实际理财目标是通过哪些理财行为实现的?答:1、五粮液的实际理财目标是实际控制人利益最大化。
它是通过关联交易等理财行为由五粮液向五粮液集团输送利益实现的。
2、五粮液股份有限公司(上市公司)的第一大股东为宜宾市国有资产管理局,实际控制人为五粮液集团,五粮液自上市后一直维持了较高的利润水平,无论在白酒行业还是在所有公开上市的公司中,五粮液都属于“绩优股”,五粮液集团为上市公司所作的牺牲不可谓不大,那么五粮液集团通过发起设立五粮液上市公司所得到的回报究竟有哪些呢?一般,上市公司股东最常见的回报就是两种:①经由上市公司股利分配所获得回报;五粮液集团从以上的股利分配方案中所能得到的实际利益为零。
因为五粮液的国家股东是宜宾市国有资产管理局,所有股利都应该支付给国资局。
②股东所持股票市场价格上涨的升值。
股东所持股票市场价格上涨引起股票的升值。
作为第一大股东,五粮液集团是国家股东,股票是不参与市场流通的,因此不存在股票价格上涨带来的升值。
对于五粮液集团来说,设立五粮液股份公司,将集团最具市场号召力的“五粮液”品牌注入上市公司,并塑造了一个利润不断成长的绩优股形象,而没有相应的回报是显然不符合逻辑的。
一些笔者通过查阅五粮液的各种公开文告,整理出了若干五粮液和集团公司之间的现金往来类型:(1)股利分派。
这是一种利益均沾型,大小股东都能获益。
对五粮液集团而言,上市5年,只进行过一次真正意义上的现金股利分配。
(2)商标和标识使用费等。
五粮液股份公司自上市起,每年向集团公司缴纳不菲的商标和标识使用费。
将上市公司的利益向集团单边输出。
(3)服务费及设备使用费等。
五粮液上市公司上市时,只是将主要经营性资产及供销公司划入上市公司,其余所有服务都要由集团公司提供。
(4)资产往来。
即公司改制上市后,集团公司通过各种方式,将手中的各项实物资产陆陆续续地卖给上市公司,上市公司通常支付的都是现金。
全面风险管理与国有企业未来管理趋势王 1 / 6 全面风险管理与国有企业未来管理趋势 加入WTO后,我国企业在获得新的机遇的同时也面临着更大的风险。过去20多年来,诸多企业因风险失控导致了大量惨痛的教训。特别是我国审计风暴披露的一系列严重侵吞国有资产的重大恶性案件以及中航油因期货操作“爆仓”导致巨额亏损均表明:我国国有资产的管理存在严重问题。在对此进行反思的基础上,同时又参考借鉴了发达国家已经颁布的风险管理体系框架、风险管理标准,国资委于2006年6月正式发布了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》),要求中央企业主动地建立企业全面风险管理体系。该《指引》根据《企业国有资产监督管理暂行条例》关于“国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制”的要求制定,历时两年多完成。 《指引》下发后,为提高各中央企业对其技术性内涵的理解,增强全面风险管理在企业的可操作性,国资委从8月份开始对国有企业相关负责人连续举办了三期《培训班》,以央企为开端的全面风险管理体系的建设,自此正式拉开帷幕。 随着全面风险管理在央企的推行,相信在不久的将来,风险管理体系的建设也必将列入北京市国资委的工作日程。那么作为国有企业,对于什么是风险管理,风险管理的主要内容及体系建设就成为我们必须研究的课题。 一、风险管理的起源及主要内容 随着经济全球化的发展,企业在市场竞争中面对诸多风险。其中,外部风险来自企业经营的外部环境,如社会政治风险、市场风险、自然风险、法律风险等;内部风险则表现在企业的决策和经营活动中,比如战略定位、投融资决策、财务和运营等。预见风险,力求防患于未然,是投资者、经营者及监管机构等不得不正视的问题。 上世纪90年代以来,美国、加拿大、英国、澳大利亚等国家相继颁布了一系列风险管理法规和标准。特别是世通、安然丑闻以后,美国国会于2002年在很短时间内出台了萨班斯法案,要求所有到美国上市的企业必须建立风险内控机制;COSO(美国虚假财务报告全国委员会下设的组织委员会)也从2001年开始委托美国普华永道公司组织编写《企业风险管理框架》,并于2004年9月正式发布。COSO制定《企业风险管理框架》,是希望其能够成为企业董事会和管理者的一个有用工具,用来衡量企业的管理团队处理风险的能力,并希望该框架能全面风险管理与国有企业未来管理趋势王 2 / 6 够成为衡量企业风险管理是否有效的一个标准。主要包括以下几个方面: 1、企业风险管理的定义。企业风险管理是一个由企业的董事会、管理层和其他员工共同参与的,应用于企业战略制定和企业内部各个层次和部门,用于识别可能对企业造成潜在影响的事项并在其风险偏好范围内管理风险的、为企业目标的实现提供合理保证的过程。 2、企业风险管理的构成要素。企业风险管理分为内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控等八个相互关联的要素,各要素贯穿在企业的管理过程之中(其内容可以用图1来表示)。该图也表示企业风险管理的业务流程。
图1 风险管理八要素的内容 目标分配 战略目标-其他相关目标-选择目标-风险偏好-风险容忍度
事项识别 事项-影响战略及目标的因素-方法和技术-事项的相互依存性-事项类别-风险和机遇
风险评估 固有风险和残存风险-可能性和影响-方法和技术-相关性
风险反应 确认风险反应方案-对可能的风险反应方案进行评估-选择反应方案-风险组合观
控制活动 与风险反应相结合-控制活动的类型-一般控制-应用控制-特定主体
信息与沟通 信息-战略和整合系统-沟通
监控 个别评估-持续评估
内部环境 风险管理理念 风险文化 董事会 操守和价值观 对胜任能力的承诺 管理方法和经营模式 风险偏好组织结构 职责和权限的分配 人力资源政策和实务 全面风险管理与国有企业未来管理趋势王
3 / 6 3、各管理层在企业风险管理中的地位和职责。董事会对企业的风险管理负有监督职责;企业的首席执行官对企业的风险管理最终负责;风险管理员与其他管理者一起,在各自的职责范围内建立并维护有效的风险管理框架;内部审计人员负责对管理者风险管理过程的充分性和有效性进行监控、检查、评估并提出改进意见。其他员工应提供风险管理所需的信息。 该框架将企业内部控制与企业战略规划、战略目标融为一体,试图从整个企业的角度管理风险;同时将包括会计控制在内的一系列日常管理活动均朝着有利于企业战略目标实现的方向引导,使内部控制提升了一个层次,同时也增加了其专业性,提高了复杂性。 二、借鉴发达国家经验,国资委《中央企业全面风险管理指引》出台 目前,我国风险管理仍是企业管理中的一个相对薄弱的环节,风险意识不强,风险管理工作不规范,成为企业发生重大风险事件的重要原因。《指引》借鉴了发达国家有关企业风险管理的法律法规、国外先进的大公司在风险管理方面的通行做法,同时也考虑中国国情以及国内有关内控机制建设方面的规定,特别在以下方面做了强调: 1、将企业风险特指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响,分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险。 2、要求有条件的和具备条件的央企在董事会设“风险管理委员会”,由董事长出任委员会召集人,企业总经理对全面风险管理工作向董事会负责。 3、要求具备条件的企业建立风险管理三道防线,即各有关职能部门和业务单位为第一道防线;风险管理职能部门和董事会下设的风险管理委员会为第二道防线;内部审计部门和董事会下设的审计委员会为第三道防线。 4、提出中央企业风险管理的五个目标。即,在开展全面风险管理的同时要努力确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内;确保内外部,尤其是企业与股东之间真实、可靠的信息沟通,包括编制和提供真实、可靠的财务报告;确保企业遵守有关法律法规;确保企业有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行;确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划。 国资委出台的《指引》,在尽可能具备“前沿、系统、可操作”特征的同时,全面风险管理与国有企业未来管理趋势王 4 / 6 也考虑了其国际通用性,应该说对促使央企具备依照国际规范进行商业行为的意识和能力,更好地参与国际市场地竞争起到了较强的引导作用。 三、建立全面风险管理体系五大问题探讨 全面风险管理强调以企业的根本目标为出发点进行管理活动,最终落实到企业的盈利和发展问题上来,特别是在未来国际国内市场环境变化越来越复杂和快速的背景下,对国有企业来说,如何尽快进入全面风险管理的状态,是最为务实与迫切的问题。不可否认的是,实现企业全面风险管理绝非易事。它不是一个程序性的东西,它是思维方式与工作方式的重大改变;是一个动态的过程,是根据企业的发展战略与市场目标不断更新的过程。作为市属国有企业,我集团如果要建立全面风险管理体系,不得不重点考虑以下几个方面的问题: 1、理念问题。 首先是企业领导人必须全面、系统地认识和理解风险的概念,能够从更高的层次、更深的内涵、更广的外延上去认识和理解风险管理,在严格风险管理操作流程和应用风险防范技术的同时,更注重从战略上去把握风险管理的问题,而不是只见树木不见森林,局限于对一时一事的风险监控。 其次从本质上讲,全面风险管理是企业内每一个员工的责任。因此必须在企业内部建立起全面风险管理的企业文化,使全员深切感受到风险管理文化的熏陶和机制的制约。而不是将风险管理挂在嘴边,陷于形式化的境地。 2、内容问题。 虽然《指引》中将风险分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险和法律风险五大类,事实上风险管理的内容涵盖面非常广,而且不同行业所面临的风险也各有侧重。简单地理解并划分风险类别,对防范并利用风险并无实质性作用。明确企业面临的关键风险的关键内容,是进行风险管理的重中之重。只有这样,才能制定富有针对性的风险管理对策和措施,否则很容易出现面面俱到,却对更隐蔽更重大的风险熟视无睹的情况。 3、组织架构问题。 《指引》中强调,具备条件的企业应建立风险管理的第二道防线:设立风险管理委员会和风险管理职能部门。当然,风险管理委员会和风险管理职能部门的设立在一定程度上可以实现对上进行各类风险的整体战略管理,对下可以独立而全面风险管理与国有企业未来管理趋势王 5 / 6 权威地行使统一管理内部各机构风险的职责。但是,实现上述目标需要一定的条件,即风险管理部门必须具备信息资源的高度广泛性、独立性和权威性。同时,风险职能部门还必须具备风险组合观。对企业内部每个单位而言,其风险可能在该单位可以承担的范围内,但从企业总体来看,总风险可能超过企业通体的风险容忍范围。这在实际操作中,这是比较难以界定的一个范畴。 4、责任问题。 实行风险管理的目标之一是锁定风险的责任人。《指引》中指出:董事会就全面风险管理工作的有效性对股东大会负责,企业总经理对全面风险管理工作的有效性向董事会负责。总经理或总经理委托的高级管理人员,负责主持全面风险管理的日常工作,负责组织拟订企业风险管理组织机构设置及其职责方案。责任划分明确是风险管理的特点,但是如何合理明确部门之间、层级之间的职能划分、制定规范的业务操作流程,使风险管理在各业务部门之间、上下级之间有效协调、联动管理却是企业面临的非常棘手的问题。 5、人才问题。 任何先进的管理方法都需要人来执行,全面风险管理的推行同样离不开高素质的人才队伍,它不仅要求有专门的风险管理人员,还要有精通业务的专业人员。 改变管理观念、转换工作方式、应用分析技术、精通操作规程、具备专业技能必须成为企业选人用人的新标准,同时还要防止管理人员的道德风险。而人力资源管理变革在国有企业一直以来都是关注的焦点和难点。 其实,全面风险管理并不是一个新的概念,其核心理念是将企业的风险管理融入到企业战略、组织结构、经营流程等各个环节。与之前在国有企业推行的全面质量管理、全面预算管理虽然侧重点不同,但是在管理理念、目的和方法上有很多的共同之处。关键点在于:全面风险管理如要在企业体现出其真正的价值,就必须在企业每个业务部门、每个层次建立“风险结构”或“风险框架”,只有它成为日常业务的一部分,其真正的效用才能发挥出来。 四、全面风险管理是国有企业管理发展的必然选择 现代企业是一个风险的集合体,虽然全面风险管理体系的建立将会面临着一系列的困难和障碍,但是全面风险管理却是国有企业运营和发展所必须解决的重大课题。从一定意义上说,企业经营的成败取决于其控制、驾驭、运用风险的能