加强安全生产须从班组抓落实2

1 加强安全生产须从班组抓落实 “关爱生命，安全发展”这一主题凝聚着千千万万人的共同期盼，安全之于生命须臾不可少；安全之于生命片刻也不能离；安全是生命之歌，安全是健康之树，安全是幸福之花，安全是快乐之源。安全蕴含着妻子温柔的笑脸，安全凝聚着儿女依依的盼望，安全寄托着父母虔诚的祈祷，安全装载着朋友真诚的牵挂。 无数事实证明了安全事故时时刻刻在我们全身发生，众所周知，一年内不知发生有多少起煤矿瓦斯爆炸事故、宾馆火灾事故、公路交通事故、鞭炮爆炸事故及生产中高处坠落事故、机械伤人事故、触电事故、中毒事故、火灾事故等，实在是太多了，举不胜举。不知有多少人失去了亲人和朋友，多少健全人变成了残疾，有多少人悔恨，痛苦中生活着，这些血淋淋的事实告诉我们----事故不仅给个人、家庭带来了巨大的痛苦和伤害，还给国家造成了重大的经济损失。（所发生的事故里，有很多事故是可以必免的）为此党中央、国务院、省政府下发一系列关于安全生产的重要文件。同时规定了2009年是全国安全生产年，全省专项整治年，安全生产工作，以开展学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展“坚持安全第一、预防为主、综合治理”为方针，坚持近期和长远，治标与治本，预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范，坚持遏制重特大事故为目标，推动安全生产状况的持续稳定好转，抓好协调推进，着重做好“四个结合”一是安全执法与安全治理相结合，二是“三项行动”与三项建设相结合，三是“三项行动”和“专项整治”相结合；四是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效，减少事故的发生。安全系统工程理论告诉我们，有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化 2

基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组生产安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。 一、班组安全文化建议的重要性 1、班组是安全生产之基 班组是安全生产的执行层。抓好班组安全文化建设，夯实安全生产基础，使事故预防的能力体现在基层，这是企业确立的长效安全生产的工作战略。 员工的安全素质决定着企业安全生产的命运，班组的安全生产状态决定着企业安全生产的效果，安全生产的目标是为了员工的生命安全和健康保障，而企业安全生产的实现最终要落实到现场作业，要依靠班组员工操作执行来实现。员工和班组是安全生产管理木桶理论的“最短板”。所以企业应该制定“夯实安全生产基础，注重班组安全建设，保障生产效益稳定发展”的安全文化建设战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组、现场落实”的安全文化建设思路。班组安全文化是企业安全生产“三基”(基础、基层、基本)的根本。 生产班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求 和措施的实体，更是杜绝违章操作和重大人身伤亡事故的主体。因此，生产班组是安全生产的前沿阵地，班组长和班组成员是阵地上的组织员和战斗员。企业的各项工作都要通过班组去落实，上有千条线，班组一针穿。国家安全法规和政策的落实，安全规章制度和安全操作程序的执行，都要依靠和通过班组来实现。特别是现代企业，职业安全健康管理体系的运行，以及安全科学管理方法的普及应用和企业安全文化的建设，都必须落实到班组。反之，班组的安全生产各项措施不到位，规章和制度得不到执行，将是事故发生的土壤和温床。 3

2.班组是事故发生之源 通过对生产企业所发生大量事故资料统计分析，98％的事故发生在生产班组，其中80％以上事故的原因直接与班组人员有关。安全生产好坏是企业诸多工作的综合反映，是一项复杂的系统工程，只有领导的积极性和热情不行，只有部分职工的积极性和热情也不行，因为个别职工、个别工作环节上的缺陷和失误，就会破坏安全生产保障系统。由此可以说，班组是企业事故发生的根源，这种根源是通过班组员工的安全素质、岗位安全作业程序和现场的安全状态表现出来的。因此，安全文化建设的重心必须放在班组，功夫下在施工现场，措施落实在岗位和具体操作员工的每一个作业细节。通过班组安全文化建设，夯实安全生产基础，遏制事故发生的源头，这是企业安全生产保障的根本，也是落实安全生产监管重心下移的具体体现。 在企业的生产经营过程中，安全与生产会发生矛盾和冲突是客观的，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组；安全生产工作标准的高低，质量的好坏，最终取决于班组；事故预防和事故应急的有效性，关键在于班组；尤其是当班组生产任务较重，当安全与效率、安全与速度、安全与成本发生矛盾时，如果班组长和员工“安全第一”的思想不牢固，安全意识不强，必然会出现“生产成为硬指标，安全变成软指标”的现象，进而出现“三违”的现象，从而加大了事故发生的可能性，增大了生产安全事故发生的风险。 生产单元(班组)是安全系统的基本细胞，只有细胞健康，肌体才能健康。生产过程中无数次事故教训表明，事故发生的主因是现场，是班组。因此，搞好安全生产，关键在班组。 二、如何培育安全文化从班组入手 1、发挥班组长的作用 班、组长在企业中处手“兵头将尾”的位置，作为生产与管理的具体组织者，对岗位员工的影响最直接、最具体。抓好班组安全文化建设，必须首先抓好，班组长的素质建设，对班组长进行全方位，多 4

角度的素质培训教育，更大程度地增加他们的安全科学知识，从而使班组安全工作一步一个脚印地向更高层次迈进，使班组成员的安全与健康得到保障。在班组长聘任方面，应选拔具有高度责任感和敬业精神。班组长条件是时时、事事、处处把岗位员工的安全和健康放在第一位，认真执行安全生产规章制度，有较强的业务能力，熟练掌握生产工艺，技术和设备设施的性能。能够根据生产任务，劳动环境和人员的技术水平，身体状况及思想情绪组织生产，应有辨识危害和环境因素，控制事故的能力，能够及时发现和处理“三违”行为和事故隐患，能够处理应急突发事件。为确保班组长选拔、考核聘任工作的有序进行，应按照科学设置、合理配备、职责明晰统一规范的原则，公开选拔和考核聘任班组长的良好工作机制。 2、明确班组长的责任，权限和待遇。 根据班组的生产性质，制定具体、细致、可操作的班组长安全生产职责，明确其为本班租安全第一责任人。使其认识到在管好自己的同时，又兼负责管好全体成员的重任。强化了安全工作的责任感。在班组长职责范围内充分放权，班组长对班组成员有安全生产管理权，安全规章考核权。奖金和浮动工资考核分配权及评优、晋级、奖惩、停职、转岗、下岗建议权。使班组长说话管用，发挥班组长的主观能动性，对班组长在工资、奖金的分配上与其他员工拉大距离，荣誉奖励优先，使其付有所报、功有所酬，形成班组长认真履行安全生产职责的激励机制。 3、加强安全培训机制，推行班组自律参与。 增强员工的学习兴趣，变“要我学习”为“我要学习”，具体做法为制定不同层次的培训，包括班长、安全员、员工、特种作业人员等培训，教育方式；采取“理论技术加实物”培训，即在培训员工理论、技术的基础上，结合现场实物（设备、设施工具、装备等）对员工进行培训；开展“三结合”教育，即正面教育与反面教育相结合，单位教育与家庭教育相结合；事前预防教育与事故案例教育相结合；聘用 5

有现场经验的人员对员工进行“五单”示范教练法，即“单教、单学、单练、单考、单查”。使员工安全素质从思想认知向行为体现转变。通过形式多样的活动，使广大员工切实感受到企业抓安全的良苦用心。员工对企业安全管理的所作所为已经认知、认同服从力不断提升，各种能力不断增强，体现在员工正规化操作、程序化操作行为习惯逐步养成。员工安全态度从“要我安全”向“我要安全，我会安全”转变。员工的行为转变从“三违”下降，事故减少、效益提高在实践中能够得到充分体现。 员工安全责任心从他律向自律转变、他责变为自责、从而提高员工自我管理意识及能力，具体做法为，一是开展“三群”（群策、群力、群管）形成人人献计献策人人遵章守纪。二是开展“轮流当安全员”活动，人人参与监督、参与管理，在安全生产上发挥监督职责，班前班后会的现场检查等职责，三是实行员工健康安全代表。制职责和作用，承担班组安全监督员工职责，代表班组员工反映员工诉求，向上级提出合理化建议等。四是开展形式多样的亲情化安全教育活动，用亲情呼唤安全，形成相互监督，相互理解、相互尊重，共同营造安全，幸福的家庭氛围，使员工由过去的被动安全转变到“家庭需要我、我需要安全”的主动安全。五、坚持 “创建一流班组”评选活动，从而激发大家的团队意识和互保责任，以“反违章”为主线全面推动一流班组建设工作，形成以点带面，以规范带动随意，以标准带动传统的局面。 班组安全文化建设是一项长期的任务，工作的关键是抓落实，以“制度无缺陷，管理无盲区，设备无故障，人员无违章”为标准，全面推进基层班组管理标准化，岗位操作标准化，施工现场标准化工作。建立强有力的自主管理，自我约束、自我防控，自我应对基层班组，务实基层班组安全生产基础管理，建立安全生产长效机制，坚持“不安全不生产，不安全不操作”带血的进尺一米不打，带血的效益一分不挣，安全生产要切实做到人员的百分之百，全员保安全；时间