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主持人：李 晓 展、推进现代农业经营体系建设等重点举措。
以实施乡村建设行动为抓手，部署一批重点工程、重大项目和重要行动。
围绕加强党对“三农”工作的全面领导，对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面另一方面，政策含金量十足。
针对农村的地自己用不上、用不好的问题，提出完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，探索灵活多样的供地新方式等。
针对乡村振兴资金需求量大的问题，提出支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动、支持以市场化方式设立乡村振兴基金等。
针对农村贷款难、贷款贵问题，提出大力开展农户小额信用贷款业务，鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接，是今年和“十四五”时期“三农”工作最重一方面，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位主持人：李 晓 张家口市塞北管理区的工人在农田里劳作三是深化改革促增收。
完善农业支持保护制度，健全强农惠农富农政策。
鼓励依法依规盘活农村土地等资源资产，赋予农民更多财产权利。
发展壮大农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，多渠道增加农民收入。
中央提出要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革。
今年和“十四五”时期，农村改革有哪些重头戏？改革是乡村振兴的重要法宝。
今年和“十四五”时期，中央农办、农业农村部将按照党中央、国务院决策部署，谋划推动新一轮农村改革，以处理好农民和土地的关系为主线，以推动小农户和现代农业有机衔接为重点，着力激发农业农村发展的动力活力，为推进乡村全面振兴提供更有力的制度支撑。
巩固和完善农村基本经营制度。
孔祥智：今年的中央一号文件亮点很多，含金量大文章属性•【公布机关】农业部•【公布日期】2009.02.13•【分类】法规、规章解读正文孔祥智：今年的中央一号文件亮点很多，含金量大2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（下称《意见》）公布，中国人民大学农业与农村发展学院博士生导师、党委书记兼副院长孔祥智教授认为，今年一号文件的主题就是在文件的开篇所说的“四个词、十个字”，即“稳粮、增收、强基础、重民生”，重点在前两个词，即文件所说的两个“千方百计”：“千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障”。
孔祥智认为，今年的一号文件亮点很多，含金量颇大，是新年伊始党中央送给9亿农民温馨而沉重的大礼包。
1、对农业补贴进一步增加。
文件要求“要在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金”。
据了解，去年的种粮补贴、良种补贴、农机具补贴、农业生产资料价格综合补贴四项补贴水平是1029亿元，今年预计会增加到1200亿元左右。
另外，生猪和奶牛补贴也会有不同程度的增加。
由于国家财政能力的制约，我国目前农业补贴的目标是促进产业发展，当前主要是促进粮食产业的发展，也就是文件所要求的“按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求,完善农业补贴办法”，但由于粮食播种面积占全部农作物播种面积的接近70%，加上生猪补贴和奶牛补贴，应该是绝大多数农民都能够从国家财政补贴中获益。
2、较大幅度地提高了粮食最低收购价格。
文件要求，要“密切跟踪国内外农产品市场变化,适时加强政府调控,灵活运用多种手段,努力避免农产品价格下行,防止谷贱伤农,保障农业经营收入稳定增长。
2009年继续提高粮食最低收购价”。
自2005年以来，国际粮食价格一直处于上升状态，并在2008年夏季达到高峰，涨幅超过５０％。
然而随着2008年全球粮食增产，以及全球性经济危机持续蔓延，2008年７月份以来全球粮油等农产品价格全面大幅下跌。
2017年中央一号文件全文亮点及主题内容精神:中央一号文件2017全文2017年中央一号文件全文发布，这是新世纪第14个关注“三农”的一号文件，那么，2017年中央一号文件全文亮点重点内容是什么？下面小编整理的2017中央一号文件主题内容精神解读，一起来看看吧。
2017中央一号文件主题内容精神2017年中央一号文件全文亮点今年一号文件锁定“农业供给侧结构性改革”，到底说了啥，有啥大礼?“人民日报经济社会”微信公号记者特别请到了中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健进行解读。
一问：主题咋定的?进入“新的历史阶段”，要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去“我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。
”今年的一号文件这样开篇，并提出，把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主线。
啥是“新的历史阶段”?唐仁健认为：“这是一个具有现实意义和深远历史意义的判断。
”首先，这是对农产品供求关系的重大判断。
去年两会期间，在参加湖南代表团审议时明确指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。
唐仁健表示：“的重要论述，为做好当前和今后一个时期的‘三农’工作指明了方向，定下了基调，提供了重要遵循。
”其次，基于农业农村内外部环境的深刻变化。
从外部看，经济增长换挡降速，农民工收入增长慢了，财力紧张，对农村投入增幅明显回落。
从内部看，农产品需求升级了，有效供给跟不上;资源环境承载能力到极限了，绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了，新的动能跟不上。
我们看到，一方面，粮食产量不断增长，另一方面，进口量、库存量也在增长。
2016年全国粮食总产达12324亿斤，进口粮食却高达2500亿斤。
这是怎么回事?究其原因，一是品种结构不适应市场需求;二是竞争力不够，产出来不见得卖得出去，只好进仓库。
稳中求进首先要稳住农业——学习贯彻2013年中央一号文件精神之一农业稳，天下安。
全面贯彻落实党的十八大精神，实现稳中求进、扎实开局，首先必须稳住农业，确保粮食等重要农产品供给不出问题，巩固和发展农业农村大好形势。
为此，2013年中央一号文件要求，顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。
在刚刚过去的一年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，开拓创新，扎实工作，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务。
粮食生产实现“九连增”、再创历史新高，农民增收实现“九连快”、再创历史纪录，农村民生又有大的改善。
农业农村好形势，是经济社会发展“稳”的基础、“进”的亮点，是党的十六大以来“三农”发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。
在好形势面前，必须居安思危，未雨绸缪。
应该清醒地看到，农业持续稳定增长不易，在连年丰产丰收的高基数上实现新的增长更难。
当前，支撑农业生产的各种要素已经绷得很紧，资源环境压力越来越大，稍有疏忽大意，粮食生产就可能掉下来，农业基础就可能动摇。
这些年我国农业综合生产能力有了很大提高，但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况。
随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民收入水平提高和农产品的工业及能源用途拓展，全社会对农产品数量的需求将持续增长、对质量安全要求将不断提升，要求农业必须保持稳定增产、全面增产的态势；而农业生产受自然、经济等多种因素的影响，年度间的波动往往在所难免。
粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在着不可低估的风险和隐患，一旦出现大的波折，就可能引发物价上涨，影响经济发展和社会稳定大局。
越是农业农村形势持续向好，越是要防止可能出现的松懈麻痹的情绪；越是在经济下行压力加大的形势下，越是要强化农业这个基础，确保农业不出大的闪失；越是在财政收入增速减缓的情况下，越是要强化“三农”投入，加大对种粮农民和粮食主产区的支持保护；越是在“三农”与外部关联度依存度增强的情形下，越是要强化农业经营体系创新，不断激发农业农村发展内生活力。
强化全方位求解权威解读中央一号文件新亮点文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2006.02.24•【分类】地方政府规章解读正文强化全方位求解权威解读中央一号文件新亮点2月21日，今年中央一号文件正式公布。
这份名为《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件，是2004年来连续第三个关注“三农”的一号文件。
权威人士指出，与以往更侧重于从某个领域加强“三农”工作的一号文件不同，今年一号文件从推进新农村建设入手，强化了对“三农”问题全方位求解。
“三个高于”表明中央要在“多予”上下功夫今年中央一号文件指出，要加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。
顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”。
资金投入是解决“三农”问题的物质基础和财力保障。
据财政部公布的数字，“十五”期间，中央财政安排用于“三农”的资金达11300多亿元，年均递增17％，是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。
国务院发展研究中心农村部部长韩俊强调，“三农”问题的解决既在“三农”之中，又在“三农”之外，需要两条腿走路。
新农村建设是在我国总体上已经进入“以工促农、以城带乡”的发展新阶段后提出的课题，是统筹城乡发展，以工补农、以城带乡的具体化。
对此，一号文件明确提出“三个高于”——“2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年”。
韩俊认为，这表明国家在连续几年增加对农业和农村投入的基础上，进一步在“多予”上下功夫，无疑会为新农村建设提供强有力的保障。
对广大农民朋友来说，新农村建设诸多“看得见”的利好政策和实惠值得期待：今年在全国范围取消农业税；今年国家还将进一步推进支农资金整合工作，发挥现有支农资金的使用效益和政策效应，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。
“四管齐下”促增收中央对新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，权威人士认为首要的是“生产发展、生活宽裕”。
中央一号文件亮相首次全面部署农业科技2012年中央一号文件昨日正式公布。
这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。
今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”，一半篇幅涉及农业科技。
文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。
今年的中央一号文件名为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文共分六个部分23条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。
在上述六大部分中，二、三、四部分均与农业科技有关。
文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。
“把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
”尤其需要注意的是，文件特别重视农业科技创新，重点强调抓好种业科技创新。
文件提出，要明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。
面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。
加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，着力抓好种业科技创新。
此外，文件还要求，继续改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。
要加强农田水利建设，加快农业机械化，统筹规划全国农产品流通设施布局，探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式。
采取有针对性的调控措施，确保主要农产品有效供给和市场稳定，保持价格合理水平。
在政策方面，文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。
中央一号文件解读２００９年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。
粮食生产再获丰收，连续６年实现增产；农民工就业快速回升，农民收入连续６年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快改变；农村教育、医疗、社保制度不断健全，农村民生状况明显改善；农村基层组织进一步巩固，农村社会和谐稳定。
这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。
面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。
全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。
必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。
２０１０年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
