国家煤矿安监局国家能源局关于印发
《煤矿瓦斯等级鉴定办法》的通知
煤安监技装〔2018〕9号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
现将《煤矿瓦斯等级鉴定办法》印发给你们，请遵照执行。原国家安全监管总局、国家发展改革委和国家能源局、国家煤矿安监局印发的《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕第162号）同时废止。
国家煤矿安监局
国家能源局
2018年4月27日
煤矿瓦斯等级鉴定办法
国家煤矿安监局
国家能源局
2018年4月
第一章总则
第一条为进一步规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，加强矿井瓦斯管理，预防瓦斯事故，保障职工生命安全，根据《安全生产法》《煤矿安全监察条例》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》等，制定本办法。
第二条井工煤矿（包括新建矿井、改扩建矿井、资源整合矿井、生产矿井等）、鉴定机构（单位）应当按照本办法进行煤矿瓦斯等级鉴定。
第三条国家煤矿安全监察局指导、协调和监督全国煤矿瓦斯等级鉴定工作。
各省级煤炭行业管理部门负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定的管理工作。
各级地方煤矿安全监管部门、各驻地煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定的监管监察工作。
第四条煤矿企业将煤矿瓦斯等级鉴定结果报省级煤炭行业管理部门和省级煤矿安全监察机构，由省级煤炭行业管理部门按年度汇总报国家煤矿安全监察局、国家能源局，并抄送省级煤矿
安全监管部门。
第二章矿井瓦斯等级划分
第五条矿井瓦斯等级鉴定应当以独立生产系统的矿井为单位。
第六条矿井瓦斯等级应当依据实际测定的瓦斯涌出量、瓦斯涌出形式以及实际发生的瓦斯动力现象、实测的突出危险性参数等确定。
第七条矿井瓦斯等级划分为：
（一）低瓦斯矿井；
（二）高瓦斯矿井；
（三）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称“突出矿井”）。
第八条在矿井的开拓、生产范围内有突出煤（岩）层的矿井为突出矿井。
有下列情形之一的煤（岩）层为突出煤（岩）层：
（一）发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的；
（二）经鉴定或者认定具有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突
出危险的。
第九条非突出矿井具备下列情形之一的为高瓦斯矿井，否则为低瓦斯矿井：
（一）矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t；
（二）矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min；
（三）矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min；
（四）矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min。
第十条低瓦斯矿井每2年应当进行一次高瓦斯矿井等级鉴定，高瓦斯、突出矿井应当每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯（二氧化碳）涌出量，并报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构。
经鉴定或者认定为突出矿井的，不得改定为非突出矿井。
第十一条新建矿井在可行性研究阶段，应当依据地质勘探资料、所处矿区的地质资料和相邻矿井相关资料等，对井田范围内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m及以上的煤层进行突出危险性评估，评估结果应当在可研报告中表述清楚。
经评估为有突出危险煤层的新建矿井，建井期间应当对开采
煤层及其他可能对采掘活动造成威胁的煤层进行突出危险性鉴定，鉴定工作应当在主要巷道进入煤层前开始。所有需要进行鉴定的新建矿井在建井期间，鉴定为突出煤层的应当及时提交鉴定报告，鉴定为非突出煤层的突出鉴定工作应当在矿井建设三期工程竣工前完成。
新建矿井在设计阶段应当按地勘资料、瓦斯涌出量预测结果、邻近矿井瓦斯等级、煤层突出危险性评估结果等综合预测瓦斯等级，作为矿井设计和建井期间井巷揭煤作业的依据。
第十二条低瓦斯矿井应当在以下时间前进行并完成高瓦斯矿井等级鉴定工作：（一）新建矿井投产验收；（二）矿井生产能力核定完成；（三）改扩建矿井改扩建工程竣工；（四）新水平、新采区或开采新煤层的首采面回采满半年；（五）资源整合矿井整合完成。
第十三条低瓦斯矿井生产过程中出现本办法第九条中所列
高瓦斯矿井条件的，煤矿企业应当立即认定该矿井为高瓦斯矿井，并报省级煤炭行业管理部门和省级煤矿安全监察机构。
第十四条非突出矿井或者突出矿井的非突出煤层出现下列
情况之一的，应当立即进行煤层突出危险性鉴定，或直接认定为突出煤层；鉴定完成前，应当按照突出煤层管理：
（一）有瓦斯动力现象的；
（二）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的；
（三）相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或者被鉴定、认定为突出煤层的。
直接认定为突出煤层或者按突出煤层管理的，煤矿企业应当报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构。
第十五条除停产停建矿井和新建矿井外，矿井内根据第十四条规定按突出管理的煤层，应当在确定按突出管理之日起6个月内完成该煤层的突出危险性鉴定，否则，直接认定为突出煤层。
原低瓦斯矿井经突出鉴定为非突出矿井的，还应当立即进行高瓦斯矿井等级鉴定。
开采同一煤层达到相邻矿井始突深度的不得定为非突出煤层。
第十六条矿井发生生产安全事故，经事故调查组分析确定为突出事故的，应当直接认定该煤层为突出煤层、矿井为突出矿井。
第三章鉴定管理
第十七条突出矿井（或突出煤层）鉴定工作由具备煤与瓦斯突出鉴定资质的机构承担。
高瓦斯矿井等级鉴定工作，由具备鉴定能力的煤矿企业或者委托具备相应资质的鉴定机构承担。具体办法由省级煤炭行业管理部门会同省级煤矿安全监管部门和省级煤矿安全监察机构制定。
第十八条用于煤矿瓦斯等级鉴定或者测定的所有仪器仪表应当保证状态完好、精度满足要求、测值准确，计量仪器仪表应当在其计量检定或校准证书的有效期内使用。
第十九条煤矿委托鉴定机构（单位）鉴定时，应当与鉴定机构（单位）签订合同，合同内容应当包括鉴定对象、内容及双方职责等。委托时不得要求特定的鉴定结果。
鉴定机构（单位）在鉴定合同生效后，高瓦斯矿井鉴定应当在2个月内完成；除新建矿井外，突出矿井（煤层）鉴定应当在4个月内完成。
第二十条煤矿提供的基础资料、数据等必须真实、完整，并
建立瓦斯鉴定档案，妥善保存鉴定过程中的原始资料。
鉴定机构按照本办法鉴定为突出煤层的，煤矿不得再委托其他鉴定机构鉴定为非突出煤层。
第二十一条鉴定机构（单位）应当依照法律、法规、标准和执业规则等公正、诚信、科学地开展煤矿瓦斯等级鉴定工作，并对其鉴定结果负责。
鉴定机构（单位）不得转让、出借、出租瓦斯等级鉴定资质，不得转包或分包瓦斯等级鉴定工作。
第二十二条鉴定机构（单位）应当建立健全瓦斯等级鉴定工作质量管理体系，对鉴定程序、鉴定人员、报告审批、鉴定资料的档案管理等进行严格管控，尤其对鉴定方法、指标测定、鉴定结论等应当建立内部评审机制。
第二十三条鉴定人员应当为鉴定机构（单位）正式员工，熟悉相关法律、法规、标准和规定，具备鉴定工作所需要的专业知识和能力后方可从事鉴定工作。突出鉴定项目负责人必须从事煤矿瓦斯防治工作至少10年以上，并取得高级职称。
鉴定机构（单位）及其鉴定人员从事瓦斯鉴定活动，不得泄
露被鉴定单位的技术和商业秘密等信息。
第二十四条鉴定报告应当有被鉴定矿井（煤层）名称、鉴定机构（单位）名称、鉴定日期以及鉴定人员、鉴定负责人、审核人和授权签字人（批准人）的签字，加盖鉴定机构（单位）公章。突出鉴定报告还应当在鉴定证书中加盖突出鉴定资质章，并附鉴定资质证书复印件。
第二十五条省级煤炭行业管理部门应当建立本省（区、市）煤矿瓦斯等级鉴定电子档案和数据库。矿井名称、鉴定结果、鉴定机构（单位）等与鉴定有关的信息应当公开。
第二十六条各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构在
开展安全监管监察工作时，发现矿井瓦斯的实际情况明显异于矿井瓦斯等级的，应当责令矿井限期进行瓦斯等级鉴定。
第四章高瓦斯矿井等级鉴定
第二十七条鉴定开始前应当编制鉴定工作方案，做好仪器准备、人员组织和分工、计划测定路线等。
第二十八条鉴定应当根据当地气候条件选择在矿井绝对瓦
斯涌出量最大的月份，且在矿井正常生产、建设时进行。
第二十九条参数测定工作应当在鉴定月的上、中、下旬各取1天（间隔不少于7天），每天分3个班（或4个班）、每班3次进行。
第三十条鉴定时应当准确测定风量、甲烷浓度、二氧化碳浓度及温度、气压等参数，统计井下瓦斯抽采量、月产煤量，全面收集煤层瓦斯压力、瓦斯含量、动力现象及预兆、瓦斯喷出、邻近矿井瓦斯等级等资料。
鉴定实测数据与最近6个月以来矿井安全监控系统的监测数据、通风报表和产量报表数据相差超过10%的，应当分析原因，必要时应当重新测定。
第三十一条测点应当布置在进、回风巷测风站（包括主要通风机风硐）内，如无测风站，则选取断面规整且无杂物堆积的一段平直巷道作测点。每一测定班应当在同一时间段的正常生产时间进行。
第三十二条绝对瓦斯涌出量按矿井、采区和采掘工作面等分别计算，相对瓦斯涌出量按矿井、采区或采煤工作面计算，计算方法见附录B，测定的基础数据和汇总表可参照附录E的格式填
写。
第三十三条高瓦斯矿井等级鉴定报告应当采用统一的表格格式（可参考附录E格式），并包括以下主要内容：
（一）矿井基本情况；
（二）矿井瓦斯和二氧化碳测定基础数据表；
（三）矿井瓦斯和二氧化碳测定结果报告表；
（四）标注有测定地点的矿井通风系统示意图；
（五）矿井瓦斯来源分析；
（六）最近5年内矿井的煤尘爆炸性鉴定、煤层自然发火倾向性鉴定、最短发火期及瓦斯（煤尘）爆炸或燃烧等情况；
（七）瓦斯喷出及瓦斯动力现象情况；
（八）鉴定月份生产状况及鉴定结果简要分析或说明；
（九）鉴定单位和鉴定人员；
（十）煤矿瓦斯等级鉴定结果表。
第五章突出矿井鉴定
第三十四条突出矿井鉴定应当首先根据实际发生的瓦斯动力现象进行，当由瓦斯动力现象特征不能确定为煤与瓦斯突出或
者没有发生瓦斯动力现象时，应当采用实际测定的突出危险性指标进行鉴定。
第三十五条煤层初次发生瓦斯动力现象的，煤矿应当详细记录瓦斯动力现象的基本特征或保留现场，及时检测并记录瓦斯动力现象影响区域的瓦斯浓度、风量及其变化、抛出的煤（岩）量等情况，并委托鉴定机构开展鉴定工作；或直接认定为突出煤层。
鉴定机构接受委托后，应当指派至少2名本机构专业技术人员（其中至少1名具有高级职称）进行现场勘测并核实有关资料。
第三十六条以瓦斯动力现象特征为主要依据进行鉴定的，应当将现场勘测情况与煤与瓦斯突出的基本特征进行对比，当瓦斯动力现象特征基本符合附录C中的特征时，该瓦斯动力现象为煤与瓦斯突出。
第三十七条采用煤层突出危险性指标进行突出煤层鉴定的，应当将实际测定的原始煤层瓦斯压力（相对压力）、煤的坚固性系数、煤的破坏类型、煤的瓦斯放散初速度作为鉴定依据。
全部指标均符合下表所列条件的或打钻过程中发生喷孔、顶钻等突出预兆的，鉴定为突出煤层。否则，煤层的突出危险性可
由鉴定机构结合直接法测定的原始瓦斯含量等实际情况综合分析确定，但当f≤0.3、P≥0.74MPa，或0.3＜f≤0.5、P≥1.0MPa，或0.5＜f≤0.8、P≥1.50MPa，或P≥2.0MPa的，一般鉴定为突出煤层。
表煤层突出危险性鉴定指标
确定为非突出煤层时，应当在鉴定报告中明确划定鉴定的范围。当采掘工程进入鉴定范围以外的，应当经常性测定瓦斯压力、瓦斯含量及其与突出危险性相关的参数，掌握瓦斯动态。但若是根据第十四条规定进行的突出煤层鉴定确定为非突出煤层的，在开拓新水平、新采区或采深增加超过50m，或者进入新的地质单元时，应当重新进行突出煤层鉴定。
第三十八条采用第三十七条进行突出煤层鉴定的，还应当符合下列要求：
（一）鉴定前应当制定鉴定工作方案；
（二）煤层瓦斯压力测定地点应当位于未受采动及抽采影响
区域；
（三）突出危险性指标数据应当为实际测定数据；
（四）具备施工穿层钻孔测定瓦斯压力条件的，应当优先选择穿层钻孔；测点布置应当能有效代表待鉴定范围的突出危险性，且应当按照不同的地质单元分别布置，测点分布和数量根据煤层范围大小、地质构造复杂程度等确定，但同一地质单元内沿煤层走向测点不应少于2个、沿倾向不应少于3个，并应当在埋深最大及标高最低的开拓工程部位布置有测点；
（五）用于瓦斯放散初速度和煤的坚固性系数测定的煤样，应当具有代表性，取样地点应当不少于3个。当有软分层时，应当采取软分层煤样；
（六）各指标值取鉴定煤层各测点的最高煤层破坏类型、煤的最小坚固性系数、最大瓦斯放散初速度和最大瓦斯压力值；
（七）所有指标测试应当严格执行相关标准。
第三十九条当鉴定为非突出煤层时，应当充分考虑测点分布、地质单元、瓦斯赋存规律、地质构造分布、采区边界、开拓标高、采掘部署等因素，合理划定鉴定范围。
第四十条鉴定报告应当对被鉴定矿井、煤层给出明确的结论，并包括鉴定证书、鉴定说明书和附件三部分。
鉴定证书以表格形式列出被鉴定矿井及煤层名称、鉴定依据、关键测定参数、鉴定结论（含范围）、鉴定机构、鉴定日期、鉴定人员签字。
鉴定说明书中应当包含矿井概况、瓦斯动力现象发生情况或煤层突出危险性指标测定情况及测定结果可靠性分析、确定是否为突出矿井（煤层）的主要依据及鉴定结论、应当采取的措施及管理建议。采用突出危险性指标鉴定时还应当包含瓦斯参数测点、煤样取样点布置图、关键瓦斯压力上升曲线图、鉴定范围图等。
采用突出危险性指标鉴定时，附件应当含有仪器仪表检定证书、突出危险性指标实验测试报告等。
第四十一条煤与二氧化碳突出煤层的鉴定参照煤与瓦斯突
出煤层的鉴定方法进行。
岩石与二氧化碳（瓦斯）突出岩层的鉴定依据为实际发生的动力现象，当动力现象具有如下基本特征时，应当确定为岩石与二氧化碳（瓦斯）突出岩层：
（一）在炸药直接作用范围外，发生破碎岩石被抛出现象；
（二）抛出的岩石中，含有大量的砂粒和粉尘；
（三）产生明显动力效应；
（四）巷道二氧化碳（瓦斯）涌出量明显增大；
（五）在岩体中形成孔洞；
（六）岩层松软，呈片状、碎屑状，岩芯呈凹凸片状，并具有较大的孔隙率和二氧化碳（瓦斯）含量。
第六章鉴定责任
第四十二条在鉴定过程中，煤矿提供的相关数据及图纸资料等与实际不符、弄虚作假甚至干扰鉴定工作，导致矿井瓦斯等级降低的，应当由安全生产许可证发放部门撤销其安全生产许可证。
第四十三条鉴定机构应当对鉴定结果负责；出具虚假鉴定报告的，应当由资质发放部门吊销其鉴定资质，并按照有关法律法规予以处罚。
第七章附则
第四十四条本办法所列附录A至附录E为本办法的一部分。
第四十五条本办法自2018年4月27日起施行。
附录A 名词解释
矿井瓦斯等级：根据矿井的瓦斯涌出量和涌出形式等所划分的矿井瓦斯危险程度等级。
突出煤（岩）层：在矿井井田范围内发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的煤（岩）层或者经过鉴定、认定为有突出危险的煤（岩）层。
煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井：在矿井开拓、生产范围内有突出煤（岩）层的矿井。
正常生产条件：测定区域（矿井、煤层、翼、水平或采区）的实际产量（包括回采和掘进煤产量）达到该区域核定(设计)产量或正常产量60%以上的条件。
非突出煤（岩）层：未被鉴定或认定为突出煤（岩）层的煤（岩）层。
非突出矿井：矿井开拓、生产范围内的煤（岩）层均为非突出煤（岩）层的矿井。包括低瓦斯和高瓦斯矿井。
高瓦斯矿井等级鉴定：根据实际测定的瓦斯涌出量、瓦斯涌出形式等确定是高瓦斯矿井或低瓦斯矿井的工作。
三期工程：从施工采区车场开始到整个采区布置的掘进工程，包括采区车场、采区上下山、采区变电所、采煤工作面上下顺槽、切眼、运煤通道等工程。
瓦斯喷出：从煤体或岩体裂隙、孔洞、钻孔或爆破孔中大量涌出瓦斯（二氧化碳）的异常涌出现象。在20m巷道范围内，涌出瓦斯（二氧化碳）量大于或等于1.0m3/min且持续8h以上时定为瓦斯（二氧化碳）喷出。
瓦斯动力现象：指煤矿井下发生的有瓦斯参与或伴随大量瓦斯涌出，且产生明显动力效应的现象。
地质单元：指地质特征相近、未受大的地质构造阻隔的整片煤层区域。在同一地质单元内，有基本相同的煤质和相近似的地质构造复杂程度、煤层破坏程度、软分层厚度等，区域内煤层基本连续，瓦斯能够沿煤层在区域内顺利流动。
喷孔：钻孔施工过程中，在瓦斯压力的作用下，从钻孔短时、断续喷出瓦斯和煤粉，且喷出距离一般大于0.5m的异常动力现象。
附录B 矿井瓦斯等级鉴定中瓦斯涌出量计算方法
B1 绝对瓦斯涌出量计算方法：
矿井、采区或工作面等测定区域绝对瓦斯涌出量是指单位时间内该区域涌出的瓦斯总量，取鉴定月3个测定日中最大的日平均值。绝对瓦斯涌出量为井巷风排瓦斯涌出量与抽采瓦斯量之和。风排瓦斯涌出量为所有进、回风测点瓦斯流量之差，当测定区域有多个进、回风巷道时，绝对瓦斯涌出量包括所有通风回路瓦斯涌出量之和；抽采瓦斯量取当月抽采瓦斯量（包括地面、井下抽采量）的平均值（不包括排放到测定区域回风巷的局部抽采瓦斯量）。测定日每个通风回路的绝对瓦斯涌出量可按照公式（1）计算：
抽排绝q q q += （1）
式中：
q 绝——测定区域绝对瓦斯（或二氧化碳）涌出总量，m 3/min ；
q 抽——测定区域抽采瓦斯（或二氧化碳）纯量，m 3/min ，取鉴定月的平均值； q 排——测定区域日平均风排瓦斯（或二氧化碳）量，m 3/min 。
∑∑==?-??==n
i i i i i n i i C Q C Q n q n q 1
1)(10011进进回回排排
（2）
式中：
n ——班制，矿井采用三班制时n =3，矿井采用四班制时n =4；
i ——测定班序号，采用三班制的矿井i =1，2，3；采用四班制的矿井i =1，2，3，4； q 排i ——第i 班的风排瓦斯（或二氧化碳）量，m 3/min ；
Q 回i ——第i 班回风巷风流中的风量，取当班测定3次的平均值，m 3/min ；
C 回i ——第i 班回风巷风流中的瓦斯（或二氧化碳）浓度，取当班测定3次的平均值，%； Q 进i ——第i 班进风巷风流中的风量，取当班测定3次的平均值，m 3/min ；
C 进i ——第i 班进风巷风流中的瓦斯（或二氧化碳）浓度，取当班测定3次的平均值，%。
B2 相对瓦斯涌出量计算方法：
矿井、采区、采煤工作面的相对瓦斯涌出量为测定日中日平均绝对瓦斯涌出量最大值与月平均日产煤量的比值。相对瓦斯涌出量可按公式（3）计算：
q相=1440×q绝max/D（3）式中：
q相——相对瓦斯涌出量，m3/t；
q绝max——测定日中日平均绝对瓦斯涌出量最大值，m3/min；
D——月平均日产煤量，t/d。
2018年安监局工作计划5篇 一、急救援办公室职责 1、贯彻国家有关应急救援和重大危险源的法律、法规和有关规定、标准； 2、负责并指导协调全县安全生产应急救援工作； 3、组织指导全县安全生产应急救援体系建设； 4、组织指导全县安全生产应急救援预案编制和演练； 5、参与生产事故的调查处理和应急救援工作。 6、负责重大危险源辨识、评估、登记建档、备案等管理工作。 二、安全监管执法工作日的确定 1、总法定工作日（500个工作日） 总法定工作日包括非监管工作日、现场执法监管工作日和其他监管工作日。说明：XX年全年365天，共52周，公休日为104天，国家法定节假日11天。从事安全监管执法工作的人员为2名。总法定工作日＝（365－52×2－11）×2＝500个工作日 2、非监管工作日的确定（208个工作日） ①学习，培训：学习每周0.5天，合计52×0.5×2＝52个工作日； ②信息统计上报：安全生产应急救援和信息统计管理，每月1次，1人工作0.5天，合计0.5×1×1×12＝6个工作日。 ③预案、重大危险源审查：组织安全生产应急救援预案和重大危险源审查和备案。计划每月安排2次，2 人工作1天，合计 2×2×1×12＝48个工作日。
④日常工作：每月处理内务和整理文书1天安排2人，合计 1×2×12＝48个工作日 ⑤机动监管工作日。因工作的不确定性，处理领导交办事项，陪上级来我县检查、年终市县考核准备材料等计划用去12个工作日。 ⑥法定年休假 按工作人员实际享受法定年休假待遇计算，工龄超过20年，每人年休假15天，共30个工作日 ⑦因其他不确定性，如下发、转发文件等工作计划用去12天 三、执法检查工作日的确定 ①有效执法检查工作日，有效执法检查工作日＝总法定工作日－非执法工作日＝500－208＝292个工作日。 ②检查企业次数，以安全检查推动企业达到有关法律、法规和国家标准，现场执法检查，为每天检查1家企业2人以上参加执法检查的要求，现重点监管企业156家，对企业检查次=292÷156÷2=0.93 ，力争重点监管的企业检查频次年内1次。 第二篇:监督三股执法检查工作计划 一、职责分工 按职责分工，监管三股承担依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位贯彻安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备基本安全生产条件的生产经营单位。目前共纳入监管59家工贸行业企业。
2018年公共卫生工作计划4篇 XX年是推进医改工作的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排： 一、上年度存在的主要问题： 1、健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，建档率低，致使各项重点人群的筛查率低于理论数。 2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。 3、由于慢病患者外出，致使慢病管理频次及管理率不达标。 4、由于村卫生室人员业务能力有限，慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。 5、与门诊大夫未配合好，档案未很好的利用，大多数成了死档”失去了建档的意义。 6由于仪器及试剂等原因，65岁老年人体检中的辅助检查工作未完成。 二、X X年的工作目标： 公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生
服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。 三、长期工作安排： 1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。 2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治 知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。对慢病的管理率达80% 以上，慢病的控制率达25%。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。 3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节防病重点， 每月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率达60%以上;要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上;组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座；孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上, 3岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座；每个月利用集市开展一次健康咨询活动；每天循环播放音像资料不少于六种；提供不少于十二种的印刷资料，居民覆盖率达30%以上;居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达60%以上，其相关资料（通知、照片、记录、教案、试卷等）必须规范存档。 4、老年人保健。为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到 90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工 作的指导意见 安监总煤装[2011]51号 颁布时间：2011-4-15发文单位：国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察 机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，落实煤矿企业安全生产主体责任，全面加强企业安全技术管理，提高煤矿企业安全技术水平和安全技术保障能力，现就进一步加强煤矿企业安全技术管理工作提出以下意见： 一、强化安全技术管理职能 1.健全安全技术管理体系。煤矿企业要建立健全以总工程师（技术负责人，下同）为首的安全技术管理体系，总工程师应为同级领导班子成员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井应设通风副总工程师，水文地质条件复杂的煤矿应设水文地质副总工程师。要设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。煤与瓦斯突出矿井应设立防治煤与瓦斯突出的专门机构。矿井的采煤、开拓（掘进）、通风、机电、运输等生产区（队）必须配 备技术负责人，专职技术管理工作。 2.明确安全技术管理责任。煤矿企业要落实企业负责人的安全技术管理责任。企业主要负责人（包括实际控制人，下同）是煤矿安全生产的第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责煤矿技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全生产技术管理，及时排查治理煤矿重大事故隐患；副总工程师在总工程师领导下对分管业务范围的安全技术工作负责。落实各部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制，业务部门和生产区（队）技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。 3.强化安全技术管理决策机制。总工程师要定期召开专题会议，总结和布置企业技术管理工作，研究确定矿井开拓巷道布置，抽掘采部署，生产系统调整，技术措施制定，新技术、新装备、新工艺推广应用，安全技术措施费用提取使用方案等技术问题。煤矿的采区设计由矿总工程师负责组织编制，报矿主要负责人或矿务局（集团公司）审批。回采工作面设计由矿设计单位编制，矿总工程师审批。综采、水采工作面和有煤与瓦斯突出危险，水害、火灾威胁严重的采掘工作面，以及采用非正规采煤方法的工作面的设计，报矿主要负责人或矿务局（集团公司）总工程师批准。新工作面移交生产前，应当组织验收。 4.完善安全技术管理制度。煤矿企业应按照国家相关法律法规、政策文件和标准规范等要求，结合企业实际，建立完善安全技术管理制度（重点包括：企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的编制、审查和决策；矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理；专项工程和专业系统等的设计、审批和备案；作业规程、操作规程和专项安全技术措施的编制、审批、检查；矿井“一通三防”等各专
【仅供参考】 2018年街道公共卫生工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共7 页
2018年街道公共卫生工作计划 XX年魏塘街道公共卫生工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会和上级有关公共卫生工作会议精神，贯彻落实《省爱国卫生促进条例》，以巩固国家卫生县城、市级卫生强街道、食品安全强街道为抓手，以深化医药体制改革为契机，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的工作方针，全面推进全民健康促进行动的城乡环境卫生整治行动，有效落实公共卫生均等化服务，进一步保障公共卫生安全和人民群众的身体健康，为构建和谐社会、促进我街道经济社会的健康发展作出积极贡献。 一、目标任务 1、巩固国家卫生县城创建成果，进一步健全环境卫生长效管理机制，完善考核制度。改善城乡居民环境面貌。大力开展群众性的爱国卫生运动，深化卫生村、卫生先进单位的创建活动，创建1个市级卫生村，各级卫生先进单位3个。 2、以深化医药体制改革为契机，落实基本药物制度，有效落实公共卫生均等化服务，进一步规范社区卫生服务，确保医疗卫生、公共卫生安全。 3、巩固市级食品安全街道成果，进一步加强食品安全管理。推进食品安全“三网”建设，深化食品卫生监督量化分级管理制度，强化药品安全监管，扎实推进药品安全示范的创建工作。确保全年无食品药品安全事故发生。 4、完善合作医疗、健康体检工作。城乡居合作医疗参保率稳定在98%以上，进一步加强合作医疗基金的使用和管理，加强社区卫生服务 第 2 页共 7 页
国家安全生产监督管理总局令 第７８号 《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的 决定》已经２０１５年３月２３日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自２０１５年７月１日起施行。 ２０１５年５月２６日国家安全监管总局关于废止和修改 非煤矿矿山领域九部规章的决定 为贯彻实施新修改的?中华人民共和国安全生产法?，维护法制统一，推进依法治安，国家安全监管总局对有关非煤矿矿山安全生产的部门规章进行了清理。经过清理，现决定： 一、对１部规章予以废止 废止《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（２００４年１２月２８日国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第１８号公布）。 二、对８部规章的部分条款予以修改 （一）对《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》作出修改。
１．删去第四条第一款中的“中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）及其下属的跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道储运分（子）公司和”。 ２．删去第六条第二项中的“、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金”和第九项中的“安全生产监督管理部门”。 ３．删去第七条第一款中的“中央管理的非煤矿矿山企业总部及其下属的跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道储运分（子）公司和”。 ４．删去第八条第九项中的“、缴纳并存储安全生产风险抵押金”和第十项中的“或者雇主责任保险”；将第十一项修改为：“涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志”；将第十三项修改为：“矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。” ５．删去第十八条第一项和第三项内容“向企业总部及其直接管理”中的“及其”。 ６．将第二十六条修改为：“地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事作业的，应当向作业所在地县级以上安全生产监督管理部门书面报告。”
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年爱国卫生工作计划
2018年爱国卫生工作计划 我社区在镇党委、政府的正确领导下，高度重视爱卫工作，在过去的一年里，爱卫工作取得很大的成绩。被长沙市政府评为“文明社区”，随着居民的生活水平的日益提高，居民对生活环境的要求也越来越高，社会逐进走向和谐，我社区必须做好爱卫的各项工作，造福社区居民，特制定计划如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“xxxx”、“xxxx”重要思想，和xx大精神为指导，以科学的发展观建设和谐社区为目标，为促进我镇“三个文明”建设发展，构建和谐新望城为出发点，切实做好爱卫工作。 二、成立组织机构 （略） 三、工作任务及措施 1、发挥领导小组勤抓、细管、多督促的作用，定期召开领导小组会议和居民代表会议，全天候管理，每星期督查辖区单位、居民及街道、门面2至3次，发现卫生不到位、垃圾乱扔、乱放、无袋装的现象，由领导小组及时查处，督促各单位及本辖区居住人员做好垃圾袋装，要求他们按望城县城市管理局和市容环境卫生管理所规定的时间按指定的地方集中存放。要求辖区单位、门店和居民住户搞好室内外的卫生，做到室内无痰迹，无烟头纸屑，地面干净，厨房干净整洁，厕所卫生无异味，墙壁无乱涂乱画，天花板及楼梯扶手无浮尘，门窗玻璃无损，陈设摆放整齐，屋外做到房前屋后阴水沟清理及时，无乱搭、乱建行为。居民应做到按章行事，形成人人都讲卫生，户户争当最清洁的良好氛围。 2、配合相关部门做好爱卫中心工作。按照上级各部门的指标， 第2 页共4 页
认真做好3月、9月春秋两季灭鼠工作和夏季灭蟑工作，制定方案，统一步骤，对辖区单位、门店、居民户袋装好鼠药，进行发放，指导好他们投药的方法，统一时间和步骤，做到灭鼠经费到位，灭鼠设施完善，并对鼠药严格管理，严防安全事故的发生。5月1日、10月1日黄金周，对辖区进行卫生大扫除，把沿街人行道树叶、纸屑、烟头全部清理干净，清洗牛皮癣，清除杂草，清扫卫生死角。并要求对辖区单位、门店及居民住户签订门面“五包”责任书，使之责任到户到人，对辖区的餐饮业进行摸底调查，督促搞好卫生，做到有证经营。 3、增养居民讲文明、讲卫生，促进社区环境卫生美化。积极向居民宣传爱卫知识，以及文明市民公约、社区居民文明守则，倡导种植花卉树木、营造绿色空间，引导自觉爱护环境卫生，爱护绿化，保护环境的良好风尚。杜绝乱倒垃圾，乱停车辆，乱摆推位，乱搭棚架等损害市容的不良现象，优化社区环境，搞好社区卫生，提高居民健康保健意识，促进社区环境不断美化，促进人与自然和谐相处。 总之，在新的一年里，我社区将一如既往，按上级的指标，完成上级交给的各项爱卫工作任务，为全面建设和谐新望城作出应有的贡献。 第3 页共4 页
国家安全监管总局国家煤矿安监局 关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统” 建设完善基本规范（试行）》的通知 安监总煤装〔2011〕33号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，确保2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成“六大系统”建设完善工作；2013年6月底前，所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局 二○一一年三月二十一日
煤矿井下安全避险“六大系统” 建设完善基本规范（试行） 一、总则 1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。 2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。 3.煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。 4.煤矿企业是建设完善“六大系统”的责任主体，煤矿企业主要负责人是建设完善“六大系统”的第一责任人。煤矿企业要落实建设完善“六大系统”分管负责人和具体分管部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。 5.地方各级负有煤矿安全监管职责的部门（以下简称煤矿安全监管部门）会同煤炭行业管理部门负责本行政区域内“六大系统”建设完善工作的日常监管。驻地各级煤
2017年度安全生产工作计划 2017年，是我公司发展创新的一年，在上级部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，深刻强化各项安全基础管理，深入落实各项工作制度，具体工作计划如下： 一、重新制定公司安全工作目标 继续落实“一杜绝、五消灭、二降低、一达到”即：“杜绝社会灾害性事故；消灭死亡、重伤、重大火灾、?重大爆炸及多人中毒事故；降低事故起数、降低千人负伤率；千人负伤率降低到3‰以下”，层层深入，步步把关，把危险消灭在基础层面。 二、调整安全管理组织，继续完善安全管理网络 1、一月份，将重新调整公司安全生产委员会及各部门安全生产领导小组。 2、一月份，公司与各部门与员工层层签订《安全生产目标责任书》。 三、做好基础安全工作， 继续做好各项安全基础管理工作，并重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合安全体系，确保公司员工的健康和安全。 四、重点做好装置大修期间的安全监督 2017年，设备大修期间，重新制定《安全检修保障方案》，结合安全管理体系的要求做好监督，确保万无一失。 五、加强重大危险源的监控 按照《GB18218-2009重大危险源辨识》的标准，根据市安监局及其它上级主管部门的的要求，对公司的重大危险源加强重点监控，
严防意外事故的发生。 重新修订公司重大事故应急救援预案，督促各可是完善预案，并统一进行演练，做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案，使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。 六、搞好现场管理，确保安全生产 目前，公司各装置虽然运行相对平稳，设备不断老化等原因，将直接给生产装置带来很多不利影响；明年，要继续加强现场安全管理，加大作业监督力度，特别要做好以下工作： 1、各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。 2、动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。 3、加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。 4、做好节日期间及季节性安全管理。 5、做好日常作业的安全监护工作。 七、做好安全检查及隐患整改 1、2017年，将按公司专业考核标准，每周组织一次专业检查。 2、公司每月至少组织一次安全生产综合检查。 3、继续加强检修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。 4、认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。 5、专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。 6、严格日常巡回检查制度。 7、重点落实好隐患报告制度。 八、搞好安全教育，提高职工安全素质及自我保护 1、认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。 2、坚持日常教育及全员安全教育
2018年医院环境卫生工作计划医院环境卫生工作计划【篇一】为改善医院就医环境，提升医院形象，结合医院实际情况，围绕医院目标、任务管理工作，针对上年度爱卫工作的薄弱环节，特制定医院2018年度爱国卫生工作计划。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“清洁、文明、温馨就医环境”为目标，以人为本、开拓创新、注重实效，深入开展爱国卫生工作，营造整洁、优美的就医环境，不断提升职工的健康素质，有力地促进医院良性可持续发展的路子。 二、工作任务和措施 (一)加强组织领导工作 1、医院重新调整爱国卫生委员会成员。 2、进一步完善医院爱卫工作管理网络及各科室的爱卫工作管理水平。 3、修改完善全院《爱国卫生工作管理办法》及相关考核标准。 4、进一步加强完善基础资料的收集、管理。 (二)开展健康教育工作医院爱卫办组织督促各科室开展健康教育工作，狠抓落实，责任到人，注重实效。 (三)开展病媒生物防制工作坚持不懈抓好病媒生物防
制工作，大力宣传，发动广大职工、家属采取物理方法与药物灭杀相结合的方式，综合治理病媒生物。由医院爱卫办组织，着重搞好春、秋两季灭鼠工作及在5~10 月开展灭蝇、灭蚊、灭蟑的消杀工作。 (四)加强食品卫生管理工作 1 按照国家、省市有关法律法规的要求，建立健全对外包食堂的长效监督、检查机制，做到有检查、有整改、有考核。 (五)加强环境卫生整治工作 1、加强环境卫生清扫工作，生活垃圾的清理做到日产日清，环卫设施保养维修及时;加强保洁工作，着重做好单位结合部及公共厕所环境卫生的清扫保洁。 2、利用春节、国庆、元旦等节假日的有利时机，开展环境卫生整治突击活动，治理脏、乱、差，加大卫生死角的清除力度。 (六)开展“爱国卫生月”活动广泛发动职工、家属积极开展以环境卫生整治、病媒生物防制为主题的“爱国卫生月”活动，巩固医院环境卫生治理成果。 (七)积极协助职防所开展职业病防治工作。 (八)完成区爱卫会其他爱国卫生工作任务。 三、检查、考核加强检查、监督、考核力度，每月由医院爱卫办组织对各责任区、公共区域及各科室的环境卫
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数的通知 【法规类别】煤矿安全生产 【发文字号】安监总煤行[2007]218号 【失效依据】应急管理部关于宣布失效一批安全生产文件的通知(应急[2018]33号) 【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)国家煤矿安全监察局【发布日期】2007.10.27 【实施日期】2007.10.27 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数 的通知 （安监总煤行〔2007〕218号） 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、安全生产监督管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业： 国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、劳动保障部《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号，以下简称《指导意见》）下发后，一些产煤省（区、市）结合本地区实际，做了大量扎实有效的工作，煤矿劳动定员工作取得了一定成效。15个省（区、市）相继出台了规范煤矿
劳动定员管理、严格控制井下作业人数、防止超定员组织生产等方面的有关规定；2006年，国务院安委会办公室以安委办〔2006〕26号文件转发了山西、江西、重庆、陕西等省（市）的相关具体做法。其中，河南省按照煤矿定员综合评价系数、煤矿核定生产能力、煤矿井下万吨用人率三项指标确定的数学模型，核定煤矿井下定员；福建省确定了煤矿采掘面比例系数，限定了最大采掘工作面个数和采掘工作面作业人数等。 总体上看，各地煤矿劳动定员工作都在积极推进。但是，各省（区、市）之间发展也不平衡，还有个别地区对煤矿劳动定员管理重要性的认识不足。主要表现在：没有严格贯彻落实《指导意见》、执行规定不严
安监局综合监管重点工作计划 一、深入开展重点行业（领域）专项整治，着力提高事故防范能力 (一)深入开展道路交通安全专项整治 1、工作内容：积极配合公安、交通运输等部门深化和拓展道路交通“五整顿”“三加强”各项工作措施，大力完善道路交通安全设施，认真落实道路运输相关管理规定，严格公路长途客运、危化品运输的安全监管，严厉打击超员、超速和非法载客行为，督促有关部门进一步加强校车监管，整治危险路段和公路通行秩序；支持配合有关部门，开展“平安畅通县区”、“平安农机”创建活动，提高农村道路交通安全水平。 2、时间安排：4—11月。 （二）深入开展建设工程安全专项整治 1、工作内容：协调配合城建、交通运输、水利、电力等部门落实建设各方安全生产主体责任，强化工程质量安全源头管理和现场安全管理，继续深化预防脚手架、起重机械、高大模板等坍塌事故专项整治，严格建筑施工重点部位和关键环节的安全防范和监控措施，严厉打击无资质单位参与建设、违法分包转包等非法违规行为。 2、时间安排：4月—11月。 （三）深入开展消防安全专项整治 1、工作内容：协调配合公安消防等部门以开展劳动密集型企业消防专项治理为重点，督办一批重大火灾隐患，加强对公共娱乐场所等人员密集场所以及出租居住房、“三合一”场所的消防安全管理制度、消防设
备设施、疏散通道、火灾防范能力和应急管理措施等的排查治理。2、时间安排：全年。 （四）深化涉爆粉尘等工贸企业专项整治 1、工作内容：督促加强工业园区安全监管，落实属地监管、行业监管责任，深化涉爆粉尘、液氨制冷、有限空间作业等工贸企业专项整治，对粉尘爆炸危险化学企业进行彻底的清查整改，进一步落实各类粉尘爆炸危险企业安全生产主体责任，深入贯彻《严防企业粉尘爆炸五条规定》，有效遏制粉尘爆炸事故发生。 2、时间安排：全年。 （五）指导协调开展其他行业安全专项整治 1、工作内容：进一步发挥牵头、指导、督促、协调作用，扎扎实实搞好水上交通、民爆、旅游、特种设备等其它安全专项整治，支持配合其他部门的安全监管工作，深入了解有关领域的安全生产状况。 2、时间安全：3—10月。 二、推进安全标准化创建工作，提升企业本质安全水平 （六）全面推进重点行业（领域）安全生产标准化工作 1、工作内容：重点推进道路交通运输企业、汽车站及建筑施工企业的安全标准化创建工作，督促企业建立自我约束、持续改进的安全管理长效机制。 2、时间安排：3—11月。 （七）全面推进冶金等工贸行业安全生产标准化工作。
2018年公共卫生服务工作计划 XX年是推进医改工作的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排： 一、上年度存在的主要问题： 1、健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，建档率低，致使各项重点人群的筛查率低于理论数字。 2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。 3、由于慢病患者外出，致使慢病管理频次及管理率不达标。 4、由于村卫生室人员业务能力有限，慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。 5、与门诊大夫未配合好，档案未很好的利用，大 多数成了“死档”，失去了建档的意义。 6、由于仪器及试剂等原因，65岁老年人体检中的辅助检
查工作未完成。 二、XX年的工作目标： 公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。 三、长期工作安排： 1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。 2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重 点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和 信息上报。对慢病的管理率达80%以上,慢病的控制率达25% 对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。 3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，
国家安全监管总局国家煤矿安监局 关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知 安监总煤监〔2015〕15号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局： 近年来，一些产煤地区煤矿托管现象比较普遍，大部分托管煤矿的安全管理水平明显提高。但个别地区也存在托管煤矿安全责任不落实、假借托管逃避整顿关闭或假借托管转移监管责任等问题，造成监管真空，甚至发生生产安全事故。为加强托管煤矿的安全监管监察工作，现就有关事项通知如下： 一、严格托管条件审查 （一）托管煤矿必须是合法生产、建设煤矿。生产煤矿必须证照齐全、合法有效，建设煤矿必须取得采矿许可证及准予建设的相关手续。 （二）承托单位应为证照合法有效、具有法人资格的大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业化运营管理经验的单位。承托灾害严重（如高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层易自燃和极易自燃、水文地质条件复杂和极复杂等）的矿井，承托单位应当具有相应灾害类型矿井的安全管理经验和业绩。所托管煤矿发生一次重大事故的，承托企业一年内不得新承托煤矿；发生一次特别重大事故的，三年内不得新承托煤矿。 （三）产能在9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿，超层越界拒不退回的煤矿，拒不执行停产整顿指令的煤矿和资源枯竭的煤矿，一律不得纳入托管范围，严禁假借托管逃避整顿关闭。 二、切实加强托管煤矿安全管理，落实安全责任 （四）委托方或托管煤矿与承托单位要依据国家相关法律法规签订托管合同或协议，明确托管的方式、时间和内容以及双方的安全生产责任和权利、义务等。委托方或托管煤矿与承托单位都承担安全生产责任。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/c811844335.html,）/工作计划 安监局年度工作计划 随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强，师市安全生产工作面临许多新的挑战：一是社会舆论对安全生产的期 望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大；二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨；三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。 （一）强化安全生产目标管理考核
建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。 （二）深入扎实地开展好“打非治违”专项行动 师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。 （三）推动安全生产标准化创建工作 结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。 （四）加大职业危害防治监督检查力度 进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危
国家安全生产监督管理总局令 第52号 《煤矿安全培训规定》已经2012年5月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。 国家安全生产监督管理总局局长骆琳 二○一二年五月二十八日 煤矿安全培训规定 第一章总则 第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条煤矿企业从业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作，适用本规定；《安全生产培训管理办法》已有规定的，依照其规定。 煤矿特种作业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作，适用《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。 第三条本规定所称的煤矿企业主要负责人，是指煤矿股份有限公司、有限责任公司及所属子公司、分公司的董事长、总经理，矿务局局长，煤矿矿长等人员。 第四条本规定所称的煤矿企业安全生产管理人员，是指煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或者技术负责人，安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）的负责人。 第五条煤矿安全培训工作实行“归口管理、分级实施、统一标准、教考分离”的原则。 国家煤矿安全监察局负责指导和管理全国煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格证，矿长资格证和特种作业人员操作证的培训、考核和发证工作，组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试题库。 省级煤矿安全监察机构、省（自治区、直辖市）人民政府（以下简称省级人民政府）负责煤矿安全培训的部门根据职责分工，指导、管理本行政区域内煤矿企业有关资格证的培训、考核和发证工作，实施省属煤矿企业、所辖行政区域内中央企业煤矿子公司、分公司及其所属矿井主要负责人和安全生产管理人员的安全培训、考核和发证工作，以及煤矿矿长资格的培训、考核和发证工作。
安监局xx工作总结及xx年工作计划 xx年，我局牢固树立以人为本的安全发展理念，围绕区委区政府中心工作，突出聚人心、提素质、强统筹、明重点、求突破的工作目标，扎实推进安全生产年活动，狠抓隐患治理，强化监管执法，深化打非治违，为全区安全生产形势继续保持平稳态势作出了贡献。 一、安全生产总体形势 1-10月份，全区共发生各类事故107起，同比-17.69%，未发生重大以上生产安全事故和引起重大社会影响的事故;事故受伤92人，-20.69%;直接经济损失36.1万元，-18.33%;事故死亡14人，+27.27%。四大事故控制指标三降一升，事故总数、受伤人数、直接经济损失相较去年同期有较大降幅;事故死亡人数14人占全年控制指标的73.68%。 二、主要工作开展情况 (一)以队伍建设为根本，狠抓业务作风建设，提升安监队伍战斗力
一是抓好局机关干部队伍建设。积极对局领导班子进行调整、充实，做到分工不分家，严格执行重大问题集体讨论制，有效提升了班子的向心力和战斗力;以中层竞聘为契机在局机关选拔出一批高素质的业务骨干，加强培训、学习，加大科室间的协调配合力度;适时对部分人员进行岗位调整，最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。二是抓好安监所队伍建设。始终将基层安监队伍建设作为一项重要任务来抓，以督查、通报推进安监队伍硬件建设，借力政协议政会有力推进基层公共安监所职责上墙、机构到位。截至目前，除个别街道外，均已实现机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制五到位，7个街道共到位人员22名。三是抓好干部队伍作风建设。以强化责任意识和自律意识为关键，切实抓好干部队伍廉政建设。积极推行阳光政务，实现内部管理的规范化、制度化;调动各方力量对安全生产工作目标完成情况、责任落实情况进行监督检查，引导安监人员真正把心思用在干事业上，把精力花在抓工作上，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难、敢于担当。 (二)以机制创新为抓手，深化安全监管内涵，形成常态化监管模式 一是创新烟花爆竹安全监管。首次实现烟花爆竹举报处置零延误、安全事故零记录。建立重点时段全面排查机制，在销售前和回收后两个时间段对所有经营点进行全面检查;建立社区快速处置机制，
国家安全生产监督管理总局令 第86号 修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经2015年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布、国家安全生产监督管理总局2015年6月8日修改的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 局长杨焕宁 2016年2月16日 煤矿企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。 第三条煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。 煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。 第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。 省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
安监局政策法规工作计划 一、认真规范和做好事故调查处理工作 1、对事故调查处理工作进行规范。认真学习贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、省政府《省生产安全事故报告和调查处理办法》和市里的有关文件规定，对事故调查处理和责任追究的落实等进行规范。按照“四不放过”原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求，提高事故调查工作质量。 2、做好调查事故的备案工作。对发生的一般事故要在规定的时间内调查完毕，并及时报市局进行备案审查。 3、抓好事故责任追究的落实。重点抓好工矿企业一般事故的责任追究的落实,迎接市局的督查。 二、进一步加强安全生产法制建设 1、加强法制建设基础工作。认真贯彻《省行政程序规定》和省、市、县加强法治政府建设的意见，加强安全生产法制建设基础工作，推进依法行政各项工作的制度化、规范化。加强法制队伍建设。贯彻落实好各级出台的法律法规规章和规范性文件，抓好学习宣传和贯彻落实。加强规范性文件的管理和备案审查工作。 2、做好案件审理工作。建立健全案件审理委员会制度，依法做好重大行政处罚案件的审理。认真做好行政听证、行政复议和行政诉讼工作,保护好企业的合法权益,保证安监部门依法行政工作质量。做好行政处罚案件备案工作，各镇安办、历山街道办安办、经济开发区安监
局对企业的行政处罚、没收违法所得、责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿的行政处罚，要按规定及时向县安监局备案。 3、加强对行政执法工作的监督。认真贯彻《市行政执法监督办法》，搞好执法监督，规范执法行为。抓好安全生产行政处罚自由裁量规则和裁量标准的贯彻和落实。认真贯彻执行国家总局颁布的新行政执法文书，进一步规范执法行为和执法文书使用，监察大队要组织好执法卷宗检查点评活动。落实有关行政执法统计制度，加强执法登记和统计分析工作。抓好行政执法质量日常管理和年度考核工作。抓好群众举报事项处理结果的法制审查工作。 三、加大力度抓好信息宣传和安全文化建设 1、加强安全生产信息工作。要切实做好信息工作，充分发挥信息工作的参谋助手作用，更好地为领导掌握情况、科学决策、指导工作服务。各镇安办、历山街道办安办、经济开发区安监局要及时将安全生产新情况、新问题、新经验向上级反映，每月要向县安监局至少报送2篇工作信息，并及时向市局、省局和国家局网站报送信息。局各科室、大队、中心、危化办每月要报送2篇信息宣传稿件。对报送的信息宣传稿件将作为年终安全生产目标管理考核的重要内容。 2、加大媒体和社会宣传力度。抓好安全生产的重要会议、重大活动、重点工作的报道工作，加大安全生产方针政策的宣传,加强对正反两方面典型的宣传。要紧紧抓住“安全生产月”、“普法”教育等活动的有利时机，广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和安全工作开
2018年公共卫生服务工作计划 2018-01-04XX年是推进医改工作的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。 为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排：一、上年度存在的主要问题：1、健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，建档率低，致使各项重点人群的筛查率低于理论数字。 2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。 3、由于慢病患者外出，致使慢病管理频次及管理率不达标。 4、由于村卫生室人员业务能力有限，慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。 5、与门诊大夫未配合好，档案未很好的利用，大多数成了死档，失去了建档的意义。 6、由于仪器及试剂等原因，65岁老年人体检中的辅助检查工作未完成。 二、XX年的工作目标：公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居
民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。 三、长期工作安排：1、健康档案。 继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。 在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。 2、慢性病管理。 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。 利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。 对慢病的管理率达80%以上，慢病的控制率达25%。 对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。 同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。 并做好门诊日志记录。 3、健康教育工作。