某国际工程大型投资项目管理模式分析(doc 30页)
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PMC-工程项目管理承包PMC(Project Management Contract)作为一种新的项目建设方式, 更完整的讲法应该是PMC(FEL/FEED+EPC)。
确实是具有相应的资质。
人才和体会的项目治理承包商, 受业主托付, 作为业主的代表或业主延伸, 关心业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、打算、融资方案, 以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的操纵工程质量、进度和费用, 保证项目的成功实施。
所谓FEL, 确实是Front-end Loading即项目前期工作。
我们明白任何一种项目治理方式都有其特定的使用条件和存在理由, PMC也不例外。
PMC通常用于国际性的大型项目中:第一, 项目融资超过10亿美元, 同时有大量复杂的技术含量;第二, 业主方面包括许多公司, 甚至有政府部门介入;第三, 需要得到商业银行或出口信贷机构的国际信贷;第四, “业主”不以原有资产进行担保;第五, 业主意图完成项目, 然而由于内部资源短缺, 而难于实现。
在中国国内, 在没有政府担保的情形下, 国际银行的贷款从未超过10亿美元, 因此采纳PMC项目治理方式有利于增强项目融资能力, 增强向国际信贷金融机构融资的项目可信性。
PMC作为一种新的项目治理方式, 并没有取代原有的项目前期工作(FEL)和项目实施工作(EPC), 只是工程公司或项目治理公司受业主托付,代表业主对原有的项目前期工作(FEI)和项目实施工作(EPC)进行一种治理、监督、指导, 是工程公司或项目治理公司利用其治理体会、人才优势对项目治理领域的拓展, 因此就其使用的治理理念、治理原则、治理程序、治理方法与以往的项目治理相比并没有什么不同。
然而, PMC治理方式在酬劳系统设计、项目VIP(V ALUE IMPROVI NG PROCESS)、项目融资、项目风险分散等方面有许多好的做法, 适应了目前大型国际工程多项目、高融资、低风险要求。
设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build,DBB)是一种传统的模式,在国际上比较通用,世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件的项目均采用这种模式。
这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按设计—招标—建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。
采用这种方法时,业主与设计机构(建筑师/工程师)签订专业服务合同,建筑师/工程师负责提供项目的设计和施工文件.在设计机构的协助下,通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且/或最具资质的投标人(总承包商)来完成.在施工阶段,设计专业人员通常担任重要的监督角色,并且是业主与承包商沟通的桥梁。
DBB模式的优点是:参与项目的三方即业主、设计机构(建筑师/工程师)、承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行着义务。
因而,这种模式可以使三方的权、责、利分配明确,避免了行政部门的干扰。
缺点:设计基本完成后,才开始施工招标,对于工期紧的项目十分不利;项目周期长,业主管理费较高,前期投入较高;变更时容易引起较多的索赔,业主在控制造价和工期方面信心不足;出现工程质量事故后,责任不易清楚辨别,设计和施工相互推诿,业主得不到充分保障;业主与工程师、施工方之间协调比较困难;施工方无法参与设计工作,设计的“可施工性”差;变更频繁,会导致索赔较多。
建设管理模式即CM(Construction Management)模式,就是在采用快速路径法进行施工时,从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来,以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。
CM管理模式优点:①可自由选定建筑师(工程师);②完善的管理与技术支持;③在招标前确定完整的工作范围和项目原则;④预先考虑施工因素,利用价值工程原理,可以节省项目投资。
缺点:①在明确整个项目的成本之前,投入较大;②CM经理不对进度和成本作出保证;③业主进行项目管理会导致风险增加;④索赔和变更的费用较高。
一、EPC模式简介EPC(Engineering-Procurement-Construction)模式即“设计、采购和建造”模式,是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同,对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。
当前,EPC 模式已成为国际工程中普遍采用的承包模式,国际上排名位居前列的大型工程承包商的主要服务形式是工程总承包和工程项目管理,其中工程总承包服务占60%~85%,工程项目管理服务占5%~15%。
EPC模式也是当前我国国内建筑市场上政府鼓励和扶持,以及相关政策法规积极提倡推广的一种工程承包模式。
目前,各地在石化、供水、污水处理、垃圾处理、房屋建筑、市政行业及轨道交通领域工程总承包模式的应用全面展开,发展前景普遍看好。
二、EPC合同价格影响因素及确定依据1. EPC合同价格影响因素EPC工程总承包的合同价格由多种因素构成,与传统施工总承包相比,其涉及范围更广泛,影响价格的因素更复杂。
影响价格的主要因素有技术要求的确定、工期的长短、融资成本、支付条件、EPC承包商的管理及技术水平等。
2. EPC合同价的确定依据根据不同的项目阶段,EPC工程总承包项目合同总价的确定通常依据下列因素。
(1)概算指标法。
以成套设备装置的台(组)或以整个建筑物的建筑面积、体积为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。
(2)投资估算法。
通过该方法确定和控制建设项目全过程投资支出的技术经济指标,常用的估算方法有资金周转率法、生产能力指数法、指标估算法、系数估算法等。
(3)近期类似工程价格。
根据收集到的类似工程或设备的生产能力和投资额的资料,分析、比较、调整并确定本项目的价格水平。
(4)项目预算。
前三类方法得到的价格数据均为估算数据,而非满足本项目要求的价格数据。
在上述数据的基础上,还要根据项目投资预算要求,调整和确定本项目的价格目标,一般采用工程量清单或定额计价方法确定合同价格。
浅谈国际工程项目联合体承包模式摘要:结合公司近几年在国际工程项目上以联合体模式进行工程承包应用经验,对国际工程项目的联合体承包模式进行分析,提出在联合体承包模式下的承包商参与联合体角色的选择、联合体协议的签订及联合体模式下的风险应对建议。
关键词:国际工程项目联合体承包模式1.引言随着国际工程项目建设复杂化、大型化和多元化发展趋势不断增强,由单一工程承包商独自承担项目设计、采购、施工等EPC工作的能力短板越来越突出,因此由多家工程承包商通过组建联合体,在项目投标及执行过程中通过优势互补、资源信息共享、责任共担、风险分散、享受政策优惠等多个途径提高综合竞争力进而赢得项目的联合体承包模式越来越得到广泛应用。
我集团公司近几年在“走出去”国际化战略的政策指引以及国家“一带一路”的战略部署下,先后在中东、中亚、东南亚、俄罗斯等国家地区与荷兰 AK、加拿大兰万灵、西班牙TR、韩国韩华以及意大利泰克尼蒙特等知名国际工程公司通过联合体模式进行合作竞标并取得成功,实现了多个国际工程项目的执行,并与这些国际工程公司建立了良好的合作伙伴关系。
本文通过近几年集团公司及子公司与这些国际工程公司通过联合体模式进行合作的实践经验和执行过程中出现的一些问题,分析联合体合作的模式选择、协议条款规定,为后续大型项目选择联合体承包模式指出关键控制环节和需重点注意事项,以充分发挥联合体模式的优势,提高中国工程公司在国际工程项目市场的竞争力和占有率。
2.联合体的定义通常情况下,联合体是指两个或两个以上的法人或组织机构通过一个投标人身份共同参与项目投标,然后中标项目执行。
组成联合体的法人或者组织机构通过签订联合体协议,明确联合体各方在合作过程中应该承担的工作内容及责任,并将协议连同投标书一并提交给招标人,并承诺在项目中标后共同联合执行项目。
联合体模式承包项目的优势主要体现在:(1)实现双方技术、信息和资源的优势互补;(2)享受项目所在国给与一些的优惠政策;(3)满足业主或项目所在区域当地政府规定;(4)实现项目群的协调机制,加快工程进度;(5)积极开拓国际工程承包市场,增强中标比例;(6)学习对方先进的技术与管理经验;(7)降低独立执行项目的风险程度。
工程(gōngchéng)一体化项目管理模式(IPMT)基本建设的项目管理是一种有意识地按照其建设的特殊性和规律(guīlǜ),对项目进行组织管理和实践的活动。
目前,项目管理有不同的组织实施方式即项目管理模式,按照实施主体划分主要包括:业主管理、项目管理、承包商管理等。
由于工程建设项目是一个系统工程,有它合理的项目寿命周期,有客观需要的项目阶段及项目专业。
工程设计、采购、施工、竣工验收是一个整体,这就产生了对设计、采购、施工全过程进行系统化、正规化和整体化管理的需求,同时业主及投资商为全力保障其核心业务的运行及发展,追求(zhuīqiú)核心业务外包服务,因此专营工程建设项目管理、具有丰富经验、专业配置齐全、财务实力强,具有先进软件、程序及体系的工程项目管理公司在欧美国家己成为项目管理的主要力量。
它能为业主提供从项目研究到建成运行的全过程服务。
随着杜会经济和技术的发展,现代工程及建设项目规模越来越大,工程内容、功能越来越复杂,技术要求越来越高,越来越专。
工程项目的组织实施方式即模式的要求也越来越高、越来越多样,因此体现资源优化配置的一体化项目管理模式在这种情况(qíngkuàng)下应运而生,并在大型工程建设中广泛使用。
一体化项目管理(IPMT)模式己成为国外对大型复杂项目基本建设管理的一种先进模式。
1、“一体化”项目管理的定义(dìngyì)“一体化”是业主与项目管理承包商(英文简称PMC)组织结构的一体化,项目程序体系的一体化,设计、采购、施工的一体化以及参与项目管理各方的目标及价值观的-体化。
“一体化”首先应考虑各参与方包括业主及项目管理公司文化的兼容性并使得它们各自核心价值观统一及兼容,形成“一体化”的项目管理组的核心价值观及统一的项目目标。
共同的核心价值观及目标使每一个参与人员都发挥主人翁精神并把使项目成功所需要的知识、经验及技能带入项目。
摘要:PMC作为一种先进的项目管理方式,在西方国家早已开始应用。
近年来随着全球经济一体化格局的逐步形成,我国在石油工程建设领域也引入国际先进的项目管理模式(PMC模式)——人才和经验的项目管理承包商。
它受业主委托,作为业主的代表或业主延伸,帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划,以及设计、采购、施工、投产试运等整个实施过程中,有效控制工程的安全、质量、进度和投资,保证项目的成功实施。
积极推行工程项目管理承包(PMC),是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨的必然要求。
由于项目管理承包(PMC)在我国尚处起步阶段,实践过程中难免出现种种问题,如何解决这些问题一直都是大家讨论的热点,如果您对此有什么经验心得,也可以投稿给我们,与大家共同分享。
关键词:PMC模式;项目管理;石油工程随着中国加入WTO,我国建筑领域也逐步引入国外先进的项目管理模式即PMC模式,该模式在石油化工领域已得到逐步推广。
它是指建设单位聘请某一个单位(一般是有相当实力的工程公司或咨询公司)代表其进行整个项目建设过程的管理,这家单位在项目建设中被称为“项目管理承包商(Project Management Contractor,简称PMC)”。
此项目管理模式在实施过程中,建设单位仅需小部分的管理力量对一些关键问题进行决策,而大部分的项目管理工作均由PMC来承担。
一、PMC模式按照国际惯例,PMC模式一般分为三类:第一类是代表建设单位管理项目,同时还承担部分工程的设计/采购/施工(即EPC模式)工作,这种模式对PMC来说风险较高,但相应的利润、回报也较高;第二类是作为建设单位管理力量的延伸,管理EPC承包商而不承担任何EPC工作,这是我国目前工程建设领域中常用的模式,也是此论文重点介绍的部分,这种PMC模式相应的风险和回报都较上一类低;第三类是作为建设单位的顾问,对项目进行监督、检查,同时将未完工作及时向建设单位汇报。
现代项目管理模式以及各个国家的项目管理特点浅析摘要:本文列举了十种目前比较常用的国际项目管理模式,分析他们组织结构模式,优缺点以及适用范围。
通过介绍英美德法日各个国家的项目管理的特点,反思中国与各国的差距,提出建议。
关键词:国际工程项目管理模式工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效的计划、组织、控制、协调的系统管理活动。
从内容上看,它是工程项目建设全过程的管理,即从项目建议书、可行性研究分析、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。
从性质上看,项目管理是固定资产投资管理的微观基础,其性质属投资管理范畴。
工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,并确保其目标的实现。
近年来,一些国际上比较先进的工程公司为适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要,推出了一些成熟的项目管理方式。
以下介绍国际上传统的和近年来发展应用较多的项目管理模式的主要情况。
1国际10种惯例项目模式1.1传统的项目管理方式(DBB模式)设计-招标-建造方式是传统管理模式,在国际上最为通用。
DBB模式的组织管理结构如图1。
设计-招标-建造方式强调工程项目建设应分阶段按顺序进行,第一,业主与设计机构签订设计合同,由设计机构负责提供项目的设计和施工文件;第二,通过招标签订最合适的中标人(承包商);第三,承包商按照给定的设计图纸在工程的监理下完成施工任务。
设计-招标-建造方式的优点:建设程序清晰明了,易于管理;可对设计实行有效控制;业主只签订一份合同,管理工作量较小。
该方式存在的缺点也较为明显:项目周期长;建设过程的连续性教差;索赔和变更的费用较高。
1.2设计-建造方式(DB模式)设计-建造(Design-Build,DB)模式,是一种简练的项目管理模式。
业主方雇佣工程师或业主代表进行项目惯例,包括对施工的监理、对设计的管理。
承包商对整个工程承担大部分责任和风险,用于建筑和大、中型土木、机械、电力项目等。
某国际工程大型投资项目管理模式分析(doc 30页) [内容提要]:本文列举了十种目前比较流行或者发展趋势良好的国际工程大型投资项目管理模式,分析了他们的组织结构模式,并比较了各种模式的优劣、适应范围,力求为业主和承包商们在工程施工过程中的管理作出正确选择的依据。
[关键词]:国际工程;项目;项目管理;模式
国际工程项目管理模式指国际上从事工程建设的大型工程公司或管理公司对项目管理的运作方式。目前,人们利用各种项目管理软件,力图从实用的角度分析在工程项目管理过程中,从进度计划的编制、进度、费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理。但是,任何项目管理都有一定的思想和方法,而采用国家通用的、最切合业主实际的管理思想和方法的管理软件才是有生命力的。近年来,一些国际上比较先进的工程公司为适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要,推出了一些成熟的项目管理方式。本文介绍国际上传统的和近年来发展应用较多的项目管理模式的主要情况,以供项目建设者及承包商进行决策时参考。
一、DBB模式
设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build,DBB)是一种传统的模式,在国际上比较通用,世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件的项目均采用这种模式。这种模式最突出的特点是 以及市场经济的竞争,业主更愿意寻找信得过、技术过硬的咨询设计机构,这样具有一定势力的设计咨询公司应运而生。由于长期地、广泛地在世界各地采用,因而管理方法较成熟,各方都对有关程序熟悉;可自由选择咨询设计人员,对设计要求可进行控制;可自由选择监理人员监理工程。DBB模式的缺点是:这种模式在项目管理方面的技术基础是按照线性顺序进行设计、招标、施工的管理,建设周期长,投资成本容易失控,业主单位管理的成本相对较高,建筑师/工程师与承包商之间协调比较困难。由于建造商无法参与设计工作,设计的“可施工性”差,设计变更频繁,导致设计与施工的协调困难,可能发生争端,使业主利益受损。另外,项目周期长,业主管理费较高,前期投入较高;变更时容易引起较多的索赔。
二、DB模式
设计-建造(Design-Build,DB)模式是近年来在国际工程中常用的现代项目管理模式,它又被称为设计和施工(Design-Construction),交钥匙工程(Turnkey),或者是一揽子工程(Package Deal)。通常的做法是,在项目的初始阶段,业主邀请一位或者几位有资格的承包商(或具备资格的管理咨询公司),根据业主的要求或者是设计大纲,由承包商或会同自己委托的设计咨询公司提出初步设计和成本概算。根据不同类型的工程项目,业主也可能委托自己的顾问工程师准备更详细的设计纲要和招标文件,中标的承包商将负责该项目的设计和施工。DB模式是一种项目组织方式,业主和DB承包商密切合作,完成项目的规划、 设计、成本控制、进度安排等工作,甚至负责土地购买,项目融资和设备采购安装。DB模式的管理方式在国际工程中越来越受到欢迎,其涉及范围不仅包括了私人投资的项目,而且也广泛运用于政府投资的基础设施项目。
FIDIC《设计—建造与交钥匙工程合同条件》中规定,承包商应按照雇主的要求,负责工程的设计与实施,包括土木、机械、电气等综合工程以及建筑工程.这类“交钥匙”合同通常包括设计、施工、装置、装修和设备,承包商(工程项目管理公司)应向雇主提供一套配备完整的设施,且在转动“钥匙”时即可投入运行.这种方式的基本特点是在项目实施过程中保持单一的合同责任,不涉及监理,大部分实际施工工作要以竞争性招标方式分包出去(图2).
DB管理模式的主要特点是业主和一实体采用单一合同(Single Point Contract)的管理方法,由该实体负责实施项目的设计和施工。一般来说,该实体 可以是大型承包商,具备项目管理能力的设计咨询公司,或者是专门从事项目管理的公司。这种模式主要有两个特点:(1)具有高效率性。一旦合约签订以后,承包商就据此进行施工图的设计,如果承包商本身拥有设计能力,就促使承包商积极地提高设计质量,通过合理和精心的设计创造经济效益,往往达到事半功倍的效果。如果承包商本身不具备设计能力和资质的,就需要委托一家或几家专业的咨询公司来做设计和咨询,承包商作为甲方的身份进行设计管理和协调,使得设计既符合业主的意图,又有利于施工和节约成本,使得设计更加合理和实用,避免了两者之间的矛盾。(2)责任的单一性。从总体来说,建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系,业主的责任是按合约规定的方式付款,总承包商的责任是按时提供业主所要的产品。承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任,这种责任的单一性避免了工程建设中各方相互矛盾和扯皮,也促使承包商不断提高自己的管理水平,通过科学的管理创造效益。相对于传统的管理方式来说,承包商拥有了更大的权利,它不仅可以选择分包商和材料供应商,而且还有权选择设计咨询公司,但最后需要得到业主的认可。这种模式解决了机构臃肿、层次重叠、管理人员比例失调的现象。
三、CM管理模式
建设管理模式即CM(Construction Management)模式,就是在采用快速路径法进行施工时,从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来,以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式,采取分阶段 发包,由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组,共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工,CM单位负责工程的监督、协调及管理工作,在施工阶段定期与承包商会晤,对成本、质量和进度进行监督,并预测和监控成本和进度的变化。CM模式是1968年由美国的Charles B Thomsen 开创的,1981年Charles B Thomsen在代表作《CM: Developing, Marketing, and Developing Construction Management Services》一书中指出CM的全称应为:“Fast-Track-Construction Management”。他认为,在这一模式中“项目的设计过程被看作一个由业主和设计人员共同连续地进行项目决策的过程。这些决策从粗到细,涉及到项目各个方面,而某个方面的主要决策一经确定,即可进行这部分工程的施工”。CM模式在美国、加拿大、欧洲和澳大利亚等许多国家,广泛地应用于大型建筑项目的承发包和项目管理上,比较有代表性的是美国的世界贸易中心和英国诺丁安地平线工厂。在 20世纪 90年代进入我国之后,CM 模式得到了一定程度上的应用,如上海证券大厦建设项目、深圳国际会议中心建设项目等。CM管理模式在国内被译为建设工程管理模式:如果采取此管理模式,业主从项目决策阶段就聘请具有工程经验的咨询人员(CM经理)参与到项目实施过程中,为设计专业人员(建筑师)提供施工方面的建议,并负责施工过程的管理。
从国际上的应用实践看, CM的应用模式多种多样,业主委托工程项目管理公司(以下简称CM公司)承担的职责范围非常广泛也非常灵活,所以,对CM的应用模式进行完整的分类是困难的。我们根据合同规定的CM经理的工作范围和角色,可将CM模式可分为代理型建设管理(“Agency”CM)和风险型建设 管理(“At_Risk”CM)两种方式:(1)代理型建设管理(“Agency”CM)方式。在此种方式下,CM经理是业主的咨询和代理。业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。业主选择代理型CM往往主要是因为其在进度计划和变更方面更具有灵活性。采用这种方式,CM经理可只是提供项目某一阶段的服务,也可以提供全过程服务。无论施工前还是施工后,CM经理与业主都是信用委托关系,业主与CM经理之间的服务合同是以固定费和比例费的方式计费。施工任务仍然大都通过投竞标来实现,由业主与承包商签订工程施工合同。CM经理为业主管理项目,但他与专业承包商之间没有没有任何合同关系。因此,对于代理型CM经理来说,经济风险最小,但是声誉损失的风险很高。(2)风险型建设管理(“At_Risk”CM)方式。采用这种形式,CM经理同时也担任施工总承包商的角色,一般业主要求CM经理提出保证最高成本限额(GMP:Guaranteed Maximum Price),以保证业主的投资控制,如最后结算超过GMP,则由CM公司赔偿:如低于GMP,则节约的投资归业主所有,但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险,因而能够得到额外的收入。有了GMP,业主的风险减少了,而CM经理的风险则增加了。风险型CM中,各方的关系基本上介于传统的DBB模式与代理型CM模式之间,风险型CM经理的地位实际上相当于一个总承包商,他与各专业承包商之间有着直接的合同关系,并负责使工程以不高于GMP的成本竣工,这使得他所关心的问题与代理型CM经理有很大不同,尤其是随着工程成本越接近GMP上限,他的风险越大,他对利润问题的关注也就越强烈。
CM管理模式的优点在于:(1)建设周期短。这是CM模式的最大优点。在组织实施项目时,打破了传统的设计—施工的线性关系,代之以非线性的阶段施工法(Phased Construction)。CM模式的基本思想就是缩短工程从规划、设计、施工到交付业主使用的周期,即采用Fast-Track方法,设计一部分,招标一部分,施工一部分,实现有条件的“边设计、边施工”。在这种方法中,设计与施工之间的界限不复存在,二者在时间上产生了搭接,从而提高了项目的实施速度和缩短了项目的施工工期。(2)CM经理的早期介入。CM模式改变了传统管理模式中项目涉及的各方关系、依靠合同调解的作法,代之以依赖建筑师和(或)工程师、CM经理和承包商在项目实施中的合作,业主在项目的初期就选定了建筑师和(或)工程师、CM经理和承包商,由他们组成具有合作精神的项目组,完成项目的投资控制、进度计划与质量控制和设计工作,这种方法被成为项目组法。CM经理与设计单位是相互协调关系,CM单位在一定程度上