关于规范村干部上班时间的建议

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关于规范村干部上班时间的建议
提案人:清远市驻京联络处主任 郑培基
村干部是农村各项工作的直接组织者、推动者和实践
者,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,肩负着贯彻落实党
的路线、方针、政策,带领群众致富奔小康的重任。但是村
干部虽然叫干部,却并不是行政级别的官员,村集体作为自
治组织,选出来的村干部都不是全职做村里的事务,因此,
各级党委政府没有明确要求村干部一定要朝九晚五的上班,
只要能确保工作按时完成即可。现在很多地方村干部都是农
忙时做自己农活,晚上去做沟通工作;或者实行轮流值班,
基本上是一人一天,主要原因是村干部的报酬没有完全达到
脱产。这种值班制度不利于方便群众办事,不利于处置突发
事件等情况,不利于拉近村干部和村民的关系,容易产生矛
盾。
为进一步规范村级组织正常运行机制,方便群众办事,
提高工作效率,树立干部形象,规范村干部上班制度。建议
如下:
1.实行日常性半天上班制:周一至周五上午,村干部必
须全天上班。上班时间9:00-12:00。
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2.实行圩日(赶集日)全体上班制:上班时间原则上与
乡镇机关同步。

3.实行节假日值班制:节假日安排好值班,人员不少于
2人,其他村干部保持通讯畅通。
4.各村建立了村干部考勤制度,考勤表上上班正常,乡
镇政府加强对各村执行上班制度情况进行不定期抽查。将考
勤与抽查结果将作为村干部年终考核的重要依据,与村干部
年终考核奖励挂钩。