年月(下)一、国内区域竞争力研究背景当今中国社会,一个区域(即一个地区)能否取得竞争优势,提高竞争力,从而赢得发展,既是一个时髦的热点话题,又是时代对理论工作者提出的一个重大课题。(一)区域的发展越来越为人们关注自20世纪中后期以来,“竞争优势”和“竞争力”等概念成为一十分热门的话题。不但管理学家、经济学家在研究,政府官员、企业家甚至普通百姓都在发议论、谈见解。涉及区域发展时,这一问题也引起人们的高度关注。在国家的发展战略中,区域发展问题越来越突出,先后提出西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略。一些省、市、区之间也在实施长江三角洲、泛珠江三角洲、环渤海经济圈等区域发展战略。(二)区域之间的竞争越来越激烈中国改革开放30年,在一定程度上是中央向地方分权的30年,是政府向社会放权的30年。1978年以后随着改革开放政策的实施,特别是计划经济向市场经济的过渡,我国的经济体制由集权模式向分权模式转变。行政性分权和市场性分权同时进行,权力下放的领域从经济管理扩及计划和资源分配。中央政府把部分行政和经济管理权力下放给地方政府,形成了地方的相对独立行为主体地位,赋予了地方自身发展的责任与荣誉,从而为地方之间的横向竞争提供了基础并形成了压力。(三)区域之间差距越来越明显1949年以来,从地区发展战略角度可以将中国的发展分为三个阶段,即改革开放前的平衡发展战略和之后的非平衡发展战略以及目前提出和实施的统筹协调发展战略。改革开放以后,在“效率优先、兼顾公平”原则的指导下,允许并鼓励一部分地区先发展起来,在宏观政策上向沿海和发达地区倾斜,所以随着各地区整体发展水平的提高和综合国力的增强,地区之间的发展差距也明显扩大,并已成了公众关注的一个热点问题。二、区域竞争力理论模型和评价体系竞争力不是一个能直接衡量的特征变量,评价竞争力首先必须构建一定的理论模型,根据模型来进行指标体系的选择。如何构建区域竞争力评价模型及其指标体系是区域竞争力研究的一个核心问题。国内学者大致从两个角度研究,一是借助最具代表性、最权威的区域竞争力理论模型:迈克尔波特提出的“钻石模型”和瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)的国家竞争力模型;二是从微观和宏观两个层次展开,即主要集中在企业竞争力和国家竞争力两个层次进行研究。目前国内具有代表性的理论模型和评价体系如下:1)王秉安提出了直接———间接竞争力模型。该模型认为,区域竞争力由三个直接竞争力因素(产业竞争力、企业竞争力和涉外竞争力)和支撑他们的四个间接竞争力因素(经济综合实力竞争力、基础设施竞争力、国民素质竞争力和科技发展竞争力)两个层次构成。这七个因素相辅相成,共同构成了区域竞争力的有机整体。2)中国人民大学竞争力评价与研究中心组提出“三力体系“模型。他们认为,区域竞争力=核心竞争力+基础竞争力+环境竞争力,其中核心竞争力=国家经济实力+企业管理竞争力+科技竞争力;基础竞争力=基础设施竞争力+国民素质竞争力;环境竞争力=市场竞争环境+社会组织和结构环境。3)张辉认为,区域竞争力是由区域网络、区域内部流和区域外部流三大要素构成,三要素有机地统一区域之中,密不可分。区域网路是区域内部流和区域外部流得以有效运行的通道,而区域内部流和区域外部流则是区域网络得以构建的基础和实质内容。4)尹玉龙在IMD的基础上,提出了区域竞争力评价体系的八个要素,即管理水平、科技水平、地区经济实力、人力资本、政府作用、对外开放程度、基础设施、金融体系,同时把评价指标减少到16项。5)深圳综合开发研究院于1998年尝试对京九各地区竞争力进行测评,将影响区域竞争力的评价体系分为资源、经济实力、经济开放性、经济效率、经济发展潜力、政府调控能力、生活质量、社会发展等8项一级指标和35项二级指标。6)肖红叶根据中国区域的具体情况,把IDM的八大要素调整成九要素,这九要素分别是:总体经济、对外开放、产业、政府管理、基础设施、环境、管理、科技、人力资源。整个评价体系由9大要素、31个子要素、119项指标构成,其中93项为硬指标,26项为软指标。三、提高区域竞争力途径的对策(一)提高区域可持续发展区域经济的迅猛发展一方面推动区域社会、经济、文化、教育、科技的进步,把人类文明推向一个新的高度;但是,另一方面,也给人类社会的未来带来一系列的问题和挑战,许多区域的问题日益明显。面对日益严峻的生存环境,国内许多学者提出了区域可持续性、可持续区域和生态区域等概念:1)必须坚持科学的发展观,转变经济增长方式。2)强调区域之间的政府在区域可持续发展中的协调作用。3)把建设生态区域提高到战略的高度。(二)提高区域产业资源聚集力一个区域竞争优势的来源关键是该区域产业的竞争优势,而产业的竞争优势很大程度上来源于彼此相关的产业集群。当一个区域产业集群形成时,该区域无论在最终产品、生产设备、上游供应及售后服务等方面都会有国内、国际竞争的实力。综合起来提高区域产业集聚力从几方面入手:1)促进区域的产业集聚能力,形成产业集群优势,这是区域资源集聚力的重要基础。2)提高区域的营销能力。随着区域间竞争的加剧,许多学者认为地区战(PlaceWar)、城市战(CityWar)的时代已经来临,把促进产业集聚和加强区域营销能力二者结合起来,就可以实现“内外兼修,和谐发展”的目标。(三)提高区域价值创造力资源集聚是形成区域竞争力的必要条件,而非充分条件。资源集聚能力与区域价值创造力之间并不是天然就存在正相关关系。因而,提高区域价值创造力也是非常必要的。概括起来:1)建立区域创新网络。通过区域创新网络的建立,形成区域长期、系统、全面的创新机制和技术转换路径,实现区域价值创造力的持续提升。2)努力促进高新技术企业集群的发展。3)加强企业营销能力。(四)融入市场,互补合作,区域内外有序竞争区域经济是一个巨大的经济实体,拥有数个大、中、小城市及城市群体,城市之间形成紧密的分工协作关系。一个区域要具有强大的竞争力,必须具有一个服务功能齐全的核心城市,形成分工明确、层次清晰的产业群。20世纪90年代后,三大经济区雏形正在形成,即长三角经济区、珠三角经济区、京津唐经济区。国内学者对这三大经济区的研究较多,提出了很多政策建议:经济区应主动开展合作竞争战略,在建设中引入、培育区域合作机制;各个城市利用自己的优势作为合作的基础;城市之间可以达成联系和合作的协调机制,建立区域合作的大框架。[摘要]从区域竞争力研究背景、区域竞争力概念、区域竞争力理论模型和评价体系、提升区域竞争力对策等方面看,提高国内区域竞争力主要应从区域可持续发展,区域产业资源凝聚力、区域价值创造力,区域内外有序竞争等方面着手。[关键词]区域竞争力;理论模型;评价体系;提高区域竞争力国内区域竞争力问题研究综述鲁继通(广西师范大学经济管理学院,广西桂林541004)
＿ ：经济评述 Ｉ＝
升湖南区域竞争力
李梦觉
当前的国际经济竞争是产业集群的竞争，在经济全球化的
今天，国家之间的竞争越来越激烈，围与围的竞争更多地表现
在区域的竞争力上，而区域的核心竞争力则往往表现在地方特
色产业集群上，产业集群已成为促进区域经济发展，提升区域
经济综合竞争力的重要途径。本文从产业集群的角度，结合我
省的特点和所处的发展阶段，借鉴西方学者的研究视角和方
法，探索一条适合湖南省情的产业集群发展之路。
一、产业集群的形成机制与条件
产业集群是指在某一特定领域中，通常以一个主导产业为
核心，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集
聚，产业集群是一种特殊的企业组织形式，是介于市场和等级
制之间的一种新的空间经济组织形式，集群内的企业以无形的 契约关系相联系，产业集群具有地理集聚的特征，相应支撑机
构在空间上的集聚，使企业的活动根植于一定区域的“土壤”
之中，形成产业区域化，代表着区域核心竞争力。
（一）产业集群的形成机制。产业集群形成的重要内在机
制是合作和利益，重要的外在环境是制度。
产业集群的演进经过产业群落的孕育与形成、产业群落的
成长与扩散以及产业群落的更替几个阶段。从生态学角度来研
究我国中小企业集群的形成和发展，可以归纳为以下类型：
（１）“原生型”的浙江企业集群。即小企业集群的发展较好地
结合了本地的要素禀赋优势和历史文化因素，其产生、发展经
历了一个自然选择与演化的历史过程，具有很强的生命力和发
展潜力。（２）“嵌入型”的广东企业集群。它的形成主要是依靠
广东的地缘优势、政策优势、低成本优势吸引外来企业直接投
资、建立外向型加工制造业基地，并且逐渐形成了产业积聚规
模。（３）“衍生型”的天津自行车产业集群。以民营为主的中小 型自行车企业自发地集聚在城市近郊四区，形成具有不同结构
特征的初具雏形的产业集群。
关于我国企业集群形成的理论观点主要有：第一，历史上
州予院 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈｉｚｈｏｕ Ｃｏｌｌｅｇｅ ２０１０年１０月第２４卷第５期 ０ｅｔ．２０１０ Ｖｏ１．２４ Ｎｏ．５
融合文化 “六力” ＼ 提升区域竞争力
——安徽宣城市承接产业转移之文化策略研究
杨萍
ｆ中共宣城市委党校综合教研室，安徽宣城２４２０００）
【摘要】本文指出了文化对区域经济及承接产业转移的作用，并以安徽宣城市为例，分析了宣城文化对承接产业转移的影响，提出了承接 产业转移的文化对策．即要提升“六个”方面的文化．形成“六种”力量，并加以融合．从而在承接产业转移中不断提升区域竞争力。 ［关键词】融合；文化；竞争力；产业转移；研究 ［中图分类号】Ｆ１ ２７ ［文献标识码】Ａ ［文章编号１１ ６７４一ｌ１ ０２（２Ｏ１ ０）Ｏ５～Ｏ０５４—０４
安徽宣城市作为中国文房四宝之乡，历史悠久、 人文积淀深厚、地域文化独特，宣城市也是安徽近年
来经济增长速度最快的城市之一。当前。既面临“皖 江城市带承接产业转移示范区建设”的机遇．也面临 “硬件”竞争异常激烈的挑战。因此，宣城亟需寻找另
一片“蓝海”。即以“文化”提升为突破口．增强软实
力，增强承接产业转移的竞争力和承载力。
１ 文化对区域经济及承接产业转移的重要
作用
其一，文化资源是区域经济增长的重要资源。 区域传统文化资源为地方的经济贸易、招商引资、
产品开发搭建了良好的平台，带动了地方经济发 展；产品的文化内涵提升了产品的影响力力和吸引
力，增加了产品的附加值；同时，地域文化有利于形 成区域特色经济。
其二，文化不仅是区域创新的重要方面，而且 是区域创新的源泉和先导。优良的文化环境可以为
一个地方的发展提供强大的精神动力和智力支持。
文化能够通过独特的作用机制形成创新模式与创
业意识，并通过“企业家精神”这一载体对区域经济
发挥促进作用。 其三．文化认同是区域经济发展的持久内生 力。文化认同对吸引外来投资和承接产业转移会形
２０１３年第１８期 总第２００期 经济研究导刊 ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｎｏ．１８，２０１３ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２００ 产业集群：提升区域竞争力的战略模式 以汉川市新河工业园区为例 涂溢娟 （武汉理工大学，武汉４３００７０） 摘要：武汉“８＋１”城市圈的规划到实施以来，产业集群已成为各地区提升区域竞争力的首要选择。以汉川市新 河工业园区为例，利用市场营销学中的ＳＷＯＴ分析法，分析新河工业园区在实施产业集群战略所具有的内部优势和 劣势，以及外部存在的机会和威胁，找出园区存在的具体问题，从而提出提升区域竞争力的现实途径。 关键词：产业集群；区域竞争力；ＳＷＯＴ分析法 中图分类号：Ｆ２６３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７３—２９１Ｘ（２０１３）１８—００５５—０２ 一、汉川市新河工业园区的发展现状 毗邻武汉的汉川市新河镇是武汉城市圈崛起的工业重 镇，自新河工业园建成以来，园区形成了服装产业、食品加 工、金属加工、塑料化工四大产业集群，各项经济指标得到显 著的提高。 １．生产总值突破百亿大关和财政收入突破十亿大关。汉 川市的生产总值在在２００６年突破了百亿大关，与上年增长 比为１４．３％，之后几年逐渐上升，２０１０年达到了１９６．６亿元， 与上年增长比为１８．６％。财政收入２００５年达到５．０３亿，经过 四年就实现了翻一倍的任务，在２００９年达到１０．１３亿，突破 了十亿大关。 ２．就业人数和人均纯收入得到明显增加。工业园区的产 业集群效应导致大量的企业驻扎汉川，对本地的劳动力的需 求增加，也提供了大量的就业岗位。新增就业人数到了２００９ 年就增加到９ ３２０人，下岗失业人员再就业人数总体也呈现上 升的趋势。汉川市的人均收入也得到了明显的提高，由原来 的３ ３８３元增加到如今的５ ５９８元。 二、新河工业园区的ＳＷＯＴ分析 将市场营销学中的ＳＷＯＴ分析法用来研究新河工业园 区的自身优势与劣势，还有外部的机遇与挑战的分析，制定 政策及相关措施，以提高区域的竞争力。 １．优势分析。新河工业园区坐落在汉川市，一方面毗邻 武汉市，处于武汉８＋１城市圈中心地区，距武汉市汉正街仅 ３８公里，距１０７国道５公里，距京珠高速公路１５公里，距天 河机场４５公里。且武汉高校云集人才众多，有“近水楼台先 得月”的优势。另一方面汉川市下有“纺织之乡”的马口镇，为 服装行业纺织服装提供所需要的自然资源。另外，政府采取 各种政策优势招商引资。汉川市政府因地制宜制定大量相关 的政策。如在承接武汉市服装产业的转移上，制定了大量的 优惠政策，如招商引资、土地减租、新企业入驻等优惠政策， 吸引大量企业加入产业集群。 ２．机会分析。近几年来，随着国家中部崛起战略的深入实 施，国家在政策导向、资金扶持和税收支持等方面对中部地 区的个性优惠政策进一步落实，也为中部工业发展提供了有 力的政策支持。国家提出的中部崛起的政策，加大了对中部 经济的扶持力度，这些因素为园区相关产业的发展提供了良 好的政策环境。再有，东南沿海的大多传统企业正在向中部 进行产业转移，最为明显的是纺织服装工业，如已在园区内 建成了汉正服装工业城就是承接武汉市的服装产业转移，工 业园借此机遇组建纺织服装产业链。 ３．劣势分析。首先，产业关联度不高。园区内的四大产业 没有适当引进上下游产品，无法形成有效的产业链，无法产 生企业集聚带来的规模效应和集聚效应。如园区内的服装产 业从最初的原材料，经由中间产品、最终产品到服装流通及 服装消费的全过程，构成一条产业价值链。但园区内的服装 产业承接武汉市汉正街的服装产业转移后，只负责产业链的 后半段，整个产业链并没有形成。其次，技术水平较低，缺乏 核心竞争优势。工业园区的产业大都是劳动密集型和资源密 集型产业，增长方式粗放，产品档次较低，其竞争优势主要依 赖于低成本尤其是工资成本优势，没有充分发挥产业集群的 各种优势。如服装产业和食品产业以成本作为竞争优势的占 １００％，金属加工、塑料化工也是以成本为主导。最后，创新能 力不强，影响产业的持续竞争力。园区内的四大产业均缺乏 技术创新，模仿之风盛行，自主创新能力严重不足，形象产业 的持续竞争力。如食品企业中的达利园、盼盼、银鹭等企业都 只是简单的贴牌生产。服装产业更是模仿成风，各品牌之间 收稿日期：２０１３—０４—１８ 作者简介：涂溢娟（１９９０一），女，湖北汉川人，学生，从事金融学研究。 一５５
