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科技创新成果转化的全要素协同在当今这个科技飞速发展的时代，科技创新成果的转化已经成为推动经济增长和社会进步的关键力量。
然而，要实现科技创新成果从实验室走向市场、从理论变为实际应用，并非一蹴而就，而是需要全要素的协同作用。
科技创新成果转化，简单来说，就是将科研人员在实验室里研发出来的新理论、新技术、新产品，通过一系列的过程和手段，使其能够在社会生产和生活中得到广泛应用，创造经济价值和社会价值。
这一过程涉及到多个环节和众多要素，包括科研机构、企业、政府、金融机构、中介服务机构以及人才等。
科研机构是科技创新的源头。
科研人员在科研机构中进行基础研究和应用研究，不断探索未知领域，提出新的理论和方法，开发新的技术和产品。
然而，科研机构往往侧重于学术研究和理论创新，对于成果的市场化和产业化关注相对较少。
这就需要企业的介入，企业作为市场的主体，对市场需求有着敏锐的洞察力，能够将科研成果与市场需求相结合，进行产品开发和商业化运作。
企业具有强大的生产能力、市场推广能力和销售渠道，能够将科技创新成果转化为实际的产品和服务，推向市场，满足消费者的需求。
政府在科技创新成果转化中也扮演着重要的角色。
政府通过制定政策法规、提供资金支持、搭建平台等方式，为科技创新成果转化创造良好的政策环境和市场环境。
例如，政府可以出台鼓励科技创新的税收政策，为企业和科研机构提供研发资金补贴，建立科技成果转化服务平台，促进产学研合作等。
同时，政府还可以通过采购等方式，为科技创新成果提供市场应用的机会，推动科技创新成果的转化和应用。
金融机构则为科技创新成果转化提供了资金支持。
科技创新成果的转化往往需要大量的资金投入，包括研发投入、设备购置、市场推广等。
金融机构可以通过提供贷款、投资、保险等金融服务，为科技创新成果转化提供必要的资金保障。
例如，风险投资机构可以为具有发展潜力的科技创新项目提供资金支持，帮助其度过创业初期的难关；银行可以为企业提供贷款，支持企业进行科技创新成果的产业化；资本市场可以为科技创新企业提供融资渠道，促进企业的发展壮大。
构建“四位一体”科技创新服务体系南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。
一、强化扶持，让创业环境更加优良。
强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。
一是在政策扶持中做大企业。
加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。
专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。
二是在人才引进中做优环境。
大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，为科技创新企业提供人才服务。
在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。
三是在联合中做强实力。
根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。
全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。
宁波市科技服务业发展现状及对策研究赵勇张红辉摘要：大力发展科技服务业是加强区域科技创新体系建设、提高自主创新能力的重要内容，是现代服务业发展的重要任务和支撑。
宁波科技服务业发展迅速，发展类型、集群分布等呈现明显区域特征，但规模、人才、政策环境仍制约其发展，对此提出促进科技服务业发展的对策建议。
关键词：科技服务业；科技创新；公共服务平台；发展现状；对策近年来，应对土地等资源要素的制约和国际金融危机的影响，服务业正在成为宁波经济增长的新引擎。
科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，在加强区域科技创新体系建设、促进产业结构调整、加快战略性新兴产业培育、实现经济发展方式转变等方面发挥着重要作用。
一、科技服务业的内涵及外延界定学术界尚未对科技服务业加以统一定义，基于不同视角，科技服务业定义也不尽相同。
王晶（2006）、陈先荣（2005）、程梅青（2003）等学者都从不同角度对科技服务业加以定义。
我们认为：科技服务业是指从事研究与开发活动，并向市场提供科技产品、服务及科技进步所需要的全程服务、配套服务的企业集合。
具体是指拥有一定设施、设备或工具，进行科学研究和为技术创新提供社会化、专业化服务和管理的国民经济部门。
科技服务业主要运用新兴技术与专业知识为科学技术的产生、应用与扩散提供智力服务，其服务手段是技术和知识，服务对象是社会各行业，服务内容主要包括科学研究与试验发展、技术开发与转移、技术推广与转让、技术孵化与咨询、科技交流与培训、科技风险投资、科技评估及科技鉴定、知识产权服务及其它技术服务等业务。
科技服务业具有技术、知识和人力资本密集性，先进性和创新性，效益的高外部性，对声誉、契约和法律的强依赖性等产业特征。
二、宁波科技服务业发展现状及特征2003年，国家科技部将这一年确定为科技中介机构建设年，宁波在完善政策环境、增加财政科技投入力度、规范科技中介服务活动等方面取得了突破。
2005年，随着《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等相关政策的制定实施，民营资本逐渐进入宁波现代服务业等社会事业的非营利性和营利性领域，为发展和完善宁波科技服务体系注入了新的活力。
关于发展科技服务业的思考和建议一、关于发展我市科技服务业的思考（一）重点领域1．技术交易与科技咨询服务业。
鼓励发展研究创新、技术转移、技术需求分析、咨询评估等高端科技中介服务业，建设网上技术市场、产学研创新服务平台，开展技术交易评估咨询服务，培育提升科技中介服务水平，促进咨询业发展。
2．知识产权服务业。
大力扶持知识产权中介服务机构发展，积极引进和培育代理、评估、转移等各类知识产权中介服务机构，建立知识产权服务机构诚信管理和资质评估制度，强化中介服务机构职业培训服务，规范知识产权代理行为，促进知识产权中介服务机构企业化、专业化、规模化、品牌化发展。
3．检验检测技术服务业。
引进、培育和壮大一批与我市重点产业关联紧密的检验检测机构，积极推进制造业和农业检测、食品药品检测、安全生产检测等公共检测业务的服务外包。
积极扶持检验检测机构发展壮大。
积极推动检验检测机构机制创新和“科研、检测、标准”三位一体功能的发展，不断增强检验检测机构的自我发展能力。
4．软件与信息技术服务业。
加快互联网技术和软件技术在商贸、物流、金融、旅游、文化、公共服务、农业生产经营等领域的推广应用，发展软件与信息技术服务业。
大力发展电子商务，构建网络贸易、物流结算平台等技术服务体系，完善电子支付和结算技术服务体系。
建立完善数字化城市管理系统技术服务，推进网络信息安全等级保护制度建设，完善电子政务系统。
5．科技金融服务业。
积极推行知识产权质押贷款，探索企业融资模式，鼓励企业发行企业集合票据。
大力发展天使投资基金，鼓励民间资本兴办科技创业投资机构，鼓励商业银行为中小企业技术创新提供贷款设立科技银行，推动科技担保体系建设，探索建立科技贷款的风险补偿机制，扶持担保机构为企业科技创新活动提供贷款担保。
（二）主要任务1．加强科技服务基础设施建设，为科技创新提供支撑根据全社会科技创新需求，立足我市优势和特色产业，以科技资源优化配置为主线，加强工程技术研究中心等企业研发中心和技术开发服务平台建设，提升骨干重点企业创新能力；重点建设我市国家经济技术开发区和各产业集聚区内科技孵化器，建设完善科技开发培训服务中心和生产力促进中心为主的重点科技服务机构，加强综合性科技信息库建设，基本形成布局合理、特色鲜明、运转高效的科技创新服务支撑体系，为提高我市核心竞争力提供强大动力。
关于大力发展科技中介机构的意见国科发政字〔2002〕488号为了贯彻落实党的十六大精神，完善科技服务体系，推进国家创新体系建设，大幅度提升科技创新能力，为全面建设小康社会提供科技支撑，现就进一步发展科技中介机构的若干问题，提出以下意见。
一、充分认识发展科技中介机构的重要性和紧迫性1、面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策与管理咨询等专业化服务的科技中介机构，是国家创新体系的重要组成部分。
在市场经济体制下，科技中介机构以专业知识、专门技能为基础，与各类创新主体和要素市场建立紧密联系，为科技创新活动提供重要的支撑性服务，在有效降低创新风险、加速科技成果产业化进程中发挥着不可替代的关键作用，对于提高国家创新能力，加速培育高新技术产业，推动产业结构优化升级和全面建设小康社会，具有十分重要的战略意义。
改革开放以来，在各级政府的大力扶持下，以生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询与评估机构、技术交易机构、创业投资服务机构为代表的我国科技中介机构迅速发展。
机构数量不断增加，服务能力稳步提高，一批高水平的机构正在兴起，区域性科技中介服务网络在一些地方已开始形成，有力地促进了科技成果转化和高新技术企业的成长。
近年来，科技管理部门在推动科研机构向科技中介机构转制，调动社会力量参与科技中介机构发展，建立科技中介行业自律机制等方面，进行了新的探索和实践，为科技中介机构的大发展注入了新的动力，奠定了重要基础。
2、但是必须清醒地认识到，我国科技中介机构的发展还处于起步阶段。
一是存在着发展不平衡。
一些地方尚未给予足够重视，缺乏工作思路和有效措施，科技中介机构发展缓慢。
科技评估、创业投资服务两类机构比其他类型的机构发展滞后。
二是专业化服务程度不高。
相当数量的机构规模较小，服务手段落后，主要业务仍局限于场地、公共关系或低层次的技术、信息服务。
三是人才队伍建设滞后。
还没有形成相应的人才培养机制，专业人才严重不足。
浅析中西方科技中介机构之异同【摘要】科技创新日益成为推动各国经济进一步发展的重要推动力，是一国综合国力的体现和在国家竞争中胜出的至关重要的因素。
科技中介机构作为国家科技创新体系中的重要环节，在一定程度上，科技中介机构的发展情况也已成为衡量一个国家市场经济完善程度、生产力发达程度、国家经济竞争力和科技创新能力的重要标志之一。
本文粗略比较了中西方科技中介机构之异同，以求为科技中介发展提供一个问题分析的视角。
【关键词】中国；西方；科技中介；机构；异同知识经济时代，科技进步成为推动经济发展的重要动力。
而科技进步对经济发展的贡献有一个前提条件，就是科技成果能成功的转化成现实生产力。
科技成果转化的一个重要途径就是科技中介服务。
通过科技中介机构，科技成果能有效的实现商业化。
科技中介机构不仅搭建了产业界与科技界之间的桥梁，加强了科技与经济的联系和互动，促进技术创新和创新成果这一战略资源的优化配置，加速了科技成果产业化，而且还起着调节、规范和监督市场的重要作用。
它既是发展高技术及其产业的服务支撑体系的重要组分，又是新兴的、知识密集的专门服务业，是现代服务业极具活力的一种组织形态。
1 国内科技中介机构的研究1.1 科技中介机构概念的界定在中国科技中介机构的发展较晚。
1987年的《中华人民共和国技术合同法》首次使用了“技术中介”的概念，在此之前，人们普遍把技术中介活动当成简单的技术经纪活动。
随着改革开放不断深化、经济快速发展，科学技术在社会生产生活中发挥着越来越重要的作用，如何将科学技术转化为生产力、促进社会经济的发展成为各国政府普遍关注的一个重要问题。
中国“科技中介服务机构”概念，是1999年9月中共中央国务院在《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》里首次提出的。
中央的这一决定引起社会各界特别是科技界的广泛重视和热烈响应，促进了我国科技中介机构的成长和发展。
1.2 我国科技中介机构的发展改革开放初期，随着市场经济发展和企业改革的推进，经济和社会的发展对技术的需求和科研院所、高等院校等技术成果的转化需要进一步扩大，这为技术市场的形成奠定了基础。
科技中介在科技创新平台中的作用研究 口董娟 （西南交通大学公共管理学院四川－成都６１００３１） 摘要：科技创新平台作为一种新的经济社会组织形式，目标在于促进行业、地区甚至国家的科技基础条件和创 新水平的可持续发展。在当今社会，科学技术发展迅猛，科技创新平台对中介服务机构的需要是及其迫切的，并 且社会越是发展，这种需求就会越强烈，因为任何企业和个人都不可能有足够的时问和精力去掌握那么多的专 业知识和信息。通过分析科技中介与政府、企业、科研单位及院校的关系，展现科技中介在平台中的作用，并提 出充分发挥科技中介在平台中的作用的建议。 关键词：科技中介科技创新平台 主体作用 对策 中图分类号：Ｆ１２４．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７－３９７３（２０１３）００８・１４９－０２
ｌ前言 ２０世纪８０年代以来，科技中介在我国的发展已有３０余 年的历史，科技中介是指为科技资源的供给方和需求方提供 居间的服务，并且向科技创新平台的各个参与者提供有偿或 无偿的交易信息、机会的服务性组织。科技中介在合理调配 科技资源、整合各类专业知识上起润滑作用，它在科技创新各 主体之间、各要素之问建立沟通桥梁，促进了科技创新平台的 知识信息转化为科技技术，并推动了科技社会的进步。科技 中介是科技创新平台的主体之一，同时也是国家科技创新体 系的重要组成部分。 ２科技中介与科技创新平台个主体之间的关系 政府部门作为科技创新平台的重要主体，主要通过制定 良好的政策，鼓励科技创新平台的发展，并凭借自己占有的社 会资源对科技创新活动进行引导和干预，达到实现国家科技 创新的目标，因而政府是建设科技创新平台的协调者；企业是 技术创新的主体，是科技成果的重要发源地。企业可以将技 术转化为现实的生产力，用先进的生产力推动社会的进步，以 此来证明其自身存在的价值和意义：科研机构、高等院校是知 识创造以及科技劳动力生产的源泉，他们拥有高素质的科研 创新人才、先进的科研装备，不断地为科技创新注入新技术。 至于科技中介，它本身并不直接参与技术创新，主要是通过提 供居问服务，对创新主体的创新活动起着重要的辅助和促进 作用。 ２．１科技中介与政府的关系 在我国，政府是科技资源的主要拥有者和投资者，在科技 创新平台的建设中，政府既是顶层设计者，又是协调者。科技 创新平台建设初期，由于缺乏相关机制的引导及成本等问题， 政府成为了平台的主要运营者，承担了科技中介机构的部分 职能。在市场经济的不断发展和完善的情况下，政府要积极 为科技中介的发展创造有利的条件，转化政府的职能，促进科 技中介的发展。目前，有大部分的科技中介与政府部门有着 相当密切的利益联系，它们有的是从政府部门中分离出来的， 有的则是某些政府的下属事业单位。随着科技体系的发展、 完善，科技中介将成为独立的机构，并将取代政府科技部门的 部分职务，提供评估、咨询等服务。政府的科技管理部门的职 责也应有所改变，它们需站在管理者的角度，在宏观的重大问 题上进行引导，把自己从具体的事务性工作中脱离出来，找准 自己的位置，真正的向服务型政府转变。当然科技中介的发 展程度，如：服务能力和数量等，都直接关系到政府科技管理 职能的转变进程，政府职能的转变想要达到预期的效果就必 须有与此相适应的科技中介组织，让科技中介来承接从政府 部门中转移出来的大量管理职能。因此，科技中介和政府在 某种意义上讲作用足相辅相成的。 ２．２科技中介与企业的关系 在科技迅速发展的进程中，企业发挥的作用是不可小觑 的。企业作为科技创新平台的重要主体，也是平台资源建设 的直接受益人。企业为科技创新平台的发展投入资金，平台 的发展不仅需要靠政府的财政资助，同时企业的资金投入也 是平台课持续发展的重要保障。目前，我国的科技研发资源 主要集中在商学和科研单位。企业还没成为研发的主体，他 们在技术创新过程中的某一环节或者某些地方还是力不从心， 因此科技中介的提供的服务可以很大程度上解决这一系列问 题。科技中介可以根据企业的情况，通过促进技术资源与企 业内部资源的整合，减少了企业的科研成本的方法，对科技资 源进行优化配置，同时为企业提供技术支持，并对其进行集成 创新，从而加快企业的技术创新。另外，科技中介还可以通过 主办人才招聘会、请专业人员定期给员工做培训和专题讲座 等的形式，加大人才储备，为各企业输入和培育各种类型急需 的的人才，以适应企业发展对科技人才的需求。因而，科技中 介和企业是互动的关系。 ２．３科技中介与高校及科研机构的关系 高校和科研机构作为我国科技发展的重要承担着，是建
科技中介机构的发展阻碍分析及解决措施作者：史静娴来源：《科技资讯》 2012年第6期史静娴(浙江省科技开发中心杭州 310012)摘要:在以技术创新和技术进步为主要驱动力的市场经济中,科技中介机构是各种创新主体的黏合剂和创新活动的催化剂,在联系经济和科技方面有着至关重要的作用,是科技部门实现其职能所必不可少的部分。
近年来,随着政府在推进科技进步和自主创新中做的大量工作,科技中介市场体系也逐步形成和发展完善。
同时,我们也应认识到其在发展中的诸多阻碍并加以研究解决。
关键词:科技中介机构发展阻碍分析解决措施中图分类号:G322 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)02(c)-0234-011 当前科技中介机构发展的背景分析科技中介机构以其专业知识、专业技能为基础,为企业技术创新提供了管理、技术、信息、人才等方面的服务。
通过沟通学校、研究机构和企业间的技术联系,促进创新体系内各参与主体间的互动,对促进科技成果转化,加速科技成果产业化,促进科技与经济相结合起到了积极作用。
大力促进科技中介机构的发展,有助于科技创新资源的优化配置,降低创新及其扩散的成本,化解创新风险,加速科技成果产业化进程,为企业技术创新营造良好的市场环境,从而促进国民经济的发展。
目前,我国科技中介领域取得了一定的发展:在数量上迅速增加,功能日趋多样化和完善;在人才队伍上,培养了一批懂技术、懂管理,既有理论知识又有实践经验的人才;在政策上,政府制订和出台了一些政策措施,探索建立有效的宏观管理与监督体制。
同时,科技中介机构也为社会经济发展做出了多方面的贡献,如扩大就业机会,带动了现代服务业的发展等。
在社会主义市场经济的发展中,科技中介机构作为促进技术创新和创新扩散的市场中介组织,正逐渐成为国家和区域创新的重要组成部分。
2 科技中介机构的发展阻碍随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,在全国上下共同努力构建国家和区域创新体系,增强自主创新能力,转变经济增长方式,争取在2020年跨入创新型国家行列的关键时期,我国科技中介机构正面临着难得的发展机遇。
