发展中介服务体系
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议案提案追踪Follow-up Reports on Proposals提案摘要:科技中介服务体系连接技术供求双方,促进科技成果转化,是区域科技创新的重要组成部分。
近年来,我国科技中介服务业迅速发展,但与产业转型升级对科技创新、技术转移的需求相比,仍面临一些亟待解决的问题,一定程度制约了科技成果的推广与应用。
一、中介服务体系未形成有效协作网络。
不少中介服务机构缺乏整体战略规划,存在低水平无序现象;在行业管理方面,除咨询、评估、技术市场等领域在少数地区有行业管理措施外,其它科技中介服务领域缺乏促进和规范服务机构发展的评价体系;在公共信息平台等基础设施方面,区域性信息网络还比较滞后,远不能满足科技中介服务行业的信息需求。
二、中介服务机构竞争力不强。
科技中介服务机构大多规模较小、品牌知名度较低,注册资金基本上在500万元以下,人员多在50人以下;拥有政府背景的中介服务机构体制机制不灵活,动力、创造性不足;民营中介服务机构则缺乏有效的盈利模式、清晰的业务定位和核心竞争力,整体服务水平不高。
三、服务内容比较单一。
目前中介服务主要针对技术转移之前,开展技术信息发布、技术交易咨询、代理等单一范畴,而针对技术转移过程中和技术转移之后企业实际需要的技术评估与科技代理等经纪服务、侵权鉴定与打假处罚等司法服务、创业投资与知识产权证券化等金融服务相对单薄,难以满足技术转移主体的需求;在服务手段上,绝大多数中介公司没有构建服务信息系统,缺乏相应的知识积累和案例素材,也没有动态的外部专家网络库,难以提供高质量的科技服务;此外,一些不具备条件和资质的机构进入科技中介服务行业,存在服务程序不规范的现象。
四、从业人员专业化水平不高。
科技中介服务要拥有技术专业知识,还要具备法律、金融、贸易、资产评估等方面知识素养。
调研发现,绝大部分科技中介服务机构从业人员不仅技能单一,而且普遍缺乏实战能力和经验。
为此,建议:一、开展科技成果中介服务体系建设工程。
社区中介组织发展中面临的问题与对策社区中介组织的发展是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的需要,能带动居民的广泛参与,为当今社区治理注入新的活力,具有重大意义。
不可否认,武汉市当前社区中介组织有了初步发展,但从调研数据来看还存在着诸多问题。
为此,提出了相应的建议以更好地培育和发展社区中介组织。
标签:社区中介组织;武汉市作为稳妥的资源分配平台,社区组织是社区良性治理的重要保证。
在社区组织体系中,社区中介组织越来越受到人们的重视和关注。
城市社区中介组织在推进城市管理体制改革、促进政府职能转变中具有重要的作用,能全面提高城市现代化管理水平和为人民群众的工作、生活和经济的发展创造安全、整洁、方便、舒适的社会环境。
1概念界定社区中介组织,是指以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同需求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织(社区党组织和社区居民委员会)和居民个体之间的组织。
社区中介组织具有4个方面的特征:社区性、独立性、非营利性、志愿性。
根据这些特点,社区中介组织大致可以分为3类:一是活动类,其特点是以休闲或文化娱乐为主。
如养花协会、读书会、秧歌队等。
二是维权类,其目的在于合法权益的表达和维护。
如业主委员会是就居民物业方面的利益与物业公司打交道;老年人协会代表老年人利益,为老年人的利益奔走;妇女协会代表妇女同志的利益,为妇女的利益着想。
三是服务类,其功能是为社区居民提供服务。
如社区志愿者组织、社区互助组。
至于在武汉市社区内活动的社区服务中心、工会、共青团、妇联、残联、计划生育协会和关心下一代工作委员会等组织,是社会中介组织延伸到社区的分支机构,是自上而下组成的,与居民因需要自下而上组建的社区中介组织不同,因而笔者认为这些组织不应当列入社区中介组织的范畴。
2发展社区中介组织的重要意义社区中介组织的发展具有重大意义。
首先,社区中介组织的发展有利于提高政府的效率和效果。
从“社区建设”到最近提出的“和谐社会”,政府不断增加支持力度并且在探索提高社区居民生活水平的途径。
中介服务行业的市场竞争与市场份额分析在当今日益发展的市场经济环境中,中介服务行业的市场竞争愈发激烈,众多企业为了争夺更大的市场份额,都在不断提升自身竞争力。
本文将对中介服务行业的市场竞争与市场份额进行深入分析,以期为中介企业提供一些建议和参考。
一、中介服务行业的市场竞争现状中介服务行业主要包括人力资源中介、房地产中介、金融中介、广告中介等多个细分领域。
随着经济全球化和市场化的进一步深入,中介服务行业的市场竞争日趋激烈。
各个企业通过提供专业化、差异化的中介服务产品,争夺客户资源和市场份额。
1.竞争态势分析在人力资源中介领域,主要竞争者包括国际著名的猎头公司、国内知名的人才招聘平台和一些区域性的中介公司。
这些竞争者通过打造自身品牌、推出创新的招聘方案和服务,积极争夺高端人才的服务需求。
房地产中介领域,各个城市都有大量的中介公司存在,市场竞争异常激烈。
一线城市的市场竞争较为激烈,中介公司常常通过开展全方位的服务,如房源信息的实时更新、租赁合同的优化等,来吸引更多的客户。
金融中介领域,大型银行和券商作为金融中介的主力军,通过强大的资产规模和多元化的金融产品来争夺客户资源。
同时,互联网金融的兴起也为金融中介行业带来了新的竞争力量。
一些互联网金融平台通过创新的商业模式、简化的流程和低廉的费用,获得了大量的用户和市场份额。
广告中介领域,随着互联网广告的快速发展,在线广告平台逐渐崛起。
大型广告公司通过打造专业团队和提供整合营销方案,争夺着广告市场的份额。
而互联网广告平台则通过自动化投放、个性化定制等方式,凭借更低的成本和更高的效益,吸引了众多广告主的青睐。
2.竞争因素分析在中介服务行业的竞争中,以下因素对企业的市场份额具有重要影响:品牌形象:强大的品牌形象可以提高企业的知名度和信誉度,对于吸引客户和赢得市场份额具有重要作用。
服务质量:提供高质量的中介服务是赢得客户信任和满意度的重要因素。
只有通过不断提升服务质量,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
T NOLO GY TR N D“按照政府推动与市场调节相结合,发展与规范相结合,全面推进与分类指导相结合,专业化分工与网络化协作相结合的原则,以促进科技成果转化和加强创新服务为重点,建设社会化、网络化的科技中介服务体系。
”是国家“十一五”科学技术发展规划。
在国家创新体系中,科技中介服务体系是不可或缺的组成部分,是促成高等学校、科研院所、企实现其经济价值的根本途径,是一个国家或地区加速技术进步,增强经济实力和国际竞争力的重要手段。
实践证明,高校科技中介机构作为科技成果发源地与产业界之间的桥梁和纽带,是促进高校技术转移的一条有效途径。
一、借鉴发达国家科技中介机构发展经验,提高高校科技中介机构社会化服务水平我国高校的科技中介工作才刚刚起步,特别需要加强学习和交流,我们应当借鉴发达国家科技中介机构长期积累的技术转移和科技成果转化的有益经验,提高我国高等学校科技中介机构的社会化服务水平,进一步推进我国高等学校科技成果转化和产业化工作。
欧美等西方发达国家服务贸易非常发达,科技中介服务尤其发达,这些机构在西方发达国家经济发展中具有举足轻重的作用。
浙江大学早在2004年便建立了第一个区域技术转移机构———湖州技术转移中心,到2008年已形成了由首批国家技术转移示范机构之一———浙江大学技术转移中心和省内外共17个区域技术转移分支机构所构成的网络化组织架构,并基本完成了浙江大学技术交易网第一期的建设,总体来说学校科技中介体系建设已经领先于国内的其他高校和研究机构。
通过与发达国家企业化的大型技术中介机构比较,浙江大学科技中介服务体系还存在一定差距。
差距主要有三个方面:1)专业化的科技中介队伍建设。
科技中介人才,是一类专门的高素质复合型人才,基本要求就是“他们知道市场需要什么,了解企业缺少什么,也懂技术的特点是什么。
他们要比发明人懂市场,比企业更懂技术”。
但目前我们的技术中介人员在技术背景、市场意识上还比较欠缺;2)科技中介制度建设。
中介服务与社会信用体系的建设随着社会的快速发展和人们生活水平的提高,中介服务在我国的经济体系中发挥着越来越重要的作用。
然而,与此同时,中介服务行业也面临着一些问题,其中之一就是社会信用体系的建设。
本文将探讨中介服务与社会信用体系的关系以及如何建设一个良好的社会信用体系。
一、中介服务的定义和作用中介服务是指通过提供信息、撮合交易或者提供咨询等方式帮助各方实现合作、交易或者沟通的服务行为。
在各行业中,中介服务起到了桥梁和纽带的作用,促进了经济的繁荣和发展。
例如,房地产中介帮助买卖双方找到合适的房源和购买者,金融中介提供金融服务和产品,助力企业融资等。
二、社会信用体系对中介服务的重要性社会信用体系是指一个国家或地区的经济、社会活动中形成的信用评价和监管体系。
一个完善的社会信用体系对于中介服务行业至关重要。
首先,它可以保护消费者的合法权益,减少不良信息的传播和欺诈行为。
其次,社会信用体系可以促进诚信经营和公平竞争,提高市场资源的配置效率。
最后,它还可以激励中介服务机构提供更优质的服务,提高行业整体水平。
三、当前中介服务行业存在的问题然而,目前我国的中介服务行业还存在一些问题,主要体现在以下几个方面:1.信息不透明:一些中介服务机构存在着信息不对称和不透明的问题。
消费者往往难以获取到准确、全面的信息,导致交易时易受误导或受到损失。
2.低信用度:一些中介服务机构不履行承诺,未能兑现合同约定的服务内容和质量,严重损害了消费者的权益和利益。
3.不规范经营:一些中介服务机构存在违规操作和不规范经营的现象,涉及虚假宣传、违法违规经营等行为,扰乱市场秩序,损害了公众利益。
四、建设完善的社会信用体系为了解决中介服务行业存在的问题和推动其健康发展,我们应当积极建设完善的社会信用体系。
具体来说,可以从以下几个方面入手:1.健全监管机制:加强对中介服务行业的监管力度,建立完善的监管制度和有效的执法机制,加大对违法违规行为的惩罚力度,提高违法成本。
促进科技中介服务体系发展的措施构想[内容提要]本文在对我国发展科技中介服务体系进行多方位研究的基础上,着重从六个方面对发展科技中介服务体系提出建议和对策。
关键词:科技中介措施科技中介服务体系是国家创新体系的重要组成部分,健全和完善科技中介服务体系,实现科技中介服务产业化、组织网络化、功能社会化具有十分重要的战略意义。
科技中介服务体系由市场行业体系、组织管理体系、法律法规政策体系三方面组成。
建立完善的科技中介服务体系,应以法律法规政策体系为指导、组织管理体系为保证、行业体系为根本,三者形成合力,才能实现科技中介服务体系的高效运作。
结合当前科技中介市场的实际情况,建议从以下六个方面开拓发展科技中介服务体系。
一、加强政府政策扶持和引导,促进科技中介服务机构健康发展政府部门必须从战略高度认识科技中介服务的重要作用,切实加强对科技中介机构的组织领导,将科技中介纳入城市科技发展的总体规划中,加大扶持和宣传力度,营造科技中介服务体系发展的良好环境。
1、政府部门要充当科技中介发展助推器作用,通过制定相关配套政策,健全政策法规体系,充分发挥扶持、引导、激励、监管的作用,为科技中介服务机构提供更大的发展空间。
通过对中介机构的有效监督和管理,使中介服务不断地规范和完善,形成有利于科技中介机构成长的生态环境。
同时,还应将科技中介服务纳入总体规划,使中介服务机构健康有序地发展,从而实现“机构专业化、组织网络化、市场国际化”的发展目标,不断满足科技创新服务的要求。
2、科技中介服务机构肩负着提供信息、技术经纪、咨询服务等多种职能,它是经济产业链中的纽带,是科技成果转化过程中的催化剂。
因此,要通过各种方式,加大对科技中介服务的宣传力度,使人们提高对科技中介服务重要性的认识,从而为科技中介服务机构的发展提供良好的舆论氛围,使中介服务机构在科技与经济的结合中发挥更大的作用。
二、制定法律、法规,规范科技中介市场1、制定《促进科技中介服务业发展条例》。
构建绿色金融发展体系的思考与建议发表时间:2019-02-18T16:42:08.833Z 来源:《科技新时代》2018年12期作者:程相镖[导读] 党的十九大提出,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。
中国人民银行新乡市中心支行河南新乡 ?453000 党的十九大提出,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。
在我国,构建绿色金融发展体系,增加绿色金融供给,成为贯彻五大发展理念和发挥金融服务供给侧结构性改革作用的重要举措。
河南作为全国重要的经济大省,2016年国内生产总值稳居全国第5位、中西部地区首位。
绿色金融发展程度直接影响着我国绿色可持续发展的进程,因此,本文重点探讨河南省构建绿色金融发展体系的思考与建议。
发展绿色金融总体成效河南省委省政府高度重视绿色发展,河南省绿色发展模式先后经历了“三化协调”“四化同步”“五化协同”等阶段,河南省绿色发展水平也因此获得了较快的提升。
绿色金融工作机制不断完善,建立、强化和完善环保部门和金融系统的部门合作和信息共享机制。
绿色金融债券发行实现突破,洛阳银行成功发行首单绿色金融债券,规模10亿元。
绿色标准贯穿信贷工作,河南省大多数银行已将绿色信贷标准纳入信贷管理全过程,各环节严格把关,建立绿色信贷分类制度,健全了绿色信贷工作机制,绿色信贷质量良好,绿色信贷不良贷款率远低于全省各项贷款平均不良率。
全省银行业机构加大了对风电、新能源汽车、热电联产、林纸一体化、污水净化、建筑垃圾清理处置等节能环保及新能源项目的金融支持。
绿色金融配套支持服务不断增强。
发展绿色金融的机遇和挑战发展绿色金融存在着巨大机遇。
一是国家大力提倡绿色发展,党的十八大就提出将绿色作为重要发展理念。
党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
2016年,中国首次把绿色金融议题引入G20议程,全国迎来发展绿色金融热潮。
中介服务与社会信用体系的互动与提升近年来,随着互联网的快速发展,中介服务行业在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
然而,中介服务的质量和诚信度成为人们关注的焦点。
为了更好地提升中介服务行业的信用度,并促进社会信用体系的健康发展,我们需要探讨中介服务与社会信用体系的互动关系,并寻找提升的途径。
一、中介服务对社会信用体系的影响中介服务行业作为连接供需双方的桥梁,其诚信度和专业能力直接影响着市场经济的正常运行。
一方面,中介服务通过信息的搜集和整理,提高了市场的透明度,为消费者提供了更多的选择。
另一方面,中介机构的信用度也体现了市场的信任和稳定性。
然而,一些不良中介服务的乱象也给社会信用体系造成了一定的负面影响。
虚假宣传、违规操作以及舞弊等行为伤害了消费者的利益,扰乱了市场秩序。
同时,这也降低了中介行业的整体信用度,给正规中介机构造成了不必要的竞争压力。
二、社会信用体系对中介服务的要求社会信用体系是社会治理的重要组成部分,旨在倡导诚信、规范市场行为。
对于中介服务行业而言,社会信用体系提出了以下几方面的要求:1. 注重规范行业准入。
社会信用体系应加强对中介服务机构的准入和管理,提高从业人员的专业素养和职业道德水平。
同时,加强对行业内不良中介机构的惩罚和制度约束,确保市场环境的公平公正。
2. 建立信用评价机制。
社会信用体系应加强对中介服务机构的信用评价和监测,建立公平公正的信用评价体系。
通过对中介机构的信用度评估,为消费者提供参考依据,引导消费者选择具备良好信用的中介服务机构。
3. 强化信息透明度。
社会信用体系要求中介服务机构提供全面准确的信息,并加强信息公开。
中介服务机构应及时向社会公开自身的经营状况、信用评价和服务质量等相关信息,提高对消费者的信任度。
三、提升中介服务行业的信用度为了提升中介服务行业的信用度,实现中介服务与社会信用体系的良性互动,可以从以下几个方面着手:1. 加强行业自律。
中介服务行业应建立健全的行业协会和组织,制定相关行为准则和规范,加强对从业人员的培训和监管,提高整体行业的专业化和规范化水平。
我国科技中介服务体系建设的发展与对策摘要科技中介服务体系是科技成果转化为现实生产力的中坚力量,对经济社会全局和长远发展具有重大引领和带动作用。
文章分析了我国科技中介服务体系的建设现状和存在问题,并有针对性的提出了对策与建议。
关键词科技中介;发展;对策中图分类号:G311 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)08-0002-03进入21世纪以来,科技是第一生产力的观念已经深入人心,随着世界各国对科技投入的加大以及企业对科技创新的逐渐重视,各个学科的研究都在突飞猛进,科技成果的出现已成井喷之势。
但是,随之而来的科技成果转化问题日益引起人们的重视。
科技人员掌握最新的科技前沿成果,但是缺少将科研成果转化成商品或服务的资金、渠道和管理经验。
另一方面,企业掌握着大量资金,有强大的生产能力和丰富的管理及营销经验,但却缺少投资的方向。
这一矛盾的现实催生了一个新兴的服务业―科技中介服务。
科技中介服务业作为一种新兴的产业是应社会科技和经济的发展要求而产生的,它是联系科技进步与经济发展的一座桥梁,是联系科技工作者和企业的一条纽带。
从科技中介服务产生以来,国家就给予了高度的重视,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(以下称《纲要》)中着重强调了科技中介的重要性,即可表述为“建设社会化、信息化的科技中介服务体系。
对于科技中介服务行业规模小、功能单一、服务能力薄弱等突出问题,大力培育和发展各类科技中介服务机构。
充分发挥高等院校、科研院所和各社会机构在科技中介服务体系中的重要性。
努力构建科技中介服务机构向专业化、规范化与规模化方向发展。
”为了使我国科技中介服务体系沿正确的方向健康发展,首先必须理清其内涵和特征,其次要充分了解发达国家科技中介服务体系的现状,认真分析其在发展过程中的经验和教训,最后对照其在发展过程中存在的问题,针对性地制定相应的发展准则与规范,为我国科技中介服务体系的发展和壮大保驾护航。
关于大力发展科技中介机构的意见国科发政字〔2002〕488号为了贯彻落实党的十六大精神,完善科技服务体系,推进国家创新体系建设,大幅度提升科技创新能力,为全面建设小康社会提供科技支撑,现就进一步发展科技中介机构的若干问题,提出以下意见。
一、充分认识发展科技中介机构的重要性和紧迫性1、面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策与管理咨询等专业化服务的科技中介机构,是国家创新体系的重要组成部分。
在市场经济体制下,科技中介机构以专业知识、专门技能为基础,与各类创新主体和要素市场建立紧密联系,为科技创新活动提供重要的支撑性服务,在有效降低创新风险、加速科技成果产业化进程中发挥着不可替代的关键作用,对于提高国家创新能力,加速培育高新技术产业,推动产业结构优化升级和全面建设小康社会,具有十分重要的战略意义。
改革开放以来,在各级政府的大力扶持下,以生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询与评估机构、技术交易机构、创业投资服务机构为代表的我国科技中介机构迅速发展。
机构数量不断增加,服务能力稳步提高,一批高水平的机构正在兴起,区域性科技中介服务网络在一些地方已开始形成,有力地促进了科技成果转化和高新技术企业的成长。
近年来,科技管理部门在推动科研机构向科技中介机构转制,调动社会力量参与科技中介机构发展,建立科技中介行业自律机制等方面,进行了新的探索和实践,为科技中介机构的大发展注入了新的动力,奠定了重要基础。
2、但是必须清醒地认识到,我国科技中介机构的发展还处于起步阶段。
一是存在着发展不平衡。
一些地方尚未给予足够重视,缺乏工作思路和有效措施,科技中介机构发展缓慢。
科技评估、创业投资服务两类机构比其他类型的机构发展滞后。
二是专业化服务程度不高。
相当数量的机构规模较小,服务手段落后,主要业务仍局限于场地、公共关系或低层次的技术、信息服务。
三是人才队伍建设滞后。
还没有形成相应的人才培养机制,专业人才严重不足。
加强科技中介服务体系建设促进科技事业健康发展摘要科技中介服务是指在促进科技成果转化过程中,通过提供技术、资金和知识等方面的支持,搭建科技创新与应用之间的桥梁,是科技创新链条中的重要一环。
本文从服务业对于科技发展的促进作用出发,分析当前科技中介服务面临的问题,提出加强科技中介服务体系建设的必要性,并从政策、法规和实践层面阐述加强科技中介服务体系的建设,推动科技事业健康发展。
服务业对于科技发展的促进作用服务业在国家经济中占据着重要地位,是消费、供应、产业链支撑的重要环节。
科技中介服务体系是服务业的重要组成部分,具有引领技术创新、推动产品升级、助力产业升级的重要作用。
服务业对于科技发展的促进作用主要体现在以下两个方面:1.技术咨询:服务业在科技成果转化中发挥了重要作用。
服务业可以为企业提供技术咨询服务,为企业在产品设计、制造、检测、推广等环节中提供专业的技术支持,确保科技成果得以顺利转化。
2.资金扶持:服务业还可以为科技创新提供资金扶持,促进科技成果的转化应用。
例如,在中国,服务业可以借助国家发改委、科技部等部门的资金支持,为科技企业提供投资、风险投资等融资服务,推动科技成果转化。
科技中介服务体系面临的问题当下,服务业发展迅速,但科技中介服务体系面临的问题也比较突出。
这些问题主要包括:1.服务质量不高:部分科技中介机构在服务中存在缺乏专业能力或服务内容不透明的问题,导致科技成果转化能力不足。
2.政策体系不够完善:服务业的政策体系不够完善,面对科技中介服务体系存在的问题和挑战缺乏有力的政策支持。
3.资金支持不足:尽管服务业在科技创新中扮演了重要角色,但其资金支持也存在不足,难以满足科技企业的融资需求。
加强科技中介服务体系建设的必要性加强科技中介服务体系建设的重要性在于,它是推进科技创新和产业升级的重要手段。
加强科技中介服务体系建设,不仅有助于优化服务质量和提升服务水平,在政策支持、人才培养、行业协会建设等方面也都具有积极意义。
规范体系完善服务推进中介市场化运作6月12日,全市中介服务组织规范管理工作动员会召开,贯彻落实国务院、省和徐州市关于规范中介服务的工作要求,安排部署我市中介服务组织清理规范工作。
市领导王成长、贾泉涌出席会议。
近年来,我市按照中央全面深化改革的总体部署和“五位一体”的战略布局,不断加大各项改革举措推进力度,积极取消、下放行政审批事项,着力推进简政放权,创新政府管理,强化事中事后监管,各项工作均取得了较好的成效。
随着改革的深入推进和政府职能的加快转变,中介组织承担的服务、公证、沟通、监督等社会职能越来越多,发挥作用也越来越重要。
但是,我市中介机构也存在政企不分、垄断经营、管理无序等问题。
此次清理整顿工作从5月开始,到9月底基本结束,分组织动员、调查摸底、自查自纠、检查验收、总结提升五个阶段进行,重点检查中介服务项目、中介组织执业情况、中介脱钩情况、中介组织收费情况以及中介违规违法行为等。
市委副书记、市长王成长指出,开展中介组织清理规范工作,既是推进行政管理体制改革、优化政务发展环境的客观需要,也是完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式,推动和保障经济平稳较快增长的迫切要求。
各级各部门要深刻认识清理规范工作的重要意义,正视存在问题,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真抓实干、动真碰硬,积极做好清理规范和管理提升工作,让中介组织严格遵守法律、法规和政策,规范运作、有序发展,为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
就抓好重点工作,王成长强调,我市的中介服务规范管理工作,主要在编制中介服务项目清单、规范收费、推进市场化运作、完善监管体系等四个层面上统筹推进,重点抓好中介机构清理、规范和培育三项工作,全面理顺政府与中介机构的关系。
要通过这次集中清理,坚决摘掉中介机构的“红顶子”,使其真正与行政主管部门脱钩,彻底斩断利益链条;要加强市场运行的监督,严格规范和管理,科学设置市场和社会的运行机制,建立完善社会中介组织自我运行的健康保障机制;要通过营造公平的竞争环境,强化其服务职能,鼓励中介机构实现规模化、集团化经营,提高中介机构的服务质量和竞争力。
浅析 "政产学研用创 "六位一体协同创新模式摘要:医院在人才培养过程中不可忽视的是科研产业的发展,很多医院都积极参与到政府的政策实施中。
医院和政府都注重创新,构建了“政产学研用创”六位一体协同创新发展的模式,提高了医院对人才培养的质量。
同时也是在医学事业展现“政产研学用创”六位一体发展模式的契机,为医学事业的发展和创新带来了更多的可能。
本文针对新的协同创新模式,对社会经济发展做出贡献展开探究。
关键词:政产学研用创;协同创新模式从“产学研”三位一体逐渐发展到“政产学研用创”六位一体的协同创新模式,为了医院的发展顺应社会的发展,创设了六位一体协同发展的模式[1]。
创新是经济发展和进步的原动力,市场经济在改变,原有的模式已经不能够适应社会的发展,所以社会需要不断创新。
从政产学研用创等主体的各个方面分析其存在的问题和战略实施,使得其成为人才培养的重要模式[2]。
1.“政产学研用创”模式的由来信息技术在不断发展,创新模式也在不断变化。
政府构建了越来越多的创新平台,并且把创新引入到高校和企业中,引导用户在创新过程中成为主体。
从“产学研”到“政产学研”的发展,然后又进一步变为“政产学研用”,到最后的六位一体发展模式,可见我国对创新的重视程度。
用户和应用成为了企业的主体,用户成为了市场中心,重新定义了市场力量,减少了技术创新的盲目性[3]。
1.“政产学研用创”模式的现状模式虽为创新发展,但是依旧存在一些普遍的问题。
企业的参与度不够高,企业对于这样全新的六位一体发展模式的认知度还不够,很难参与到其中,积极性不够高。
医院对于这样的模式也不适应,基础比较薄弱,针对这些问题,没有统一的解决办法[4]。
另外,政府的导向作用不够明显,体系也不够健全。
在资金投入上,也存在一些问题,我国部分企业和医院关于“政产学研用创”模式的创新还不完全,需要花费大量的资金,政府对于资金的投入量就关乎到创新模式的发展。
“政产学研用创”模式虽然存在很多问题,但是对于未来社会的发展是完全有利的,只要解决好存在的问题,那么,这样的发展模式终将会适应社会的变化,带动社会经济的发展[5]。
完善中介服务机构制度体系
哎呀呀,啥是中介服务机构制度体系呀?这对我一个小学生来说,一开始还真有点迷糊呢!
就好像我们玩游戏,得有一套大家都同意的规则,不然肯定乱套啦。
中介服务机构制度体系大概也是这么个道理。
你想想,假如你要租房子,有个中介帮你找房子,但是没有规矩管着他们,那他们会不会乱要价,或者随便给你找个破破烂烂的房子呀?这可不行!
再比如说,有人想找工作,通过中介。
要是没有好的制度,中介会不会随便敷衍,根本不认真帮着找合适的工作呢?
中介服务机构就像是一座桥,连接着有需求的人和能提供服务的人。
可这座桥得稳稳当当的,不能摇摇晃晃,不然大家走在上面多害怕呀!
那怎么才能让这座桥稳稳当当的呢?这就得有一套完善的制度体系啦。
比如说,得规定中介不能骗人,要诚实守信,得把服务做好。
就像我们在学校,老师要求我们要诚实,不能撒谎一样。
而且呀,还得有监督的办法。
谁来看看中介是不是按照规矩办事呢?要是违反了规定,就得有处罚,就像我们在班上违反纪律会被老师批评一样。
还有哦,得让大家都知道这些规定。
不能藏着掖着,不然大家怎么知道该怎么做呢?这就好像我们玩游戏,得先讲清楚规则,大家才能玩得开心嘛。
我就问你,如果中介服务机构没有一套完善的制度体系,那得多乱呀?大家还能放心地找他们帮忙吗?
所以呀,完善中介服务机构制度体系真的太重要啦!这能让我们的生活更方便、更安心,大家都能在有规矩、有保障的环境里得到帮助。
发展中介服务体系,构建创新创业平台
长沙国家高新区管委会
长沙高新区以实现高新技术成果“商品化、产业化、国际化”为宗旨,以技术创新为动力,以优化环境为手段,依托省会城市优良的发展环境,高新技术产业得到快速发展,综合改革、园区建设都得到了进一步的发展,1993年、1998年、2001年、2003年四次被科技部评为全国先进高新区。
截至2002年底,全区累计完成技工贸总收入1206亿元,工业总产值1077亿元,实现利润113亿元,上缴国家税收65亿元,出口7亿美元,年均增长都在60%左右。
2002年,全区技工贸总收入完成321.9亿元,同比增长30.4%;高新技术产业总产值达到277亿元,增长26。
6%;实现利税43.3亿元,增长57.3%,分别占全省高新技术产业总量指标的42%、37%、29.3%和32.5%。
区内规模企业工业增加值占全市规模工业增加值的比重为28.8%,对全市工业增长的贡献率达47%,新形成的高新技术企业增加值,使长沙市三次产业中第二产业的比重由35.9%增加到41.5%,并带动第三产业的进一步发展,促进了全市产业结构的优化调整。
在全国53个国家高新区的排位中稳中有进,高新技术产业总产值、实现利润继续保持在第14位和第8位,工业增加值由第15位上升到14位,上缴税收由15位上升到13位,出口由第25位上升到24位。
长沙高新区多年来按照“以服务技术创新和高新技术产业化为目标,以社会化中介服务机构为主体,以市场运行机制为动力,以政府推动为支撑,重点引进培育一批功能强劲,特色
鲜明的中介服务机构,从而构建组织网络化,功能社会化,服务产业化的中介服务体系,为高新区实现持续高速发展提供服务支撑”的指导思想,大力推进中介服务体系建设,构筑我区创新创业平台使市场服务体系不断完善,以提高区域创新能力为目标,积极整合各类创新资源,设立技术创新基金,引导企业提升原始性技术创新水平,已有一批企业的技术中心被认定为国家、省级技术中心。
设立了博士后工作总站和11家企业博士后工作站;全市23所大学和70多个科研院所全部与高新区企业建立了合作关系,建立了397个联合研发机构。
通过产、学、研一体化,开发了一大批具有一定特色,拥有自主知识产权和核心竞争力的产业化成果。
十多年来,累计开发高新技术产品和项目1246个,其中1130项拥有自主知识产权,占总数的90%以上。
创新孵化网络进一步拓展,已有省、市、高新区创业服务中心、软件园、留学人员和博士、博士后创业园、岳麓山大学科技园等综合性孵化器和长沙软件园、新材料基地等专业孵化器,民间资本投资的金荣、橡树园等孵化器也已投入使用,长沙高新区创业中心已通过国家科技部火炬中心评审答辩,有望于年内批准为我市第一家国家级创业服务中心。
中介服务体系建设过程中,重视硬件建设,以中介服务大楼建设为契机,引进一批高水平的中介企业及中介服务机构办事处,同时与国内外中介机构建立广泛联系,基本形成了服务方式、方法齐全,信息顺畅的一个中介服务网络。
当前我区现阶段将重点放在引进中介机构入区,共计有:科技中介服务机构;经济签证中介服务机构;法律与知识产权中介服务机构;证券与风险投资中介服务机构;管理咨询,第三方认证中介服务机构;人才交流中介服务机构;企业行政后
勤社会化中介服务机构;行业协会组织等九大类组织机构42家,此外还与国内外近70多家中介机构建立了广泛的联系,为我区高新技术产业发展提供全方位服务,形成一个具有一百多家中介机构的中介服务网络。
管委会投入近4000万元,建立了近4000平方米的中介服务大楼,不久将投入使用,为进一步形成中介市场及聚集效应打下了基础,为中介业的发展奠定了物质基础。
2002年中介机构共计收入达8369.8万元。
现将我们正在推进的主要工作汇报如下:
一、制定了中介体系建设中长期发展目标及发展思路。
建立和发展长沙高新区中介服务体系的基本思路是:全面贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想和科学技术是第一生产力的论断为指导,围绕高新区“二次创业”,以服务技术创新和高新技术产业化为目标,以加入WTO后外资中介机构的进入为发展契机和压力,以社会化中介服务机构为主体,以市场运行机制为动力,以政府推动为支撑,重点引进和培育一批“功能强劲、特色鲜明”的中介服务机构,从而构建组织网络化、功能社会化、服务产业化的中介服务体系,为高新区实现持续、高速发展提供服务支撑。
高新区中介服务体系建设是高新区完善社会主义市场经济体制的重要方面,中介服务体系的建设思路是从政府引导、市场运作向政府支持、市场主导发展,在发展壮大中介服务机构的同时,进一步规范市场环境,提升服务职能,使中介机构从初级阶段进入高级发展阶段。
按照这种思路,构建高新区中介服务体系的发展阶段和战略目标如下:
第一阶段(2003-2005年):以发展为主线,完善服务体
系内各类机构,培育骨干力量。
全面发展科技中介、经济鉴证、法律与知识产权、证券与风险投资、管理咨询、人才交流、企业行政后勤社会化、行业协会等八大类中介行业。
在具有基础的中介服务领域培育骨干力量,针对产业发展需要的薄弱领域,完善相关机构。
同时,建立机构孵化园,选择30家左右中介机构进入高新区管委会中介机构大楼,构建中介服务机构发展的平台。
第二阶段(2006-2007年):集成整合,整体提升,形成中介服务链。
继续增加机构数量的同进,着力培养20家左右高水准、实力强、有知名度的品牌机构。
加强对中介机构发展和业务发展的引导,促进中介机构间形成紧密的合作与联系,形成中介服务链,提高中介机构的服务能力。
同时,建立中介机构的定期评估制度,制订鼓励高新区中介机构发展的各种优惠政策,促进中介机构规模与实力上台阶。
第三阶段(2008-2010年):培育龙头,形成品牌,实现功能社会化、组织网络化、服务产业化的目标。
在科技中介、法律与知识产权、风险投资、管理咨询四大类中介行业,形成一批在国内具有品牌知名度的龙头企业,并带动相关机构的发展壮大。
争取到2010年,基本建成功能健全、结构合理、信誉良好、运作规范,中介机构与高新技术产业良性互动,服务水平和手段初步与国际接轨的中介服务体系。
建立起有利于各类中介机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境,为中介机构发展提供支撑平台。
二、采取以市场为导向,政府积极引导的方式,促进中介市场的快速发展。
中介企业跟其它产业一样,也有一个由小到大,由弱到强的过程。
发展初期,政府的扶持及引导十分重要,
我们通过提供中介市场平台(投资建中介大楼及出台扶持引导政策等)方式,引导中介企业向高新区聚集,同时通过让中介参与调研、预测、决策、评估等方式,为中介机构发展创造更大的市场空间。
三、在中介体系建设中,坚持市场导向原则,同时对中介市场的构建制定了基本原则,逐步加大市场监督的力度,鼓励符合市场经济公平、公正、公开原则的自由竞争。
对进入园区的中介服务机构动态管理机制,建立考核评价制度,统一市场游戏规则,防止不正当竞争和有损中介形象的行为。
同时,管委会也应为中介机构执业创造良好的环境。
四、入区中介企业执行国家、省、市优惠政策:
1、场地租赁优惠。
综合租赁费(房屋、电力能源、物业)每天每平方米不高于1元,第一年减半。
2、对符合高新技术企业条件的中介机构,实行国家、省、市以及麓谷的有关扶持政策。
3、以成本价或者低于成本价向中介机构收取公共设施(会议室、公共设备等)的使用费,中介服务大楼配套小型会议室免费使用。
五、完善管理体制:
管委会为中介机构提供优良的服务,实现管委会与中介机构以及中介机构之间的互知、互动,促进中介服务事业健康发展。
1、高新区明确了一个职能部门管理中介机构,帮助中介机构解决入区和运营过程式中存在的困难和问题,
2、成立中介机构协会,加强中介机构的交流,配合高新区管理中介服务机构的工作。
3、建立和完善高新区中介服务机构的管理制度,规范经营行为和市场游戏规则,实行优胜劣汰等。
长沙高新区中介服务体系建设刚刚起步,有很多工作还需我们进一步深化。
下一步将在整合资源,扶持重点骨干企业等方面下功夫,使中介企业在创新创业平台建设中发挥重要作用,同时促进以中介业、服务业为主的三产业发展。
预计到2010年,力争使三产业占到全区技工贸总收入100亿元,提高高新区综合实力和整体竟争力。
二00三年十一月。