海峡两岸保险业监督管理合作了解备忘录
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今年两岸关系新进展相向而行,良性互动(精)今年两岸关系新进展:相向而行,良性互动8月中旬,台湾地区立法机构接连审议通过《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》及相关配套规定修订案,修正通过“陆生三法”,将承认大陆部分顶尖高校学历,开放大陆学生赴台就学。
这为今年前8个月的“两岸关系进行曲”画上一个美丽的休止符,也为两岸关系谱写更加辉煌的乐章奠定了更加厚实的基础。
回顾今年以来两岸关系的进展,可以用“相向而行、良性互动”来概括。
但与经济合作和人员往来的突飞猛进相比,两岸政治、军事、文教、新闻领域互动相对滞后的“短板”日益彰显,两岸双方如何巩固互信、累积共识、创造条件、破解难题,已经越来越迫切。
(《半月谈内部版》2010年第9期)政治关系:两岸政党交流再扮舵手2005年4月29日,中共中央总书记胡锦涛与时任中国国民党主席连战在人民大会堂举行60年来两党领导人的首次会谈,达成并共同发布“两岸和平发展共同愿景”,揭开了两岸关系和平发展新局的大幕。
今年以来,两岸主要政党特别是国共两党之间的高层沟通与对话,继续在两岸关系中发挥着舵手领航的作用,确保两岸关系沿着和平发展的正确方向前进。
4月29日,胡锦涛总书记在上海西郊宾馆会见了国民党荣誉主席连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。
在谈到今后两岸关系发展时,胡锦涛强调,要继续增进两岸政治互信,不断增强两岸关系和平发展的推动力;要继续扩大两岸各界交流,不断激发两岸关系和平发展的生命力;要继续深化经济合作,不断提高两岸经济的竞争力;要继续推动两岸关系和平发展,不断增强中华民族的凝聚力。
在海协会与海基会签署《海峡两岸经济合作框架协议》和第六届两岸经贸文化论坛成功举办后,7月12日,胡锦涛总书记在钓鱼台国宾馆会见了国民党荣誉主席吴伯雄一行。
这是两党高层交往在加强两岸双方沟通、促进两岸关系发展中的不可替代作用的再次体现。
作为两岸双方授权的协商团体,海协会与海基会6月29日在重庆举行第五次领导人会谈,并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)、《海峡两岸知识产权保护合作协议》。
中华人民共和国外交部和马耳他外交部关于磋商的谅
解备忘录
文章属性
•【缔约国】马耳他
•【条约领域】外交
•【公布日期】2001.07.02
•【条约类别】谅解备忘录
•【签订地点】北京
正文
中华人民共和国外交部和马耳他外交部关于磋商的谅解备忘录
中华人民共和国外交部和马耳他外交部(以下简称“双方”),考虑到两国之间业已存在的友好关系,为进一步发展和扩大两国外交部之间的合作,重申加强两部磋商的重要性,达成共识如下:
第一条
双方将就加强和发展两国关系及共同感兴趣的地区和国际问题进一步密切磋商。
磋商根据灵活、有效的原则每间隔一段时间举行。
第二条
双方将通过正常的外交渠道商定有关磋商的时间、地点和议程。
第三条
双方磋商的级别可根据需要而定,可以是两国外交部长或其私人代表,也可是副部级、部长助理或常秘级、司长级、处长级和专家级。
第四条
双方将就两国参加的国际会议所涉及的重要议题进行磋商。
第五条
双方驻联合国及其专门机构和其它国际组织的代表将在联合国的框架内,就两国共同关心的问题进行磋商。
第六条
本备忘录自签字之日起生效。
第七条
本备忘录自任何一方通过外交途径书面提出终止之日起三个月后失效。
否则,本备忘录永久有效。
第八条
本谅解备忘录于二○○一年七月二日在北京签订,一式两份,每份均用中文和英文写成,两种文本同等作准。
中华人民共和国外交部马耳他外交部代表代表
马灿荣乔·博奇。
海峡两岸经济合作框架协议(二)文章属性•【制定机关】海峡两岸关系协会,台湾海峡交流基金会•【公布日期】2010.06.29•【文号】•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】正文续(一)附件二适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规则第一条定义就本规则而言:海关估价协定是指作为《马拉喀什建立世界贸易组织协定》组成部分的《关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定》。
可互换材料是指在商业上可互换的材料,其性质实质相同,仅凭目视无法加以区分。
公认的会计原则是指一方有关记录收入、支出、成本、资产及负债、信息披露以及编制财务报表方面公认的实质上具有权威性的会计准则。
上述准则包括普遍适用的概括性指引、详细的标准、惯例及程序。
材料是指构成另一货物的一部分或用于生产另一货物的货物,包括组成成分、零件、部件、组件及半组装件。
中性成分是指在另一货物的生产、测试或检验过程中使用,但本身不构成该货物组成成分的货物。
非原产材料是指除依据本规则规定具备原产资格的材料以外的其他材料。
原产材料或原产货物是指依据本规则规定具备原产资格的材料或货物。
生产是指获得货物的方法,包括但不限于种植、饲养、开采、收获、捕捞、耕种、诱捕、狩猎、捕获、采集、收集、养殖、提取、制造、加工或装配。
协调制度是指世界海关组织编制的《商品名称及编码协调制度》。
品目是指协调制度使用的四位数编码。
子目是指协调制度使用的六位数编码。
第二条原产货物除本规则另有规定外,符合下列情况之一的货物应认定为原产于一方:(一)该货物是依据本规则第三条的规定,在一方完全获得;(二)该货物完全是在一方或双方,仅由原产材料生产;(三)该货物是在一方或双方使用非原产材料生产,符合第四条产品特定规则。
第三条完全获得货物依据本规则第二条(一)的规定,下列货物应认定为在一方完全获得:(一)在一方出生并饲养的活动物;(二)在一方从上述(一)所述活动物中获得的产品;(三)在一方收获、采摘或采集的植物或植物产品;(四)在一方狩猎、诱捕、捕捞、耕种、采集或捕获获得的货物;(五)在一方采掘的矿物;(六)一方在相关的水域、海床或底土获得的产品;(七)在一方注册的加工船上,完全用上述(六)所述货物加工、制造的货物;(八)在一方加工过程中产生且仅用于原材料回收的废碎料,或在一方消费后所收集且仅用于原材料回收的废品;(九)在一方完全从上述(一)至(八)所述货物获得的货物。
加快海峡两岸金融合作的思考中图分类号:f832文献标识:a文章编号:1009-4202(2012)03-000-02摘要两岸经贸合作的迅速发展,迫切要求扩大海峡两岸的金融合作。
但目前两岸的金融合作严重滞后于两岸的经贸往来,成为两岸经贸进一步发展的障碍。
2009年1月16日两岸金融监管合作备忘录(mou)正式生效及2010年9月两岸经济合作框架协议(ecfa)的正式生效,为两岸金融合作创造了极为有利的环境和条件。
在此背景下,本文提出了制定台资金融机构的专项立法、建立台湾离岸人民币中心、建立福建两岸金融合作试验区、加快推动两岸金融监管当局的合作等进一步推进两岸金融合作的建议。
关键词两岸金融合作现状对策随着海峡两岸经贸合作和其他民间交往的日益频繁,以及在全球经济一体化背景下加强金融监管合作的需要,加强与扩大两岸金融合作已是两岸关系发展不能回避的问题。
然而,在两岸间的经贸合作迅速发展的同时,两岸金融业所能提供的服务则严重滞后,使台资企业在大陆的生产、投资、运营和大陆企业面向台湾的业务都受到相当的阻碍。
为了更快地推进两岸金融合作,笔者提出以下几点建议。
一、制定台资金融机构的专项立法,大力鼓励两岸金融机构到对方设立分支机构两岸的金融合作必须通过金融机构这一主体来进行,因此,要大力鼓励两岸金融机构到对方设立分支机构。
从内地的角度来看,扩大两岸金融合作还有许多工作要做,包括两岸互设金融机构、开放金融市场,联手进行金融监管以及协调两岸金融法规等。
从目前的现实情况出发,引进台湾金融机构应作为两岸金融合作的先导。
建议有关部门针对台资金融机构的特点进行专项立法,并采取以下对策:1.过去,台资金融机构受到台湾方面的限制,不可能直接以台湾金融机构的名义进入内地,只能通过第三地来内地申请设立和注入资金。
按照中国《外资金融机构管理条例》的规定,台湾金融机构在内地设立业务机构比照该条例执行,而该条例同时又规定申办者必须是金融机构。
海峡两岸知识产权保护合作协议(全文)(二)海峡两岸知识产权保护合作协议(全文)(二)第三章信息交流与合作第五条信息交流(一)双方应建立信息交流机制,定期交流知识产权保护领域的政策、法律法规、实务经验等信息。
交流形式包括但不限于双边会议、研讨会、专家交流等。
(二)双方应加强知识产权保护机关间的信息通报和合作,及时将有关侵权案件信息或涉嫌侵权行为的线索通报对方,并在双方法律法规允许的范围内保护相关信息的机密性。
第六条技术合作(一)双方鼓励在知识产权保护领域开展技术合作,包括但不限于技术研发、技术转让等。
可采取创新平台建设、科研项目合作、专利技术交易等方式推动技术合作。
(二)双方可共同设立专项基金,支持两岸创新型企业和科研机构在知识产权领域的合作与创新,提供资金和政策支持。
第七条人才培养与交流(一)双方应加强知识产权保护领域的人才培养与交流。
鼓励知识产权专业人才互访、交流学习,提升知识产权保护机构的专业水平和能力。
(二)双方应互为知识产权相关培训、研修和学术交流提供便利,并组织举办国际性会议和研讨会,促进学术界和实务界对知识产权保护领域最新动态的了解和掌握。
第四章执法合作第八条案件协作(一)双方应加强知识产权保护执法机关的协作,在侵权案件的调查、取证、执法等方面互相支持与合作。
双方应共享侵权案件线索信息和执法经验,为双方企业提供更为高效、快捷的执法保护。
(二)双方应共同开展执法培训,提高执法人员的专业素质和水平。
鼓励执法机关定期交流,分享执法实践经验,推动执法能力的提升。
第九条制度建设(一)双方应加强知识产权保护法律法规和执法制度的建设,逐步提高知识产权保护的完善度和实现效果。
(二)双方应相互借鉴对方在知识产权保护领域的成功经验,积极探索创新执法理念和方法,共同推进知识产权保护工作的现代化与科技化。
第十条信息共享与合作(一)双方应加强知识产权信息共享与合作,建立双向信息通报机制,共同打击知识产权侵权、仿冒等违法行为。
海峡两岸知识产权保护合作协议(全文) 第一条协议目的和原则1.本协议的目的是加强对知识产权的保护,确保知识产权权利的公平合理利用,促进双方创新能力的提升。
2.本协议的原则是平等互利、共同发展、相互尊重、合作共赢。
第二条协议范围本协议适用于和中华台湾地区的知识产权保护合作事务。
第三条知识产权保护机制为了加强两岸地区的知识产权保护,双方将建立合作机制,共同维护知识产权的合法权益。
1.双方将加强知识产权法律制度建设,完善知识产权保护法律法规,加强执法力度,尽力打击侵权行为。
2.双方将加强知识产权保护机构的合作,共享信息资源,加强执法协作。
3.双方将鼓励知识产权保护的培训和宣传,提高公众对知识产权保护的意识。
第四条知识产权合作项目1.举办知识产权论坛和研讨会,分享双方的经验和技术。
2.指定双方专家进行技术交流,加强合作研发。
3.联合推进知识产权保护的国际合作,共同参与国际知识产权组织和协会的活动。
第五条法律援助和司法合作1.为知识产权侵权案件提供法律援助,包括提供法律咨询和代理服务。
2.加强双方司法机构之间的合作,共同打击跨境知识产权侵权行为。
3.共享知识产权案件的信息和资源,提高案件处理效率。
第六条争议解决机制双方在合作过程中产生的争议,应通过友好协商解决。
如协商不能解决,可提交国际知识产权组织进行调解。
第七条协议生效和期限本协议自双方政府签字之日起生效,有效期为五年。
有效期届满前双方可商议续签或修改本协议。
第八条附则本协议所有解释权归双方政府所有,如需修改协议内容,需经双方政府协商并达成一致意见。
2009年,两会制度化协商成果促进了两岸交流合作,惠及两岸同胞,推动了两岸关系和平发展的进程。
两岸经贸、文化、和平发展的进程。
两岸经贸、文化、农渔水利等方面的交流合作迈上新台阶;两岸民间的各农渔水利等方面的交流合作迈上新台阶;两岸民间的各界别交流达到空前规模;两岸同胞期盼数十年的两岸全面、两岸同胞期盼数十年的两岸全面、直接、直接、双向“三通”终于得以实现。
现。
88月,大陆同胞对台湾“莫拉克”风灾灾区的援助更再次完美诠释了两岸血浓于水的骨肉亲情。
虽然,台湾内部还出现了一些小杂音,但两岸关系和平发展的趋势却是不可阻挡的。
一、一、20092009年两岸关系十大新闻年两岸关系十大新闻1、 温家宝总理宣布全面加强两岸经济合作,共同应对国际金融危机的五项举措。
温家宝总理宣布全面加强两岸经济合作,共同应对国际金融危机的五项举措。
4月18日,国务院总理温家宝在海南省博鳌会见了出席博鳌亚洲论坛2009年年会的台湾两岸共同市场基金会最高顾问钱复一行,就全面加强两岸经济合作,共同应对国际金融危机提出五项举措:一是推动大陆企业赴台投资;一是推动大陆企业赴台投资;二是扩大对台产品采购;二是扩大对台产品采购;二是扩大对台产品采购;三是鼓励台资企业到大三是鼓励台资企业到大陆开拓市场;四是增加大陆游客赴台旅游;四是增加大陆游客赴台旅游;五是协商建立符合两岸经济发展需要、五是协商建立符合两岸经济发展需要、五是协商建立符合两岸经济发展需要、具有两岸具有两岸特色的经济合作机制。
特色的经济合作机制。
温家宝强调,我们希望两岸关系继续和平发展,我们希望两岸关系继续和平发展,两岸经济共同繁荣。
两岸经济共同繁荣。
两岸经济共同繁荣。
这样做的根本着眼这样做的根本着眼点是追求中华民族的伟大复兴。
点是追求中华民族的伟大复兴。
要紧紧抓住当前难得的历史机遇,要紧紧抓住当前难得的历史机遇,要紧紧抓住当前难得的历史机遇,继续本着“建立互信、继续本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神,按照先经济后政治,先易后难、循序渐进的思路把握两岸协商进程,握两岸协商进程,在坚持一个中国原则的前提下,在坚持一个中国原则的前提下,在坚持一个中国原则的前提下,务实探讨和解决政治和军事问题。
海峡两岸保险业监督管理合作了解备忘录(全文)
金管会今 (7)日晚间表示,两岸银行、保险、证券期货三项金融监理合作了解备忘录
于本(98)年11月16日完成签署后,该会即依行政程序陈报行政院,行政院已于1
2月7日将三项金融监理合作了解备忘录送请立法院备查,金管会亦将三项金融监
理合作了解备忘录之文本,公布于其网站,其中,保险部份之备忘录全文如下:
为加强海峡两岸保险监督管理机构(以下简称双方)的合作,双方依据『海峡两岸
金融合作协议』,就建立海峡两岸保险业监督管理合作机制事宜,经友好平等协商
达成共识,并签订本备忘录,具体内容如下:
一、总则
1.基本原则
(1)根据双方适用的有关法规,在各自职能和权限范围内,加强双方的合作。
(2)确保双方在对方设立的保险业机构按照审慎经营的原则开展业务。
(3)确保双方对相互设立、参股的保险业机构进行持续有效的监督管理,并积极协
助对方履行监督管理职责。(4)双方只有在符合有关法规的情况下,才可根据本备
忘录提供有关信息(信息)。
2.用词定义
(1)本备忘录所称保险业机构,是指按照双方各自的有关法规设立登记,并受双方
保险监督管理机构监督管理的营业性保险业机构,其中不包括保险代理人、经纪人、
公证人(保险业代理、经纪、公估公司)。
(2)本备忘录所称分支机构,是指保险业机构的分公司或子公司。
(3)本备忘录所称关系机构,在台湾方面是指控制机构及从属机构,在大陆方面是
指关联机构及附属机构。
(4)本备忘录所指保险业机构进入对方市场方式包括设立和参股两种方式,其中设
立包括合资公司、分公司、子公司三种形式,参股是指股权比例未满(低于)25%
的股权投资形式。
二、信息(信息)交换
3.当一方保险业机构提出在对方设立或参股另一方保险业机构的申请时,收到申请
方应在做出许可意见前征求另一方的意见。意见达成一致后,方可核发执照或核准
投资,并立即告知对方。
4.在有关法规的许可范围内,双方将积极保持联系,提供包括涉及保险监督管理所
必要的保险业机构及其关系机构的重大监督管理事项的信息(信息)。此处所指的
重大监督管理事项,适用于以下情形:
(1)一方保险业机构或其关系机构,发生偿付能力财务、业务状况显著恶化,或有
违规行为,而有可能影响该机构在另一方设立、参股的保险业机构的正常营运(运
营)。
(2)一方保险业机构在另一方设立、参股的保险业机构或其关系机构,发生偿付能
力、财务、业务问题或其主要股东、董事、高层管理人员遭遇重大事故,而有可能
对投资保险业机构的权益产生不利影响。
(3)任一方因其保险业机构发生财务、业务问题或其活动、行为或事件,而有可能
对另一方的金融体系造成负面影响。
(4)根据审慎监督管理原则,发生了可能对双方保险业机构正常营运(运营)产生
不利影响的事件。
5.一旦需要对重大监督管理事项采取措施,双方应尽可能在采取措施前通知对方。
如确有困难,一方应在采取措施后,尽快通知另一方。
6.在接到一方授权代表的书面请求后,另一方得在有关法规许可范围内,将信息(信
息)提供予另一方。
7.任一方认为有采取紧急必要措施时,得以对方同意的其它形式请求另一方提供信
息(信息),受请求方应尽快响应此类要求,但随后应于十日内以书面确认。
8.基于双方友好协商,双方可承诺互相提供其它信息(信息)。这些信息(信息)
既可应一方请求而提供也可在双方一致同意时由提供方主动提供。
9.依本备忘录请求提供信息(信息)有下列情形之一者,被请求方可考虑部分或全
部拒绝提供:
(1)该请求是否符合本备忘录规定的基本原则。
(2)该请求是否符合被请求方适用的有关法规或协议。(3)该请求是否妨害公共
利益、社会安全、重大经济利益、公共政策或保户(投保人)的重大利益。
(4)提供该信息(信息)是否会影响被请求方正常履行监督管理职能。
(5)该请求是否有可能导致违反有关法规,妨碍案件调查。
三、检查方式
10.在有关法规的许可范围内,经双方平等协商同意,可采取适当方式进行检查。
四、信息(信息)保密及使用
11.任何依据本备忘录提供的监督管理信息(信息),仅供监督管理目的合理使用。
12.双方要对依据本备忘录从对方获取的所有信息(信息)保密。
13.当一方依其法规强制规定须对特定人或机构揭露(披露)另一方所提供的保密信
息(信息)时,应立即通知另一方,并在法规许可范围内,尽力维护该信息(信息)
的保密。
14.当一方因第三人请求,提供另一方依本备忘录所提供的保密信息(信息)前,应
立即通知另一方,并征求其同意,否则不能向第三方提供该共有信息(信息)并在
法规许可范围内,尽力维护该信息(信息)的保密。
15.双方依本备忘录提供书面数据时,数据上每页均应标示「密件-依据海峡两岸保险
业监督管理合作了解备忘录提供」的文字。
五、联系交流
16.双方可根据需要举行定期或不定期会晤,讨论监督管理的一般性问题,以及有关
在对方设立、参股的保险业机构的经营情况和其它监督管理相关问题。双方交流可
采取互访、参与对方的训练计划以及人员交流等方式。17.为增进合作,双方可定期
或不定期就本备忘录进行讨论。
六、一般条款
18.本备忘录系提供双方相互合作的基础,不具备法律约束力,亦不改变或强制取代
任一方的法规或监督管理要求。
七、联系主体
19.本备忘录议定事宜,由双方保险业监督管理机构指定的联络人联系实施。
20.双方监督管理机构之信息(信息)提供、交换及一般联系,除双方同意改以其它
方式外,应经由附录所列之联络窗口。附录所列联络窗口如有变更,任一方得以书
面通知对方,无需重新修订本备忘录。
八、签署生效
21.本备忘录自签署之日起各自完成相关准备后生效,最迟不超过六十日。除非一方
提前三十日书面通知本备忘录终止,否则本备忘录将始终有效。如有修改,需经双
方书面同意。任一方提出终止通知,于终止前依本备忘录提供的信息(信息)或执
行的行动,仍然有效。双方仍需按本备忘录精神维护所交换的信息(信息)。惟相
关保密条款永久有效。
九、未尽事项
22.本备忘录未尽事宜,或涉及本备忘录的有关法规如有重大变更,双方应协商并对
本备忘录予以修订。
23.本备忘录于十一月十六日签署,双方各执二份,四份文本具有同等效力。
台湾方面 大陆方面
金融监督管理机构代表 保险监督管理机构代表
陈 冲 吴定富