《海峡两岸经济合作框架协议》全文

海峡两岸经济合作框架协议新华网重庆６月２９日电海峡两岸关系协会会长陈云林２９日与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》。

全文如下：序言海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则，达成加强海峡两岸经贸关系的意愿；双方同意，本着世界贸易组织（WTO）基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称本协议），进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制；经协商，达成协议如下：第一章总则第一条目标本协议目标为：一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域，建立合作机制。

第二条合作措施双方同意，考虑双方的经济条件，采取包括但不限于以下措施，加强海峡两岸的经济交流与合作：一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。

二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

三、提供投资保护，促进双向投资。

四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。

第二章贸易与投资第三条货物贸易一、双方同意，在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于：（一）关税减让或消除模式；（二）原产地规则；（三）海关程序；（四）非关税措施，包括但不限于技术性贸易壁垒（TBT）、卫生与植物卫生措施（SPS）；（五）贸易救济措施，包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。

三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。

两岸经济合作架构协议(ECFA)作者：来源：《财经界》2010年第09期海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则,达成加强海峡两岸经贸关系的意愿;双方同意,本着世界贸易组织(WTO)基本原则,考虑双方的经济条件,逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》(以下简称本协议),进一步增进双方的贸易与投资关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制;经协商,达成协议如下:第一章总则第一条目标本协议目标为:一.加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二.促进双方货物和服务贸易进一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三.扩大经济合作领域,建立合作机制。

第二条合作措施双方同意,考虑双方的经济条件,采取包括但不限于以下措施,加强海峡两岸的经济交流与合作:一.逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。

二.逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

三.提供投资保护,促进双向投资。

四.促进贸易投资便利化和产业交流与合作。

第二章贸易与投资第三条货物贸易一.双方同意,在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上,不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商,并尽速完成。

二.货物贸易协议磋商内容包括但不限于:(一)关税减让或消除模式;(二)原产地规则;(三)海关程序;(四)非关税措施,包括但不限于技术性贸易壁垒(TBT)、卫生与植物卫生措施(SPS);(五)贸易救济措施,包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。

三.依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。

四.任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。

中华人民共和国海关《海峡两岸经济合作框架协议》项下进出口货物原产地管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署令（第200号）《中华人民共和国海关〈海峡两岸经济合作框架协议〉项下进出口货物原产地管理办法》已于2010年12月22日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

署长盛光祖二○一○年十二月二十九日中华人民共和国海关《海峡两岸经济合作框架协议》项下进出口货物原产地管理办法第一条为了正确确定《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称《协议》）项下进出口货物原产地，促进两岸的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《协议》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于大陆与台湾之间《协议》项下进出口货物的原产地管理。

第三条从台湾直接运输进口的货物，符合下列条件之一的，其原产地为台湾，适用《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）中的《协议》协定税率：（一）在台湾完全获得的；（二）在台湾仅由大陆或者台湾原产材料生产的；（三）在台湾非完全获得，但符合《协议》项下产品特定原产地规则的。

该规则是本办法的组成部分，由海关总署另行公告。

第四条本办法第三条第（一）项所述“在台湾完全获得”的货物是指：（一）在台湾出生并饲养的活动物；（二）在台湾从上述第（一）项所述活动物中获得的货物；（三）在台湾收获、采摘或者采集的植物、植物产品；（四）在台湾狩猎、诱捕、捕捞、耕种、采集或者捕获获得的货物；（五）在台湾采掘的矿物；（六）在台湾相关的水域、海床或者底土获得的货物；（七）在台湾注册的加工船上，完全用上述第（六）项所述货物加工、制造的货物；（八）在台湾加工过程中产生并且仅适用于原材料回收的废碎料，或者在台湾消费后所收集并且仅适用于原材料回收的废品；（九）在台湾完全从上述第（一）项至第（八）项所述货物获得的货物。

海峡两岸经济合作框架协议(二)文章属性•【制定机关】海峡两岸关系协会,台湾海峡交流基金会•【公布日期】2010.06.29•【文号】•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】正文续（一）附件二适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规则第一条定义就本规则而言：海关估价协定是指作为《马拉喀什建立世界贸易组织协定》组成部分的《关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定》。

可互换材料是指在商业上可互换的材料，其性质实质相同，仅凭目视无法加以区分。

公认的会计原则是指一方有关记录收入、支出、成本、资产及负债、信息披露以及编制财务报表方面公认的实质上具有权威性的会计准则。

上述准则包括普遍适用的概括性指引、详细的标准、惯例及程序。

材料是指构成另一货物的一部分或用于生产另一货物的货物，包括组成成分、零件、部件、组件及半组装件。

中性成分是指在另一货物的生产、测试或检验过程中使用，但本身不构成该货物组成成分的货物。

非原产材料是指除依据本规则规定具备原产资格的材料以外的其他材料。

原产材料或原产货物是指依据本规则规定具备原产资格的材料或货物。

生产是指获得货物的方法，包括但不限于种植、饲养、开采、收获、捕捞、耕种、诱捕、狩猎、捕获、采集、收集、养殖、提取、制造、加工或装配。

协调制度是指世界海关组织编制的《商品名称及编码协调制度》。

品目是指协调制度使用的四位数编码。

子目是指协调制度使用的六位数编码。

第二条原产货物除本规则另有规定外，符合下列情况之一的货物应认定为原产于一方：（一）该货物是依据本规则第三条的规定，在一方完全获得；（二）该货物完全是在一方或双方，仅由原产材料生产；（三）该货物是在一方或双方使用非原产材料生产，符合第四条产品特定规则。

第三条完全获得货物依据本规则第二条（一）的规定，下列货物应认定为在一方完全获得：（一）在一方出生并饲养的活动物；（二）在一方从上述（一）所述活动物中获得的产品；（三）在一方收获、采摘或采集的植物或植物产品；（四）在一方狩猎、诱捕、捕捞、耕种、采集或捕获获得的货物；（五）在一方采掘的矿物；（六）一方在相关的水域、海床或底土获得的产品；（七）在一方注册的加工船上，完全用上述（六）所述货物加工、制造的货物；（八）在一方加工过程中产生且仅用于原材料回收的废碎料，或在一方消费后所收集且仅用于原材料回收的废品；（九）在一方完全从上述（一）至（八）所述货物获得的货物。

海峡两岸经济合作框架协议第一章总则第一条目的和原则为促进海峡两岸两地经济的健康发展、增进两岸同胞的福祉和福利，根据两岸经济关系的特点和需要，制定本协议。

第二条适用范围本协议适用于海峡两岸的经济交流与合作，并涉及相关的政策、法律和机制。

第三条定义本协议中，以下术语的定义为：1.海峡两岸：指中国大陆（以下简称“大陆”）和台湾地区（以下简称“台湾”）。

2.经济合作：指两岸经济活动的合作和交流。

3.双赢：指两岸经济合作达到互利共赢的局面。

第二章基本原则第四条平等互利海峡两岸在经济合作中，应坚持平等互利原则。

无论是大陆企业还是台湾企业，都应享受同等的机会和待遇。

第五条互通有无海峡两岸在经济合作中，应推动资源、信息、人才、资金等要素的互通有无，促进双方的经济融合发展。

第六条稳定可持续海峡两岸在经济合作中，应注重稳定和可持续发展。

双方应共同维护稳定的经济环境，避免经济震荡。

第三章合作领域第七条贸易1.海峡两岸应加强贸易合作，促进贸易自由化和便利化。

2.双方应争取消除贸易壁垒，降低贸易摩擦，提升贸易便利化水平。

第八条投资1.海峡两岸应加强投资合作，鼓励双向投资。

2.双方应为投资提供便利的环境和保护措施。

第九条科技创新1.海峡两岸应加强科技创新的合作，推动科技成果的转化和应用。

2.双方应共享科技资源，促进科技创新的跨域合作。

第十条金融合作1.海峡两岸应加强金融合作，促进金融市场互联互通。

2.双方应加强信息交流和监管合作，防范金融风险。

第四章合作机制第十一条两岸经济合作委员会1.两岸经济合作委员会是海峡两岸经济合作的协商机构。

2.两岸经济合作委员会的组成、职责和工作机制由双方共同协商确定。

第十二条合作区域1.海峡两岸经济合作区域可包括不同的地区和特定的经济合作项目。

2.合作区域的设立和管理由两岸经济合作委员会负责。

第五章保障措施第十三条法律法规1.双方应建立健全的法律法规体系，保障海峡两岸经济合作的顺利进行。

2.双方应加强法律法规的协调与合作，解决合作中的法律问题和争议。

海峡两岸知识产权保护合作协议(全文)（二）海峡两岸知识产权保护合作协议(全文)（二）第三章信息交流与合作第五条信息交流（一）双方应建立信息交流机制，定期交流知识产权保护领域的政策、法律法规、实务经验等信息。

交流形式包括但不限于双边会议、研讨会、专家交流等。

（二）双方应加强知识产权保护机关间的信息通报和合作，及时将有关侵权案件信息或涉嫌侵权行为的线索通报对方，并在双方法律法规允许的范围内保护相关信息的机密性。

第六条技术合作（一）双方鼓励在知识产权保护领域开展技术合作，包括但不限于技术研发、技术转让等。

可采取创新平台建设、科研项目合作、专利技术交易等方式推动技术合作。

（二）双方可共同设立专项基金，支持两岸创新型企业和科研机构在知识产权领域的合作与创新，提供资金和政策支持。

第七条人才培养与交流（一）双方应加强知识产权保护领域的人才培养与交流。

鼓励知识产权专业人才互访、交流学习，提升知识产权保护机构的专业水平和能力。

（二）双方应互为知识产权相关培训、研修和学术交流提供便利，并组织举办国际性会议和研讨会，促进学术界和实务界对知识产权保护领域最新动态的了解和掌握。

第四章执法合作第八条案件协作（一）双方应加强知识产权保护执法机关的协作，在侵权案件的调查、取证、执法等方面互相支持与合作。

双方应共享侵权案件线索信息和执法经验，为双方企业提供更为高效、快捷的执法保护。

（二）双方应共同开展执法培训，提高执法人员的专业素质和水平。

鼓励执法机关定期交流，分享执法实践经验，推动执法能力的提升。

第九条制度建设（一）双方应加强知识产权保护法律法规和执法制度的建设，逐步提高知识产权保护的完善度和实现效果。

（二）双方应相互借鉴对方在知识产权保护领域的成功经验，积极探索创新执法理念和方法，共同推进知识产权保护工作的现代化与科技化。

第十条信息共享与合作（一）双方应加强知识产权信息共享与合作，建立双向信息通报机制，共同打击知识产权侵权、仿冒等违法行为。

海峡两岸经济合作框架协议全文第一章总则第一条为推动海峡两岸的经济合作，增进两岸人民的福祉，特订定本协议。

第二条本协议所称海峡两岸，指的是大陆一方，和台湾地区（包括台商以及居住在台湾地区的大陆人士）另一方。

第三条本协议的目的是推动双方之间的经济发展合作，促进贸易、投资、金融、科技等领域的合作，共同发展。

第二章贸易合作第四条双方将加强贸易合作，推动商品和服务的自由流动。

双方将建立贸易往来的便利化措施，降低贸易壁垒并提高贸易便利度。

第五条双方将逐步减少或取消双方之间的关税和非关税壁垒，促进贸易畅通。

第六条双方将加强知识产权保护，打击侵权行为，保护创新成果和知识产权。

第七条双方将加强贸易统计合作，定期交换贸易数据，并建立贸易纠纷解决机制。

第八条双方将加强投资合作，提供更加开放和公平的投资环境。

双方将建立投资促进和保护的机制，鼓励双向投资。

第九条双方将优化投资审批程序，减少审批时间，提高投资便利度。

第十条双方将保护投资者的权益，提供投资安全和稳定的环境，保护投资者的合法权益。

第四章金融合作第十一条双方将加强金融合作，推动金融机构的互联互通，便利双方金融机构的业务往来。

第十二条双方将加强货币政策协调，维护金融市场的稳定。

第十三条双方将加强金融监管合作，共同打击金融犯罪行为，维护金融市场的秩序。

第十四条双方将加强金融信息共享和风险管理合作，提高金融体系的稳定性和安全性。

第十五条双方将加强科技合作，推动科技创新和技术转移。

双方将加强科技资源的共享，推动科技成果的转化。

第十六条双方将加强科技人才交流，共同培养高级人才，推动科技人员的交流和合作。

第十七条双方将加强科技创新平台的建设，推动双方科技创新能力的提升。

第六章其他合作领域第十八条双方将加强农业合作，推动农产品的贸易合作和农业技术的交流。

第十九条双方将加强环保合作，共同应对气候变化和环境污染等全球性挑战。

第二十条双方将加强文化合作，推动文化交流和文化产业的合作。

附件2-13海峡两岸经济合作框架协议原产地证书填制说明（试行）第1栏：出口商（名称、地址）此栏应填写已办理原产地证书申请人备案的大陆出口商详细名称、地址、电话、传真和电子邮件等联系方式。

如无传真或电子邮件，应填写“无”。

此栏不得填写两个或两个以上公司名称。

第2栏：生产商（名称、地址）此栏应列明所有生产商的详细名称、地址、电话、传真和电子邮件等联系方式。

如无传真或电子邮件，应填写“无”。

如果证书包含一家以上生产商，应详细列出所有生产商的名称、地址，如果证书空间不够，可以随附生产商清单，以A4空白纸打印。

如果生产商和出口商相同，应填写“同上”。

若本栏资料属机密性资料时，请填写“签证机构或相关机关要求时提供”。

第3栏：进口商（名称、地址）此栏应填写台湾进口商的详细名称、地址、电话、传真和电子邮件等联系方式，如无传真或电子邮件，应填写“无”。

此栏不得填写非进口方公司信息。

第4栏：运输工具及路线此栏应填写离港日期、运输工具（船舶/飞机等）的编号、装货口岸和到货口岸。

如离港日期未最终确定，可填写预计的离港日期，并注明“预计”字样。

装货口岸应为大陆口岸，到货口岸应为中国台湾地区口岸。

第5栏：受惠情况此栏留空。

第6栏：备注如有需要，可在此栏填写订单号码、信用证号等信息。

第7栏：项目编号在收货人、运输条件相同的情况下，如同批出口货物有不同品种，则可按不同品种分列“1”、“2”、“3”……, 以此类推，但不得超过20项。

第8栏：HS编码此栏填写第9栏每项货物对应的8位HS编码，以进口方编码为准。

第9栏：货品名称、包装件数及种类此栏应详细列明货品名称、包装件数和种类，以便于海关官员查验。

货品名称可在中文名称外辅以英文，但不能仅以英文填写。

货品名称应与出口商发票及《协调制度》上的商品描述相符。

如果是散装货，应注明“散装”。

第10栏：毛重或其他计量单位每种货物的数量可依照海峡两岸双方惯例采用的计量单位填写，但应同时填写以国际计量单位衡量的数量，如毛重（用千克衡量）、容积（用公升衡量）、体积（用立方米衡量）等，以精确地反映货物数量。