东亚一体化:从现在走向未来
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东亚经济一体化进程中的挑战与机遇近年来,东亚地区的国家间经济合作不断加强,东亚经济一体化进程也逐渐深化。
这一进程带来了诸多挑战与机遇,对于参与国家而言,既是发展的难题,也是发展的机遇。
首先,东亚经济一体化面临着地缘政治的挑战。
东亚地区众多国家之间存在着历史和领土等问题,这些问题在一体化进程中可能产生不稳定的因素。
例如,中日韩作为经济一体化进程的核心,其之间由于历史遗留问题而存在紧张关系。
同时,中国与东盟国家之间在南海问题上的争议也可能对经济合作带来一定的压力。
因此,如何解决这些地缘政治问题,推动一体化进程的顺利进行是个重要的课题。
其次,东亚经济一体化还面临着产业结构差异的挑战。
东亚地区各国的发展水平和产业结构存在差异,这对于实现深度融合和完全开放造成一定的阻碍。
许多发展中国家仍以传统产业为主,而发达国家则在高科技和创新领域有着优势。
因此,如何通过合作和双赢的方式实现产业结构升级,使各国在一体化进程中实现共同发展,是一个需要深思熟虑的问题。
然而,东亚经济一体化的进程也为参与国家带来了巨大的机遇。
首先,经济一体化将加速市场的开放和扩大。
不同国家间的贸易壁垒将逐渐减少,市场的规模也将扩大。
这将为各国企业提供更多市场机会,促进资源的优化配置和效益的最大化。
同时,经济一体化还有助于提升整个东亚地区在全球经济中的影响力,增强地区的合作竞争力。
其次,经济一体化将带来更加紧密的人员交流和文化融合。
随着经济的发展和交流的加深,东亚国家之间的人员流动将越来越频繁,人员交往也会更加紧密。
这将促进不同国家间的文化交流和互鉴,有利于增进彼此之间的了解和友谊。
同时,文化融合也为各国的社会发展和和谐稳定提供了有益的影响。
最后,经济一体化还将加强区域合作,推动共同发展。
各国在面临共同问题时可以通过合作来解决,并分享经验和资源,从而实现共同发展。
例如,环境保护、能源安全等都是全球性的挑战,而经济一体化可以为各国提供合作的平台,共同应对这些挑战。
关于构建东亚共同体的思考摘要:本文在阐述地区一体化内涵、东亚区域合作概况的基础上,分析了东亚共同体建设存在的问题,提出构建东亚共同体的前瞻性思考。
关键词:地区一体化:构建;东亚共同体在当今世界国际关系中,地区一体化已经成为一个主流,全球范围内各地区都在不同程度地参与地区一体化的进程。
欧盟是当今世界地区一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。
欧洲一体化模式被认为是地区一体化的普遍模式,这种模式不但在欧洲获得了成功,而且也适用于欧洲以外的其他地区。
本文在阐述地区一体化内涵的基础上,分析了东亚共同体建设存在的问题,提出构建东亚共同体的前瞻性思考。
一、地区一体化的内涵新功能主义者恩斯特·哈斯将一体化定义为“几个民族背景不同的政治行为者,被劝说改变它们的忠诚、期望和政治行为,朝着一个中心转化的进程,它所形成的体制,拥有或要求拥有对先前民族国家的管辖权”。
卡尔·多伊奇更明确地认识到一体化地区主义在克服主权陷阱和安全困境方面的作用。
他把地区一体化定义为“一定领土范围里,经过一段较长时间,形成的一种共同体感,其体制和实践足够强大、足够广泛,得以确保其人口”,在他看来,所谓一体化就是一个大众与精英层次上的公民由于相互交往活动而不断学习联系能力的共同体建设过程。
林德伯格则认为,一体化是一个“各国放弃独立推行对外政策和关键性国内政策的愿望和能力,转而寻求作出共同决策或将决策活动委托给新的中央机构的过程”。
地区一体化是指在特定的区域内,国家间由于政治、经济与文化的紧密依存关系展开的协调与合作,并通过正式或非正式的地区制度建设建构地区共同体的一个过程。
在核心国家的带动下,地区一体化最终会从经济层面到技术层面的合作,最终走向政治联合,形成类似共同体一样的政治经济社会形态。
地区一体化进程的结果是建立共同体。
在现实国际关系中,地区一体化已经成为一个主流,全球范围内各地区都在不同程度地参与地区一体化的进程。
欧洲一体化建设经历了从经济到政治的不同阶段,是一种全面的区域合作,它由煤钢联盟开始,进一步发展到经济共同体,最后建成统一大市场,单一货币和共同外交防务的高级联盟。
90 | ECONOMYI nternational国际自2012年11月亚太16国领导人宣布启动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判以来,东亚区域经济一体化迅速成为区域各国讨论的热点。
2013年5月9日-13日,备受关注的RCEP首轮谈判在文莱首都举行,正式迈开了通往东亚区域经济一体化的实质步伐。
RCEP的发展前景2012年11月20日,东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度通过了《RCEP谈判的指导原则与目标》,提出将在2015年末完成谈判的目标。
2013年5月9日-13日,RCEP首轮谈判在文莱启动,16国正式成立了货物贸易、服务贸易和投资3个工作组,并就货物、服务和投资等议题展开磋商;各方就3个工作组的工作规划、职责范围、未来可能面临的挑战等议题深入交换了意见,还就其他领域谈判问题进行了初步探讨。
东亚:经济一体化迈开实质步伐文/商务部研究院 袁 波目前,16国已就RCEP谈判的目标、原则和职责范围达成一致。
其中,RCEP谈判目标为:在东盟成员国与东盟自贸伙伴之间达成一个现代、全面、高质量、互惠的经济伙伴协定。
谈判原则共有8条,主要包括与世界贸易组织(WTO)相关规则相一致,在现有5个10+1自贸协定(FTA)基础上扩展、深化和改进;对最不发达的东盟成员国提供更多灵活性,设有开放准入条款等。
谈判领域将涉及货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、竞争政策、争端解决以及其他议题。
RCEP将基于东盟现有的5个10+1自贸协定进行整合,如果仅从货物贸易自由化水平来看,5个协定参差不齐,东盟-澳新FTA的标准相对较高,东盟-印度FTA的标准相对较低,东盟与中、日、韩三国FTA的标准较为接近。
但应看到,各协定固然在货物、服务贸易自由化水平和投资待遇方面有差异,刘慧/漫画. All Rights Reserved.但分歧并非完全不可调和,在原产地规则、检验检疫、争端解决机制、政府采购、环境等更多条款的共识多于分歧。
论东亚未来发展模式一、创新是经济增长的“引擎”在经历金融危机之后,对东亚许多中、高收入经济体而言,以资源密集为特征的工业化初始阶段已逐渐走向尾声。
一味扩大投资非但不是良策,反而会造成严重的资源浪费。
因此,世界银行认为,东亚未来的发展在于创新,创新将成为生产力与出口竞争力提高的主要来源。
创新的重要性表现在:(1)20世纪80年代末以来,在大部分工业国及新兴市场国家中,表现出一种明显的趋势,即专利授予的速度显著加快,尤其在电子、生物技术、信息科学等领域。
(2)大量商品与服务的生命周期大幅度缩短。
为了生存,企业必须不断改进,推出更新、更好的产品。
(3)计算机应用掀起新高潮,通讯技术广泛传播,互联网被用于商业目的,应用范围日益扩大,其中不少新应用技术使人们有了新的需求,从而对创新能力提出更高的要求。
(4)计算机与网络的应用改变了自然科学、金融等领域知识共享的方式,提高了研究工作的效率,有利于金融工具的创新,各种新服务业相继诞生,开始改变人们的商业惯例。
(5)利用信息通讯技术建立的生产网络实现了装配的专业化及规模效应、供应链管理的自动化和物流的进步,生产效率显著提高。
20世纪90年代后半期的美国经济便是一个典范。
周期因素进行调整之后,美国的生产率仍然以每年%的速度增长,接近60年代战后黄金期的水平。
这与其不断增加研发开支、信息通讯技术领域的投资、高技术制造业生产率的显著提高有着直接的关系。
可以说,为美国带来成功的这些因素已经开始影响到东亚。
与世界其他发展中地区相比,东亚优势明显。
除储蓄率高、人力资源相对丰富、工业信誉良好、制造技能熟练之外,东亚国家和地区还具有:(1)较高的研发能力。
这些国家和地区的政府认识到,技术最终将取代要素积累成为增长的决定因素,因此优先发展技术十分重要。
目前,这些国家的研发支出虽具相当规模,但仍在增加。
如日、韩两国每年用于研发的资金接近国内生产总值的3%,达到经合组织领先水平,其中绝大部分研发资金由企业提供。
东亚区域经济一体化问题探讨经济全球化已成为世界经济发展不可逆转的趋势,而作为国际多边贸易体制的过渡和补充的区域经济一体化更呈现出强劲的发展势头。
继欧盟、北美自由贸易区形成之后,建立东亚区域经济一体化组织近来也呼声高涨,但是东亚各国之间所特有的一些状况依然对一体化进程造成了不小的阻碍。
一、东亚区域合作的内部动力和外部影响因素首先分析一下外部因素:(1)由于经济全球化进程飞速发展,导致国际市场的竞争与风险加剧,特别是在金融市场国际化进程中,由于巨额游资充斥其间,如果某个国家金融体系不够完善、金融机构的管理水平不够高,就有可能使投机者有机可乘,从而给该国乃至全球金融市场造成动荡。
而东亚地区大部分国家还处在发展中国家水平,其金融制度、法律法规不够完善,在经济全球化进程中会面临较大的风险,1997年发生的亚洲金融危机就是一个很好的诠释。
在经济全球化的挑战面前,东亚任何一国都显得有些力不从心,迫切需要紧密合作来共同面对机遇与挑战。
(2)作为上世纪末经济全球化浪潮过渡和补充的世界范围内的区域经济合作浪潮汹涌澎湃,加上欧盟和北美自由贸易区所取得的巨大成就,这大大激发了东亚国家加强区域合作的积极性,增强了它们对区域合作的信心。
当初北美自由贸易区的建成使该地区形成了约3.6亿人口的大市场,内部贸易额达到2250亿美元,年进出口贸易总额达到1-2万亿美元,约占世界贸易总额的30%。
而东亚地区如果能形成这样的自由贸易区,则会形成约19亿人口的更大市场,内部贸易额必定会大幅度上升,运行良好的话就有可能会取得超过NAFTA的成就,这极大地诱惑了东亚各国。
在外部因素驱动的同时,东亚各国自身对区域合作意识的加强也起到了至关重要的作用。
首先,“东亚整体意识”在区域内达成了共识,寻求区域竞争力已成为各国的共同目标。
很长一段时间,东亚被“割裂”为东南亚和东北亚,两者之间来往很少,个体意识较强,东南亚国家更多的是寻求内部合作。
从1967年成立东南亚国家联盟到1992年实施东盟自由贸易区计划,到如今东盟自由贸易区进行得有声有色,其内部贸易确实做得不错,但其在金融危机爆发之前与东北亚国家的合作却十分有限,危机爆发后,东盟国家发现东北亚国家也被波及,这让它们了解到东亚各国的经济依存度其实是较高的,加上中国在危机期间毫不犹豫地向东南亚受灾国伸出援手以及所表现出的一种负责任的大国姿态,让东盟国家转变了地域观念,将自身置于东亚整体区域之内,转而谋求区域合作机制以提高整体竞争力,这种主观意识的转变奠定了区域经济合作的基础。
亚太地区经济一体化的现状和未来发展第一章:引言亚太地区一直是全球最重要的经济地区之一,包括世界最具活力和发展潜力的经济体,如中国、日本、印度和韩国等。
随着全球化的不断加深,亚太地区之间的经济联系也变得越来越密切。
经济一体化已成为亚太地区经济合作的重要方向,其对亚太地区的发展和全球经济的稳定具有重要意义。
本文将探讨亚太地区经济一体化的现状和未来发展。
第二章:亚太地区经济一体化的现状目前,亚太地区的经济一体化呈现出以下几个特点:1.自由贸易区的建设亚太经合组织(APEC)是亚太地区最重要的经济合作组织,其成员国占全球经济总量的60%以上,贸易总额约占全球贸易总额的50%以上。
APEC致力于推进自由贸易区的建设,已经实施了中国-东盟自由贸易区、新西兰-中国自由贸易协定、中日韩自由贸易协定等一系列贸易自由化的政策。
2.区域合作机制加强除了APEC之外,亚太地区还有其他多个区域合作机制,如东盟自贸区、亚洲开发银行、亚洲-太平洋经济合作组织等。
这些机制不仅能够促进贸易自由化,还能够加强区域内成员国之间的联系,增强合作效果。
3.跨国公司在地区内投资持续增加随着亚洲市场的逐渐开放和经济繁荣,越来越多的跨国公司开始在亚太地区内投资和兴业。
这些公司的引入,不仅带来了新的技术和资金,还在促进亚太地区内部的贸易与经济合作方面发挥了积极的作用。
第三章:亚太地区经济一体化的未来发展未来亚太地区经济一体化的发展趋势包括以下几点:1.贸易自由化和贸易便利化将得到更广泛的推广亚太地区成员国将会加强贸易自由化的政策,促进跨境贸易和投资。
这包括降低关税,取消非关税壁垒,减少贸易摩擦和技术壁垒,提高贸易便利化水平,建立更加自由和开放的市场环境等。
2.亚太地区内的经济联系将进一步加强未来亚太地区经济一体化将进一步深化合作,沿海地区和内陆地区之间的差距将得到缩小。
同时,合作领域也将进一步扩大,包括金融、基础设施、通讯、科技等方面的合作。
3.加强国际间的合作和协调未来,亚太地区内的主要经济体会在全球层面上加强合作和协调。
东亚区域经济一体化:挑战与对策摘要:东亚区域经济一体化建设已经成为东亚地区的普遍共识,但因为各种因素的作用,它正面临诸多严峻挑战。
文章主要分析了东亚区域经济一体化建设中所面临的问题,并提出了促进一体化建设的对策建议。
关键词:东亚区域经济一体化;问题与挑战;对策建议随着中国-东盟自由贸易区在2010年初建成,东亚区域经济一体化进程进一步深化、东亚区域经济合作发展良好,动因是多方面的,主要包括:新地区主义的影响,东亚经济一体化是经济全球化加速发展的产物;世界范围的经济组织都没有取得实质性的进展,加速了地区主义的兴起;货币和金融危机的影响;东亚国家正在通过加强地区内贸易、资本、人力资源的交流等实现经济一体化等。
但是一体化发展中也面临着诸多的问题与挑战,下面主要就东亚区域经济一体化建设中面临的问题与挑战进行分析,并提出促进一体化建设的对策建议。
一、东亚区域经济一体化建设面临的问题与挑战(一)区域内价值观、文化认同、政治等问题存在巨大差异与欧盟各国有着共同的基督教文化不同,东亚存在着儒家文化、佛教文化、基督教文化、伊斯兰教文化的交流与碰撞,曾经代表东亚的儒家文化现阶段的影响力远远没有达到一些学者希望的程度,文化融合的难度势必延缓甚至阻碍区域一体化。
在政治方面差异较大,东亚资本主义国家、社会主义国家并存;既有实行总统制、内阁制的,也有实行君主立宪制的;既有联邦制国家,也有中央集权制国家。
东亚国家普遍倡导wto框架下贸易与投资的自由化,奉行”国家至上”,对于地区利益的认识还没有达到欧盟那样的高度,强”民族主义”与弱”地区主义”形成巨大反差。
东亚大多数国家近代都受到帝国主义的侵略,独立后由于经济落后,各国选择了不同的发展道路,对于涉及独立、主权问题更是高度敏感。
因此,民族主义在东亚占上风,地区主义还不能取代民族主义成为东亚的主流意识。
虽然全球化的趋势不会因此而改变,东亚的地区合作只能在全球化与各国国家利益的夹缝中发展,受到民族国家体制的制约。
东亚区域经济合作迅速发展的原因、特点及前景——以“10+3”为核心的东亚区域经济一体化【摘要】:进入21世纪以来,区域经济合作开始呈现出蓬勃发展的趋势。
中国、日本、韩国作为东亚地区的三大经济主体,对整个东亚地区的区域经济合作有着至关重要的决定作用。
然而中日关系、东亚各国经济发展水平和经济结构差异等问题在一定程度上阻碍了合作的开展。
这就需要中、日、韩及东盟之间加强多边对话机制,不断推进互动合作进而实现东亚范围内的合作。
【关键词】:东盟区域经济合作中国日本韩国“10+3”【abstract】:Into the 21st century, the regional economic cooperation started showing a booming trend. China, Japan, Korea as the East Asian region's largest economic entities, on the East Asia regional economic cooperation have a critical role in the decision. However the Sino-Japanese relations ,East Asian countries level of economic development and economic and structural differences, to a certain extent hindered cooperation. This calls for China, Japan, Korea and ASEAN dialogue between strengthening multilateral mechanisms, to promote interaction and make the scope of cooperation in East Asia。
2014年22期总第761期经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的两大基本特征。
在世界经济区域中,东亚经济合作进程明显滞后于北美和欧洲。
因此,消除东亚经济合作障碍,强化东亚经济合作是一个紧迫的现实任务。
在这个过程中我们国家尤为需要保持强劲的经济增长,把握机遇,来促进一体化进程的前进。
一、东亚经济一体化的必要性1.内部因素。
区域经济一体化的发展使得国家间竞争逐渐让位于区域组之间的竞争。
而东亚国家基本以发展中国家为主,国家要想摆脱世界落后地区的形象,就必须加入到一体化的进程中。
这样,国家自身的进出口贸易会随着一体化进程的发展而迅猛增长。
通过对比1996年和2009年东亚部分国家之间贸易额占各国总贸易的比重,得出东亚主要国家和地区间的相互关系贸易已达到非常紧密的程度。
1996年,中国、日本、新加坡和韩国等10个国家中的任何一方对其他国家的贸易额占其外贸总额的比重都未超过10%。
但是,从2009年来看,比重都比1996年未建立一体化时期的贸易额有了很大的增长。
事实上东亚上述国家、地区对东亚各国、各地区的贸易额占其外贸总额的比重比表中统计数值还要高些。
由此可见,增进一体化进程是国家经济发展的需要,是我国贸易的强大推动力。
2.外部因素。
在当今时代,世界各国之间、各地区之间的关系,都是既有合作,又有竞争的关系。
但在区域经济一体化成员国间,合作关系是主要的,竞争关系是次要的。
而在各区域经济一体化组织之间,竞争关系是主要的,合作关系是次要的。
因此,各地区的社会经济发展问题不能企望别人帮助解决,而只能通过区内各国的共同努力来解决。
东亚各国的关系要求他们必须实行经济一体化,齐心协力解决自己的发展问题,已成为当今时代的要求。
二、东亚经济一体化进程及现状分析1.东亚经济一体化进程东亚经济一体化进程可以分为四个阶段:第一阶段(20世纪50年代至60年代)这一时期,日本是东亚经济发展的主要动力。
第二阶段(20世纪70年代至1997年)这一时期,韩国等亚洲“四小龙”是东亚经济发展的主要动力。
东亚一体化面临的困境与挑战
【摘要】东亚一体化一直是东亚有识之士讨论的课题。相对于20世纪来说,在
东亚一体化进程上的努力已经取得了相当大的成就,但是前路依然是重重难题。
本文在回顾当前东亚一体化成就的基础上,分析指出目前东亚所面临的困境,并
结合一体化的可行路线与当前争议,指出目前所面临的路线问题所在。
【关键词】东亚一体化 进程 困境 东盟
近年来,东亚一体化取得了巨大的进展。由1997年建立起“10+3”机制起,
由东盟引导下的东亚国家一体化也开始迈出了向前的步伐。但是对于目前僵持不
下的东亚局势来说,这些进展依然是微不足道的。如何促使东亚国家更好的进行
整合?如何带动东亚一体化的进程?很多现实存在的问题让我们不得不面对东
亚一体化的困境,以此寻求一条切实的路径,使得东亚一体化能够沿着这条路走
下去,以谋求东亚国家一体化的前景。
一、东亚一体化进程回顾
与欧盟的成立相同,东亚一体化的方式也是由局部带动整体,由于经济、政
治、历史、文化等各方因素的限制,东亚一体化同样面临在整合阶段的重重阻碍。
追溯这一进程,东南亚首先做出了一体化的尝试:1967年,印度尼西亚、泰国、
新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议,发表了《曼谷宣言》
(《东南亚国家联盟成立宣言》),正式宣告东南亚国家联盟成立。20世纪80年
代至90年代,文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨先后加入东盟,东盟成员国增
至10 个。其间,本着平等与合作精神,共同促进本地区的经济增长、社会进步
和文化发展,为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定了基础,促进了本
地区的和平与稳定。
1997年,亚洲金融危机的爆发促成了东亚一体化的正式启动。这次始于泰
国、波及全亚洲的危机暴露了东亚经济的脆弱性,也显示了东亚内部加强联合的
必要性。因而成为东亚国家共同迎接挑战、建立区域合作机制的重要契机。在东
盟推动下,1997年12月,东盟10国与中、日、韩三国举行首脑会议,建立起
“10+3”机制。这次会晤被普遍认为是东亚一体化的开端,是东亚一体化的初次
实践。该机制现已成为东亚地区合作的主要框架之一。随着经济实力和地区影响
力的不断增强,东盟在地区事务中的作用也越来越大,东亚逐步形成了以东盟为
中心的,包括“10+3”和“10+1”合作机制在内的一系列区域合作机制。其后,
1999 年的第三次“东盟+3”首脑会议达成了《关于东亚合作的共同声明》,展现
了东亚合作的概貌,此次会议可称是东亚合作的一个重要转变。
2001年,根据韩国前总统金大中建议并经东亚各国领导人同意,由有志之
士成立的东亚展望小组向“10+3”第五次领导人会议提交了名为《迈向“东亚共
同体”———和平、繁荣与发展的地区》的报告,正式提出了“东亚共同体”概
念,并主张把建立“东亚共同体”作为东亚区域合作的长远目标。2002年,该
小组正式发布《东亚小组最终报告》,就东亚区域合作提出了 17 项短期措施和 9
项中远期措施。2004 年 11 月 29 日在老挝万象落幕的“10 + 3”领导人会议
明确了东盟在东亚区域合作中的主导地位,并确立“东亚共同体”为“10 +3”
合作的长远目标。除了“10+3”、“10+1”、“中日韩领导人会议”逐渐成为长效机
制外,东亚各国决定召开东亚峰会,使其成为体现东亚地区整体意识的新机制。
2005年12月,首届东亚峰会在吉隆坡召开,参会国包括东盟10国和中国、日
本、韩国,还有印度、澳大利亚、新西兰等国。此后,东亚峰会作为东亚区域合
作的重要机制定期举行,并成为东亚国家与区域外国家进行对话、协调、合作的
新平台。以此为标志,东亚合作向开放性迈出了大胆的一步。2009年9月,时
任日本新首相鸠山由纪夫一上台便在外交上提出一系列新政策,其中就包括建立
“东亚共同体”的构想。1
二、东亚一体化面临的困境
东亚一体化迟迟无法推进到更高阶段,有来自内部因素的制约,也有来自外
部的挑战,这些都是东亚一体化要面对的难题。
(一)从一体化内部来看,制约主要源于以下几个方面:
1. 东亚一体化领导权归属合理性
东盟在东亚区域经济合作中,担任了推动东亚一体化的主要力量,具有举足
轻重的地位。对于东盟在东亚一体化的领导权所属问题,各国基本达成共识。但
是作为众多综合实力较弱的发展中国家组成的联盟,东盟是否能很好地完成领导
担当的任务呢?能否在东亚各个国家中作为轴心,完成一体化的整合,促进东亚
地区的经济、政治、文化等各项合作,是对于东盟,也是对于整个东亚地区的一
项难题。
首先,这样的困境在于东盟的构成力量薄弱。作为一个经济体,东盟只在东
亚地区占有了很小一部分比重,力量的脆弱性,尤其是经济力量的脆弱性在1997
年亚洲金融风暴中明显的体现出来。彼时的东盟,因为难以应对庞大的经济危机,
不得不由东亚大国、甚至是西方大国出面挽救。危机过后,中国与日本因其丰富
的外汇储备和对受害国的援助,使中日在“清迈协议”的有关地区安排中先声夺
人,东盟更多的作为受援国,威信与领导地位处于被动的弱势地位。同时,中日
作为世界第二和第三大经济体,在政治、经济、外交领域明争暗斗,两国之间的
较量同样也是对于东亚一体化主导权的争夺,两国竞争对于东盟领导地位的压力
不言而喻。
另外,东盟在处理亚太安全秩序问题的经验非常不足,几乎是束手无策。目
前东亚现有的安全机制倚靠于东盟地区论坛(ARF)为代表的泛亚太合作安全机
1
方长平,东亚一体化与中国的东亚战略[J],现代国际关系,2011年第2期
制,其核心是东盟领导下的“不干预内政原则”,目的在于阻止大国损害自身利
益。但地区冲突频繁出现、突发问题此起彼伏时,东盟地区论坛则无可奈何。一
直以来,ARF的反应能力和行动能力都反应出了其不具备担当维护亚洲地区安全、
促进发展的效应能力,而这也恰恰说明了东盟在东亚安全体系下领导的力不从心。
最后,作为东亚一体化的很大障碍,来源于中日关系的不可调和。两国在历
史矛盾上的偏见,无法在短期解决。日本右翼势力的不断存在甚至猖狂,造成了
中日矛盾在一定程度上非但不能缓解,反而不断扩大。这一难题的解决,相信会
和“法德和解”一样,成为东亚一体化的极大推动力,但是目前,我们依然在这
一问题上无从下手。
2. 东亚一体化制度的建立
在东亚一体化的进程中,许多国家普遍不愿意接受制度性的区域一体化,这
就对于东亚一体化的路径造成了巨大的分歧:是形成一个宽松的联合体,还是形
成一个紧密的联合?
由于历史文化的影响,东亚国家普遍不愿意将自己置于条约的管辖之下,而
缺乏一种相对紧密的联合,恰恰是东亚国家难以密切沟通协调合作、形成较强凝
聚力的原因。同样,由于东亚作为文明的发源地,关于政治统治秩序和政治哲学
的多样性使得各国之间难以调和,制度的敏感性牵涉到更多关于主权的问题,无
法在某种一体化制度之下委曲求全,这些都深深影响着东亚地区的一体化形成。
而从经济联合的角度往下,尽管“东亚合作的最优途径应该是区域经济一体化而
不是其他”2,亚太经合组织无疑不受到各方利益的牵制,这为东亚合作的自主
性带来了非常多的隐患。
(二)从一体化的外部来看,美国无疑是限制住东亚一体化的步伐的重要因素,
一直以来,远东国家的战略意义对于美国都举足轻重。而美国为了保持其在东亚
国家的利益与影响,一直以经济上的合作方式牵涉东亚一体化进程。
从军事上,东亚地区拥有众多美国的追随者,因此东亚各个国家高度重视与
美国的关系,认为美国是东亚冲突的可靠保障。日韩两国是美国在东亚地区最亲
密的盟友,东亚各国也在各个程度上都与美国有军事合作,甚至是军事同盟关系。
所以,为了保持在东亚战略与东亚事务上持续优势,一直以来,美国都乐于在东
亚的军事问题上不断插手,使得东亚国家无法形成一股自己的力量。
从经济上来看,美国是东亚各国最大的海外市场,有些国家对美出口甚至到
了占GDP的20%以上。美国作为超级大国,其对东亚经济的稳定也一直具有很大
影响。“美元的汇率波动就直接影响东亚的经济增长和贸易出口,一旦出问题,
引起金融动荡,受冲击最严重的地区就是东亚”。3
从政治上来看,美国从二战结束,就着手于插手东亚事务。无论是朝鲜战争、
越南战争,还是对日本的扶植政策,都显示了美国在东亚战略地位争夺的决心。
美国处心积虑的要在近几年提出“重返亚太”的口号,也是为了在这一地区上找
2
韩彩珍,东亚一体化的困境:路径之争[J],教学与研究,2010年第5期
3
孙加韬,东亚一体化的制约因素及发展方向[J],中国与东亚经济合作,2004年3月
回其“失落的利益”。而若东亚一体化的形成将像欧盟一样,发展为一股强大的
阻碍力量,使得其利益受阻,美国又如何坐视不管呢?
尽管东亚一体化的概念已经明确,但是建立一个什么由谁主导、什么类型的
共同体,各国依然存在很大分歧,东亚一体化的实质进展终不会顺利。东亚各国
之间的发展阶段,巨大的文化、政治差异,以及与区域外大国的密切联系,都注
定了东亚一体化与欧洲一体化的模式将会大不相同。这些,亟待努力。