美国因素对东亚经济一体化的影响
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1980年代是美国经济政策发生重大变革的十年。
随着当时美国总统里根上台,他实行了一系列被称为里根革命的自由市场经济政策,以期促进经济增长和刺激创新。
这些政策对全球经济格局产生了深远的影响。
首先,美国1980年代的经济政策之一是税收政策的。
里根政府推出了1981年的经济复苏税法,大幅降低了个人所得税和企业税率。
这一政策的目标是减轻个人和企业的税负,激励他们增加投资和消费,从而刺激经济增长。
这一政策取得了一定成果,帮助美国走出了20世纪70年代的经济滞胀,并在80年代中期开始出现了强劲的经济增长。
然而,这种供给侧的经济政策也带来了一些问题。
一方面,减税导致了增加了国家负债,增加了财政赤字。
另一方面,这些减税政策并没有实质性地促进社会福利和广泛收益的提高,反而加剧了收入和财富的不平等和分配不公。
此外,减税也减少了政府的财政收入,限制了政府在改善基础设施、教育和医疗等领域的投资。
这种资金短缺限制了美国在全球竞争中的活力和创新能力。
其次,1980年代的美国经济政策还采取了一系列的金融自由化措施。
里根政府推动了银行业的去监管,放宽了金融市场的管制。
这种政策促使银行和金融机构更加自由地运作和创新,但也带来了金融风险的增加。
同时,中央银行也开始采用紧缩的货币政策来应对通货膨胀。
这些政策使得利率上升,吸引了大量国际资本流入美国,加强了美元的地位。
然而,这些金融自由化政策也导致了一些严重的问题。
金融自由化和银行监管的减少导致了金融风险的快速累积,最终引发了1987年的黑色星期一股市崩盘。
这一事件震惊了全球金融市场,对全球经济产生了严重的冲击。
此后,美国政府不得不采取措施来稳定金融市场,并重建投资者信心。
最后,1980年代的美国经济政策还涉及对国际贸易和外国竞争的管理。
里根政府强调自由贸易和开放市场,试图推动全球贸易自由化,并支持美国企业在全球市场上的竞争力。
作为这一政策的一部分,美国与加拿大签署了自由贸易协定(FTA),这也是北美自由贸易协定(NAFTA)的前身。
一、东北亚形势格局概述东亚是亚洲发展最快的地区,其经济总量和贸易总量大致占亚洲的90%左右"。
东北亚地区是世界上少有的多种矛盾集中、大国利益交汇的热点地区。
在该区域内,中国、日本、韩国、朝鲜、蒙古等国在经济发展程度、社会制度和价值取向等方面都存在较大差异,加之与历史问题、民族矛盾、领土纠纷等错综复杂的矛盾交织在一起,虽然各国有加强合作的愿望,但克服上述矛盾并非易事。
六方会谈机制以和平对话,友好协商的方式解决冲突与矛盾,为东北亚各国和平共处提供了典范,打下了基础。
中国以负责任大国的身份发挥组织、参与、斡旋的积极作用得到了国际社会的肯定。
其中美国对日本,朝鲜,韩国等的政策也往往会影响东北亚格局的稳定。
日本在最近两年中的一些动作大大加剧了东北亚局势的不稳定,对比日本大地震后日本政策的转变,借此来分析东北亚局势。
震前日本与东北亚:日本对外四处树敌,与中国争执于钓鱼岛及其附属岛屿,与俄罗斯争执于北方四岛,与韩国争执于独岛。
尤为引人注目的是,日本更是借朝鲜半岛危机,不断向周边国家展现其强硬姿态。
2010年末至2011年初,频繁举行日美军演,观摩韩美军演,参加日、韩、美三方会议,一时间核动力航母纵横东北亚海域,半岛局势剑拔弩张,东北亚区域大有干戈骤起之势。
然而,大地震发生后,日本全力救灾,注意力暂时转向国内,中、俄、美、韩纷纷施以援手,半岛危机暂时缓和。
加之北非利比亚战事突起,缓和了东北亚局势。
震后的日本及东北亚:一个自我意识更强、与美国渐有梳理、与中国嫌隙尚存的日本,一个出现新的政治板块变动的东北亚。
二、当前东北亚格局对中国的政治与安全的影响(一)国家政治利益1. 1997年,由中方起草被俄方认可的《关于世界多极化和建立国际新秩序的联合宣言》,明确地表述了中俄两国对当前国际关系态势和一系列国际问题的理论共识。
可见在推进东北亚地区向多极化方向发展的过程中,中国倡导的以和平共处五项原则为基础建立地区新格局的主张己得到俄罗斯等国家的支持2.中国地缘政治的一个重要特点:中国与几个不同类型国家互为邻居。
东北亚经济合作进程中的政治障碍及其规避策略浅析摘要:政治障碍是困扰当前东北亚经济合作进程的一个突出问题,这些障碍性因素涉及历史问题、领土问题以及朝鲜核问题等。
正确对待历史问题和现实争议,共同抛弃“冷战思维”,采取政经适当分离、以经济合作促进政治互信等一系列途径规避和缓解东北亚经济合作中的政治障碍,促进东北亚区域经济整合,实现东北亚区域经济一体化,无疑最为符合东北亚国家的共同利益和战略诉求。
关键词:东北亚;经济合作;政治障碍;规避策略东北亚经济存在着高度互补性,且拥有巨大的合作潜力。
近年来,东北亚国家的经贸交流与合作不断深化,但这种高度互补性并未自动的导致区域合作,况且,稳定的区域经济合作必须建立在适当的国家间政治合作的基础上。
目前东北亚经济合作面临着诸多障碍,政治障碍是其中一个重要方面,包括历史问题、领土问题以及朝鲜核问题等,突破这些非经济性症结是促进东北亚经济整合,实现区域经济一体化的必然出路。
一、区域一体化与东北亚经济合作进度冷战后,经济全球化不断加速,作为经济全球化一部分的区域一体化浪潮方兴未艾,并逐渐形成3大经济圈:欧洲联盟、北美自由贸易区和东亚经济圈(10+3)。
这三个经济圈的GDP占世界GDP总量的3/4,对世界经济政治格局走向有着举足轻重的影响。
相比之下,东亚经济圈的实力最弱。
从地区内贸易占其贸易总额的比率看,欧盟为63%,北美自由贸易区为54.1%,而中日韩三国贸易总量仅为区域内贸易总额的19.3%,可见差距很大。
近年来,东北亚国家认识到开展区域经济合作的重要意义,纷纷采取积极措施,加快了区域经济合作步伐。
2003年10月,在印尼巴厘岛举行了中日韩三国领导人第五次会晤,并发表了《中日韩推进三方合作联合宣言》,三国宣称将致力于推进东北亚经济合作与和平对话,促进地区稳定与繁荣。
2005年7月,联合国发展计划署宣布扩大图们江区域合作开发项目的实施范围,使其扩展到韩国的部分地区、中国东北三省和俄罗斯远东部分地区。
!!东亚合作进程中一个引人深思的问题是:自1967年东盟成立以来,东盟各成员国之间基本保持了和平;在过去近30年里,东亚各国之间总体合作多于冲突。
上个世纪90年代中期以来,尤其是亚洲金融危机爆发之后,东亚各国共同命运感加强,合作意识加强,地区一体化进程加快,东亚成为世界上最具活力的地区之一。
我们应如何解释东亚的合作现象?结构主义,无论是物质实力结构还是观念结构都无法做出令人满意的回答,因为东亚既没有明晰的以大国实力分配定义的物质结构,也没有成形的观念结构。
新自由制度主义所强调的制度合作也不能有效地解释东亚合作状况,因为东亚地区合作更多的是非制度化的,强调协商一致,并充分关注各国的舒适度。
东亚合作和东亚共同体建设的关键在于进程。
东亚一体化代表了一种社会建构的进程模式,以进程为主的地区多边主义通过规范的扩展和主要国家的社会化,起到了保持地区稳定、促进经济合作的作用。
以合作进程为主意味着,有的时候保持进程的延续性比取得立竿见影的效果更重要;进程孕育、普及规则和规范;进程培育集体身份;进程导致角色结构和观念结构的变化。
亚历山大・温特指出了无政府的三种文化,却没有说明从霍布斯、洛克到康德文化的转换本身是如何实现的。
其实,转换的动力恰恰就在进程本身。
中、日、韩三国加入地区一体化进程后,东亚多边地区主义面临的一个挑战是如何保持一体化进程的势头与活力。
这个进程,就是要把正在形成的规则和规范普及到几个大国中,要求大国接受并遵守规范。
否则,东亚地区可能会变成传统的权力竞争的场所,从而脱离一体化或共同体建设轨道。
这种一体化过程就是共同体建设的社会文化模式,它集中于进程,该进程能吸纳并融合新加入的成员。
东亚共同体建设以中小国家为主导、以问题领域为驱动,并以社会互动实践为具体形式。
东亚地区一体化是由东盟发起的,东盟是东亚合作和一体化进程的动力和核心。
中、日、韩分别加入了这一进程,一方面在主动发挥作用,另一方面也愿意接受经东盟协商一致做出的决定。
前言经济一体化是指随着生产力的不断提高和科技的进步,技术创新,贸易投资等活动日益国际化,各个国家之间相互交流,相互合作,依存度日益增加的一种经济现象。
经济一体化在塑造战后世界秩序时起到过重大影响。
从20世纪90年代开始到现在,信息科技发展迅速,劳动力,资本等流动性增强,这种情况在世界范围内越来越大的展开,不同产业之间各个国家的相互依存的程度加大。
两个或两个以上的国家之间在现有生产力水平和国际分工基础上,建立经济联盟,政府间协商建立规则,在共同的规则下实现合作共赢。
在这种情况下,国界和距离都显得无关紧要,同一个产业的成功,需要多个国家共同合作,才能实现利益的最大化。
经济一体化是时代的潮流,是一股强大的力量向中国这样的发展中国家袭来,中国在过去的30年中进入并努力融入到这一潮流中。
然而,随着今天的经济全球化的复杂与多边,我们既要把握住住机遇,继续加快发展,又要随时审视市场的变化,规避风险、迎接挑战,使中国经济在世界经济中地位日益壮大,成为世界经济的重要力量。
1.经济一体化的内涵与发展形势1.1经济一体化的涵义经济一体化是指,随着生产力的不断提高和科技的进步,技术创新,贸易投资等活动日益国际化,各个国家之间相互交流,相互合作,依存度日益增加的一种经济现象。
两个或两个以上的国家之间在现有生产力水平和国际分工基础上,建立经济联盟,政府间协商建立规则,在共同的规则下实现合作共赢。
1.2经济一体化的发展形式经济一体化是一个从低级到高级、从松散到紧密、从局部到整体的发展过程,经历了以下列发展形势:(1)特惠关税区,如“美加汽车产品协定”;(2)自由贸易区,如北美自由贸易区;(3)关税同盟,如比荷卢关税同盟;(4)共同市场,如南方共同市场;(5)经济同盟,如欧盟。
经济一体化的理想形式将是完全经济一体化,但目前还没有完全经济一体化的组织出现。
世界经济一体化对全球经济产生的影响越来越大。
目前被世界广泛认知的经济一体化组织有欧盟、欧洲自由贸易协定、北美自由贸易协定、南方共同市场、东南亚国家联盟自由贸易区和东南非共同市场。
东亚区域合作中的美国因素摘要:美国在东亚地区的政治、经济和安全影响巨大。
要推进东亚区域合作,就必须考虑美国的态度。
美国在东亚区域合作中扮演双重角色,即积极的因素和消极的因素。
对于美国的积极因素,东亚各国可以加以引导,发挥其建设性作用;对于其消极因素,则必须同美国进行协调、合作甚至斗争,从而推动东亚区域合作的深入发展。
关键词:东亚区域合作美国因素东亚地区在美国“主导欧亚,称霸世界”的总体世界战略中具有非常重要的地位。
为实现美国在东亚地区的政治、经济和安全利益,它一直密切关注并积极参与东亚事务,这为东亚区域合作带来不可低估的影响,美国因素在东亚区域合作中的作用不可忽视。
一美国是当今世界上的唯一超级大国。
“今天,美国的霸权不仅表现在经济、货币、军事领域、还表现在生活方式、语言和充斥世界的文化产品等各个方面,它影响着人们的思想,甚至让敌人感到钦佩”。
①美国不是东亚国家,但美国依靠它在世界上首屈一指的综合国力,依靠它在东亚的驻军和东亚的盟国,依靠它对东亚巨大的经济影响,依靠它在民主、人权等价值观的影响,取得了在东亚地区的主导地位。
美国是一个具有两面性的国家。
一方面,它在建立东亚市场经济、民主政治方面具有领先优势,在当今的东亚经济和安全秩序中发挥着重要的稳定作用;另一方面,美国的对外政策又表现出强烈的单边主义倾向。
日本前外务省次官栗山尚一说:“我与美国打了30多年交道,美国的确是单边主义,但那是有选择的单边主义,它根据自己的需要,有时与其它国家合作,有时就自我行事。
这是美国的传统做法。
”②美国的民主、人权等价值观对东亚各国也产生了重要影响,美国在宣扬自身民主、人权的同时,积极输出美国式民主和人权。
从经济关系看,东亚各国大多属于出口导向型经济,美国是许多东亚国家的主要市场,一些东亚国家的经济增长与对美出口有直接关系。
有些东亚国家对美出口比重很高,甚至占其GDP的20%以上,比如马来西亚和新加坡,因此美国的经济形势在很大程度上影响东亚经济。
美国经济政策对全球经济的影响自20世纪以来,美国一直是世界上最大的经济体之一。
美国的经济政策对全球经济产生了重大影响。
本文将探讨几个关键因素,解释它们是如何影响全球经济的。
货币政策美国货币政策影响着其它国家的货币政策。
美国联邦储备委员会(美联储)是美国的央行。
它通过控制联邦基金利率来影响市场利率、货币供应量和通货膨胀。
经常情况下,美联储上升利率来抑制通货膨胀,以此来维护价格稳定。
在国际货币市场上,美国利率上升常常会导致其他国家的利率上升。
这是因为美国的利率上升会吸引国际资本进入美国市场,从而使其他国家的资本流出。
因此,除了美国之外的国家也因此需要上升利率来防止自己的资本流出。
这种影响有时被称为“利率漫游”。
财政政策美国的财政支出对全球经济也产生了影响。
美国是世界上最大的消费国之一。
如果美国的经济状况出现问题,那么它对其它国家的需求减少就会造成重大冲击。
例如在经济危机期间,美国的消费需求减少导致许多出口国家的经济受到严重影响。
此外,美国政府对金融危机和大萧条中采取的干预措施,如财政刺激和量化宽松政策也对全球经济产生了深远影响。
贸易政策美国的贸易政策也对全球经济产生了影响。
美国是世界上最大的贸易国之一。
其对于进口和出口产品的需求都对其他国家产生了影响。
如果美国采取保护主义的贸易政策,限制了其进口和出口,其它国家就有可能受到影响。
例如,在贸易战期间,美国对中国征收关税限制了中国向美出口产品的数量,进而影响了中国的经济。
另一方面,美国的贸易协议可以鼓励贸易和国际投资,这对全球经济是有利的。
股市和全球市场美国股市通常被认为是全球股市的引领者。
美国股市的崩溃常常会导致其他国家的市场跟随崩溃。
此外,美国股市的走势也影响了全球资本市场的流动。
如果美国股市表现良好,那么投资者通常会把资金从其他市场调回美国,这将导致其他市场的萎缩。
这种影响也可以有利于吸引资金进入其他市场。
总结美国经济政策对全球经济产生了广泛的影响。
美国重返亚洲原因及对中国和周边环境的影响建筑城规学院建筑101班程辛阳 20100511182012年1月5日,美国总统奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会,公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》。
根据报告,美国将裁军50万,陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。
美国还将大幅削减全球范围内的军事存在,但唯独却要加强在亚太地区的军事存在,并进一步提升海空军作战能力,其中的原因或许就如同众多国际媒体所评述的那样,“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因,但却是最重要的原因”。
这标志着美国重返亚太战略的正式启动。
第二次世界大战中,美国将作为主要战场的欧洲和亚洲视为具有相同地位的战略重心;二战结束后因为美国与苏联这两大集团的“冷战”对立对峙,美国将战略重心放在了欧洲;苏联解体后,俄罗斯实力大不如前,而中国实力则有了很大提升。
美国为了遏制中国的发展,将其战略重心东移,加强在亚洲太平洋地区的部署,以遏制中国的崛起。
从冷战结束,美国一直在亚太地区进行着种种部署,特别是在军事部署上尤其动作频频。
即使在小布什政府忙于反恐的时候,还加强了关岛一线的军事部署。
如今美国加强对亚太地区控制的原因主要有三条:一,美国认为中国的快速崛起已经影响到了美国在世界的领导地位。
百分之三十的美国人认为中国已经是超级大国,百分之四十的美国人认为中国在不久将成为超级大国,为此美国必须对中国的发展实施压制。
二,美国战略关注点的东移。
其原因是美国已经陷入一种尴尬的局面,在对中东问题上受到伊拉克战争的影响,美国民众的爱国与反恐热情并没有一如911之后的一段时间内那般高涨;而美国在利比亚问题上已经甘居“背后领导”,伊朗核问题也只是部分人在关注,欧洲债务问题难以涉足,所以美国只能转向亚太地区寻求发展空间。
三,新一轮的美国总统大选临近,现任总统奥巴马为了取得足够的政绩,在自己任内开始加快亚太战略的推行。
东亚共同体的构建13336213 谢科宇数学与计算科学学院要分析构建东亚共同体所需的条件和路径,以及各种障碍,解决方法,就必须从源头开始研究。
首先,东亚共同体目标的提出,经历了三个历史阶段。
第一个阶段,20世纪九十年代后期“10+3”对话机制形成。
上世纪80年代末九十年代初,日本曾设想过东亚经济圈,马来西亚的前总理马哈蒂尔提出过“10+3”东亚经济集团构想(EAEG)。
然而,由于当时东亚尚不具备经济联合的条件以及美国反对马哈蒂尔的建议,警告日本不要与东盟单独行动,因此东亚各国一直未能坐在一起共同商讨东亚经济合作的问题。
经过如此,东亚各国一直没有放弃经济联合和东亚经济一体化的目标。
1997年12月首届东盟十国与中日韩三国领导人会议召开,正式开始了东亚“10+3”的对话,形成了东亚合作机制。
当时经历了亚洲金融危机,东亚各国越来越意识到区域经济合作的重要意义。
这场金融危机本来是由与美国关系密切飞投机基金的兴风作浪所引起的,然而危机期间,美国和IMF的援助却很不充分,条件苛刻,相比之下,中国坚持人民币不贬值,使泰国印尼和马来西亚避免了沉重的打击,日本也提供了300亿美元的资金援助,从而加强了各国间的相互信任关系,为“10+3”对话和东亚合作创造了有利的气氛。
第二阶段是21世纪初“10+3”领导人会议共识的发展时期。
2000年中国提出中国—东盟自由贸易区的建议,东盟欣然接受,还希望进一步建立其夙愿已久的东亚自由贸易区。
由此,同时召开的第四次“10+3”领导人会议顺利地就未来建立东亚自由贸易区达成共识。
2004年第八次“10+3”领导人会议正式宣布建立“东亚共同体”是东亚合作的长期目标。
2005年“10+3”外长会议同意澳大利亚、新西兰、印度参加东亚峰会。
第三阶段是2005年底开始东亚共同体目标的形成时期。
2005年12月,第九次“10+3”领导人会议和首届东亚峰会同时在马来西亚首都吉隆坡召开,发表了《吉隆坡宣言》。
美国与东亚一体化吴心伯2013-1-25 13:10:27 来源:《国际问题研究》(京)2007年5期作者简介:吴心伯,复旦大学美国研究中心教授内容提要:一项明智而有远见的美国政策应该是鼓励和支持东亚的一体化,而东亚国家也应在推进区域合作的同时,考虑和照顾美国的合理关切,发展与美国的互利合作,诱导和鼓励美国在东亚合作中发挥积极和建设性的作用。
关键词:美国东亚一体化随着东亚一体化的发展和深化,特别是建设东亚共同体这一目标的提出,美国朝野对东亚一体化进程的兴趣和关注也在上升。
毫无疑问,作为在东亚有着重大的现实利益和巨大影响力的域外国家,美国是影响东亚合作进程最主要的外部因素。
美国如何看待东亚一体化,其主要关切是什么,华盛顿已经和将要采取哪些措施来应对东亚这一意义深远的发展趋势,以及东亚国家应如何在推进区域合作的进程中处理好至关重要的美国因素,是值得研究的。
一、关切与看法美国看待东亚一体化的出发点,是这一进程将如何影响美国在本地区的政治、经济和安全利益。
从结构层面看,美国在本地区的利益是通过保持美国对地区事务的主导权来实现的,而美国的主导地位又是通过特定的地区安排而得以保证的。
在安全上,美国长期保持在本地区的“轮毂—轮辐”式双边安全同盟,并在冷战结束后对一些同盟关系进行了调整和强化。
在经济上,美国试图通过亚太经合组织(APEC)来推进亚太地区的一体化,构建以美国为中心的地区经济秩序。
此外,美国还力求使亚太地区的一体化与全球贸易和金融体系相联系,以反映美国在经济全球化过程中所主张和维护的理念与规范。
从这样的基本立场出发,美国对东亚一体化的首要关切是它的性质和发展方向。
①例如,东亚共同体将导向较少包容性甚至排他性的地区集团还是更加开放、更具包容性的地区安排?它将是典型的“清谈俱乐部”还是功能性的地区主义架构?从上世纪美国对马来西亚领导人马哈蒂尔提出的“东亚经济核心”的态度即可看出,美国对不包括它在内的地区合作模式甚为反感。
美国地理因素对该国的对外贸易的影响美国位于北美洲南部,面积9826630平方公里,海岸线长19924公里。
北面大致以北纬49度线和五大湖与加拿大为邻,西南临墨西哥,东南临墨西哥湾,隔着海洋与西印度群岛相望,东临大西洋,西临太平洋.美国凭借得天独厚的地理优势,发达的交通系统,优越的自然条件和丰富的自然资源,为它的对外贸易的发展提供了有利的条件。
(一)地理因素对该国工、农业产品布局的影响美国是一个幅员辽阔、气候温和、资源丰富、地理位置优越的国家,它拥有工农业生产所必需的丰富的自然资源和有利的自然条件,使美国有可能完全依靠本国的资源发展现代的工业和农业。
美国东部山脉和平原,大西洋沿岸,平原地势平坦,土地肥沃,水利条件优越,是美国重要的农业区。
中部平原面积辽阔,这里地势平坦,气候温和,灌溉水源充足,是美国主要的农业区。
美国本土位于北纬25度至49度之间,大部分属温带和亚热带。
东部属温带大陆性气候,南部墨西哥湾沿岸属亚热带气候,太平洋沿岸的北部属温带海洋性气候,南部属地中海气候。
美国大部分地区雨量充沛,宜于农耕,气候类型的多样性利于种植多种作物。
乳络带分布在美国东北部;玉米带分布在乳络带以南;小麦带分布在中部平原的西部;棉花带位于美国东南部;山地放牧和灌溉农业区位于以落基山脉为主的广大西部高原。
美国自然资源丰富多样,矿产、土地、森林和水力资源均居世界前列。
矿产资源中的煤炭、石油、天然气、铁矿石、铜、铅、硫磺、磷酸盐和钾盐等都很丰富,储量均居世界前列。
煤炭的探明储量居世界第二位,石油储量居世界第七位,天然气储量居世界第三位,铜矿和铁矿探明储量均居世界第二位。
非金属矿中,硫磺储量居世界首位。
美国工业主要集中在西起密西西比河,东至大西洋沿岸,南起俄亥俄河和波托马克河,北至五大湖沿岸及新英格兰组成的狭长地带。
美国因素对东亚经济一体化的影响(作者:___________单位: ___________邮码: ___________)
【摘要】由于美国和东亚之间的特殊关系以及其在东亚地区不可取代的政治经济利益,美国对东亚地区经济一体化的发展一直保持着持续的影响力。
这种影响力主要表现在其对东亚经济一体化的态度经历了从最初的反对到有条件支持的变化。
【关键词】利益区域经济一体化影响
一、美国在东亚地区的影响力
在影响东亚区域经济一体化进程的各种因素中,美国因素是最重要的外部因素。
这种影响力来自于美国和东亚国家之间的特殊关系。
这种特殊关系主要表现在两个方面:军事上的联系和经济上的依赖。
从军事上来说,美国与东亚各国之间存在着密切的联系,这种联系被许多东亚国家视为区域内防范军事冲突的安全保障。
日本和韩国是美国在东亚地区的最亲密的盟友,东盟内部的许多国家也都与美国存在着某种形式的军事合作。
这种政治上的特殊关系必然对这些
国家的经济战略决策产生重要的影响。
直接导致了许多国家甚至东亚自身也对是否有必要建立一种排除美国在外的区内经济合作及其对区内政治军事安全可能产生的影响保持疑虑。
从日本和韩国以及东盟在区域一体化进程中踌躇犹豫亦进亦退的态度可见一般。
从经济上来说,亚地区各国经济对美国具有强烈的依赖关系。
第一次世界大战以来,美国一直是东亚各国最大的海外出口市场。
甚至有人认为,东亚各国的经济增长与美国市场之间具有直接关系。
笔者收集了2004年和2007年中国、日本、韩国对美国的出口占各自出口总额的比重,从这些数据对比关系中可以发现,相对于2004年的情况,虽然2007年东亚三大主要经济体对美国的出口比重略有下降,但实际上仍然维持在一个相对较高的水平。
特别是中国和日本对美国的出口比重仍然保持在20%,而且,美国仍然是中国和日本的第一大出口市场。
不可否认,美国因素在东亚经济运行中确实具有重要地位。
二、东亚对于美国的重要性
(一)特殊的地理位置
从地理位置上看,美国和东亚地区具有一定的特殊联系,美国的阿留申群岛也属于在东亚的地理范围之类。
美国的亚太地区的地理范畴最初与东亚大体相当,后来发展到环太平洋地区的一个广泛的概念,但是实质上仍然是模糊东亚范畴的一个举动。
所以,在美国的
思维中,它是很难接受一个将美国排除在外的独立的东亚地区的,更不能不顾虑一个将美国排除在外的区域经济集团的诞生。
(二)不可取代的政治经济利益
东亚地区对于美国具有无法替代的政治经济利益,这是决定美国对于东亚经济一体化态度的更为直接的原因。
如今东亚地区的主要经济体,中国、日本、韩国等都是美国的主要贸易伙伴。
美国和东亚在经济利益上的相互依赖也决定了美国不可能将自己置身于东亚经济一体化进程之外。
三、美国对东亚区域经济一体化的态度
(一)美国对“东亚经济集团”的干扰和反对
1990年12月,在乌拉圭举行的关贸总协定多边谈判破裂以后,时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出了“东亚经济共同体”和“东亚经济集团”的构想,倡议在亚洲地区成立一个包括东盟六国、印支三国、缅甸、中国大理、中国台湾、中国香港、韩国和日本在内的包括18亿人口的东亚经济集团。
“东亚经济集团”构想的出台可以看作是东亚地区一体化模式构想的开端。
马哈蒂尔的提议显然是针对世界范围内区域一体化的发展尤其是欧洲与北美地区的经济集团化的快速发展而做出的反应,同时也是基于加强东亚国家在多边贸易谈判中的作用的考虑。
如同马来西亚对建立“东亚经济集团”的主要目标的阐述中所说:建立东亚经济集团,联合东亚所有的国家和地区,加强经济外交实力,用一个声音
与发达国家进行谈判;抵制发达国家的歧视性贸易规则,推动乌拉圭回合的贸易谈判,为东亚下一步经济发展创造条件;活跃东亚地区的投资和贸易活动,使之成为牵引世界经济,扩大州际贸易的引擎。
“东亚经济集团”的构想提出以后,在国际社会引起强烈反响。
尤其是遭到美国和澳大利亚的强烈反对。
两国都对自己被排斥在这个经济一体化组织之外而感到无法接受。
美国认为,这样一个“剥夺了美国经济参与权”的地区性组织的诞生会削弱亚太经合组织的作用,而后者才是符合美国利益的亚洲区域合作组织。
由于这一构想遭到美国的强烈反对,在美国的压力下,东亚内部许多国家的态度也莫衷一是。
“东亚经济集团”的构想最终未能得到实质性的实施。
(二)美国压力与日本版“东亚共同体”构想的提出
东亚共同体是目前人们对东亚地区经济一体化未来走向所设定的最终目标。
如同欧洲经济一体化的发展最终达到欧盟的最高阶段一样,人们认为,东亚地区的经济一体化将按照人们对东亚共同体的描述逐渐向区域经济一体化的最高阶段发展。
2002年1月,日本前首相小泉纯一郎正式提出了“共同行动、共同前进”的东亚共同体构想即“小泉构想”。
该构想强调,在双边自由贸易区的基础之上加强东亚地区的经济联合是建立东亚共同体的重要课题。
为此,小泉认为,“日本——东盟全面经济伙伴关系构想”是实现东亚经济联合的基础,除此以外,希望东盟——中国自由贸易区和东盟与澳大利亚、新西兰的经济联合也能发挥同样的作
用。
通过上述合作,建立一个包括日本、东盟、中国、韩国、澳大利亚、新西兰在内的共同体。
同时,为了解除美国对东亚经济集团化的戒心,小权还强调,东亚共同体绝不是排他性的,东亚合作是在区域外合作的基础上进行的。
鉴于美国对东亚安全保障的贡献以及美国与东亚相互依存的密切关系,美国对东亚经济联合的作用是必不可少的。
为此,东亚地区的一体化进程将是一个长期的、包含多样性的、开放化的进程。
(三)强化亚太概念,支持以亚太经济合作组织为依托推动亚洲地区的一体化发展
美国在东亚地区首先希望实现的目标是,推动东亚地区贸易和投资的自由化,确保一个对美国完全开放的东亚市场。
从这一点来说,美国对于东亚经济一体化的态度实际上自始至终都非常微妙,它既不能完全阻止东亚地区的一体化进程,同时又希望这种进程能将美国在内,只有参与到东亚的一体化安排之中,才能确保美国获得开放自由市场的经济利益,而不是将其排除在区域壁垒的门槛之外。
在美国淡化东亚概念强化亚太概念的思维逻辑下,亚太经合组织成为美国推动东亚区域经济一体化进程的主要工具。
美国希望通过提升亚太经济合作组织的功能并推动其成为一个制度性区域经济一体化组织,以利于其在东亚地区的一体化进程中发挥关键作用,也就是通过泛太平洋地区的区域经济合作来避免东亚地区出现一个类似于欧盟的强大统一的区域经济集团,以确保美国的利益不受排挤。
除此以外,美国还积极建立同东亚地区国家的双边自由贸易安排,以
此将美国同东亚地区的一体化进程更为紧密地联系在一起。
鉴于以上种种因素,东亚地区的一体化进程不可能排除美国的干扰,而如何处理这种外部因素以及美国对东亚的一体化安排将做出如何的调整以及政策上的变化,将是未来东亚区域经济一体化发展过程中一个不能不考虑的问题。
参考文献:
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