大中型水库移民安置区移民后期扶持项目可行性实施报告

重庆市人民政府关于印发重庆市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2006.08.25•【字号】渝府发[2006]97号•【施行日期】2006.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文重庆市人民政府关于印发重庆市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知（渝府发[2006]97号）各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门：现将《重庆市大中型水库移民后期扶持政策实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00六年八月二十五日重庆市大中型水库移民后期扶持政策实施方案建国以来，为促进国民经济社会发展，我市兴建了一批大中型水库。

经国家核定，截至2006年6月30日，我市68座大中型水库农村移民后期扶持人数为40． 53万人(含在建工程未搬迁农村移民)；三峡水库农村移民35．04万人(人数还需国家进一步核定)。

以三峡工程为代表的库区移民，“舍小家、顾大家”，为全国和全市经济社会发展作出了巨大贡献。

由于自然地理条件限制，我市大中型水库60％左右的农村移民人均耕地不足0．8亩，其中约16％的移民人均耕地不足0．3亩，大多数水库农村移民生产生活条件较差，尚未解决温饱问题。

据初步统计，2005年我市水库移民人均纯收入仅1656元，为全市平均水平的59％，水库移民年人均纯收入在944元以下的贫困人口占水库移民总数的 58％(其中人均纯收入在683元以下的绝对贫困人口占水库移民总数的23％)。

移民安置区基础设施落后，普遍存在行路难、用电难、饮水难、上学难、就医难等问题。

为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)精神，结合我市实际，编制本实施方案。

一、落实后期扶持政策的指导思想、基本原则和目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院新时期移民工作的方针、政策，加大农村移民后期扶持力度，加快改善移民生产生活条件，逐步解决移民长远生计问题，使移民共享改革发展成果，确保社会稳定。

海南省人民政府关于印发海南省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2006.10.19•【字号】琼府[2006]54号•【施行日期】2006.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文海南省人民政府关于印发海南省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知(琼府〔2006〕54号)各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》已经全国水库移民后期扶持政策部际联席会议批准，现印发给你们，请遵照执行。

大中型水库移民安置工作，事关移民切身利益，事关发展稳定大局。

各市、县人民政府和各有关部门要从坚持以人为本、全面落实科学发展观、构建和谐海南的高度，充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导，周密部署，精心组织，稳步推进，确保水库移民后期扶持政策落到实处，确保社会稳定。

二○○六年十月十九日海南省大中型水库移民后期扶持政策实施方案为全面贯彻落实科学发展观，体现以人为本的执政理念，促进社会主义新农村建设，帮助水库移民脱贫致富，促进移民安置区经济社会发展，努力构建社会主义和谐社会，保障我省新时期水利水电事业健康发展，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），结合我省实际情况，制定本实施方案。

一、全省大中型水库移民（以下简称水库移民）现状及落实后期扶持政策的指导思想、基本原则和工作目标（一）全省水库移民基本状况。

新中国成立以来，全省共建成大中型水库77座，总库容88.34亿M3，总装机38.82万千瓦。

这些水库担负着全省防洪、发电、供水、灌溉、生态等方面的重任，对保障人民群众生命财产安全，满足经济社会发展用水需求，改善生态环境，支撑全省经济社会可持续发展起到了十分重要的保障作用。

与此同时，也产生了一定数量的水库移民。

经水利部核定，全省77座大中型水库中，有移民安置任务的60座，共有农村原迁移民8.39万人，农村现状移民10.31万人。

中型水库移民扶持方案一、前言中型水库建设是我国农业生产中一项重要的工程，也是确保水资源合理利用的重要手段。

但同时，在基础设施建设中，往往会涉及到对当地居民的迁移和改变，这必须得到科学有效的扶持方案。

本文将围绕中型水库移民扶持方案进行展开。

二、中型水库移民背景和现状中型水库的建设往往需要占用很大的土地和房屋，导致当地部分居民需要进行迁移或搬迁。

中型水库移民的问题也存在着很多困难，例如原有的产业结构无法重新调整、承载装置等无法搬迁等。

根据最新数据显示，中型水库移民数量近几年来持续增长，有必要建立完善的扶持机制。

三、建立中型水库移民扶持方案的必要性建立中型水库移民扶持方案有着重要的现实意义。

首先，建立扶持方案能够对原有的产业结构进行调整和改变，帮助居民逐渐适应新的生产和生活方式。

其次，扶持方案可以提高居民的生活和经济收益，弥补他们损失的财产和资产。

最后，扶持方案可以加快工程建设的进度和质量，确保建设效果达到预期目标。

四、中型水库移民扶持方案的制定1. 建立专门的指导机构：建立由相关政府部门、中型水库建设方、移民代表等各方共同组成的指导机构，以确保扶持方案的顺利实施。

2. 辅导移民岗位选定：在选择岗位时，应该采用针对性的方式，考虑移民个人的特长和熟练度等因素，从而避免不必要的浪费和重复。

3. 针对家庭主妇与家政服务的关注：对于一些家庭主妇来说，往往在外工作比较困难，因此要优先考虑开展家政服务业，并在扶持金和补贴政策方面给予支持。

4. 提供优质培训：针对中型水库移民，要开设相应的职业培训课程，提高他们的专业知识和技能，使之能够更好地适应新的生产和生活方式。

5. 给予适当的扶助资金：政府应该适当地给予中型水库移民一定的扶助资金，用于他们的生活和事业发展。

6. 建立配套设施：中型水库的周边地区要建立完善的基础设施，提供必要的医疗、教育、文化、娱乐等服务，以确保居民融入新环境。

五、中型水库移民扶持方案的实施和监督中型水库移民扶持方案的实施和监督需要各方面的共同努力。

大中型水库移民后期扶持政策实施效果分析作者：姜茫陈弥来源：《北方经济》2013年第22期摘要：自2006年大中型水库移民后期扶持政策实施以来，移民的生活状况发生了显著改变。

本文基于遂宁市水库移民的抽样调查数据，分析了移民后期扶持政策的实施效果。

结果表明，后扶政策的实施对库区和移民安置区增加移民收入，提高移民生产生活水平，改善生态环境，促进社会经济发展及维护社会稳定产生较大影响。

在此基础上针对实施过程中存在的问题提出了注重技能培训和产业扶持的建议。

关键词：水库移民后期扶持政策抽样调查实施效果一、引言为改善移民的生产生活条件，进一步促进库区和移民安置区社会经济发展，国务院发布了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），对移民后期扶持政策作出重大调整，主要表现在明确扶持对象、统一扶持期限、提高扶持标准、完善扶持方式、保障资金来源等方面。

截至2010年，政策实施已有5年时间，本文基于四川省遂宁市大中型水库移民后期扶持政策实施情况的实地调研，从量化的角度来分析移民后期扶持政策实施对移民以及库区和移民安置区的影响，掌握实施情况，评估实施效果，总结其中的经验教训，发现并及时纠正实施过程中存在的问题，以确保移民后期扶持政策的顺利实施，最终促进库区和移民安置区的经济发展和社会稳定。

二、抽样调查情况遂宁市大中型水库移民数量规模大，分布相对较集中。

考虑到调研时间和资金的投入，我们采用抽样调查的方式；考虑到遂宁市大中型水库移民的分布状况，本次调研集中在遂宁市大英县和安居区。

为全面、客观地掌握移民后扶政策的实施情况，本次抽样以移民样本户的抽取比例为所在片区总移民家庭户数的5%，样本户生活水平好中差按3：4：3的比例为标准，并结合了文献调研、座谈、访谈、资料核查等多种方式进行抽样调查，共涉及9个乡镇的320户移民家庭，涉及移民人数1283人。

三、遂宁市大中型水库移民后期扶持政策实施效果的描述性分析（一）对移民收入水平的影响移民后期扶持政策在明确扶持对象的基础上对纳入扶持范围的移民实行现金直补，扶持标准为每人每年扶持600元，直补资金作为转移性收入对移民收入水平有直接的影响。

大中型水库移民工作汇报关于2021年度大中型水库移民后期扶持人口年度审核结果的报告周口市水务局：按照周口市水务局《关于下达2021年度大中型水库移民后期扶持人口审核工作任务的通知》（周移民后扶办【2021】12号）文件的有关要求，我县高度重视，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，周密部署，严格实施，目前，此项工作已结束，现将核查结果报告如下：一、提高认识、加强领导为确保大中型水库农村移民后期扶持人口不漏登、错登，使真正的移民早日受益，商水县水利局严格按照《河南省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》的规定进行审核。

二、周密部署、稳步实施要求移民亲自到移民办进行登记，来时携带身份证、户口本以及证明材料。

移民办对移民的各种资料逐人进行验证，并登记造册。

三、严明纪律、认真核查商水县水利局按照（国发【2021】17号）和（豫政【2021】57号）文件规定，认真审核，核定我县现有大中型水库农村移民44户60人，符合移民登记政策，并已将审核结果在电视台于以公示。

特此报告！附：2021年度大中型水库移民后期扶持人口年度审核成果表2021-12-132021年大中型水库移民工作总结2021年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2021]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。

我区按政策共兑现2021年度大中型水库水库移民资金143.91万元。

其中：兑现发放2021年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施2021年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员2021年上半年—2021年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。

大中型水库移民后期扶持路径分析摘要：为实现我国小康社会的进步发展，从而可以有效的解决水库移民的生活困境以及经济窘迫，因此实施向大中型水库移民进行后期扶持工作。

本文从资金扶持、产业扶持、项目扶持以及技能培训扶持对大中型水库移民的扶持工作进行简述。

为了能够有效的解决水库移民的生活处境和经济问题，为全面实现小康社会，进行对于高效率的评价指标及模糊综合评价方法进行分析评价。

关键词：大中型水库；移民后期扶持路径；策略引言:中华民族共和国成立以来,我们人民一直都遵从着合理的开发利用水资源。

在我国大大小小的水库共有9.8万余座，以此能促进国家社会经济活动的发展。

对于要去修筑水库生活在那的人们，不得不离开生活良久的地方，他们的离开对于祖国的发展做出巨大的贡献。

基于历史、社会国民经济的发展，移民的生活水平局部下降，为了扶持移民的生活质量，以及移民的脱贫工作，《关于完善大中型移民后期扶持政策的意见》出自2006年国务院出台的，创办了一套完整的扶持政策体系。

确定了后期扶持的目标，对后期扶持工作规定了专门的方式方法，对后期的资金来源进行了确认，全国大中型移民的生活都存在很多问题，为了有效的解决其问题，因此要大力发展库区和移民安置区的生活设施。

一、水库移民后期扶持的主要模式及内容（一）直补资金扶持依照以人为本发展理念自2006年以来，联合一致扶持标准，调节移民扶持方式，移民政策的落实需要严格把控。

福贡县纳在从2013年1月开始享受每年600元/人移民后期扶持直补资金。

直补资金实行阳光操作，确保资金直补移民个人帐户。

国家后扶资金到位后，由福贡县财政局根据核定的移民人口，委托银行将直补资金实行“一卡通”发放到移民个人帐户。

通过发放直补资金，可以有效解决移民群众生产生活中的困难，解决移民群众基本的生活需求。

（二）基础设施项目的扶持多数移民都居住在村庄里在其落后的基础设备都采取后靠安置形式，也因此受很多因素的制约。

对现处生活环境以及拮据的经济发展进行整改，移民的有关部门在基础设施的扶持中实施以来，加强基础设施的建设，帮助更多的移民。

水库库区移民安置及扶持调查报告水库库区移民安置及扶持调查报告
水库库区移民安置及扶持调查报告XX县信访局水利建设、功在当代、利在千秋。

相应配套的移民安置则是一项复杂的系统工程，移民安置存在的一些问题与制约因素，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。

近年来，水库库区移民上访频繁出现，居高不下，呈现出越发激励的趋势。

为全面把握水库库区移民上访维权活动的新动向，正确分析当前水库移民频繁上访的根本原因，按照省、地信访局关于做好水库移民及后期扶持问题的指示，我局组成调研组，对全县水库库区移民安置及扶持情况进行了调研，为切实解决移民信访问题提供了可靠的现实依据。

一、移民及安置的现状与分析1984年以来，XX县共修建大型水库4座，中小型山塘水库53座，水库储水总量达2.3亿立方米,水面覆盖约1.5万公顷。

水库主要分布在海拔800米以上高坡地带，用途为灌溉农田。

由于水库水面覆盖面广，导致在修建水库的过程中，移民462户，1532人。

从移民安置情况来看，水库移民原地安置262户，占移民搬迁总户数的56.7，异地安置187户，占移民搬迁总数的40.5,全家外出（当时只剩下1人）13户,占移民搬迁总数的2.8。

水库移民原地安置户中成为养殖户的8户；异地移民搬迁户中,城镇人口比率达26；大部分移民户生活处于贫困阶段，有305人是全县今年要解决温饱问题的对象。

从群众来信来访情况来看，1992年以来，涉及水库移民的信访问题为63件，占信访总量的8，其中：反映意
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◆　朱华俊　沈才明大中型水库移民后期扶持工作思路做好新时期水库移民后期扶持工作是摆在移民管理部门面前的一项非常重要的任务，面对国家方针政策调整、土地资源紧缺等新情况、新问题，探索水库移民后期扶持工作的新思路和新方法，切实保障广大移民群众的合法利益，促进库区和移民安置区经济社会全面发展显得尤为迫切。当前，海东市水库移民后期扶持工作已进入到一个新的发展阶段，水库移民后期扶持工作也面临着许多新的挑战，如何进一步把大中型水库移民后期扶持政策落实好，是我们探讨的课题。一、基本情况海东市境内规划和建设11座水电站和1座水库，其中，已建李家峡、直岗拉卡、康扬、公伯峡、苏只、炳灵6座水电站和南门峡水库，在建黄丰、积石峡、大河家3座水电站，筹建大河家二级、中川2座水电站。全市纳入后期扶持人口11758人，其中，化隆县7980人，民和县1682人，循化县1623人，互助县460人，乐都区13人。积石峡、黄丰、大河家3座水电站竣工后预计纳入后期扶持人口1.4万人。其中，积石峡水电站8000余人、黄丰水电站4000余人、大河家水电站1500余人。二、“十二五”期间主要成效大中型移民条例颁布以来，我们在移民安置区实施了一批危旧房改造、村庄整治、技能培训等项目，移民村基础设施日益完善，库区移民住房条件明显改善，移民安置区的经济社会事业都有了长足发展。一是全面落实水库移民后期扶持政策，移民直补资金及时、安全发放。从2006

年7月1日起，按照每个移民每年600元的标准连续扶持20年，进一步加大了水库移民后期扶持力度。全市纳入后期扶持人口11758人，截至2016年底，累计兑现移民后期扶持资金6000余万元，水库移民的温饱问题已全部得到解决。二是水库移民区基础设施进一步完善，移民生产生活条件得到较大改善。2011年实施了海东市第一届库区移民驾驶员技能培训项目，总投资40万元，培训学员140人，其中海东市80人。2012年实施了海东市第二届库区移民驾驶员技能培训项目，总投资50万元，培训学员180人。实施了化隆县牙什尕镇盘龙曲玛村180户危旧房改造、围墙大门、村道硬化、绿化等项目，总投资2448万元。其中，危旧房改造项目库区基金补助1080万元，县级财政配套392万元，移民自筹976万元。2013年实施了化隆县牙什尕镇盘龙曲玛村、甘都镇隆康一二三村、水车村广场和村门项目。总投资979万元，项目资金全部为库区基金。2014年实施了化隆县苏只水库水车村200户948人移民危旧房改造项目总投资2474.4万元。其中，危旧房改造项目库区基金补助1200万元，县级政府配套资金359.5万元，移民自筹资金1114.9万元。实施了化隆县李家峡库区乱疙瘩安置点硬化道路改造项目，总投资96.89万元。2015年实施了循化县查汗都斯乡古什群村98户危旧房改造项目，总投资498万元。其中，危房改造74户，大门和围墙改造24户。实施了互助县南门峡水库毛尔沟人饮项目总投资152万元，其中，库区基金配套补助48万元，专项配套资金104万元。2016年实施了互助县南门峡水库毛尔沟村避险解困项目，总投资1350万元，其

水库移民项目实施方案模板实施方案模板：水库移民项目一、项目背景和目标1.1 背景：随着国家经济的快速发展和城市化进程的加快，水库建设与扩容工作不断推进。

然而，这些工程往往需要大量的土地，其中涉及到许多农民的居住地和农田，导致这些农民无地可居、无稳定收入来源，从而加剧了农村地区的贫困问题。

1.2 目标：本项目旨在通过实施水库移民政策，解决因水库建设导致的农民居住和就业问题，改善农民生活条件，有效推进水库建设与农村发展的协调发展。

二、项目内容和措施2.1 拆迁安置：根据拆迁政策，对受水库建设影响的农民及其家庭进行拆迁，并提供合适的安置房屋或经济补偿。

2.2 就业培训：为拆迁农民提供就业培训，包括职业技能培训和创业指导，增强其就业能力和创业意识。

2.3 就业扶持：与当地企事业单位合作，提供就业机会，优先招聘拆迁农民，为他们提供稳定的工作岗位和收入来源。

2.4 创业支持：为有创业意愿的拆迁农民提供创业扶持，包括财务支持、市场信息、管理咨询等方面的帮助，鼓励他们自主创业，实现就业自主。

2.5 基础设施建设：加大对拆迁安置地的基础设施建设投入，包括道路、供水、供电、通讯等方面，改善居住和生活条件。

2.6 社会保障：建立完善的社会保障体系，为拆迁农民提供医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障服务，确保他们的基本生活保障。

三、项目组织和实施3.1 项目组织结构：设立由项目负责人领导的水库移民项目办公室，协调项目相关事宜，包括项目筹资、项目规划、合同管理、资金监督等。

3.2 项目合作与协调：与水利、国土、农业等相关部门合作，共同制定并执行拆迁安置方案，确保项目顺利进行。

3.3 项目宣传及信息发布：通过各种渠道，包括电视、报纸、网络等，向公众宣传水库移民政策及项目内容，传播项目效果。

3.4 监督和评估机制：建立监督和评估机制，定期对项目进行评估，发现问题及时解决，确保项目目标的实现。

四、项目预算和资金来源4.1 项目预算：根据拆迁规模、安置方案、培训需求等制定项目预算，包括拆迁费用、安置补偿、培训经费、基础设施建设等。