城市规划编制办法实施细则第一章总那么第二章总体规划第三章总体规划时期的各项专业规划第四章分区规划第五章操纵性详细规划第六章修建性详细规划都市规划编制方法实施细那么第一章总那么第一条为统一都市规划技术文件的内容和深度，依据«都市规划编制方法»制定本细那么。
第二条本细那么适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。
第三条本细那么是和«都市规划编制方法»配套的具体规定，编制都市规划除遵守本细那么外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。
第四条都市规划设计成果一样由三部分组成：〔一〕规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、确信、含义清晰。
〔二〕规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地势图上，规划图上应显示显现状和地势。
图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时刻、规划设计单位名称和技术负责人签字。
规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。
〔三〕附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、说明规划文本等。
都市规划编制方法实施细那么第二章总体规划第五条编制总体规划需收集的基础资料一样包括以下各项：〔一〕市〔县〕域基础资料1.市〔县〕域的地势图，图纸比例为1/50000～1/200000；2.自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾难、生态环境等；3.资源条件；4.要紧产业及工矿企业〔包括乡镇企业〕状况；5.要紧城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济进展水平；6.区域基础设施状况；7.要紧风景名胜、文物古迹、自然爱护区的分布和开发利用条件；8.三废污染状况；9.土地开发利用情形；10.国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况；11.有关经济社会进展打算、进展战略、区域规划等方面的情形。
〔二〕都市基础资料1.近期绘制的都市地势图，图纸比例为1/5000～1/25000。
城市总体规划编制的方法与程序城市总体规划编制的方法与程序是一个复杂而系统化的过程，涉及多个学科领域和专业知识。
以下是城市总体规划编制的基本方法和程序：一、前期准备阶段1.确定规划目标和原则：根据城市的发展战略、政策导向和实际情况，确定规划的目标和原则，为后续的规划编制提供指导和依据。
2.收集基础资料：收集与城市总体规划相关的各类基础资料，包括社会、经济、人口、地理、环境等方面的数据和信息。
3.初步调查和研究：对城市进行初步的调查和研究，了解城市的现状、特点和发展趋势，识别出城市面临的主要问题和挑战。
4.确定规划范围和期限：根据城市的发展战略和实际情况，确定规划的范围和期限，通常包括市区和郊区。
二、方案编制阶段1.制定规划方案：根据前期准备阶段的结果，制定城市总体规划的初步方案，包括城市的功能分区、用地布局、交通规划、公共服务设施规划等。
2.进行空间分析：利用GIS等空间分析技术，对城市的空间结构、用地适宜性、交通流量等进行评估和分析，为规划方案的制定提供科学依据。
3.制定专项规划：针对城市发展的重点领域和问题，制定专项规划，包括环境保护、历史文化保护、能源利用等，确保城市总体规划与各专项规划的协调和衔接。
4.方案优化和完善：根据空间分析和专项规划的结果，对初步方案进行优化和完善，形成城市总体规划的初步成果。
三、审批和实施阶段1.组织评审和修改：将初步成果提交给相关部门和专家进行评审，根据评审意见对规划方案进行修改和完善。
2.公示和征求意见：将修改后的规划方案进行公示，广泛征求公众意见，确保规划方案的科学性和民主性。
3.审批和公布：将修改后的规划方案提交给相关部门进行审批，经批准后公布实施。
4.监督和评估：对城市总体规划的实施进行监督和评估，确保规划方案的落实和实施效果的达成。
四、技术路线和方法1.采用系统工程的思想和方法：城市总体规划是一个复杂的系统工程，需要采用系统工程的思想和方法，从全局角度出发，综合考虑社会、经济、环境等多方面的因素。
城市总体规划修编城市，作为人类文明的结晶，承载着历史与未来的交融，是人们生活、工作和梦想的舞台。
随着社会的进步和城市化进程的加速，城市总体规划显得尤为重要。
它不仅关乎城市的空间布局、功能分区和交通组织，更涉及到城市的文化传承、环境保护和可持续发展。
近年来，我国城市化进程取得了举世瞩目的成就，城市规模不断扩大，人口数量不断增加。
然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题，如城市空间结构不合理、交通拥堵、环境污染等。
这些问题严重影响了城市居民的生活质量，制约了城市的可持续发展。
因此，对城市总体规划进行修编，已成为当务之急。
城市总体规划修编，要坚持以人为本的原则。
城市的发展，最终目的是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要。
因此，在修编过程中，要充分考虑市民的需求，提高城市的宜居性，让市民在舒适的环境中生活、工作。
要坚持绿色发展的理念。
城市的发展不能以牺牲环境为代价，要实现经济、社会、环境的协调发展。
在修编过程中，要注重生态保护，加强环境治理，提高城市的生态宜居水平。
再次，要坚持创新驱动的发展战略。
创新是城市发展的动力源泉。
在修编过程中，要注重科技创新，推动产业升级，提高城市的竞争力。
要坚持规划先行、适度超前的原则。
城市总体规划是一个长期的过程，要充分考虑未来的发展趋势，为城市的可持续发展提供保障。
城市总体规划修编是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过科学的规划、合理的布局和有效的管理，才能实现城市的可持续发展，让城市成为人们生活的美好家园。
城市总体规划修编城市，作为人类文明的结晶，承载着历史与未来的交融，是人们生活、工作和梦想的舞台。
随着社会的进步和城市化进程的加速，城市总体规划显得尤为重要。
它不仅关乎城市的空间布局、功能分区和交通组织，更涉及到城市的文化传承、环境保护和可持续发展。
近年来，我国城市化进程取得了举世瞩目的成就，城市规模不断扩大，人口数量不断增加。
然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题，如城市空间结构不合理、交通拥堵、环境污染等。
城市总体规划第一条城市总体规划编制有两个阶段，城市总体规划纲要和城市总体规划。
第二条城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。
城市总体规划纲要成果包括文字说明和必要的示意性图纸。
第三条城市总体规划纲要1、简述城市自然、历史、现状特点；2、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；3、原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模；4、提出城市用地发展方向和布局的初步方案；5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；6、提出制订和实施城市规划重要措施的意见；7、专题研究报告：对城市重大问题进行研究（视情况选定）。
第四条城市总体规划纲要图纸1、区域城镇关系示意图，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区等。
图纸比例为1/10万—1/50万；2、城市现状示意图，标明城市主要建设用地范围、主要干道、各类保护区以及主要的基础设施。
图纸比例为1/25000—1/50000；3、城市规划示意图，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态和历史文化保护区、重要的对外交通设施等。
图纸比例为1/25000—1/50000；4、规划方案的结构示意图。
第五条城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
第六条城市总体规划成果包括规划文件和规划图纸。
文件包括规划文本和附件规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。
第七条城市总体规划文本1、前言：说明本规划编制的依据；2、城市规划基本对策概述；3、市（县）域的城镇发展。
包括城镇发展战略及总目标，预测城市化水平，城镇职能分工，发展规模等级，空间布局，区域性交通设施，基础设施，环境保护区，风景旅游区的总体布局，有关城镇发展的技术政策；4、城市性质，城市规模和规划期限，城市规划区范围，城市发展方针与战略，城市人口现状及发展规模；5、城市土地利用和空间布局（1）确定人均用地和其他技术经济指标，注明现状建成区面积，确定规划建设用地范围和面积，列出用地平衡表；（2）城市各类用地布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划分，市、区级中心及主要公共服务设施的布局；（3）重要地段的高度控制，文物古迹、历史地段、风景名胜的保护，城市风貌和特色；（4）旧区改建原则，用地结构调整和环境综合整治；（5）郊区主要乡镇企业、村镇居民点以及农地和副食基地的布局，禁止建设的绿色空间控制范围；6、城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施7、各项专业规划（1）对外交通规划包括铁路、线、场用地范围，江、海、河港口码头、货场及疏港交通用地范围，航空港用地范围及交通联结，市际公路、快速公路与城市通的联系，长途客运枢纽站的用地范围，城市交通与市际交通的衔接；（2）城市交通规划包括城市客运与货运通知公交线咱、场站分布自行车交通，地铁、轻轨线路可行性研究和建设安排，客运换乘枢纽，货运网络和货源点布局，货运站场和枢纽用地范围；（3）城市道路规划包括各项交通预测数据的分析、评价，主次干道系统的布局，重要桥梁、立体交叉、快速干道、主要广场、停车场位置，自行车、行人专用道路系统；（4）给水工程规划包括用水量标准和生产、生活、市政用水总量估算，水资源供需平衡，水源地选择，供水能力，取水方式，净水方案，水厂制水能力，输水管网及配水干客布置，加压站位置和数量，水源地防护措施；（5）排水工程规划包括排水体制，划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准，排水管、渠系统规划布局，确定主要泵站及位置，污水处理石布局、规模、处理等级以及综合利用的措施；（6）供电工程规划包括用电量指标，总用电负荷，最大用电负荷和分区负荷密度，供电电源选择，变电站位置、变电等级、容量，输配电系统电压等级、辐射方式，高压走廊用地范围、防护要求；（7）电信工程规划包括各项通讯设施的标准和发展规模，邮政设施标准、服务范围、发展目标，主要局所网点布置，通讯线路布置、用地范围、辐射方式，通讯设施布局和用地范围以及收发讯区和微波通道的保护范围；（8）供热工程规划包括估算供热负荷、确定供热方式，划分供热区域，范围，布置热电石，热力网系统、敷设方式，联片集中供热规划；（9）燃气工程规划包括估算燃气消耗水平，选择气源，确定气源结构，确定燃气供应规模，确定输配系统供气方式、管网压力等级以及管网系统，确定调压站、灌瓶站、贮存站等工程设施布置；（10）园林绿化、风景名胜区规划包括公共绿地指标，市、区级公共绿地布置，防护绿地、生产绿地位置范围，主要林荫道布置，风景名胜区保护范围、保护控制要求；（国家级园林城市要编制专门的城市绿化系统规划，见第七章）（11）环境卫生设施规划包括环境卫生设施设置原则和标准，生活废弃物总量，垃圾收集方式、堆放及处理，消纳场所的规模及布局，公共厕所布局原则、数量；（12）环境保护规划包括环境质量的规划目标和有关污染物排放标准，环境污染的防护、治理措施；（13）防洪规划包括城市需设防地区范围，设防等级、防洪标准，防洪区段安全泄洪量，设防方案，防洪堤坝走向，排洪设施位置和规模，防洪设施与城市道路、公路、桥梁交叉方式，排涝防渍的措施；（14）地下空间开发利用及人防规划包括城市战略地位概述，地下宛若间开发利用和人防工程建设的原则和重点，城市总体防护布局，人防工程规划布局，交通、基础设施的防宛若、防灾规划，贮备设施布局；（15）历史文化名城保护规划包括历史文化价值概述，保护原则和重点，总体规划层次的保护措施。
