新乡市公安消防支队办事服务指南

新乡市公安消防支队办事服务指南

一、建设工程消防设计审核、消防验收

（一）许可事项名称

建设工程消防设计审核、消防验收

（二）法律依据

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）及相关法律法规

（三）许可范围

具有下列情形之一的新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：

1、大型的人员密集场所

（1）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（2）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

（3）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（4）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（5）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（6）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

2、特殊建设工程

（1）设有上述六类大型的人员密集场所的建设工程；

（2）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（3）前两项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；

（4）国家标准规定的一类高层住宅建筑；

（5）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（6）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计确需修改的，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。

上述许可事项不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。

（四）需要提供的材料

1、建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料：

（1）建设工程消防设计审核申报表；

（2）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（3）设计单位资质证明文件；

（4）消防设计文件；

（5）法律、行政法规规定的其他材料。

依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。

具有下列情形之一的，建设单位除提供上述材料外，应当同时提供特殊消防设计文件，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：

（1）国家工程建设消防技术标准没有规定的；

（2）消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；

（3）拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。

2、建设单位申请消防验收应当提供下列材料：

（1）建设工程消防验收申报表；

（2）工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；

（3）消防产品质量合格证明文件；

（4）具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（5）消防设施检测合格证明文件；

（6）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件复印件；

（7）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件；

（8）结论为合格的《建设工程消防设计审核意见书》复印件；

（9）法律、行政法规规定的其他材料。

（五）办理时限

（一）建设工程消防设计审核

公安机关消防机构应当自受理申请之日起二十个工作日内出具书面审核意见。但是依照公安部《建设工程消防监督管理规定》第十九条规定需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

（二）建设工程消防验收

公安机关消防机构应当自受理申请之日起二十个工作日内组织消防验收，并出具消防验收意见。

（六）办理程序

申请人可到新乡市行政服务中心消防受理窗口及各县（市）政府行政服务中心消防受理窗口领取申请表格，也可通过新乡消防网下载申请表格；申请人或者其委托人持填好后的表格及相关申请材料，到相应的消防受理窗口申报；受理后持受理凭证在相应的办理时限内到消防受理窗口领取审批文书。

（七）审批流程

受理→审核资料→现场勘查→制发文书

（八）收费标准

不收费用。

二、建设工程消防设计、竣工验收消防备案

（一）备案事项名称

建设工程消防设计备案、竣工验收消防备案

（二）法律依据

《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）及相关法律法规

（三）备案范围

建设工程消防设计审核、消防验收范围之外的新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程。

已经依法备案的建设工程消防设计确需修改的，建设单位应当重新申报消防设计备案。

工程投资额在三十万元以下或建筑面积在三百平方米以下等依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。

（四）消防备案需要提供的材料

1、建设工程消防设计备案应当提供下列材料：

（1）建设工程消防设计备案申报表；

（2）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件；

（3）设计单位资质证明文件复印件；

（4）消防设计文件；

（5）建设工程规划许可证明文件或者城乡规划主管部门批准的临时性建筑证明文件复印件；

（6）施工许可文件复印件；

（7）施工图审查机构出具的审查合格文件复印件；

（8）法律、行政法规规定的其他材料。

2、建设工程竣工验收消防备案应当提供下列材料：

（1）建设工程竣工验收消防备案申报表；

（2）工程竣工验收报告；

（3）有关消防设施的工程竣工图纸；

（4）消防产品质量合格证明文件；

（5）具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（6）消防设施检测合格证明文件；

（7）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件复印件；

（8）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件；

（9）消防设计备案凭证及抽查合格意见；

（10）法律、行政法规规定的其他材料。

（五）备案程序

建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七个工作日内，通过河南消防总队网站进行备案，或者到新乡市行政服务中心消防受理窗口及各县（市）政府行政服务中心消防受理窗口进行备案。

公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收消防备案申报后，对备案材料齐全的，应当出具备案凭证；备案材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知需要补正的全部内容。

通过河南消防总队网站进行备案的，建设单位还需到新乡市行政服务中心消防受理窗口或者相应的县（市）政府行政服务中心消防受理窗口提供备案材料并领取备案凭证。

（六）备案抽查

1、抽查的时限及结果公告

公安机关消防机构应当在已经备案的消防设计、竣工验收工程中，随机确定检查对象并向社会公告。对确定为检查对象的，公安机关消防机构应当在二十个工作日内按照消防法规和国家工程建设消防技术标准完成图纸检查，或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果应当向社会公告，检查不合格的，还应当书面通知建设单位。

2、复查程序

对于抽查不合格的建设工程，建设单位收到通知后，应当停止施工或者停止使用，组织整改后向公安机关消防机构申请复查。公安机关消防机构应当在收到书面申请之日起二十个工作日内进行复查并出具书面复查意见。

（七）审批流程

受理→审核资料→现场勘查→制发文书

（八）收费标准

不收费用。

三、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

（一）许可事项名称

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

（二）法律依据

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政许可法》、《消防监督检查规定》(公安部令第120号)及相关法律法规

（三）许可范围

宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所。

（四）申请人需要提供的材料

1、消防安全检查申报表；

2、营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；

3、依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件；

4、消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；

5、员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；

6、法律、行政法规规定的其他材料。

依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。

（五）许可时限

公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。

（六）办理程序

申请人可到新乡市行政服务中心消防受理窗口或者相应的县（市）政府行政服务中心消防受理窗口领取申请表格，也可通过河南新乡消防网下载申请表格；申请人或者其委托人持填好后的表格及相关申请资料，到相应的消防受理窗口申报；公安机关消防机构对消防安全检查的申请，按照行政许可有关规定受理；受理后持受理凭证在相应的办理时限内到消防受理窗口领取合格证件或者审批文书。

（七）审批流程

受理→审核资料→现场勘查→制发文书

（八）收费标准

不收费用

四、受理部门

新乡市行政服务中心消防受理窗口(新乡市人民东路与新二街交叉口，市民中心二楼)及新乡市各县（市）政府行政服务中心消防受理窗口。

五、申请书示范文本

式样一