职业院校的基础能力建设
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学和管理人 员队伍 ； （ 立信 息 系统 ， 支持 对职 业教 育 建 以
质 量的评估 和监 测 ； （ 立 专 门 的 技 术 通 道 ， 支 撑 制 定 建 以
开发 、 供 并 支持 新 的课 程 ； 扁 平 化 的组 织 结构 ， 职 提 ⑤ 教
员工在 小组 内部和 多个小 组 间共 享权 利 ．在 学校 和部 门
之间分担任务压力； 学校为教师提供获取、 ⑥ 保持和发展
职 业能 力的途 径 ．使 其 成 为具有 终 身 学 习能 力的知识 化
员工。
战略 规划 、 熟练和有 效地履 行 职责 ， 并对 现 有 制度及 其运
职 业 院 校 的 基 础 能 力 建 设 涉 及 职 业 院 校 机 构 、 个 人 以及 教 育 体 制 之 间 的 复 杂 关 系 。通 过 优 化 其 互 相 作 用 的 过 程 和 途 径 ． 提 高 职 业 院 校 的 创 新 能 力 和 解 决 问 题 的 能
行效果进行评估 ； ⑧在各个层面的职业教育体 系中建立
责 任 追 究机 制 。
二 、 本 的职业教 育服 务 。 基 职业 教 育体 系承担 着 三项
基本 功能 ． 包括 评 估 地 方 和 行 业 的 能 力 需 求 、 定 职 业 教 制
力， 此， 在 每一 个人 都扮 演 着重要 的角 色。职 业院校 的 院
（ 原载 于《 职教 论坛） ０ ９年 ｌ ２０ １月 ＜下 ＞ ）
２１． 通Ｉ－ ｌ ００ １变 ＾ 牲＇
卷 首语
鼹 曦
羹 磁 熊 德
■ 赵 志 群
力缺 陷的能力 ； ④动员大众积极参与职业教育。 高自身 提
的职 业 能力； （ 制定 政 策和 计 划 ， 支持 个人 和 机构 参与 职
近 年 来 。为 了 贯 彻 落 实 大 力 发 展 职 业 教 育 的 方 针 政
策 ， 育部 、 教 财政 部 、 力 资 源和 社 会 保 障部 等相 关 部 门 人 采取 了多项措 施 。如示 范性 高等 职 业院校 建 设和 职 业教 育基础 能力 建设计 划等 ，有 效地 促进 了职 业教 育的 快速
发 展 ， 不但 带 动 了地 方 和 社 会 投 入 、 进 了教 育 资 源 整 这 促
业教 育行 动 ； 执 行法律 法规 ， 护职 业教 育相 关人 员和 ⑥ 保 机 构 的合 法权利 ； 建 立与 相 关人 员的联 系。 时提 供教 ⑦ 及
育培训服务； ⑧评估职业教育机构的教育质量 ； ⑨确保高
时预 测 和 快 速 响 应 社 会 不 断 变 化 的 教 育 培 训 的 要 求 ． 快
、
职 业 教 育 基 础 设 施 。 业 教 育 基 础 设 施 是 开 展 职 职
业教 育所 需的 资源 。 包括 职 业 教 育 的 工 作 人 员 、 息 收 集 信 和 传 播 系统 以 及 职 业 教 育 机 构 。 在 职 业 教 育 基 础 设 施 建 设 工 作 中 ， 处 理 好 涉 及 基 础 设 施 关键 要 素 的 几 个 问 题 ， 应
素质 的教 师队伍 ： 开展 研 究和 创新 。 高解 决职 业教 育 ⑩ 提
问题 的综合 能 力。
合， 而且 扩 大 了职 业院校 的招 生规 模 、 改善 了 办学条 件 ，
增强 了职业教 育服务 经 济社会 发展 的能 力。
然 而 从 技 术 、 济 和 社 会 发 展 的 整 体 需 求 来 看 ， 约 经 制
供 以下 １ Ｏ项基 本服务 ： 监 测行 业和地 方的 能力 需 求状 ①
学生也要 知道 自己对 学校 发展 的直接 影 响并 能采取相 应
况． 并分析存在的问题 ； ②调查和明确潜在受教育者的情 况； ③广泛宣传社会的客观 需求， 并提 高大众识别 自身能
的行 动 。 能将 自己溶入 到 学校 总体发展 战略 之 中。
问 题 ， 必 须 系统 地 研 究 和 解 决 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 的
一
设 中具有重要 的意义， 这里需重点建设 的能力包括： ①领
导的权 力 、 力 、 能 承诺 及责 任 ； 院校 的 民主 决策、 行 力 ② 执
及 质量 监控评 估 能 力 ； （ 校 的 知识 和能 力结构 ； 院 （ 校 院
速提 供 “ 销对路 ” 适 的教 育服 务 ； 借助教 育思想 、 织管 ③ 组
理和 教 育技 术手段 创 新 ，为不 同文 化基础 和 学 习能 力的
主要 包括 ： 明确职业教育的基本功能； ① （教 育 体 系 中 的 基 本 职 能 、
职 业 院 校 是 体 现 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 综 合 发 展 水 平 的 场 所 ， 职 业 院 校 的 能 力 建 设 在 职 业 教 育 基 础 能 力 建
我 国职 业教 育发展 的很 多问题 目前 尚 未从 根 本 上得 到解 决 ．突 出表 现在 教 育规模 迅速 扩 大 与教 育 资源 紧缺之 间 存 在 矛盾、 多渠道 经 费投 入 保 障机 制 尚未 建 立 。 程 建设 课 和教学 改革成 效不显 著等 方 面。要 想从 根 本 上解 决 这些
职 业教 育 的 基 础 能 力 建 设 需 要 一 些 基 本 条 件 ． 包 括
职 业教 育的基础 设施 和基 本 的职 业教 育服务 。
一
场、 会发展 和 学 习者 个人 对职 业教 育 内容 、 社 形式和 费 用
等方 面不断 变化 的 需求 ， 学生提供 生 涯发展 方 案 ； 为 （ 及
长应 创造 条件 。 院校 的每 一 个部 门都 能 充分、 使 有效地 利 用所有教 职 员工 的能 力 ， 并使他 们 得到 不 断的提 高 ， 别 特
是 通 过 工 作 过 程 中 行 动 导 向 的 学 习 ：每 一 位 教 职 员 工 和
育 综合发展 政策 和保证 促进 职 业教 育发 展 措施 到住 。要 想顺 利 实现 这三 项基本 功 能 ，职 业教 育体 系至少应 当提
学习者提供有针对性的学习方案；④在院校 内部和外部
开展 广 泛 的协 作 ， 速 获 得 和 集 中 所 需 能 力 ， 立 或 联 合 迅 独
作用与责任 ； ③建立合理的组织 系统 ， 以履行基本职能并 承担相应的责任 ； ④确认适当的投 资水平， 以保证各级职 业教育体 系的有效运转；⑤建立素质 良好的职业教 育教
各 层 面的 计划执 行 能力 以及执 行 效果 ；⑤ 先 进理 念的 开 发， 交流 与沟通 ； 院校 的影响 力等 。 ⑥
在 职 业院校基 本 能力 建设 过程 中。学 习型院校 建设 非常重要 ， 包括 在共 同价 值 观的 引导 下 ， 通过 建立和谐 的
人 际关 系和 学 习型 团队 ， 成 以人 为本 、 形 促进 创新 的校 园 文化 。学 习型职 业院校 应 具备 以 下特征 ：（ 满足 劳动 市
系列 关键 性 问题 ．即 围绕培 养 高层 次 高素 质技 能 型人
才 这 个 中心 ， 过 政 策 和投 资 引 导 ， 动 社 会 各 界 及 职 业 通 调
院校的 力量 ．形 成有 利 于职 业教 育发展 的社 会环 境 和有 利于职 业院校 完成人 才培 养 目标 的 办学条件 。
质 量的评估 和监 测 ； （ 立 专 门 的 技 术 通 道 ， 支 撑 制 定 建 以
开发 、 供 并 支持 新 的课 程 ； 扁 平 化 的组 织 结构 ， 职 提 ⑤ 教
员工在 小组 内部和 多个小 组 间共 享权 利 ．在 学校 和部 门
之间分担任务压力； 学校为教师提供获取、 ⑥ 保持和发展
职 业能 力的途 径 ．使 其 成 为具有 终 身 学 习能 力的知识 化
员工。
战略 规划 、 熟练和有 效地履 行 职责 ， 并对 现 有 制度及 其运
职 业 院 校 的 基 础 能 力 建 设 涉 及 职 业 院 校 机 构 、 个 人 以及 教 育 体 制 之 间 的 复 杂 关 系 。通 过 优 化 其 互 相 作 用 的 过 程 和 途 径 ． 提 高 职 业 院 校 的 创 新 能 力 和 解 决 问 题 的 能
行效果进行评估 ； ⑧在各个层面的职业教育体 系中建立
责 任 追 究机 制 。
二 、 本 的职业教 育服 务 。 基 职业 教 育体 系承担 着 三项
基本 功能 ． 包括 评 估 地 方 和 行 业 的 能 力 需 求 、 定 职 业 教 制
力， 此， 在 每一 个人 都扮 演 着重要 的角 色。职 业院校 的 院
（ 原载 于《 职教 论坛） ０ ９年 ｌ ２０ １月 ＜下 ＞ ）
２１． 通Ｉ－ ｌ ００ １变 ＾ 牲＇
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鼹 曦
羹 磁 熊 德
■ 赵 志 群
力缺 陷的能力 ； ④动员大众积极参与职业教育。 高自身 提
的职 业 能力； （ 制定 政 策和 计 划 ， 支持 个人 和 机构 参与 职
近 年 来 。为 了 贯 彻 落 实 大 力 发 展 职 业 教 育 的 方 针 政
策 ， 育部 、 教 财政 部 、 力 资 源和 社 会 保 障部 等相 关 部 门 人 采取 了多项措 施 。如示 范性 高等 职 业院校 建 设和 职 业教 育基础 能力 建设计 划等 ，有 效地 促进 了职 业教 育的 快速
发 展 ， 不但 带 动 了地 方 和 社 会 投 入 、 进 了教 育 资 源 整 这 促
业教 育行 动 ； 执 行法律 法规 ， 护职 业教 育相 关人 员和 ⑥ 保 机 构 的合 法权利 ； 建 立与 相 关人 员的联 系。 时提 供教 ⑦ 及
育培训服务； ⑧评估职业教育机构的教育质量 ； ⑨确保高
时预 测 和 快 速 响 应 社 会 不 断 变 化 的 教 育 培 训 的 要 求 ． 快
、
职 业 教 育 基 础 设 施 。 业 教 育 基 础 设 施 是 开 展 职 职
业教 育所 需的 资源 。 包括 职 业 教 育 的 工 作 人 员 、 息 收 集 信 和 传 播 系统 以 及 职 业 教 育 机 构 。 在 职 业 教 育 基 础 设 施 建 设 工 作 中 ， 处 理 好 涉 及 基 础 设 施 关键 要 素 的 几 个 问 题 ， 应
素质 的教 师队伍 ： 开展 研 究和 创新 。 高解 决职 业教 育 ⑩ 提
问题 的综合 能 力。
合， 而且 扩 大 了职 业院校 的招 生规 模 、 改善 了 办学条 件 ，
增强 了职业教 育服务 经 济社会 发展 的能 力。
然 而 从 技 术 、 济 和 社 会 发 展 的 整 体 需 求 来 看 ， 约 经 制
供 以下 １ Ｏ项基 本服务 ： 监 测行 业和地 方的 能力 需 求状 ①
学生也要 知道 自己对 学校 发展 的直接 影 响并 能采取相 应
况． 并分析存在的问题 ； ②调查和明确潜在受教育者的情 况； ③广泛宣传社会的客观 需求， 并提 高大众识别 自身能
的行 动 。 能将 自己溶入 到 学校 总体发展 战略 之 中。
问 题 ， 必 须 系统 地 研 究 和 解 决 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 的
一
设 中具有重要 的意义， 这里需重点建设 的能力包括： ①领
导的权 力 、 力 、 能 承诺 及责 任 ； 院校 的 民主 决策、 行 力 ② 执
及 质量 监控评 估 能 力 ； （ 校 的 知识 和能 力结构 ； 院 （ 校 院
速提 供 “ 销对路 ” 适 的教 育服 务 ； 借助教 育思想 、 织管 ③ 组
理和 教 育技 术手段 创 新 ，为不 同文 化基础 和 学 习能 力的
主要 包括 ： 明确职业教育的基本功能； ① （教 育 体 系 中 的 基 本 职 能 、
职 业 院 校 是 体 现 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 综 合 发 展 水 平 的 场 所 ， 职 业 院 校 的 能 力 建 设 在 职 业 教 育 基 础 能 力 建
我 国职 业教 育发展 的很 多问题 目前 尚 未从 根 本 上得 到解 决 ．突 出表 现在 教 育规模 迅速 扩 大 与教 育 资源 紧缺之 间 存 在 矛盾、 多渠道 经 费投 入 保 障机 制 尚未 建 立 。 程 建设 课 和教学 改革成 效不显 著等 方 面。要 想从 根 本 上解 决 这些
职 业教 育 的 基 础 能 力 建 设 需 要 一 些 基 本 条 件 ． 包 括
职 业教 育的基础 设施 和基 本 的职 业教 育服务 。
一
场、 会发展 和 学 习者 个人 对职 业教 育 内容 、 社 形式和 费 用
等方 面不断 变化 的 需求 ， 学生提供 生 涯发展 方 案 ； 为 （ 及
长应 创造 条件 。 院校 的每 一 个部 门都 能 充分、 使 有效地 利 用所有教 职 员工 的能 力 ， 并使他 们 得到 不 断的提 高 ， 别 特
是 通 过 工 作 过 程 中 行 动 导 向 的 学 习 ：每 一 位 教 职 员 工 和
育 综合发展 政策 和保证 促进 职 业教 育发 展 措施 到住 。要 想顺 利 实现 这三 项基本 功 能 ，职 业教 育体 系至少应 当提
学习者提供有针对性的学习方案；④在院校 内部和外部
开展 广 泛 的协 作 ， 速 获 得 和 集 中 所 需 能 力 ， 立 或 联 合 迅 独
作用与责任 ； ③建立合理的组织 系统 ， 以履行基本职能并 承担相应的责任 ； ④确认适当的投 资水平， 以保证各级职 业教育体 系的有效运转；⑤建立素质 良好的职业教 育教
各 层 面的 计划执 行 能力 以及执 行 效果 ；⑤ 先 进理 念的 开 发， 交流 与沟通 ； 院校 的影响 力等 。 ⑥
在 职 业院校基 本 能力 建设 过程 中。学 习型院校 建设 非常重要 ， 包括 在共 同价 值 观的 引导 下 ， 通过 建立和谐 的
人 际关 系和 学 习型 团队 ， 成 以人 为本 、 形 促进 创新 的校 园 文化 。学 习型职 业院校 应 具备 以 下特征 ：（ 满足 劳动 市
系列 关键 性 问题 ．即 围绕培 养 高层 次 高素 质技 能 型人
才 这 个 中心 ， 过 政 策 和投 资 引 导 ， 动 社 会 各 界 及 职 业 通 调
院校的 力量 ．形 成有 利 于职 业教 育发展 的社 会环 境 和有 利于职 业院校 完成人 才培 养 目标 的 办学条件 。
