民族理论与民族政策调查报告

少数民族和民族地区教育科技发展现状和困境——广西三江侗族自治县教育科技调查报告姓名xxx学号*******院系（部所）文学与新闻传播学院专业汉语言文学任课教师xxx完成日期2010 年8 月29日少数民族和民族地区教育科技发展现状和困境摘要 :广西壮族自治区地处祖国南疆，是以壮族为主体民族，实行民族区域自治的地方。

由于历史、地理环境等多方面原因，少数民族地区经济社会发展水平落后，群众生活条件艰苦，教育科技问题严峻。

自治区成立后，党委、政府从民族地区实际、少数民族特点和民族地区经济建设、社会发展的需要出发，把发展教育与振兴当地经济结合起来，不仅提高了民族群众的科学文化素质，更促进了广西经济的发展。

关键词三江侗族自治县教育科技现状短板一、广西教育50年现状——沐浴在公平教育的阳光下1、实现“两基”，大山深处响起读书声从1986年到2007年的20年间，广西分四个阶段开展“两基”攻坚，投入60多亿元资金，重点对41个重点贫困县的教育基础设施进行改造和建设，很多山村首次有了学校和教室。

2001年起实施的免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费“两免一补”政策，给成千上万农村贫困学子带来了福音。

广西从2008年春季学期起，进一步提高国家课程免费教科书的补助标准，小学生按每生每年90元、初中生按每生每年180元核定。

同时，对全区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生进行补助，补助标准为：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元。

目前，广西全区小学学龄儿童入学率达99.08%，初中毛入学率达104.33%。

2007年7月31日，教育部正式下文认定广西全面实现“两基”，广西成为全国第一个实现“两基”目标的少数民族自治区。

2、职教攻坚，服务壮乡发展需要2005年底，广西启动实施示范性职业院校建设工程。

2007年12月，自治区党委、政府又作出了全面实施职业教育攻坚的决定，计划从2008年至2010年，投入60亿元建设100所自治区级示范性职业院校。

目前，广西共设置中等职业教育专业163个，高职教育专业298个，涵盖了三大产业的19个行业大类，基本覆盖了广西的产业，适应了经济社会发展对高职高专人才的需求。

为保证贫困生顺利完成学业，目前，广西中等职业学校都设立了国家助学金，标准为每人每年1500元；高职学校平均资助标准为每生每年2000元；同时，广西实施“职教攻坚”学生资助政策，对一些特殊专业的第三年级顶岗实习学生继续给予每年1500元的生活补助。

2008年区本级财政已安排中等职业教育学费资助及特定专业学生第三年生活费资助经费6789万元，让3.6万特定人员和1.3万特定专业学生受益。

3年内，各类助学、资助、奖学的投入将超过20亿元。

2007年，广西中等职业学校已发展到457所，招生27.9万人；独立设置的高职高专院校39所，在校生24.35万人。

很多贫困学生得到资助完成学业后，已成为专业技术人才，顺利实现就业。

3、跨越发展，高等教育培育高级人才1958年，时任自治区主席的韦国清强烈要求国家给广西办一所大学。

他说：广西不能没有一所综合性大学。

在1953年全国高校院系调整中被停办的广西大学因之恢复重建，广西有了自己的第一所大学。

如今，广西的高等院校已发展到74所，全区14个市已有13个市设有高等学校，是自治区成立之初的24倍。

在校学生规模有60多万人，是自治区成立之初的316倍，高等教育入学率超过15%，已进入大众化发展新阶段。

针对相当数量的贫困生无法上大学的情况，2007年，自治区政府将“帮助家庭贫困子女上大学”工作列入为民办实事工程，建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系，积极帮助经济困难的学子入学。

截至2008年10月底，广西高校国家助学贷款累计审批通过6.04万人，发放金额6.25亿元。

自治区副主席李康说，广西推行的以“奖、助、贷、补、减、缓”为主体的家庭经济困难大学生资助体系，让寒门学子也同样享受到了公平的教育。

二、广西科技50年历程——八桂科技抒写辉煌1、科技支撑经济社会又好又快发展科技创新加快了农业发展。

五十年来，引进、培育了大批农业科技成果，推广了大批先进适用技术，主要农作物良种覆盖率平均超过90%，森林覆盖率达52.71%，农业科技贡献率达到40%以上。

水稻平均亩产从1958年的120.5公斤提高到2007年的385公斤，增长了1.9倍，抛秧技术、免耕技术、电脑农业专家系统等先进技术广泛应用。

单交种系列、南校系列、墨白玉米系列和玉美头系列等玉米品种的选育和推广应用，使广西玉米大幅增产，玉米平均亩产从1958年的65.5公斤提高到2007年的277.5公斤，增长了3.23倍，并实现了由高产向优质高蛋白方向突破。

培育成功的广西三号无籽西瓜，在国内近20个省区及泰国、马来西亚等东南亚国家推广，是国内无籽西瓜推广面积最大、经济效益最高的品种。

畜牧禽、水产良种繁殖和推广也取得大量科技成果。

广西黄牛、水牛繁殖技术达到了国际先进水平，南美白对虾、罗氏沼虾、奥尼罗非鱼、彩色珍珠等繁育成功，并大面积推广养殖。

全区肉类产量从1979年的37.4万吨提高到2007年329万吨，增长了7.8倍。

科技创新提升了工业水平。

五十年来，广西逐步建立了一批促进企业技术进步的创新平台，依靠科技进步，形成了电力、化学、医药、轻工、冶金、机械、制糖、汽车、建材等门类比较齐全、具有广西特色的工业体系。

建立了全国唯一的广西木薯研究中心，对木薯深加工开展了系列研究。

金属产业在科技创新支撑下，已由资源优势变成产业优势，广西成为我国重要的铝、锡生产基地，成为世界上最大的铟生产基地。

金属锰的开发利用水平达到国内先进。

玉柴股份有限公司已发展成为国内最大的内燃机生产基地，率先在国内推出达到欧Ⅳ、欧Ⅴ排放标准的柴油发动机。

工业新产品产值率由“九五”期末的11.2%上升到“十五”期末的15.75%。

节能减排成果显著，万元工业产值能耗从1985年的5.25吨标准煤下降到2007年的0.69吨标准煤。

工业废水排放达标率从9.6%提高到92.8%。

高新技术产业成为经济社会发展新高地。

20世纪80年代中期以来，广西先后建立了桂林、南宁两个国家级高新区和柳州、北海两个自治区级高新区，其中1991年桂林高新区成为我国5个少数民族自治区中第一个国家级高新区。

在高新区的辐射带动下，广西高新技术产业得到快速发展。

以电子信息、生物医药、机电一体化、新材料为主的高新技术产业集群初步形成高新区综合实力不断增强，成为广西经济发展新的增长点。

近年桂林、南宁、柳州、北海四个高新区主要经济指标年平均增长速度超过25%，高新区对所在市的贡献进一步加大。

科技进步推动社会可持续发展。

五十年来，广西围绕社会科技发展和关系民生的医疗卫生、中药现代化、生态环境保护治理与开发、自然灾害防御技术、社会公共安全等方面组织实施重大科技专项，仅2000-2008年，社会发展领域组织实施科技项目就达898项，投入经费9690万元。

组织实施的“广西岩溶山区生态重建及桂中旱片治理技术研究”项目，建立了8个不同类型的示范区，有效地缓解了示范区农业用水紧张、人畜饮水难和水土流失等问题，受益人数达2.8万人，示范区农民人均纯收入比项目实施前提高50%以上。

另外，在石漠化、四江流域等生态环境综合治理和整治方面也取了可喜成绩。

科技合作和交流得到加强。

五十年来，广西大力开展国内国际科技合作与交流，组织“一招三引”（招商、引技、引智、引资）活动，利用广西科技活动周交易会、中国-东盟博览会、深圳高交会、北京科博会、杨凌农高会等各种会展及一些大型外事活动等平台，积极“走出去”和“引进来”，进行展示、交流、洽谈与合作。

先后与65多个国家和地区130多个机构，开展政府间或民间的国际科技合作与交流项目2000多项，引进人才3.6万人次，涉及农业、生物技术、新材料、电子信息、医药卫生、机电、生态环保等领域。

仅1999至2007年，广西先后组织参展科技项目2.8万项，与国内外客商签约合作合同、协议2100多项，合同金额达380亿元。

2、创新体系建设日臻完善自治区成立前，广西科研机构数量较少，规模不大，科研基础相当薄弱（1957年，广西仅有29个科研机构）。

1958年自治区成立以后，科研机构得到较快发展，“九五”以来，广西加快科技创新体系建设，到2007年，广西已建立了比较完整的技术创新体系、科学研究体系和科技中介服务体系，拥有了县及县以上政府部门所属研究与开发机构数210个，自治区级重点实验室19个，广西高校重点实验室38家。

自治区级工程技术研究中心53个，企业技术中心101家和博士后科研工作站19家。

同时，建立了生产力促进中心103家，常设技术市场14个，各类农村技术推广服务组织1900多家。

五十年来，广西各级政府建立健全了科技投入体系，科技经费有了大幅度的增加。

自治区成立的1958年，广西财政划拨科学事业经费为140万元。

到1978年，广西财政科技拨款为2146万元。

1986年，广西实施科研事业费拨款制度改革，改进科技经费部门预算编制改革，建立健全了科技经费投入稳定增长机制，科技投入快速增长。

“九五”期间，自治区财政科技投入年均增长8.25%，到了“十五”期间，年均增长率达到了16.65%，比“九五”期间翻了一番。

到2007年，广西财政科技拨款达到10.22亿元，比1978年增长了47.62倍。

3、自主创新环境不断优化五十年来，科技管理体系和制度逐步建立和完善。

在科技管理体制、科技服务、知识产权、科技激励等方面，自治区党委、政府相继出台了一批重要决定和政策法规.。

1984年以来，广西先后建立了专利和知识产权管理机构，制定了保护专利和知识产权法规，建立了鼓励发明创造和知识产权制度，使广西的专利知识产权从无到有，快速发展。

自“七五”以来，广西专利申请量由1986年的282件发展到2007年的3480件，年均增长12.7%，专利授权量由1986年的57件发展到2007年的1907件，年均增长18.2%；有26个产品获得地理标志产品认证和商标注册；全区著作权、商标权等知识产权保护工作广泛开展。

当前，广西科学技术发展处在重要的战略机遇期，全区上下正认真贯彻落实党中央、国务院“坚持自主创新，建设创新型国家”有关科技发展战略方针，按照自治区党委、政府提出的“深入实施科教兴桂、人才强桂，提高自主创新能力，走创新跨越之路的”战略思想，加速广西科技事业的发展，为加快广西北部湾经济区开放开发，推动富裕文明和谐新广西建设提供更有力的科技支撑。

三、广西创新特色少数民族教育体制——民族教育获大发展1、构建民族教育保障体系从2003年起，我区各级党委、政府先后制订出台了一系列政策性文件，为实施科教兴桂和实施西部大开放战略，加快广西民族教育的发展创造了良好的政策条件，保障了少数民族地区教育科学有序发展。