内陆开放型经济区构建的经验借鉴与启示
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区域经济发展的中国模式及其启示《区域经济发展的中国模式及其启示》区域经济发展是一个国家经济繁荣和社会稳定的重要基础。
在全球范围内,各国都在积极探索适合自身的区域经济发展模式。
中国作为世界上最大的发展中国家,在过去几十年的经济发展中取得了举世瞩目的成就,形成了独具特色的区域经济发展模式,为其他国家和地区提供了宝贵的经验和启示。
中国区域经济发展模式的形成,与中国的国情和发展历程密切相关。
中国地域辽阔,资源分布不均衡,各地区的经济基础、自然条件和人文环境差异较大。
在改革开放初期,中国采取了沿海地区优先发展的战略,通过设立经济特区、开放沿海城市等政策措施,吸引外资和技术,促进了沿海地区的快速发展。
随着经济的不断发展,中国逐渐实施了区域协调发展战略,加大了对中西部地区和东北地区的支持力度,推动了区域经济的均衡发展。
中国区域经济发展模式的一个重要特点是政府的积极引导和规划。
政府通过制定宏观经济政策、产业政策和区域发展规划,引导资源的合理配置和产业的优化布局。
例如,“西部大开发”“东北振兴”“中部崛起”等战略的实施,为不同地区的发展指明了方向。
同时,政府还加大了对基础设施建设的投入,改善了区域发展的条件。
特别是在交通、能源、通信等领域的大规模建设,缩短了地区之间的时空距离,促进了区域之间的经济交流和合作。
产业集群的发展也是中国区域经济发展模式的重要组成部分。
在一些地区,通过培育和发展特色产业集群,形成了产业的集聚效应和规模经济。
例如,长三角地区的电子信息产业集群、珠三角地区的制造业集群等。
产业集群不仅提高了企业的生产效率和竞争力,还带动了相关产业的发展,促进了区域经济的繁荣。
创新驱动在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。
中国政府大力支持科技创新,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力。
一些地区建立了高新技术产业开发区和科技园区,吸引了大量的创新型企业和人才,推动了技术进步和产业升级。
同时,区域之间的创新合作也不断加强,促进了创新资源的共享和优化配置。
开启对外开放的“内陆时代”1. 引言1.1 背景介绍随着全球化的深入推进和中国经济的快速发展,内陆地区对外开放逐渐成为国家发展战略的重要组成部分。
作为中国地理中心的内陆地区,其发展潜力和市场空间巨大,但长期以来却鲜为人知。
近年来,随着国家对内陆开放政策的不断加大支持力度,内陆地区各项经济指标呈现出快速增长的态势,引起了广泛的关注。
内陆地区是中国经济的重要组成部分,但长期以来受限于交通不便、资源匮乏等因素,发展相对滞后。
随着交通基础设施的不断完善和政策扶持的到位,内陆地区的发展潜力开始逐渐被释放。
在实施新发展理念的背景下,内陆地区正在迎来新的发展机遇,开启了对外开放的“内陆时代”。
在这样的背景下,内陆地区正积极制定开放政策,加强与外部市场的联系,吸引外资、引进先进技术,推动内陆经济的转型升级。
内陆城市也正在积极打造自身的发展优势,加快建设现代化城市,提升城市综合竞争力。
内陆对外合作的优势逐渐显现,内陆时代的发展路径也逐渐清晰。
【字数:239】1.2 问题提出内陆地区作为国家经济发展的重要组成部分,其对外开放与发展迫在眉睫。
随着中国沿海地区经济的快速发展和对外开放程度的不断提高,内陆地区的开放程度相对较低,发展速度也明显落后于沿海地区。
面对这一现状,内陆地区如何开启对外开放的“内陆时代”,成为当前亟待解决的问题。
问题一:内陆地区的资源禀赋和产业结构与沿海地区有明显差异,如何在全球化背景下更好地发挥内陆地区的优势,实现产业结构优化升级和跨境合作是迫切需要解决的问题。
问题二:内陆地区与沿海地区在对外开放方面存在明显差距,内陆地区的外贸规模、经济联系等方面与沿海地区相比仍存在较大差距,如何加快内陆地区对外开放步伐,提升内陆地区综合竞争力是当前亟待解决的问题。
问题三:内陆地区的对外合作方式相对落后,如何创新内陆地区的对外合作模式,拓展内陆地区与国际市场的联系,加快内陆地区与全球市场的融合是当前需要思考和解决的问题。
中国发展社会主义市场经济的经验与启示在改革开放四十多年的时间里,中国通过不断地探索、实践和总结,逐步形成了适应自身国情的社会主义市场经济体制,从而实现了快速的经济发展和民生改善。
本文将从多个角度探讨中国发展社会主义市场经济的经验与启示。
1. 顺应历史发展潮流,坚持改革开放改革开放是中国走向现代化的关键一步,也是中国发展社会主义市场经济的基础。
改革开放以来,中国不断引进外资、引进科技、打破行政壁垒和经济体制障碍,不断推进市场化改革,使市场在资源配置中的决定性作用得到了进一步体现。
这些改革措施使得中国在全球化背景下更加开放,更加融入全球化的经济体系,促进了中国经济的发展。
2. 加强国有企业改革,推动经济发展国有企业是中国经济的重要组成部分,在市场经济环境中发挥着重要作用。
但在过去,由于种种原因,国有企业的效率低下、产出质量不高、缺乏市场竞争力等问题比较突出,制约了经济的发展。
因此,中国通过国企改革,将国有企业转变为现代企业,使得国有企业成为了中国经济发展的重要支撑力量,推动了经济向高质量发展的转型。
3. 统筹规划,促进多元化发展在中国经济发展的历程中,不仅注重单一产业的发展,也注重产业的多元化发展。
同时,对于不同城市和不同地区的经济发展,也采取了不同的发展策略。
这种多元化的发展战略,为中国经济提供了更多的动力和发展机会,促使中国经济实现了跨越式发展。
4. 加强金融体系建设,提高财政收入金融体系是经济社会发展的核心之一,金融体系建设的完整性和稳健性,对经济稳定和财政收入的增长具有关键影响。
因此,中国加快金融体系改革,完善资本市场体系,并推行多元化的金融体系,使得金融服务更加规范和便利化,为中国经济的发展提供保障。
5. 把握市场机遇,推动对外开放世界正在朝着新的经济发展方向前进,全球化对于经济发展的意义和作用也在不断地发生着变化。
因此,在此期间,每一个国家都应该根据自身的国情,积极地把握市场机遇,加强与国际间的合作,推动对外开放。
开启对外开放的“内陆时代”
中国是一个拥有悠久历史和灿烂文化的国家,经济发展的速度十分令人瞩目。
长期以来,中国的经济发展主要依赖沿海地区,而内陆地区的经济发展相对较慢。
在“一带一路”倡议的推动下,中国开始开启对外开放的“内陆时代”,积极推动内陆地区与国内外市场
的互联互通,推动内陆地区的经济发展。
内陆地区是中国资源丰富的区域,有着丰富的自然资源和人力资源,是中国经济发展
的重要支撑。
由于地理位置偏远和基础设施滞后,内陆地区的经济发展一直相对落后。
为
了推动内陆地区的经济发展,中国政府提出了“一带一路”倡议,通过加强内陆地区与国
内外市场的联系,推动内陆地区的经济融入国际市场。
中国政府大力推动内陆地区基础设施建设,加强内陆地区与沿海地区和国际市场的联系。
通过建设铁路、公路和航运等交通网络,加强内陆地区与国内外市场的联系,降低运
输成本和时间,促进内陆地区的资源和产品流通。
加强内陆城市与国际城市之间的合作,
扩大内陆地区对外开放的渠道和空间。
中国政府加大对内陆地区的投资力度,促进内陆地区产业升级和转型。
通过给予内陆
地区更多的政策支持和资金投入,鼓励企业加大技术创新和产品研发,提高内陆地区产业
的竞争力和市场影响力。
通过引进外资和国际合作,促进内陆地区与国际市场的融合和互动,实现内陆地区的经济快速发展。
区域发展的经验和启示随着时代不断变迁,各国各地区的发展也呈现出巨大的差异。
在以往的发展中,很多成功的经验和启示值得我们借鉴和学习。
在此,笔者结合自己的观察和思考,提出了以下观点。
第一,发挥资源优势,积极拓展区域经济区域间的资源状况和经济基础的差异不同,这也是其经济发展的重要因素。
比如,近年来中国在义乌、深圳等地引导企业发展,同时也在新疆和西藏等地区发挥特色资源优势,推进区域经济的发展,加强区域间的合作和交流。
而美国则不断利用其拥有的农业、科技和石油等资源优势,推动了区域间的发展,并且在高技术领域也不断拓展自身的优势。
第二,统筹发展,促进城乡协调命运共同体在中国,城市和农村的差距是人们普遍关注的焦点。
近年来,中国政府在城乡发展方面做出了积极的努力,通过扶持农业、改善农村生产条件、提高农民生活水平和健康保障等措施,不断推进城乡协调发展。
而韩国则在发展过程中也注重城乡一体化发展,不断创新发展模式,促进城乡间的平衡发展,提高全民的生产力。
第三,建立公正的市场环境,促进产业升级市场环境是影响企业和产业发展的关键因素之一。
建立公正、透明的市场环境有助于规范企业行为和促进产业升级。
我国的自贸区建设是一个良好的开端,通过对市场的放开和改革,为企业发展提供了更好的机会。
而欧洲和美国等国家也在不断调整产业结构和产业政策,努力打造公正的市场环境,鼓励企业进行技术创新和工艺提升。
第四,加强人才培养,推动创新发展人才是推动区域发展的重要力量。
政府应通过建立完善的人才培养体系,引领人才创新和技术应用,不断推动区域发展。
我国近年来就加强了人才的培养和引进工作,同时也在建设更多的科技和创新园区。
而各国也积极推出人才政策,通过创新人才引进和激励机制,为企业和区域发展提供更好的人才支撑。
总的来说,区域的发展是一个复杂而又关键的问题,需要不断吸取优秀的经验和启示,推动区域发展和经济繁荣。
未来,随着全球化的步伐不断加快,各国间的合作和交流也将日益加深,我相信,只有加强合作和交流,借鉴互惠的经验和启示,才能进一步推动区域的繁荣和发展。
内陆沿边地区经济发展的机遇与挑战一、引言随着我国经济的快速发展,内陆沿边地区也成为了全国发展的热点地区之一。
然而,这些地区仍然存在很多的发展问题和挑战。
本文将就内陆沿边地区经济发展的机遇与挑战进行深入探讨。
二、内陆沿边地区的发展机遇1. 土地资源优势内陆沿边地区在土地资源方面拥有很大的优势,这是由于其地域特殊性造就的。
相对于沿海地区和东部地区,内陆沿边地区的土地面积要大得多,且机会也很多。
2. 地理位置优势内陆沿边地区地理位置毗邻国外,且承担着连接中国与周边国家的交通纽带作用。
这种地理优势为内陆沿边地区与周边国家的进出口贸易、旅游、加工贸易等方面提供了重要的机遇。
3. 生态环境优势内陆沿边地区拥有广袤的自然财富,其中包括丰富的水资源和森林资源等。
这为当地发展生态型经济、旅游业提供了很大的机遇。
三、内陆沿边地区的发展挑战1. 基础设施薄弱内陆沿边地区相对于沿海地区和东部地区来说,基础设施建设还十分不完善。
由于地理位置的特殊性,很多地方交通不便、缺乏电力、水源和能源等,需要大量的投资去完善。
2. 人才资源不足由于内陆沿边地区经济落后、教育资源不足等原因,当地的人才储备十分匮乏,这也制约着当地的经济发展。
但随着国家政策的支持和当地政府的积极推进,这一状况正在逐渐好转。
3. 经济结构单一内陆沿边地区的经济发展以农业和资源型经济为主,经济结构的单一也成为了当地发展的一大难题。
为了加快当地经济发展,需要大力推动产业结构的升级和调整。
四、如何应对内陆沿边地区经济发展的挑战1. 大力推动基础设施建设,提高交通、水源、能源等领域的配套能力。
2. 制定优惠政策,吸引人才到当地工作、生活,加强当地人才的培养和吸引。
3. 大力推动当地产业的升级,鼓励当地企业进行技术创新、工艺创新和模式创新等领域。
4. 积极推进旅游行业的发展,提高旅游综合服务水平,推进创新特色旅游产品。
五、结论内陆沿边地区既面临很大的机遇,也存在着不小的挑战。
中国自由贸易试验区的经验与启示自由贸易试验区是中国政府于2013年提出的一项重要改革措施,旨在探索推进开放型经济新体制的创新和建设。
在探索实践的过程中,中国自由贸易试验区积累了丰富的经验,并为中国及其他国家提供了有益的启示。
一、经验总结与创新自由贸易试验区在多个方面进行了改革创新,取得了丰硕成果。
首先,自由贸易试验区推进了市场准入放宽和外商投资便利化。
实行了更加开放的外资准入机制,放宽了对外商投资领域的限制。
其次,自由贸易试验区积极推动简政放权,优化了行政审批流程,降低了企业开办、注销以及跨境贸易等方面的成本和时间。
同时,自由贸易试验区还鼓励创新,支持先行先试的政策和制度安排,为新业态和新模式的发展提供了有利条件。
最后,自由贸易试验区不断推进贸易便利化,建设了智慧口岸、单一窗口等便利化的贸易环境。
二、向全国推广的示范作用中国自由贸易试验区不仅在试验区内进行了改革创新,还起到了向全国推广的示范作用。
试验区推出的一系列改革措施,如外资准入放宽、行政审批流程精简等,为全国其他地区提供了借鉴与学习的经验。
各地在推进自贸区建设过程中可以借鉴试验区的成功经验,加快改革进程,提高市场开放程度,提升投资环境,吸引更多国内外企业的入驻。
同时,在推广自由贸易试验区的经验过程中,也需要根据地方特色和实际情况进行灵活调整和创新,以实现更好的改革效果。
三、对其他国家的启示中国自由贸易试验区的成功经验对其他国家也具有借鉴和启示意义。
首先,自由贸易试验区的改革创新措施可以为其他国家提供一种参照和学习的范本。
其他国家可以从自由贸易试验区的成功实践中汲取经验,探索适合自身国情的开放型经济改革路径。
其次,自由贸易试验区推进的市场准入放宽、投资便利化等政策,为吸引外资、促进贸易发展提供了可行的思路和措施。
其他国家可以参考这些政策和做法,吸引更多外商投资,推动经济发展。
最后,自由贸易试验区的成功经验还对于推进全球贸易自由化和经济全球化具有重要意义。
全面推进内陆开放高地建设当前,全球化与地区化两种经济趋势在内陆地区互动交织,内陆开放高地建设已成为一种必然的经济发展模式。
推进内陆开放高地建设旨在加快内陆地区现代服务业和高端制造业的发展,助力内陆地区转型升级,实现内陆地区经济持续健康发展。
一、内陆开放高地建设的意义和背景内陆地区是中国经济发展的重要支撑区域,区域发展不平衡也是当前中国经济发展的重要矛盾。
加快内陆地区的开放与发展是实现国家现代化的必然要求。
内陆地区的发展需要依托开放,推进内陆开放高地建设是一个较为切实的路径。
内陆开放高地建设意味着要加速内陆地区基础设施、科技、产业、金融等领域的发展,打破内陆地区发展的瓶颈。
通过加快内陆地区的开放,可扩大内陆地区的市场,提升内陆地区的产业链水平和附加值水平,推动内陆地区形成现代服务业和高端制造业作为主要支持的产业结构。
综合施策,推进内陆地区转型升级,实现内陆地区经济持续健康发展。
二、内陆开放高地建设的基本要求1、优化投资环境,助力开放发展。
要加大投资力度,加强对内陆地区的投资支持,改善内陆地区的投资环境。
重点支持内陆地区建设一系列重要的基础设施和公共服务设施,做好与实际需求紧密结合的投资规划和教育、医疗、文体、旅游等工作。
加大信息化建设力度,深化数字经济、云计算、大数据等领域的合作与交流,提高数字基础设施建设水平。
在此基础上,引进外来投资和外来人才,壮大产业,吸引更多人才来到内陆地区。
2、推动产业升级,优化产业结构。
推行开放策略,建立产业集群和产业园区,为内陆地区带来投资、产业、技术等多方面的资源,促进内陆地区产业升级。
同时,推动内陆地区传统产业转型,助力内陆地区产业结构优化与转型。
培育新型产业,提升内陆地区知识经济和数字经济水平,加快内陆地区产业发展速度。
3、提高内陆地区的教育水平和科技含量。
加大人才引进力度,打造内陆地区的人才高地。
发展人才培训体系,提高内陆地区的教育水平。
大力推进科研工作,充分挖掘内陆地区的科技潜力,打造内陆地区的创新高地,实现内陆地区的科技顶尖力量转化为资源优势,带动内陆地区整体发展。
开启对外开放的“内陆时代”【摘要】随着经济全球化的深入发展,内陆地区正逐渐成为经济增长的新引擎。
本文从内陆时代的背景和内陆开放的重要性入手,探讨了内陆经济的潜力、内陆城市的发展、内陆港口的作用、内陆交通的改善以及内陆开放的政策支持等方面。
内陆地区作为蕴藏着巨大发展潜力的经济热点,其发展前景值得关注。
通过开放政策的支持和推动,内陆地区的经济发展将进一步加速,为全国经济发展注入新的动力。
内陆地区的开放不仅有助于促进区域经济的繁荣,也对全国经济实现更加均衡的发展起到了积极的推动作用。
内陆开放的重要性再次得到了强调,相信在未来内陆地区将继续成为经济发展的亮点和增长新动能。
【关键词】内陆时代、对外开放、内陆经济、内陆城市、内陆港口、内陆交通、政策支持、发展前景。
1. 引言1.1 内陆时代的背景作为中国经济的发展战略,开启对外开放的“内陆时代”已经成为当前的重要议题。
随着中国沿海地区经济的迅速发展和城市化进程的加快,内陆地区的发展势头也逐渐加强。
内陆时代指的是内陆地区开始崛起,成为中央和省级政府的重点发展区域。
这一背景下,内陆地区的经济增长和城市化进程呈现出新的机遇和挑战。
内陆地区相对沿海地区有着较大的发展潜力。
相比之下,内陆地区的资源优势更为明显,在矿产资源、农业资源等方面拥有得天独厚的优势。
川渝地区拥有丰富的水资源和矿产资源,为其经济发展提供了有力支撑。
内陆地区的劳动力成本相对较低,有利于吸引制造业企业等资源密集型产业的转移和投资。
内陆地区的经济发展也有助于实现国家的区域均衡发展和城乡一体化的目标。
通过实施一系列政策措施,内陆地区的城市化进程将得到进一步推动,使内陆城市实现更快速的发展。
内陆开放也有助于改善内陆地区的交通基础设施,提高交通运输效率,加速内陆地区的经济发展和对外开放步伐。
1.2 内陆开放的重要性内陆开放的重要性在当前经济发展的背景下愈发凸显出来。
内陆地区作为国家经济的重要组成部分,其开放对外至关重要。
流通经济在贵州内陆开放型经济试验区建设的过程中,应该重点建设便利化、产业发展等试开放型经济试验区,通过相关试验区的建设,推动贵州内陆经济开放发展和进步,达到预期的工作目的。
1 贵州对外开放的发展历程贵州在实际发展过程中,对外开放主要经历了三个阶段,从以往的被动参与转变成为主动参与,战略方面也实现了对内改革的基础上进行对外开放的目的,形成良好的对外开放格局。
第一阶段,即20世纪末期,主要开展对内改革工作和对外开放的试验起步,一方面,贵州建设了南下出海的通道;另一方面,强化了北上入江通道的建设,使得贵州和长江流域开发带之间的经济联系增多。
此阶段贵州重点关注“引进来”,重点引进外来投资、高新技术、优秀人才与创新改革机制,形成了良好的对内改革形势。
第二阶段即2000—2009年,贵州借助西部大开发战略、国家进入到WTO组织的机遇,开辟了很多新的经济发展道路,文化自觉性、自信心有所提升,打造出很多关于贵州的品牌形象,为贵州的经济对外开放提供帮助。
第三阶段即2010—2015年,贵州的内陆开放型经济实现跨越式发展,尤其在全面落实“两加一推”战略、大扶贫大数据战略的过程中,实现了跨越式的发展。
与此同时,贵州的产业特色加快发展,特色产品的出口规模开始增多,部分重点县的外向度有所提升,成为对外开放的重要载体。
此阶段贵州省还开始共享优质资源,打造特色鲜明的产业结构,吸引更多外来资金投资,促使经济的跨越式发展。
2 贵州内陆开放型经济试验区建设思路2.1 归纳总结丰富经验贵州在长期发展的过程中,具有欠发达、前开发的特点,主要是因为贵州省拥有较为丰富的矿产资源,生态环境较为良好,蕴藏着一定的发展潜力,却没有充足的经验开发优势资源,对其经济发展造成不利影响。
这就需要贵州内陆开放型经济试验区在实际建设的过程中,积极地归纳总结丰富经验,重点开发自身特有的资源,挖掘自身在开放型经济方面的潜力,明确试验区建设思路与战略,转化劣势为优势,加快内陆地区的开放进程,尤其是欠发达地区,必须要总结经验、创新科技,开辟出新的发展道路[1]。
区域经济发展的中国模式及其启示近年来,中国经济的快速发展使得其成为全球最引人注目的经济体之一。
作为世界上人口最多的国家之一,中国的区域经济发展模式成为其他国家学习借鉴的对象。
本文将探讨中国独特的区域经济发展模式,并分析其给其他国家带来的启示。
一、中国区域经济发展的特点1.1 分权与地方政府激励机制中国的区域经济发展模式注重分权,地方政府在经济发展中扮演着至关重要的角色。
地方政府被赋予了相对较大的权力,可以制定和实施符合自身地理、经济和人口特点的发展战略。
此外,地方政府之间存在竞争,这激发了他们提升地方经济发展水平的积极性。
1.2 重视基础设施建设中国在区域经济发展过程中非常重视基础设施的建设。
通过修建高速公路、铁路、港口等交通基础设施,加强各地区之间的连通性和物流能力,推动经济的融合发展。
此外,中国还大力发展信息技术基础设施,提升数字化水平,为经济创新和发展提供支撑。
1.3 强调产业协调与转型升级中国在区域经济发展中注重产业协调与转型升级。
通过制定产业政策和产业规划,鼓励各地发展具有竞争力的特色产业,促进优势互补和产业协同。
此外,中国还鼓励传统产业向高附加值产业转型升级,提高经济结构的质量和效益。
二、中国区域经济发展模式的启示2.1 分权与激励机制的启示中国的成功经验表明,在区域经济发展中,政府应该赋予地方较大的权力,并建立激励机制,激发地方政府的积极性。
政府可以根据各地区的实际情况,制定相应的发展战略,充分发挥各地区的比较优势,推动经济的协调发展。
2.2 基础设施建设的启示基础设施建设是区域经济发展的重要保障。
其他国家可以借鉴中国的做法,加强基础设施建设,提升交通运输和信息通信等领域的能力。
通过完善基础设施,促进各地区之间的联系和资源的流动,实现经济的互利共赢。
2.3 产业协调与转型升级的启示产业协调与转型升级是实现区域经济发展的关键。
其他国家可以借鉴中国的经验,制定相应的产业政策和规划,鼓励各地发展具有竞争力的特色产业。
80经济学博士,贵州省人大常委会委员、省人大财经委委员,民建中央经济委员会委员、贵州省委副主委,贵州省社会科学院研究员,省管专家,主要研究国民经济、产业经济、经济增长与发展。
著有《贵州经济年度模型与若干政策分析》《中国农业—宏观经济联系研究》等。
内陆开放型经济的发展路径贵州内陆开放型经济试验区自设立以来,以体制机制创新为首要任务,坚持开放引领、创新驱动、生态融合,积极探索新路径、积累新经验,各方面工作取得显著成效。
刘庆和名家专栏 经济观察按照“没有直接出海通道”这一“内陆”定义来划分,全世界有44个内陆国家经济体,一千多个省(州)级内陆经济体。
开放型经济,是指国际贸易和国际金融限制较少,商品、劳动力、资本等可以跨界自由流动的一种经济模式。
自亚当·斯密和大卫·李嘉图以降,开放长期被视为“应有的常态”,因此一般都不被特别强调;大家都清楚,闭关锁国搞不了现代经济。
把“内陆”与“沿海”作一比较,可以发现:全球44个内陆国家中,只有9个欧洲内陆国家属于高收入国家(包括安道尔、列支敦士登、卢森堡、圣马力诺等国土面积狭小、人口非常少的小微型国家),欧洲以外的35个内陆国家则无一例外都是发展中国家;一千多个省(州)级内陆经济体中,大多数的开放发展水平也都显著落后于沿海地区。
内陆地区普遍落后于沿海地区有多方面原因,包括地理区位、发展空间、市场化水平等。
单就地理区位而言,内陆地区就无法与沿海地区相提并论;由于距离中心市场较远、交通运输成本较高,内陆地区发展开放型经济的难度要比沿海地区大得多。
例如,贵阳虽然距离深圳公路里程只有约1400公里,但这段距离的货运成本却相当于海运5万公里以上的成本,形成对外贸易的瓶颈“阻塞”效应。
研究表明,贵州对外贸易的国内成本过高(特别是通行成本过高)给企业经营和人员交流带来沉重负担,对贸易额的影响数十倍于国际成本。
但是,这并不意味着内陆地区注定就要落后。
只要努力打破基础设施的瓶颈制约,创造良好的软硬环境,选准选好产业发展的主攻方向,把市场机制与政府作用很好地结合起来,把对世界的开放和对周边的开放很好地结合起来,同样可以后来居上。
内陆开放型经济分析思考摘要:地处西部内陆腹地的**,是国家西部大开发战略的实践者,肩负着建设长江上游经济中心的重任,只有顺应经济全球化的趋势,以开放的思维发展壮大自身实力,才能实现这一宏伟的目标。
**发展开放型经济,既有内陆地理区位的局限,更有资源丰富、市场广阔的优势。
只要跳出传统思维的束缚,找准自身定位,依托西部腹地市场,发挥*在政策引导和资源配置方面的积极作用,发展具有较高附加值的工业和第三产业,**就一定能走出一条发展内陆开放型经济的新路。
我国的改革开放已经走过了三十个年头,随着全球经济一体化的深入,中国越来越紧密地融入到世界经济格局当中。
我国珠三角、长三角以及环渤海地区的开放型经济已经处于比较高的发展水平,但对于广大的内陆地区来说,由于地理位置、资源禀赋、政策支持等多方面的原因,开放型经济的发展还处于一个较低水平。
近年来,国际、国内的经济形势发生了重大转折,金融危机给全球实体经济带来严重冲击,内需不足、外需下降、人民币升值、劳动力成本上升等因素给我们带来严峻考验,我国的开放型经济面临着重大转折。
西方发达国家和我国东部沿海地区的实践证明,**要实现科学发展、跨越式发展,根本出路在扩大开放,最大动力也在扩大开放。
在新的形势下,全球资本寻求安全性和收益性较高的投资场所更为迫切,必须把握**吸引外资的良好机遇,实现**的跨越式发展。
XX年7月,***市委三届三次全委会作出了《扩大开放的决定》,*书记提出要“汇集资源、扩大开放,将**建设为新一轮产业转移的重要承接地、西部的开放高地”的要求。
如何推动**内陆开放型经济的发展,统筹好对外开放与对内开放,使**成为全国开放程度较高、发展活力较强、富有竞争力的地区之一,是当前**市面临的重大课题之一。
一、开放型经济、内陆开放型经济的界定及主要特征(一)定义。
对于特定的经济体而言,其经济发展方式是否属于“开放型”或“封闭型”,主要差异在于外部经济联系、交换及影响的密切程度。
17新西部 NEW WEST 2019年02月下旬刊
M丨西部经济X内蒙古现代经济体系建设历程及启示于光军 乔 瑞(内蒙古自治区社会科学院 内蒙古呼和浩特 010019)
【摘 要】 本文回顾了改革开放以来内蒙古现代经济体系建设走过的征程,总结内蒙古发展奋进积累的宝贵财富和经验。提出构建为现代经济体系建设提供支撑与保障的政府体系对策建议:自治区要在“新路径”上动脑筋、下功夫,破除封闭、静态的工作思路;各级政府要在进一步转换职能,营造公平竞争的营商环境上花力气,求成效;要学会在财政政策上做文章,集中社会发展、创新能力建设两个方面优势,为构建现代经济体系提供高质量服务。【关键词】 政府;积极作用;现代经济体系;对策建议
1978年,在十一届三中全会改革开放精神的指引下,内蒙古开启了社会主义现代经济体系建设征程,改革开放以来,内蒙古产业结构丰富、实力增强,经济实力快速提升,正在逐步摆脱“欠发达”面貌,为新时代打造祖国北疆靓丽风景线奠定了扎实基础。党的十九大提出了推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力的总体要求。这一要求也是我们以新思想为指导,回顾内蒙古现代经济体系建设历程,总结内蒙古发展奋进积累宝贵财富的新视角。一、新时代我国现代经济体系建设中政府主体地位已发生变化改革开放以来,我国现代经济体系建设取得了明显成效,立足于我们现在所处的新时代,以什么样的视角回顾我国现代经济体系建设历程,如何认识我国经济体系建设过程中积累的经验,这是在新时代背景下进一步推进现代经济体系建设需要思考的问题。经济体制的基本内涵是处理政府与市场的关系、完善社会与市场的关系,尽管在处理这两个关系时的出发点随社会基本矛盾的演变而有所不同,但我国经济体制改革的基本目标一直围绕着提高百姓福祉、满足人民群众的物质需求和精神需求,这是改革开放以来始终如一的主基调。改革开放初期,在计划经济的总框架下,党中央以国民经济快速恢复,提高物质供给水平,摆脱短缺经济局面为目标,实行“有计划的商品经济”,着手调动企业劳动者、管理者和广大农牧民的生产积极性。政策的切入点,一是放开制度束缚,激发人民群众的创造性,动员全国人民投身经济建设的潮流之中;二是基于计划经济时代社会权力高度集中于政府的现实,改革措施指向依靠政府权力实施地方经济体系建设,要求各级政府“一切以经济建设为中心”。1992年在国民经济体系逐步建立的基础上,党的第十四次全国代表大会上做出了“围绕社会主义市场经济体制的建立,加快经济改革步伐;进一步扩大对外开放,更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验”的决定,明确了我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制,对经济体系建设做出了优化产业结构、加速科技进步、加快地区经济发展,促进全国经济布局合理化建设要求。提出了以经济建设为中心,下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率等要求,开启了将转变政府职能作为改革开放核心内容的时代。此后,在国家强盛、人民富裕的改革出发点,和一切以经济建设为中心,发展是第一要务等工作原则下,各级政府在经济体系建设的积极作用不断增强,尤其是旗县区基层政府,全力投入培育新产业、新企业的创立成长,为经济建设、地方企业发展保驾护航,向具有发展潜力的市场主体倾注社会、经济资源,探索资源转化的有效途径,经济体系建设掀
内陆开放型经济试验区规划的创新发展模式随着中国经济的不断发展,沿海地区已经形成了一定的开放型经济试验区,为国家的经济发展做出了重要贡献。
然而,内陆地区的发展相对滞后,如何推动内陆地区的开放型经济试验区建设,成为了当前亟待解决的问题。
内陆开放型经济试验区的规划需要具备创新发展模式,以适应内陆地区的特殊情况和需求。
首先,内陆地区的资源禀赋与沿海地区存在较大差异,需要根据内陆地区的实际情况进行定制化规划。
内陆地区资源丰富,包括矿产资源、水资源、土地资源等,可以通过开放型经济试验区的建设,实现资源的有效整合和优化配置。
同时,内陆地区还有丰富的人力资源和文化资源,可以通过开放型经济试验区的建设,促进人才的流动和文化的交流,提升内陆地区的综合竞争力。
其次,内陆开放型经济试验区的规划需要注重产业的创新和升级。
内陆地区的产业结构相对单一,主要以传统产业为主,缺乏高技术、高附加值的产业。
因此,内陆开放型经济试验区的规划应该鼓励和支持新兴产业的发展,引导企业加大技术创新和研发投入,推动产业的升级和转型。
同时,内陆地区还可以借助开放型经济试验区的平台,吸引外资和外国企业进入,促进国内外企业的合作,推动内陆地区产业的国际化发展。
第三,内陆开放型经济试验区的规划需要注重基础设施的建设和互联互通。
内陆地区的交通、通信等基础设施相对滞后,限制了内陆地区的经济发展。
因此,内陆开放型经济试验区的规划应该注重基础设施的建设,提升内陆地区的交通、通信等基础设施水平。
同时,内陆地区还可以通过开放型经济试验区的建设,推动内陆地区与沿海地区和国际市场的互联互通,加强内陆地区与外界的联系,提升内陆地区的开放程度和竞争力。
第四,内陆开放型经济试验区的规划需要注重政策的创新和优化。
内陆地区的发展面临着一系列的政策制约和体制机制问题,需要通过创新和优化政策,为内陆开放型经济试验区的建设提供有力支持。
政府可以出台一系列的优惠政策,吸引企业进入内陆地区,鼓励企业进行技术创新和研发投入。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 内陆开放型经济区构建的经验借鉴与启示 作者:韩立 来源:《商业时代》2013年第33期
内容摘要:发展内陆开放型经济的目的是深入发掘内陆地区的比较优势,通过市场一体化进程,逐步融入国家经济一体化和全球化,实现要素在全球范围内的最优配置。本文通过德国鲁尔、重庆、临夏、宁夏发展内陆开放型经济的经验与启示,提出了推进西部内陆开放型经济试验区建设的金融先行、财税扶持等政策措施。
关键词:内陆开放型经济 经验与启示 政策措施 宁夏 发展内陆开放型经济,是我国应对国际政治经济格局深刻变化作出的重大战略部署,也是我国实施全方位对外开放的重大战略举措。发展西部内陆开放型经济对落实西部大开发具有重要的战略意义。
内陆开放型经济的内涵 所谓内陆,就是深居大陆腹地,不沿边、不靠海的地区。这些地区货物到境外的距离远、时间长、物流成本高,形成了一系列连锁反应,对资金、人员、信息等要素流通形成阻碍,从而制约发展。开放型经济是以降低制度壁垒和提高生产要素流动的自由度为主,表现在“两种资源”和“两个市场”的开放和充分利用上。内陆开放型经济是开放型经济概念的进一步拓展和延伸,是指具有内陆地区发展特点的开放型经济,相对于沿海开放型经济而言,强调经济发展的全面协调可持续性,在开拓国际市场和国内市场、推进国际经济技术合作、推进对外经贸发展的同时,更加注重经济增长的内生机制培育,不断提高贸易产品的质量和科技含量,以提升区域对外开放的整体功能和区域创新能力,从而更好地结合外部力量促进经济社会持续健康发展。
国内外发展内陆开放型经济的经验与启示 (一)新兴产业样本—鲁尔区的经验与启示 鲁尔区位于德国经济最发达的北莱茵-威斯特法伦州的中部,地理位置十分优越,是北欧通向中欧、南欧的捷径,地处欧洲的交通路口。鲁尔区原本以生产煤和钢铁为主,20世纪六七十年代,由于廉价石油的竞争,这里先后遭遇“煤炭危机”和“钢铁危机”,经济受到严重影响,矿区以采煤、钢铁、煤化工、重型机械为主的重型工业经济结构日益显露弊端。基于这些问题,德国开始了对鲁尔区经济结构的转型工作。德国政府制订了多个调整产业结构的指导方案,并且在计划实施的过程中提供了大量的优惠政策和财政补贴,清理改造传统产业,初步完善基础设施,吸引资金和技术,大力扶持新兴产业,因地制宜实现产业结构的多样化。经过30多年的努力,鲁尔区目前已从“炼钢中心”逐步变成了一个炼钢等传统产业与信息技术、生物龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 技术等“新经济”产业相结合、多种行业协调发展的新经济区,产业结构调整取得了明显的成效。
(二)部市共建的开放型经济“试验田”—重庆的经验与启示 重庆是内陆地区唯一的直辖市,不靠海,不沿边,作为内陆首个部市共建的开放型经济“试验基地”,发挥在区位、政策、产业基础、市场潜力等方面的相对优势,通过做大汽摩产业、装备制造,材料冶金、综合能源等6大产业集群,做强农产品加工产业,做优造纸及纸制品产业,做大医药及医疗器械、纺织服装产业,产业结构调整效果显著,基础设施建设日臻完善,环境产业发展突出。重庆自建设内陆开放型经济以来,从2007-2012年GDP增速分别15.6%、14.3%、14.9%、17.1%、16.4%、13.6%,增速远高于全国平均水平,经济高速增长成为重庆内陆开型经济建设的最重要成就。与此同时,对外贸易实现增长,外商直接投资持续上升,要素流动活性增强。投资结构趋于优化,新兴产业发展加快。总体来看,重庆在建设内陆开放型经济上走出了一条供其他内陆地区借鉴的可持续发展之路。
(三)商贸历史悠久的回族自治州—临夏的经验与启示 甘肃省临夏市地处青藏高原与黄土高原之间多民族聚居的河湟民族走廊,是一个以回族为主体的多民族聚居区,是联系农区和牧区、汉族地区与少数民族地区的“结合部”。 临夏西有皮毛资源极为丰富的青藏高原,东有广大的皮毛加工基地,传统的商贸交流使当地人拥有丰富的经营经验。改革开放后,政府打出“资源与市场”优势牌,坚持“商贸富市、工业强市、农业稳市、环境塑市”的战略,形成了以临夏为中心的“东进西出,南来北往”的商品集散流通网络,构建了集交通运输、商品流通、饮食服务为一体的商品经济网络,形成了以区际商贸和皮毛加工产业为主的临夏经济模式。
临夏的成功主要缘于:一是开放意识。从唐开始,临夏便是“丝绸之路”的驿站和唐蕃古道的通途,优厚的商贸历史对当地人的开放意识、商贸意识有着重要的影响。二是合理用好地区资源优势。早期的临夏,作为交通、信息技术等条件都相对落后的内陆地区,并不具备像现代化大都市那样的国际开放能力,其优势主要来源于传统的皮革业和西北地区交易的“旱码头”。临夏认清现实,用好了这两项资源,大力发展皮革加工和区际贸易,才使其经济基础一步一步打牢,区域影响力日渐加强,也为现在工业发展提供了基础。
(四)独特的民俗人文优势—宁夏的经验与启示 2012年9月,国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区。试验区的成立对于宁夏扩大对外开放,促进“向西开放”战略的实施将产生重大影响。在经济全球化的背景下,依托宁夏特有的回族民俗人文地缘等优势,充分发挥中阿经贸论坛平台作用,努力推动宁夏内陆开放型经济发展,将宁夏建设成为西部地区重要的经济省份,把宁夏打造成民族地区对外开放的一面旗帜。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 宁夏发展内陆开放型经济,具有独特的民俗人文、区位、产业和政治优势,在承接东中部产业梯度转移的同时,扩大对世界特别是穆斯林国家开放的条件得天独厚。从人文民俗优势看,宁夏是我国唯一的省级回族自治区和最大的穆斯林聚居区,回族人口占宁夏人口近 36%、占全国近20%,3800多个清真寺遍布宁夏,与世界22个阿拉伯国家和57个伊斯兰国家风俗习惯相近,宗教信仰相同,有较强的民族认同感,民间交往频繁,交流合作源远流长,形成了深厚的传统友谊。宁夏又曾是中国文化与阿拉伯文化的交汇点,在中阿经贸、文化交流方面起着重要的桥梁和纽带作用。从区位优势看,宁夏地处新亚欧大陆桥国内段的重要位置,承东启西,连南接北,在我国与中东中亚交通联系中具有区位优势。从产业优势看,宁夏资源富集,是国家重要的煤电化基地和新能源开发示范区;引黄灌溉便利,农业优势突出;旅游资源特色鲜明,是我国重要旅游目的地,其投资市场、消费市场都在拓展,为经贸合作提供了广阔的空间。特别是清真食品和穆斯林用品远销阿拉伯国家和地区,清真食品产值占宁夏食品总产值比重达80%。从政治优势看,宁夏民族团结,社会稳定,具有发展内陆开放型经济的良好社会基础。
宁夏是全国重要的能源基地,借鉴经验发展新兴产业,坚持科学发展、可持续发展,因地制宜地实现产业结构多样化,充分利用少数民族这张名片,发展从生产到物流再到销售的全产业链,将清真食品产业打造成为宁夏经济发展的支柱产业。
从德国鲁尔区、重庆、甘肃临夏及宁夏的发展经验中可以看到,内陆地区也可以打造经济中心、金融中心,关键要能在产业发展方面独具特色,能够集聚生产要素,实现产业集中,而且产品的销售和服务的范围要能够超出地理范围的制约,而这些都离不开发展开放型经济。由于经济制度和发展历史等因素的差异,不能照搬上述地区的发展模式,但有些经验值得借鉴。
构建西部内陆开放型经济试验区的政策措施 (一)金融先行政策措施 积极引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构落户试验区。全球一体化背景下,金融市场化程度决定经济市场化程度,搭建新型的开放经济区,金融机构的帮助不可或缺。目前来看,西部当地的银行、金融机构相对较少。西部内陆开放区资金使用机会和成本都要难于沿海城市。首先,通过财税政策优先考虑使用国内资金,扩大国内金融机构驻宁数量,为资金流动创造更多机会;其次,通过深圳、香港地区金融平台使用外资,成立合资银行,如西部开发银行和阿拉伯银行,为未来合资产业提供金融支持;打造西部金融中心,引导各类金融机构按照有关政策法规、针对区域金融特点推动产品和服务方式创新。短期内鼓励人民币在双边贸易和金融合作中作为计价、清算和结算货币,并且优化信息和金融服务;在中期积极推动在双边贸易中,特别是石油贸易使用人民币计价结算。另外通过试行向海湾资本项目定额定向开放等,借助金融机构带动阿拉伯国家对华投资和深化双方经贸往来。
积极引导民间资本的投向,最大限度地激发民间投资热情,充分挖掘丰富的社会资本资源,使民间投资成为助推西部内陆开放型经济试验区的重要引擎。要不断放开一些投资领域,龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 为民间投资留出部分市场和资源,推出一批吸引民间投资参与的重点项目,引导民间资本投入公共服务、民生工程等领域,推动政府购买社会组织的服务。
(二)财税扶持政策措施 加大以税收返还、一般性转移支付和专项转移支付等转移支付体系对西部开放型经济试验区的政策倾斜,如支持重点企业的技术改造、支持基础设施的建设、对新兴产业的资金补助、出口退税等。特别要加强专项资金的投入,根据西部产业发展的定位,明确中央政府的扶持重点。西部政府对中央专项资金专款专用,强化专项资金管理体制建设,有效保证专项资金的及时、合理使用。在国家政策导向和财政扶持下,中央企业应加大在西部地区的布局力度,起到企业投资“风向标”作用,助推“五优一新”:能源、煤化工、新材料、装备制造业、特色农产品加工业、高新技术产业群的形成,使西部成为国内外投资热土,中东部产业转移必选之地和对内对外开放的“桥头堡”。继续对试验区符合条件的清真食品和穆斯林用品产业贷款给予贴息,对贫困地区扶贫贷款进行贴息。
(三)产业支持政策措施 鼓励发展西部特色食品、民族用品及其他配套或关联产业,发展现代农业、现代物流、商贸会展、金融服务、软件信息、特色旅游、休闲度假等现代服务业,构建特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构。在财政支持体系上,建立完善政府采购制度、加大财政投入支持力度,通过政府担保、财政资助政策,促进产业发展;在税收支持体系上,系统规划设计税收优惠政策、采取多样化的税收优惠方式引导产业发展。凡属试验区重点发展的产业和基础设施项目,优先列入统筹推进的重大项目计划,优先列入申报借用国际金融组织和外国政府贷款项目国家规划,对符合使用政府性资金的项目,优先列入申报中央预算内(国债)投资项目年度计划,优先列入财政预算内投资项目年度投资计划,并在前期予以经费支持。
(四)土地优惠政策措施 统筹建设用地计划,国家批准的重点基础设施项目用地计划指标应由国家统筹安排。利用好国土资源部给予的“增减挂钩”、“三旧改造”和未利用地开发利用等一系列政策。规范开展土地管理综合改革试点,提高土地资源对经济社会发展的保障能力。适当增加试验区建设用地指标。完善土地交易制度,开展建设用地审批改革试点,提高土地利用效率。有序推进旧城、旧村改造。支持开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点,鼓励建设项目充分利用未利用地。