中小城市公共交通优先发展对策研究

分类号—壤步走淳硕士学位论文我国城市公共交通优先发展战略研究导师姓名职称申请学位级别郭娟何公定副教授硕士学科专业名称交通运输规划与管理论文提交日期御年月倚日论文答辩日期埘年月臼学位授予单位长安大学答辩委员会主席醯到趋学位论文评阅人盛型垫塑兰旦摘要随着我国城市化进程的加快城市经济的迅猛发展和人民生活水平的提高机动化进程明显加快。

与此同时城市交通拥堵问题同益突出也产生了环境污染等一系列问题。

优先发展公共交通不但是改善城市交通的关键而且也直接关系到城市可持续发展。

“公交优先”已经是经过很多国家和很长时问实践证明行之有效的解决城市交通问题的良方。

但是怎样使我国“公交优先发展战略得到全面落实还需要进一步的研究。

本文在吸收国内外许多学者研究成果的基础上分析了“公交优先的内涵及相关的概念通过分析“公交优先发展的必要性和可行性指出优先发展公共交通实际是人民大众优先体现了社会公平和效率以若干个城市“公交优先”发展的实践入手对我国“公交优先发展实施情况进行了分析和归纳指出我国“公交优先实施过程中遇到的问题在此基础上通过对国外及香港特区发展公共交通的经验借鉴总结出对我国公共交通发展的启示继而系统地从“公交优先”的规划、建设、管理三方面提出了包括公交线网优化、加强轨道建设、开辟公交专用道等一系列技术措施最后提出“公交优先战略顺利实施的宏观保障措施。

关键词交通运输、城市公共交通、公交优先、战略、措施’”””””’¨”’”’’”¨’缈’’”’—””论文独创性声明本人声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。

除论文中已经注明引用的内容外对论文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明。

本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体己经公开发表的成果。

本声明的法律责任由本人承担。

论文作者签名钎逝砂冒年月肜论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品知识产权归属学校。

中小城市公共交通主要问题及改善措施探析中小城市公共交通主要问题及改善措施探析【摘要】近些年来，随着社会经济不断开展，交通问题是城市开展的重要问题。

假设城市交通规划不标准、不合理，对城市交通会造成严重影响，使城市交通出现混乱，严重时会发生交通瘫痪。

虽然中小城市不断成长与开展，城市交通规划也存在诸多问题，如果不及时解决这些问题，不利于城市的长治久安。

同时，中小城市交通拥堵情况十分严重，可以说，公共交通是解决交通拥堵的根本途径。

因此，本文立足中小城市层面，探讨公共交通规划中存在的主要问题，提出一些针对性的解决措施。

【关键词】中小城市；公共交通；规划问题随着社会经济快速开展，中小城市已步入城市化与机动化的快速开展时期，交通需求特别是机动化出行快速增长，对城市综合交通产生了巨大压力，中小城市交通拥堵日益严重，结合笔者自身多年交通规划经验，当前阶段治理城市交通拥堵的根本途径是优先开展公共交通。

以下从中小城市现存公共交通问题及主要改善措施进行探讨。

1 中小城市公共交通主要问题剖析首先，根底设施供应不够，公交车辆数量较少，导致公共交通通行力较低。

对于中小城市而言，其根底设施数量较少，结构不够优质，主干道路网密度较高，道路网络不健全，支路网密度与次干道路较低，养护管理不够完善，技术人员老年化，管理技术落后等一系列问题，必须进一步提高养护覆盖面，增加公交车辆的数量。

其次，交通管理水平不高，交通规划不标准。

根据相关研究显示，假设车道宽度未到达标准，路边停车必然影响车辆通行。

中小城市公交线路的设置不合理，班次间隔时间较长，站点设置较少，夜间运行时间较短，顶峰期班次较少等因素，增加了市民乘车难度。

由于市民的候车时间较长，顶峰期时，公交通行紧张，司机素质较低，在运营期间，经常发生违法、违规问题。

第三，交通信息化程度较低。

目前，对于中小城市交通系统，由于信息化程度较低，相关部门不重视交通稳定性，交通投资与规划、根底设施的信息化建设，由不同部门承当，而各部门之间交流、协作不够，系统标准、接口存在差异，信息互动性较低，对交通信息化造成严重阻碍，进而限制城市交通开展。

缓解城市交通拥堵优先发展城市公共交通实施方案随着城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益突出，给人们的生活带来了极大的不便和压力。

因此，解决城市交通拥堵问题，改善出行环境已成为我们亟需解决的重要问题。

为此，我国提出了优先发展城市公共交通的方针，并制定了相应的实施方案。

首先，我们要加强对城市公共交通的投资。

城市公共交通作为缓解交通拥堵的有效手段，需要充分发挥其作用，为市民提供便捷、高效、舒适的出行服务。

因此，政府应加大对城市公共交通的投资力度，提升公共交通的设施、设备和服务水平。

同时，还应制定相应的资金保障机制，确保城市公共交通的可持续发展。

其次，要建设完善的城市公共交通网络。

城市公共交通网络的完善是实施城市公共交通的关键。

应加快城市公共交通线路的规划和建设，并合理安排线路的布局，以满足不同区域和人群的出行需求。

同时，要注重城市公共交通与其他交通方式的衔接，构建起多元化、便捷的综合交通网络。

第三，要提高城市公共交通的服务质量。

提高城市公共交通的服务质量是吸引市民使用公共交通的重要途径。

应加强对公共交通的管理和监管，提高公共交通的准点率和运营效率，提升公共交通的舒适性和便利性。

同时，还应加强公共交通的信息化建设，提供准确、实时的出行信息，方便市民选择最佳的出行方案。

此外，要加强公共交通与城市规划的协调。

城市规划应重视公共交通的地位和作用，合理布局城市各项配套设施和服务。

应加强公共交通与城市规划的协调，确保公共交通能够为城市的发展提供良好的支撑和保障。

同样，公共交通的发展也应与城市的土地利用、产业结构等因素相协调，实现公共交通和城市发展的良性互动。

最后，要加强对市民的宣传和教育。

公共交通的发展需要市民的支持和参与，因此应加强对市民的宣传和教育，提高市民对公共交通的认识和理解。

可以通过各种媒体渠道，向市民介绍公共交通的优势和重要性，鼓励市民使用公共交通，减少私人车辆的使用。

同时，还应加强对市民的交通安全教育，提高市民的出行安全意识，减少交通事故的发生。

广东城市公共交通发展政策研究目录一、城市公共交通优先发展的内涵 (2)二、广东省城市公共交通发展的基本情况 (3)三、广东省城市公共交通发展的主要问题 (4)四、广东省城市公共交通发展的对策建议 (5)一、城市公共交通优先发展的内涵(一) 优先发展城市公共交通的重要性1．优先发展城市公共交通是实现国家能源战略的必然要求。

2020年，我国的交通能耗占能源消耗的比例将高达16.3%至17.1%，城市交通节能任务十分艰巨。

据统计，每百公里的人均能耗，公共汽车是小汽车的8.4%，电车为3.4%至4%，地铁为5%。

推进城市交通节能，最重要的就是优先发展城市公共交通。

2．优先发展城市公共交通是实施国家环境保护基本国策的重要内容。

据研究，公共交通在高峰时每人每公里排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物三项污染物，分别是小汽车的17.1%、6.1%、17.4%。

必须优先发展公共交通，提高公共交通出行分担率，有效降低汽车尾气排放总量，改善城市生态环境。

3．优先发展城市公共交通是集约节约用地的有效措施。

城市布局必须走集约型、紧凑型的发展路子，高度集中和紧凑布局的城市发展模式只有集约化的大运量交通模式才能支撑其发展。

必须以公共交通为导向，合理配置土地资源，引导城市发展模式转变。

4．优先发展城市公共交通是中国特色城镇化道路的应有内涵。

中国的城镇化，必须走可持续的、集约式的发展道路，不断提高综合承载能力。

城市健康发展，离不开公共交通的优先发展。

大力发展城市公共交通，不仅是解决城市内部交通的需要，而且也是优化城市内部布局，推进中国特色城镇化发展的本质要求。

(二)“城市公共交通优先”的定义及内涵公共交通优先（public transport priority），是指在政策、法规、设施等方面对公共交通的优先，概括起来主要包括以下几个方面：1.公共交通设施用地安排优先。

要按照公共交通优先发展的总体目标，在城市用地配置上优先安排公共交通设施用地，并按行政划拨的方式供地。

进一步推动城市公共交通优先发展想法建议公共交通的本质是一个城市保障和改善民生的惠民基础设施工程，可以切实给广大市民提供安全、便捷、舒适、经济的交通出行环境，将优先发展城市公共交通作为重点工作，构建了公交线路“一张网”，便捷出行“一体化”的城市公共交通体系，对于切切实实让群众感受到公交事业发展带来的获得感和幸福感具有重要意义，现将一些认识想法及发展建议汇报交流如下：一、认识和想法首先，公共交通与市民群众的生产生活紧密相关，其发展如何是市民群众最关心、最直接的问题之一。

公交优先发展战略是我市和公交集团发展为民、公益优先的重要体现。

二是随着我市城市化、城镇化建设进程的快速推进，城市发展与交通，尤其是公共交通间的矛盾日益凸显。

优先发展城市公共交通是解决交通问题时的首要原则，也是符合我市发展需求的战略性选择。

公共交通覆盖面广、容量大、集散客流、方便快捷等优势，将大大有利于我市交通拥堵问题的缓解，实现公共交通与城市社会经济的协调发展。

三是优先发展城市公共交通是我市推动绿色经济发展和促进碳达峰、碳中和以及新旧动能转换的积极响应和倡导。

公共交通不论是在能源消耗、环境保护、改善城市生态环境还是在土地集约化、道路空间占有率等方面都具有其他交通方式无法比拟的优势，是打造绿色交通、和谐交通最为重要的内容，对于济南市经济、社会、资源、环境的和谐发展具有重要意义和积极作用。

四是我市当前相较于广州等中国发达城市，公共交通不论是在服务水平、营运效率、承运比例、数字化转型程度上都存在着较大的差距。

优先发展城市公共交通有利于提升我市的整体面貌和水平。

近年来我市城市公共交通建设虽取得重大的突破，但疫情以来，公共交通受到了重大冲击，共享单车等其他出行方式行业的竞争也十分激烈，城市公共交通出现逐渐滞后于城市社会经济发展的局面。

另外，市民对城市多元化公共交通日益增长的出行需要还没有得到本质上的改变和满足，优先发展城市公共交通战略对于全市发展仍具有十分重要的现实意义。

探讨锦州市实施公交优先存在问题及对策[摘要]公交优先这一话题已是老生常谈，其解决交通拥堵起到的作用在大城市中明显。

对于中小城市，由于存在公交优先政策不完善、缺乏长远规划战略及出行者的公交优先观念意识淡泊等因素，若实现公交优先，还需要一定过程。

本文结合锦州市区公交现状，论述中等城市发展公交优先需要进一步解决的问题，同时提出建议性的意见。

[关键词]中等城市公交优先实质出行以人为本中图分类号：f572.88 文献标识码：a 文章编号：1009-914x （2013）10-0175-01解决城市交通拥堵问题，优先发展公共交通（即公交优先）已成必然趋势。

公交优先的内涵是丰富的，它是一项复杂的社会系统工程，涵盖着经济、社会、技术和管理问题。

其理念是指在整个城市交通系统中，从政策、意识、规划和技术等方面加以体现，在不同的层面上使得公共交通优越于其他交通方式，从而达到优先发展共公交通的目的。

其实质是：利用交通工具同时运送客量多的特点，大力发展公交，充分体现出“人是交通的主体”的交通思想。

锦州市是人口近百万中等城市，其发展方向成为辽宁沿海第二大城市。

随着城市的经济建设迅猛发展，空间规模不断拓展，日益紧张的城市交通状况已经突显，前车之鉴，选择公交优先不失为最好举措。

市政府及相关交通管理部门在解决公共交通问题上提出相应措施，结合世界银行贷款项目在公共交通方面投入资金建设取得一定效果。

但真正在全方面做到公交优先还存在问题。

主要表现如下：1、适合支撑锦州市公交优先法规及政策不健全、不完善锦州市现行的针对公交优先规定尚不完善。

早在2006年，国务院和省政府下发了《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号）及《辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（辽政办发[2006]2号）两份文件。

针对上述文件锦州市政府出台了一些加强交通管理的通告。

锦州市是中等城市，不同于大城市的是公共交通整体水准相对落后，缺少系统的符合本市发展的公交政策和规则。

公共交通对城市发展的重要性及优化策略随着城市化进程的加快，城市交通问题日益凸显。

公共交通作为城市交通体系中的重要组成部分，对于城市的发展起着至关重要的作用。

本文将探讨公共交通对城市发展的重要性，并提出优化策略。

首先，公共交通对城市发展的重要性不可忽视。

首先，公共交通是解决城市交通拥堵问题的重要手段。

随着私家车数量的不断增加，城市交通拥堵问题日益严重，给人们的出行带来了很大的不便。

而公共交通的优势在于能够大量的运送乘客，减少了私家车的数量，从而缓解了交通拥堵问题。

其次，公共交通是提高城市空气质量的有效途径。

私家车的尾气排放是城市空气污染的重要来源，而公共交通的使用能够减少私家车的使用，从而降低了尾气排放量，改善了城市空气质量。

此外，公共交通还能够降低城市的能源消耗，减少能源浪费，对于城市的可持续发展具有重要意义。

然而，当前我国的公共交通仍存在一些问题，需要进一步优化。

首先，公共交通的覆盖范围和线路布局需要进一步完善。

在一些城市中，公共交通的线路布局并不合理，导致一些地区的居民无法方便地使用公共交通。

因此，应该加大对公共交通线路的规划力度，确保公共交通能够覆盖到城市的各个角落。

其次，公共交通的服务质量需要提升。

一些城市的公共交通车辆老旧，服务态度不佳，给乘客带来了很多不便。

因此，应该加大对公共交通的投入，更新车辆设施，提升服务质量。

同时，加强对公共交通从业人员的培训，提高他们的服务意识，提升服务质量。

此外，公共交通的票价也需要合理调整，以吸引更多的乘客使用公共交通。

另外，为了进一步优化公共交通，可以借鉴一些国外城市的经验。

例如，一些国外城市引入了智能交通系统，通过智能化技术提高公共交通的运营效率。

此外，一些国外城市还推行了公共交通优先政策，通过优先通行的方式提高公共交通的运行速度，吸引更多的乘客使用公共交通。

这些经验对于我国优化公共交通具有借鉴意义。

综上所述，公共交通对于城市的发展具有重要意义。

通过优化公共交通，可以缓解交通拥堵问题，改善空气质量，提高城市的可持续发展水平。

城市公共交通系统的优化与发展策略随着城市化进程不断加速，城市公共交通系统的优化与发展成为了一个重要的议题。

优化城市公共交通系统不仅可以改善居民的出行体验，减少交通拥堵，还能降低环境污染和能源消耗。

本文将探讨城市公共交通系统的优化与发展策略，为提升城市居民的出行品质和城市的可持续发展提供思路和建议。

一、加强基础设施建设城市公共交通系统的优化与发展必须从基础设施建设着手。

首先，应增加公交车、地铁和轻轨等公共交通工具的数量和密度，以满足不断增长的出行需求。

其次，应完善交通枢纽站点的规划和建设，提高换乘效率，方便市民的出行。

此外，还应加强对公共交通设施的维护和更新，确保其安全和可靠性。

二、推广智能化技术智能化技术的应用对于优化城市公共交通系统至关重要。

通过引入电子支付系统，市民可以方便快捷地购买车票和一卡通，并享受相应的优惠政策。

同时，应该建立实时公交车辆追踪系统，方便市民查询公交车的到站时间，提前调整出行计划。

此外，利用大数据分析和人工智能技术，可以对公共交通线路进行优化，提高运输效率。

三、促进多元化出行方式为了缓解城市交通拥堵，公共交通系统的发展应与其他出行方式相结合。

鼓励市民步行和骑行，可以减少短途出行对公共交通系统的依赖。

同时，对共享单车和共享汽车等新型出行方式给予支持和规范，使其与公共交通系统相互补充，提高整体出行效率。

此外，应该建设更多的步行街和自行车道，提供便捷的非机动车出行环境。

四、考虑可持续发展因素优化城市公共交通系统必须以可持续发展为目标。

在公共交通车辆的更新和购置上，应优先选择清洁能源汽车，如电动公交车和混合动力出租车，以减少尾气排放和环境污染。

同时，应积极推广节能减排政策，在公共交通系统中与出租车和私家车共享停车场，降低城市用地压力和交通拥堵。

五、加强管理与服务水平优化城市公共交通系统还需要加强管理与服务水平。

建立健全的公共交通管理机构，加强监管和执法力度，提高公共交通市场的竞争性。

城市公交优先技术研究的开题报告一、选题背景随着城市人口的快速增长和城市化进程的不断推进，城市交通问题也日益凸显。

城市公共交通作为城市交通的重要组成部分，承担着市民出行的重要任务。

然而，随着城市交通压力的不断加剧，城市公交系统也面临着诸多问题，例如拥堵、延误、不合理路线设计等，给市民出行带来了很多不便。

为了缓解城市公共交通的诸多问题，各地政府纷纷采取了各种措施，例如新建地铁线路、增加公交车辆数量等。

但是这些措施都需要较长时间实施和投入较大资金，不能立即解决问题。

因此，我们需要通过技术手段来改善城市公共交通系统。

二、研究目的本研究旨在探讨城市公交优先技术在城市公交系统中的应用，以提高城市公共交通的服务质量和效率，满足市民的出行需求，缓解城市拥堵等问题。

三、研究内容1. 现有城市公交优先技术的研究现状和发展趋势。

2. 建立城市公交系统的模型并分析其优化算法，并对优化算法进行验证。

3. 探讨城市公交优先技术的应用，如信号优化、绿波带、专用道等。

4. 基于实际数据进行仿真实验，并对仿真结果进行分析和优化。

5. 对城市公交优先技术的应用效果进行评估，包括减少拥堵、缩短公交时间、提高公交车辆运行的稳定性和安全性等方面。

四、研究意义通过本研究，可以提高城市公共交通的服务质量和效率，为市民出行提供更加便捷的交通环境。

同时，还可以缓解城市交通拥堵等问题，降低车辆排放的污染量，为城市的可持续发展做出贡献。

五、研究方法本研究将采用文献综述和实证分析相结合的方法，通过对现有城市公交优先技术研究的文献进行综述和分析，以及利用实际数据进行仿真实验和验证，探讨城市公交优先技术的应用效果和优化算法。

六、预期结果通过本研究，预计可以探讨城市公交优先技术的应用效果和优化算法，为城市公共交通系统的优化和改善提供有力的技术支持。

预计可以提高城市公共交通的服务质量和效率，缓解城市拥堵等问题，为城市的可持续发展做出贡献。

中小城市公共交通发展的思考随着城市化的进一步发展，中小城市的公共交通发展面临着一系列的挑战和问题。

笔者认为，要推动中小城市公共交通的发展，需要从以下几个方面进行思考和措施的制定。

中小城市需要加大对公共交通的投入。

在城市规划和发展中，公共交通应当作为基础设施的重要组成部分来看待，加大对公共交通的投资力度。

在投入方面，可以通过引入社会资本、政府购买服务等方式，吸引更多的资金投入到公共交通领域，提高公共交通运营的质量和服务水平。

中小城市需要优化公共交通线网的布局。

公共交通线网是城市交通运营的骨架，对于提高交通效率和服务质量起着关键作用。

要合理规划公共交通线路，建立起覆盖城市各个区域的线网，并且与城市其他交通方式进行有序衔接和转换。

还可以借鉴发达城市的经验，引入轨道交通等高效率的交通方式，提升中小城市的交通运营水平。

中小城市需要创新公共交通服务模式。

在服务模式方面，可以采取多元化的方式，满足不同居民的需求。

可以引入混合所有制的运营模式，打造多样化、个性化的出行服务。

还可以采用信息化技术，推广智慧交通系统，提升公共交通的信息化管理和服务水平。

中小城市需要加强公共交通宣传和教育。

通过宣传和教育，提高居民对公共交通的认知度和接受度，改变传统出行习惯。

可以开展各种宣传活动，如举办公共交通知识讲座、开展公共交通宣传周等，加强对公共交通服务的宣传和推广，营造出良好的出行环境和氛围。

中小城市的公共交通发展是一个系统工程，涉及到规划、投资、运营等多个方面。

通过加大投入、优化线网、创新服务模式以及加强宣传和教育，中小城市可以逐步提升公共交通的水平，提供更便捷、高效的出行服务，推动城市可持续发展。

中小城市公共交通发展的思考随着城市化进程加快，人口向城市集聚，城市交通压力不断增加，公共交通成为了缓解城市交通压力、提升城市综合竞争力的重要手段。

然而，相比大城市，中小城市的公共交通建设经费有限且效益不佳，因此需要采取适当的策略，促进中小城市的公共交通发展。

一、定位服务对象，精细规划中小城市的公共交通建设需要借助定位服务对象的思路，规划出真正符合市民需求，实现经济、快捷、舒适、安全、低碳等多种目标和效益的公共交通系统。

在规划中，可借鉴大城市的先进经验，积极引入先进技术手段，将公共交通成为汇聚城市经济发展、生态环保、人文特色等多种因素的平台，以实现中小城市的可持续发展。

二、差异化经营，提高效益中小城市的公共交通面临经营成本高、客流量低等多种问题。

因此，中小城市公共交通可以借鉴差异化经营的思路，挖掘公共交通的细分客源，开发运营新的车型和交通线路，依托互联网技术，打造一系列如“公共自行车、共享汽车、共享电动车”等新型公共交通服务，创新发展，提高交通效益，推动可持续发展。

三、市场化运营，扩大资金来源中小城市的公共交通建设面临资金来源有限的问题。

因此，中小城市的公共交通可以采取市场化运营的思路，积极拓展公共交通发展的内部和外部市场。

内部市场化运营，可以借鉴“通过对好公共交通企业，运营良好的线路进行概念上的包装，增加其价值，提升市场知名度，扩大客源”的思路，提高用户黏性和转化率，增加财政收入。

外部市场化运营，则可以通过政府引导社会资本等渠道，通过市场化手段来获得资金，以解决公共交通资金匮乏的问题。

四、合理调整线路，提高运营质量中小城市公共交通的运营质量较低，影响市民的出行体验。

因此，城市建设部门可以通过技术手段调整公共交通线路，利用大数据分析和人口流动等统计数据，评估分析线路设计的合理性，精简没有必要的站点，同时合理分担公共交通运营量，提高运营质量和效益。

总之，中小城市公共交通发展面临资金和运营等多种挑战，需要通过差异化经营、市场化运营、精细规划、合理调整等多种策略手段，以切实可行的方式，促进中小城市公共交通的发展，为城市经济发展和民生改善做出积极贡献。

论文摘要随着我国社会经济的发展、城市化进程的加快，城市公共交通的规模也在不断扩大。

从国内外发展经验来看，在大城市、特大城市优先公共交通发展已成为共识。

但优先发展带来政府投资、财政补贴大量增加，目前公交企业普遍面临政府补贴有限、企业经济效益差和职工劳动强度大、收入低等具体问题。

如何更好地发展与管理城市公交，实现其社会效益最优化，并最大限度地提高公交企业管理水平、减少政府补贴，成为目前面临的现实问题。

关键词:公共交通管理研究现状趋势目录引言 (3)一、加强城市公共交通管理的意义 (3)（一）必要性 (3)（二）作用性 (5)（三）意义性 (5)二、城市公共交通管理的现状及存在的问题分析 (5)（一）现状 (5)（二）存在的问题 (7)三、国外城市公共交通管理的经验和启示 (7)（一）国外发达城市公共交通管理 (7)（二）国内发达城市公共交通管理 (9)（三）国内外发达城市公共交通管理的经验和启示 (11)四、加强城市公共交通管理的对策 (13)（一）建立统一的公共交通管理格局 (13)（二）科学编制我国城市公共交通发展规划 (14)（三）加强城市公共交通管理的法制化建设 (14)（四）落实我国城市公共交通政府经济支持和财政补贴 (14)（五）加强政府监管，规范公交市场 (15)五、结语 (15)六、致谢 (15)七、参考文献 (16)城市公共交通管理的现状和对策研究引言现有公共交通的运行状况，找出存在的问题及可能发挥的潜力，把握公交总体发展水平，可以为公交进一步发展提供规划、建设、管理等方面的依据，对整个城市交通系统管理将起到积极的推动作用。

因此，必须建立一套科学、实用的公共交通发展水平综合评价指标体系。

一、加强城市公共交通管理的意义（一）必要性近年来,随着我国城市经济、社会的不断发展,道路交通管理形势日趋复杂,城市已进入一个机动车高速度增长、高强度使用、高密度聚集的汽车化时代。

由于我国城市公共交通管理中存在多头领导、规划不科学、法制不健全等弊端,因此,交通拥堵、出行不便等问题严重,给城市发展和市民生活带来巨大压力。

城市公交优先发展政策体系研究【摘要】分析总结了我国现有的城市公交优先发展政策，提出了我国城市公交优先发展的政策体系及其具体内容，主要包括：规划、建设、运营、监管、综合配套5个方面、共15项政策方向。

【关键词】城市公交优先发展政策城市公交（以下简称公交）优先发展不仅是解决我国大城市交通问题的根本出路，也是实现我国城镇化发展、集约节约用地、节约能源、保护环境、构建和谐社会等国家重大发展战略的重要支撑。

然而，如何高水平、高质量地加快实现城市公交优先发展依然是当前一个十分突出的问题。

1 “政策”的地位和作用城市公交优先发展是一项复杂的系统性工程，需要从法律、政策、监管等多方面入手，整体推进其规划、建设、运营、管理、宣传、教育、科技等诸多专业领域的具体工作。

其中，由于我国的国情和管理体制特点，“政策”在城市公交优先发展中的地位和作用尤为重要。

由于我国正处于法制化进程之中，有关城市公交优先发展的法律法规尚不健全，并且法律法规因其严谨性、规范性以及立法程序严格、复杂、周期较长等原因，在具体推进城市公交优先发展上难以做到快速出台且面面俱到。

而政策则相对具有更大的灵活性、适应性、时效性，可以在相对较短的时间内出台，给予城市公交优先发展提供更细致、全面的指引和依据。

因此，现阶段加快构建完善城市公交优先发展的政策体系具有重要现实意义。

未来，随着有关政策在实践中日益完善以及我国法制化程度的进一步提高，这些政策最终将转化、上升成为能够体现国家意志的法律法规。

2 中国城市公交优先发展现状政策分析按照政策文件的属性来划分，我国现有的城市公交优先发展政策文件大致分为以下三类：2.1 各级党委和政府对经济社会发展的建议、意见和规划等这些建议、意见和规划等是我国各级政府施政的根本依据。

近年来，随着城市交通问题日趋突出，从国家到地方的大部分城市均将有关城市公交优先发展的内容写入到这些文件中，为城市落实公交优先发展提供了重要的宏观层面的依据。

公共交通优先策略的小城镇建设实践与探索摘要:本文结合江苏省金湖县公交客运发展现状,探讨县城如何发展公交客运。

关键词:公共交通城镇建设实践与探索城市公共交通是城市重要的基础设施,是关系国计民生的社会公益事业,与群众生产生活息息相关。

优先发展公共交通,是贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的必然要求,是加快城市化进程、保障城市经济和社会发展的重要举措,也是提高交通资源利用率、缓解交通拥堵、改善城市人居环境的重要手段。

对于面积不大、人口居住相对集中的县城来说,优先发展公交客运更为重要。

本文结合江苏省金湖县公交客运发展现状,探讨县城如何发展公交客运。

1 县城公交发展的现状县城中心区是全县的行政、文化活动中心,占地面积较少、人口密度较高,居住相对集中,道路通行能力有限,公交客运发展不平衡。

以金湖县为例,该县成立于1959年10月,现有人口37万,其中城区人口11万,占总人口的29.7%;全县总面积1393.86km2,其中城区规划面积26.5km2,不到总面积的2%,城区人口密度较高;城区主街道呈“四横四纵”格局,有主干道23条,总里程54.86km。

目前,该县城区拥有公交经营企业1家,城市公交车3路22辆,从业人员44名,2001年才正式开通城市公交。

从运行的10年来看,城市公交的发展,极大方便了居民的工作与生活,为城市建设及经济发展做出了积极贡献。

但城市公交在良性发展的过程中,也逐渐暴露出了一系列问题。

一是城市公共交通配套设施不足。

由于城市公交属公益性行业,企业长期亏损,导致对设施投资少,使得公交运营、保养、停车等服务设施和生活设施不配套。

在规划上公交场站布局不合理,缺少停车场,造成公交车空驶浪费严重。

在旧城改造和新区建设中,对公共交通缺乏规划,造成居住小区、商业区、休闲区等人流相对集中的地方无法通车,不能满足居民的乘车要求。

由于城区道路狭窄,致使公交车进入市内无法调头与停靠,严重制约了公交线路的开辟。

城市公共交通规划与发展的策略与措施城市公共交通是一个城市发展中至关重要的组成部分，它对于缓解交通压力、减少空气污染、提高居民生活质量有着重要的作用。

为了有效规划和发展城市公共交通系统，需要制定相关的策略和措施。

一、城市公共交通规划的重要性城市公共交通规划是确保城市交通有序发展的基础。

一个良好的公共交通规划可以提高城市交通的效率，减少交通拥堵现象，方便市民出行，降低能源消耗和环境污染。

二、公共交通规划的策略与措施1. 加强交通调研和数据分析在制定公共交通规划策略时，首先需要进行交通调研和数据分析。

通过对人口分布、出行方式、交通状况等方面的调查和分析，了解市民的出行需求和交通瓶颈，为公共交通规划提供依据。

2. 制定合理的交通发展目标制定公共交通规划的关键是明确发展目标。

需要确定发展目标的合理性和可行性。

例如，提高公共交通的服务水平、提高交通运营效率等。

3. 建设完善的公共交通网络建设完善的公共交通网络是提高城市交通效率和服务水平的重要手段。

包括地铁、公交车、有轨电车等多种交通方式，并且需要合理规划交通线路和站点，满足市民的出行需求。

4. 推广绿色出行理念为了减少城市交通的环境污染，可以通过推广绿色出行理念，鼓励市民选择步行、骑行或者共享交通工具等低碳出行方式。

同时，建设更多的自行车道和步行道，提高步行和骑行的便利性。

5. 发展智能交通系统通过发展智能交通系统，可以提高城市交通的智能化水平，包括智能信号灯、智能交通管理系统等。

这可以提高交通的流畅性和安全性，减少交通事故的发生。

6. 推动公共交通与其他交通方式的有机衔接在城市交通规划中，需要将公共交通与其他交通方式有机衔接起来，包括与地铁、高铁、机场、长途客运等进行衔接，提供便捷的换乘条件，方便市民出行。

7. 加强公共交通运营管理公共交通运营管理是公共交通规划的重要组成部分。

需要加强对公交车辆、驾驶员的管理，提高服务质量和安全水平。

同时，加强票务管理和运营监管，提高公共交通的整体管理水平。

中小城市公共交通发展的思考随着城市化进程的加快，中小城市的公共交通发展成为一项亟待解决的问题。

与大城市相比，中小城市的人口规模相对较小，但公共交通系统的建设同样具有重要意义。

本文将从中小城市公共交通发展的现状、存在问题以及解决思路等方面展开思考。

我们来看中小城市公共交通的现状。

在许多中小城市，公共交通系统的建设相对滞后，交通工具单一、线路不畅通等问题比较突出。

由于城市规模相对较小，中小城市的公共交通需求相对较低，因此在公共交通建设上投入较少。

但随着城市的发展和人口的增加，公共交通需求逐渐增加，现有的公共交通系统已经无法满足市民的出行需求。

中小城市公共交通发展面临的问题也比较突出。

首先是交通工具单一。

在许多中小城市，公共交通工具主要以小型公交车和出租车为主，缺乏地铁、轻轨等快捷交通工具。

这导致中小城市的公共交通网络不够完善，线路不够畅通，给市民出行带来不便。

其次是公共交通资源不足。

由于投入较少，中小城市的公共交通资源相对匮乏，导致公共交通的运力、运量不足，无法满足市民的出行需求。

再次是公共交通服务水平较低。

由于公共交通的建设滞后，服务水平较低，导致市民对公共交通的满意度不高。

最后是公共交通与城市规划脱节。

在一些中小城市，公共交通发展与城市规划并不协调，导致公共交通的线路布局不合理，无法满足城市发展的需求。

中小城市公共交通的发展是一项重要的民生工程，对于提升城市形象、改善市民出行环境具有重要意义。

我们应该积极思考中小城市公共交通发展面临的问题，寻求解决思路，加大对中小城市公共交通建设的投入，提升公共交通的服务水平，为中小城市的发展提供更便捷、高效的交通保障。

相信在各方共同努力下，中小城市的公共交通一定会朝着更加健康、便利、高效的方向迈进。