促进区域经济协调发展(下)

中共广东省委员会、广东省人民政府关于印发《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府,中共广东省委员会•【公布日期】2023.03.24•【字号】•【施行日期】2023.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中共广东省委员会、广东省人民政府关于印发《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》的通知近日，中共广东省委、广东省人民政府印发《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，全文如下。

为深入贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展的重要论述精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实省第十三次党代会部署要求，引导产业有序转移，高质量构建“一核一带一区”区域发展格局，现提出如下措施。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，做实做强新发展格局战略支点，推动高质量发展，坚持政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢的原则，统筹资源环境、要素禀赋、产业基础及碳达峰碳中和目标，创新体制机制，完善政策体系，支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移，促进区域产业融合、协同发展，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，在服务和融入新发展格局中实现更高水平的区域协调发展。

二、建立健全长效机制（一）强化省级层面统筹协调。

建立“1+N”的产业转移政策体系，强化省级层面在谋划布局、政策统筹、要素保障、考核激励等方面的协调作用。

统筹安排一定规模的专项资金和要素资源指标，对符合条件的园区和重大产业转移项目实施差异化保障支持，并根据粤东粤西粤北各市产业转移实绩进行以奖代补。

（二）深化对口帮扶协作。

实施新一轮省内对口帮扶协作，聚焦产业合作、园区建设、招商引资、园区配套服务和营商环境共建等重点任务，集中对口帮扶协作双方资源推动产业有序转移。

区域协调发展对中国经济的意义与实践在中国经济高速发展的过程中，区域协调发展逐渐成为一个关注的焦点。

区域协调发展是指不同地区之间利用各自的优势资源实现协同发展的过程。

在实践中，区域协调发展的意义和作用越来越明显，对中国经济的可持续发展有着重要的促进作用。

一、区域协调发展的意义中国经济发展不平衡的问题非常突出，城乡、东西部、沿海内陆等地区之间的发展不平衡，需要通过区域协调发展来实现均衡。

在这个过程中，区域协调发展具有以下几个意义：1、优化资源配置：不同地区都存在着不同的资源优势和发展产业链，将这些优势资源进行整合和借鉴，可以最大程度地优化资源配置，推动产业结构的升级和优化。

2、提高经济效益：区域协调发展可以进一步提高各地区的经济效益，加速经济发展。

打破区域垄断，实现各个区域的优势互补，加速区域间资源共享，不仅会使得产业发展更均衡，也会使得经济的整体利润增加。

3、缩小地区差距：区域协调发展可以加速区域间的协同发展，进一步推进区域间的均衡发展，缩小地区差距，实现全国经济的均衡稳定发展。

二、区域协调发展的实践经过多年的发展，中国已经采取了多种措施推进区域协调发展。

具体来说，主要采取了以下措施：1、制定区域发展规划：制定区域发展规划，将各地区的经济实力和资源优势进行规划整合，打造更强大的区域化经济体系，推进经济持续健康发展。

2、提高交通基础设施水平：加强交通基础设施建设，打破区域间的客货运输瓶颈，推动各地资源从物流上得以互通，降低物流成本，提高贸易的便捷度，从而实现产业的跨区域共同发展。

3、推进城镇化进程：合理的城镇化规划可以带来两大好处——促进城乡一体化和助力区域协调发展。

在这个过程中，需要统筹规划，加强交流，打破地区之间的人流壁垒和贫富壁垒，促进资源和人力的跨区域流动。

4、推进PPP项目：政府和私营部门合作的PPP项目是加速区域协调发展的一种激励措施。

电力、交通、石油和天然气、水和环境、物业管理、铁路和地铁等方面的合作可以促进区域经济的发展。

促进乡村振兴的区域协调发展战略近些年来，乡村振兴成为我国发展的重要方向。

要实现乡村振兴，就需要采取一系列的措施来推进乡村的经济、社会和环境的协调发展。

本文将从区域协调发展的角度，探讨促进乡村振兴的战略。

第一，加强产业的协调发展。

乡村振兴需要发展农业和农村产业，以提高农民的收入和生活水平。

而乡村振兴的产业发展需要依托地方的资源禀赋和特色优势。

因此，在制定乡村振兴战略时，需要充分考虑不同地区的特点和差异，制定相应的产业发展规划。

比如，北方地区可以发展农产品加工和畜牧业，南方地区可以发展特色农产品和旅游业。

通过加强产业的协调发展，可以实现乡村经济的繁荣和农民的增收。

第二，加强城乡基础设施的协调建设。

乡村振兴需要解决农村基础设施的不足问题，包括交通、供水、电力等方面。

而这些基础设施建设需要依托当地的经济发展和资源情况。

因此，在制定乡村振兴战略时，需要有针对性地加强城乡基础设施的协调建设。

比如，对于发展农业的地区，需要加强农田水利和灌溉设施建设；对于发展乡村旅游的地区，需要加强交通和旅游设施建设等。

通过加强城乡基础设施的协调建设，可以提升乡村的整体发展水平。

第三，加强农村人力资源的协调培养。

乡村振兴需要培养和发展一支适应农村经济发展和乡村特色的人才队伍。

在制定乡村振兴战略时，需要考虑到农村经济的需求和发展方向，培养相应的人才。

比如，对于发展农业的地区，需要培养农业技术人才和农业经营管理人才；对于发展乡村旅游的地区，需要培养旅游服务和管理人才等。

通过加强农村人力资源的协调培养，可以满足乡村振兴的人才需求。

第四，加强环境保护的协调治理。

乡村振兴需要保护好乡村的生态环境，提高农村居民的生活品质。

在制定乡村振兴战略时，需要充分考虑环境保护的重要性，加强环境保护的协调治理。

比如，要加强农业面源污染和农药残留治理，保护好农田和水源的安全；要加强乡村环境治理，提升农民的居住环境。

通过加强环境保护的协调治理，可以实现乡村的可持续发展。

摘要：党的“十六大”提出促进区域协调发展的方针以来，我国相继实施了西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起战略，取得了巨大的成就。

党的“十七大”进一步明确，“要继续实施区域发展总体战略，深入推进话部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展”。

十六大”以来西部大开发完善了基础设施，改善了生态环境，缩小了同东部地区增长速度的差距；东北振兴使很多企业提高了市场竞争力，许多城市焕发了活力；中部崛起战略推动了东部地区的产业转移，初步形成了东中西协调互动的格局。

目前区域经济发展中存在的主要问题在于保护生态环境成为区域发展的重要课题。

地区间经济与人口分布失衡，经济社会发展差距仍在扩大。

后发地区发展热情持续高涨，区域竞争激烈，宏观调控面临新的挑战。

促进区域协调发展的政策法律体系不健全。

文章的最后作者提出了对促进区域协调发展的政策建议。

关键词：区域政策，区域协调发展，东北振兴，中部崛起战略，产业转移，宏观调控，劳动力流动党的“十六大”提出促进区域协调发展的方针以来，我国相继实施了西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起战略，取得了巨大的成就。

党的“十七大”进一步明确，“要继续实施区域发展总体战略，深入推进话部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展”。

认真总结近几年来我国在区域协调发展方面的经验和教训，进一步完善相关的政策和措施，对落实“十七大”关于推动区域协调发展的要求具有十分重要的意义。

一、“十六大”以来区域政策的成效“十六大”以来，区域协调发展战略全面推进。

在土地总量控制，节能降耗的政策背景下，东部地区产业结构升级有了突破性进展，市场竞争力不断提高，经济实力持续增强。

西部地区基础设施建设迈出实质性步伐，特色经济发展成效显著，财政转移支付的力度也大为增强。

东北等老工业基地振兴战略顺利启动，体制改革、经济发展和资源型城市转型取得了初步成效。

地区经济协调发展的基本原则中国当前地区经济协调发展的基本原则是推动区域协同、均衡发展、绿色发展和创新驱动。

这些原则旨在实现全国各地区之间的经济互补和协同，促进区域经济平衡发展，并以可持续的方式推动经济增长。

下面将逐步解析这些基本原则，并通过举例说明其在实践中的应用。

1. 区域协同发展区域协同发展是指通过加强不同地区之间的合作与协调，实现资源的优化配置和互利共赢。

这要求各地区在战略规划、政策制定、资源配置等方面形成合作机制，共同推动区域发展。

举例：京津冀协同发展。

京津冀协同发展是中国近年来推进的重点区域协调发展战略。

通过强化京津冀三地的互联互通、产业协同和环境治理，推动三地资源优势互补、协同发展，达到建设现代化经济体系、减少区域发展差距的目标。

2. 均衡发展均衡发展是指在推动各地区经济增长的同时，重视解决不同地区之间的发展差距，促进国内各地区共同繁荣和社会公平。

举例：东北老工业基地振兴。

东北地区作为我国的传统重工业基地，近年来受到经济结构调整和产业转型的影响，发展面临一定困难。

为促进该地区的均衡发展，政府采取了一系列措施，如加大对新兴产业的扶持、发展旅游业等，以推动东北地区经济的转型和多元化发展。

3. 绿色发展绿色发展是指在经济发展过程中注重生态环境保护，实现经济增长与资源利用、环境保护的协调和可持续发展。

举例：西部大开发战略。

西部地区资源丰富，但也面临着生态环境脆弱的问题。

为实现绿色发展，政府在西部地区实施了严格的环境保护政策和措施，鼓励绿色产业发展，推动经济增长与生态环境保护的良性循环。

4. 创新驱动创新驱动是指通过加强科技创新、技术研发和知识产权保护，推动经济结构的优化和升级，提升整个地区的创新能力和竞争力。

举例：长三角一体化发展。

长三角地区是中国经济最为发达的地区之一，也是科技创新和高技术产业聚集的地区。

推动长三角地区的一体化发展，可以促进各地的科技创新和人才流动，进一步提升该地区的创新能力和经济实力。

如何统筹推进区域协调发展千钧将一羽，轻重在平衡。

两条母亲河、三大城市群、四大经济区在全国一盘棋中遥相呼应、连接成势，必要协同发展、势能强劲。

2022年习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告提出：促进区域协调发展。

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

新征程上，根据各地区条件，从我国经济发展的基本特征出发，进一步尊重客观规律、发挥比较优势、完善空间治理、保障民生底线，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局是区域协调发展的必由之路。

1. 因地制宜，尊重客观规律我国正处在从全面小康迈向共同富裕的过渡期，区域协调发展的目标从“解决区域性整体贫困”转向“在发展中促进相对平衡”，“按照客观经济规律办事”始终是贯穿其中的科学方法论。

习总书记指出：“产业和人口向优势区域集中，形成以城市群为主要形态的增长动力源，进而带动经济总体效率提升，这是经济规律。

”遵循区域协调发展中的经济规律，应充分发挥强劲和活跃的增长极在推动发展中的引擎作用，破除资源流动障碍，使市场在资源配置中起决定性作用，促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中。

长三角是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。

C919国产大飞机是观察长三角聚势而强的优质案例。

总装在上海，零部件、铝材、复合材料结构件来自江苏，舱门、发动机隔热材料来自浙江。

在上海的带动下，合肥、杭州、苏州等长三角城市携手加强科技创新和产业创新，共圆中国人的“大飞机梦”。

2018年以来，长三角区域协同创新指数大幅提升，整个区域的协同创新能力远高于单个城市。

就这样，区域经济质的有效提升带动量的合理增长，发展新优势得到全面塑造。

2. 各扬所长，发挥比较优势只有充分发挥比较优势，找准自身在国内大循环和国内国际双循环中的发展方向，优化产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，才能不断增强本地区经济发展的动力和竞争力，在国内国际竞争中抢占先机，更好地将自身比较优势转化为发展优势。

党建!""#$"%专题策划地域广袤的中国，历来存在着区域的差别。

如何根据差异，因地制宜地发展；如何缩小差距，协调平衡地前进，考验着执政者的智慧和胆识。

在迈向“十一五”的新时期，中国的决策者们用四大经济板块，第一次勾画出区域发展的完整蓝图。

中国区域经济发展由此开启了崭新的篇章。

!"""年，党中央、国务院审时度势，做出实施西部大开发的重大战略决策；!""%年，振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起提上议事日程。

从深圳特区拉动珠三角崛起，到浦东开发带动长三角经济增长，从西部大开发，到振兴东北等老工业基地、中部崛起，中国区域发展正在一步步实现从“单极突进”到“多轮驱动”的转变。

但是，不容回避的是，地区之间的不平衡依然存在。

西部、中部和东北地区的人均&’(只相当于东部的%)*、+,*和-.*。

继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》完整地阐述了我国区域发展的总体战略布局。

这是在中央的文件中第一次把四大区域的发展方向和战略定位进行了完整的表达。

人们有理由相信，随着“十一五”规划的制定和实施，区域发展将会形成相互促进，相互补充的新格局，中国经济将在寻求平衡与协调中快速前行。

.$西部大开发：不是全面开花在过去的一年，西部大开发传来了一个又一个喜讯：青藏铁路全线铺通，西气东输形成.!"亿立方米的输气能力，西电东送取得了新的进展……经济增长速度进一步加快，基础设施建设成绩巨大，生态环境保护和建设显著加强，科技教育等社会事业加快发展。

在西部大开发的浩荡春风中，西部迎来了历史上发展最快的时期。

西部大开发,年来，中央财政性建设资金累计投入西部地区约+#""亿元，财政转移支付和专项补助累计安排,"""多亿元，长期建设国债有./%以上用于西部地区，近%年来这一比例超过+"*。

从背后看区域协调发展从理论层面认识区域协调发展摘要：在区域发展中存在着区域之间严重失衡的现象，是全世界都普遍存在并被密切关注的问题。

改革幵放以后，我国对区域经济发展进行了大幅度的改革调整，使区域经济发展取得了空前的成效。

但区域发展的问题日益突出，严重影响了国民经济持续、稳定、协调发展，如何促进区域协调发展是当前必须着重研究与解决的重大而迫切的问题。

不仅对于发展社会主义科学发展理论，也对实现全面建设小康社会与构建社会主义与谐社会有着重要意义。

关键词：区域协调发展理论内涵重大意义引言：改革开发以来，我国本着“先富后富”的思想，根据区位优势，经济基础，资源生态等方面衡量，采取了对东部沿海地区的倾斜政策，实施了区域非平衡发展战略。

这一战略的实施，使得我国经济持续高速发展，人民生活水平不断提高，综合国力稳步上升，做大了“蛋糕”，但却没有分好“蛋糕”。

我国地区之间，城乡之间的差距不断拉大，区域发展不平衡影响了经济、社会的健康发展。

同时，由于盲目追求GDP 采用粗放式的经济增长方式而不注重资源生态的保护，使我国资源面临枯竭，生态遭到破坏，人与自然矛盾不断深化，很多地区生态污染影响到了人们日常生活。

为解决区域差异扩大及生态资源破坏严重的问题，我国提出了区域协调发展战略，旨在缩小区域差异，促进经济、社会、生态之间的与谐发展。

区域协调发展的理论体系发展在区域协调发展上，发达国家如美国、日本、法国等的有益经验值得学习，要实现我国的区域协调发展，必须在科学发展观指导下，在借鉴外国有益经验的基础上，从我国的具体国情出发，探索出一套适合我国区域协调发展的理论体系。

均衡发展战略在建国初期，以毛泽东为核心的第一代领导集体受时苏联生产力布局理论影响，并在马克思主义关于均衡发展理论的指导下，依掘均衡配置生产力布局的原则，制定了国民经济均衡发展战略毛泽东同志指出“新的工业大部分应当摆在内地，使工业布局逐步平衡，……，好好地利用与发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展与支持内地工业”(《毛泽东选集》第七卷，人民出版社年1999版，第26页)。

52中央提出实施西部大开发战略的时候，刘传忠还是河北省沧州市师范专科学校物理系的一名学生。

2003年，作为服务西部大开发战略的重要举措，共青团中央、教育部、财政部、人事部下发《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》，招募普通高校应届毕业生或在读研究生，到西部基层开展为期1—3年的志愿服务工作。

这一年，恰好刘传忠大学毕业，他报名参加了“西部计划”。

刘传忠回忆，当时不少孩子经常不想上学时就不来上学。

“我们这些志愿者不断给孩子们讲述外面不一样的世界，逐渐激发了他们上学的主动性和积极性。

”当初他担任班主任的班级里，现在有十几名学生在部队锻炼，也有一些学生在大学毕业后，回到家乡走上讲台。

截至目前，已有数十万名大学生成为“西部计划”志愿者，在西部大开发的舞台上挥洒青春。

事实上，为西部地区输送青年人才的“西部计划”，只是浩大的西部大开发战略的一小部分。

而西部大开发，也是区域协调发展的一个缩影。

执政70多年来，中国共产党高度重视区域经济和社会发展，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距，作出一系列重大决策部署，统筹推进西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展战略，区域发展取得重大成就。

尤其是党的十八大以来，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域战略稳步推进，形成了区域协调发展新格局。

西部大开发不是小打小闹20世纪80年代，邓小平同志提出了“要顾全两个大局”的地区发展战略构想，这是西部大开发的理论依据。

根据邓小平“两个大局”的思想，在1999年全国两会党员负责同志会议上，江泽民同志说，西部地区迟早是要大开发的，不开发，我们怎么实现全国现代化？1999年6月，江泽民在西安主持召开的西北地区国有企业改革和发展座谈会上讲道：我所以用“西部大开发”，就是说，不是小打小闹，而是在过去发展的基础上经过周密规划和精心组织，迈开更大的开发步伐，形成全面推进的新局面。

区域经济学作业题参考答案作业(1)1、请简述区域经济学的研究对象和三个基石。

答：研究对象：区域经济发展、区际经济关系、区域经济政策。

区域经济学的三个基石：埃德加•胡佛：（1）生产要素的不完全流动性（2）生产的不完全可分性（3）产品与服务的不完全流动性张敦富：（1）自然禀赋的差异性（2）经济活动的极化性（3）空间距离的不可灭性2、为什么产业部门会在区域之间互相转移？答：（1）按照梯度转移理论，地区间存在梯度高低之分。

处于高梯度的地区其创新活动比较频繁，新的产业部门、新产品和新技术等都不断的产生和发展。

同时，人们的生活和消费水平也随之提高，对新产品需求的增加和旧产品成本的上升使高梯度创新地区在产业的发展上必须有所杨弃和取舍，所以产业部门在区域间的转移有了原动力。

而处于低梯度的地区，往往是处于发展的传统阶段，所能够发展的大多是技术简单、劳动密集的低水平的产业，与高梯度地区存在明显的技术水平上的差距；或者由于资源耗竭而经济停滞，迫切需要从发达地区引入新的产业部门改善部门结构，因此低梯度地区有接受梯度转移的必要性和主动性。

（2）按照产业的生命周期理论，每个产业都要经历的一个由成长到衰退的演变过程，当一个产业在一定区域走向衰退时，必然促使生产要素空间上的转移，从产业衰退区域转出到处于创新活动阶段的区域。

（3）产业的发展存在着积聚和分散的关系，产业的集聚和分散是实现产业布局的地域合理规模的一个问题的两个方面。

当一个产业在一个区域过度积聚就会造成经济效益低下，引发产业向周围空间的扩散。

从上述三个方面来看，产业部门在区域间的转移，既是不同梯度地区产业发展的客观需要，也是产业自身发展规律的体现，也是产业集聚与发散发展的一种平衡。

3、请简述产业布局区位选择的标准。

答：（1）成本最低的选择（运费、劳动力）（2）市场份额最大的选择（3）获得聚集效益的选择4、请简述城市化的动力机制。

答：（1）工业化和市场化是城市化的根本动因。

区域经济协调发展一、区域经济协调发展的内涵关于区域协调发展的文献虽多,但直接论及区域协调发展的定义或内涵的文献却很少。

目前,代表性的观点有以下几种。

第一种观点认为,区域经济协调发展是区域之间在经济交往上日益密切、相互依赖日益加深、发展上关联互动,从而达到各区域的经济均持续发展的过程(张敦富,覃成林,2001)。

区域协调发展是在区域经济非均衡发展过程中不断追求区域间的相对平衡和动态协调的发展过程,其最终目标是实现区域和谐(张可云, 2007)。

第二种观点认为,区域协调发展是不同区域基于自身要素禀赋的特点,确定不同要素约束条件下的开发模式,形成合理的分工,同时在政府的调控下,保持区域之间的发展条件、人民生活水平的差距在合理的范围内,人与自然之间保持和谐状态下的发展状态(郝寿义, 2007)。

第三种观点认为,区域协调发展是区域之间相互开放、经济交往日益密切、区域分工趋于合理,既保持区域经济整体高效增长,又把区域之间的经济发展差距控制在合理、适度的范围内并逐渐收敛,达到区域之间经济发展的正向促进、良性互动的状态和过程(彭荣胜, 2007)。

第四种观点认为,区域协调发展是指在国民经济的发展过程中,既要保持国民经济的高效运转和适度增长,又要促进各区域的经济发展,使区域间的经济差异稳定在合理、适度的范围内,达到各区域优势互补、共同发展和共同繁荣的一种区域经济发展模式(高志刚,2003)。

第五种观点认为,区域协调发展是在国民经济发展过程中,既要保持区域经济整体的高效增长,又能促进各区域的经济发展,使地区间的发展差距稳定在合理适度的范围内并逐渐收敛,达到各区域协调互动、共同发展的一种区域发展战略(陈秀山,2006)。

区域之间经济联系日益密切区域之间分工趋向合理区域间经济发展差距在一定的【度】内,且逐步缩小区域经济整体高效增长标志区域之间存在相互联系区域之间经济发展的正向促进与良性互动前提目标图1 区域经济发展的内涵二、区域协调发展的基本理论1965年美国经济学家威廉姆逊根据世界24个国家的数据,对区域经济增长趋势进行实证分析,提出了著名的倒“U”型理论。

区域协调发展心得近年来，我国大力推进区域协调发展战略，以实现各地区经济社会的均衡发展。

作为一个普通公民，我也在这个过程中有一些体会和心得。

下面我将结合自身经历，谈谈我对区域协调发展的理解和认识。

区域协调发展是促进经济发展的重要手段之一。

在过去，我国经济发展不平衡，东部沿海地区发达，而中西部地区相对落后。

区域协调发展的战略目标就是通过调整资源配置、优化产业布局、推动产业转移等方式，实现各地区经济的协调发展。

如今，我国西部地区的发展速度明显加快，中部地区也取得了长足进步。

这些都离不开区域协调发展战略的推动和实施。

区域协调发展也是解决地区间差距的有效途径。

在过去，我国东部地区人口多、资源丰富，而西部地区则相对资源匮乏。

通过区域协调发展，可以实现资源优势的互补，促进地区间的良性竞争和合作。

比如，在我国西部地区，通过发展旅游业、推动乡村振兴等方式，成功吸引了大量人口和资金流入，改善了当地的发展状况。

这些举措不仅促进了西部地区的经济发展，也为东部地区减轻了一部分压力，实现了地区间的协调发展。

区域协调发展还可以推动资源优化配置。

我国各地区的资源禀赋和产业结构各不相同，通过区域协调发展，可以实现资源的合理配置和利用。

比如，东部沿海地区资源丰富，可以发展高技术产业和服务业；而中西部地区则适合发展农业和制造业。

通过推动产业转移和合作，可以实现资源的最优配置，提高资源利用效率，促进经济的可持续发展。

在实际生活中，我也亲身感受到了区域协调发展带来的好处。

我来自中部地区，过去相对落后，但近年来通过政府的扶持和引导，当地的经济发展迅速。

越来越多的大型企业进驻当地，带来了大量的就业机会和投资。

同时，政府还加大了对教育、医疗等公共服务的投入，提高了当地居民的生活水平。

这些变化让我深刻体会到区域协调发展对地方经济和社会的影响。

从我个人的经历来看，区域协调发展还需要政府的积极推动和支持。

政府可以通过制定相关政策和措施，引导资源的流动和转移，促进地区间的合作和交流。

促进区域协调发展要深入实施什么促进区域协调发展，是“十四五”规划《纲要》提出的重要任务。

促进区域协调发展深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

促进区域协调发展，要深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。

“十四五”时期推动区域协调发展的重点任务是：立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，尊重客观规律、发挥比较优势，按照宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜粮则粮、宜山则山、宜水则水的要求，深入实施区域协调发展战略，健全更加有效的区域协调发展新机制，推动我国区域发展更加协调、更有效率、更高质量。

1.推进西部大开发形成新格局西部大开发要强化举措抓重点、补短板、强弱项，提高政策精准性，推动形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。

一是筑牢生态安全屏障。

进一步加大水土保持、天然林保护等重点生态工程实施力度，加快推进国家公园体系建设，加强青藏高原、祁连山等保护修复。

二是加大开放力度。

积极参与和融入共建“一带一路”，大力推进西部陆海新通道建设，优化中欧班列组织运营模式，构建包括自由贸易试验区、内陆开放型经济试验区等在内的多层次开放平台。

三是构建现代化产业体系。

提升创新发展能力，充分发挥比较优势，推动具备条件的产业集群化发展，提升能源资源开发利用效率。

四是强化基础设施规划建设。

加强横贯东西、纵贯南北的运输通道和沿边、跨境、旅游等基础设施建设，加快川藏铁路等重大工程规划建设，完善综合枢纽布局，系统布局新型基础设施。

五是推动区域合作发展。

推进成渝地区双城经济圈建设，加强西北地区与西南地区合作互动。

六是提升民生保障水平。

补齐教育、医疗等民生领域短板，完善社会保障体系，提升基本公共服务均等化水平。

2.推动东北振兴取得新突破东北振兴要从“五大安全”战略高度出发，着力破解体制机制障碍，着力激发市场主体活力，着力推动产业结构调整优化，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

《内蒙古区域经济协调发展研究》篇一一、引言随着国家西部大开发和内蒙古自治区的不断崛起，内蒙古地区的经济建设取得了显著成就。

然而，区域经济协调发展仍面临诸多挑战，如资源分配不均、产业结构单一、地区发展不平衡等问题。

因此，本文旨在研究内蒙古区域经济协调发展的现状、问题及策略，为促进内蒙古地区经济持续、健康、协调发展提供理论支持和实践指导。

二、内蒙古区域经济协调发展的现状（一）经济发展总体情况近年来，内蒙古地区经济发展迅速，经济总量持续增长。

然而，由于资源禀赋、地理位置、政策支持等因素的影响，各盟市之间的经济发展水平存在较大差异。

（二）产业结构特点内蒙古地区的产业结构以能源、化工、农畜产品加工等传统产业为主，新兴产业和现代服务业发展相对滞后。

这种产业结构导致地区间经济发展差异较大，也制约了区域经济协调发展。

（三）区域发展差异内蒙古地区各盟市之间的经济发展水平、产业结构、资源禀赋等方面存在较大差异，导致区域发展不平衡。

这种不平衡性对区域经济协调发展提出了更高的要求。

三、内蒙古区域经济协调发展面临的问题（一）资源分配不均内蒙古地区资源丰富，但资源分配不均，导致部分地区资源过度开发，而其他地区则缺乏资源支持。

这加剧了地区间经济发展差异，不利于区域经济协调发展。

（二）产业结构单一内蒙古地区的产业结构以传统产业为主，新兴产业和现代服务业发展滞后。

这种单一的产业结构限制了地区经济的多样性和竞争力，也制约了区域经济协调发展。

（三）区域发展政策不协调内蒙古地区各盟市之间的区域发展政策存在不协调现象，导致政策效果难以充分发挥。

这加剧了地区间经济发展差异，也不利于区域经济协调发展。

四、促进内蒙古区域经济协调发展的策略（一）优化资源配置，实现资源均衡分配政府应加大资源调配力度，实现资源在各地区的均衡分配。

通过优化资源配置，促进各地区资源的互补和共享，推动区域经济协调发展。

（二）调整产业结构，推动产业升级和转型内蒙古地区应加大新兴产业和现代服务业的发展力度，推动产业结构升级和转型。

财经研究9区域经济协调发展研究文献综述翟仁祥 黎 伟摘 要：在分析我国区域经济发展过程历史和现状基础上，辨析区域经济协调发展的概念和内涵，通过分析区域经济发展差距的原因，对区域经济协调的影响因素、机制、政策措施进行文献比较研究并简要评述。

研究发现要素流动自由有序流动促进产业转移，区域间产业梯度转移促进区域经济协调发展。

关键词：区域经济发展差距 区域经济协调发展 产业转移 要素流动前言 根据“先富后富、共同富裕”论，在经济增长“效率优先”、增长极理论和梯度推移理论指导下，1978年改革开放到1990年，我国在事实上实行了向东部沿海地区倾斜的不平衡发展战略，根据“东部、中部、西部”三大地带划分原则，国家重大基础投资、产业布局的重心向东部沿海地带倾斜，重点在中部地带布局能源、原材料工业。

经济发展的实际成效很显著，从南到北沿海岸线设立的沿海开放地带，经济特区、沿海经济技术开发区、沿海经济开放区等特殊经济区成为重要的增长极，发展外向型经济，珠三角、长三角、环渤海地区成为“中心地区”，推动中国经济高速增长，引领中国经济发展的重心，辐射带动其他地区发展。

但是极化效应大于扩散效应，东中西三大地带的区域经济发展差距不断扩大。

1991年以后特别是“十八大”以来，国家强调实行区域协调发展战略，促进地区经济的合理分工和协调发展，强调生产力的合理布局和地区经济的协调发展。

1、区域经济协调发展的概念和内涵 从学科发展进程而言，区域经济协调发展概念是我国经济学者从我国建国乃至改革开放以来对中国社会经济发展实践所赋予其科学内涵的一个概念（覃成林，1998）[1]，所谓区域经济协调发展就是不同区域之间在经济交往上日趋密切、相互依赖日益加深、发展上关联互动，从而达到各区域的经济持续发展的过程（覃成林，2013）[2]。

从我国区域经济发展实际情况而言，我国区域经济协调发展，从国家宏观层面而言，主要是处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系；从省级行政区域或若干个省际行政区交接区域层面而言，就是省级区域经济差距逐步缩小，比如长三角区域内部、江苏苏南苏北区域之间、安徽皖南皖北区域之间、山东鲁西南鲁东北之间，等等。

经济发展中的区域发展差异与协调发展在经济发展的过程中，各个地区之间的发展差异是不可避免的现象。

这种差异既体现在经济总量上，也表现在经济结构、产业布局、人口流动等方面。

然而，为了实现全面协调可持续的经济发展，我们必须采取一系列的政策措施，促进区域之间的协调发展。

本文将就经济发展中的区域发展差异与协调发展进行探讨。

一、区域发展差异的成因区域发展差异主要是由以下因素造成的：1. 自然条件不同：地理位置、气候条件、资源分布等自然因素都会影响地区的发展。

比如，靠近海洋的地区更有利于海洋经济和旅游业的发展，而内陆地区则更适合发展农业和制造业。

2. 市场规模的不同：市场规模的大小直接影响到经济的发展潜力。

一般来说，人口集中的地区有更大的消费市场，从而更有吸引力，吸引了更多的投资和资源。

3. 行政政策的差异：行政政策的差异会直接影响到地区的发展。

一些地方政府可能会出台一些优惠政策来吸引投资，从而促进经济发展。

但是，一些地区的政策可能不够合理或者缺乏执行力度，导致发展滞后。

二、协调发展的重要性为了实现经济的可持续发展，区域之间的发展差异需要得到协调。

以下是协调发展的重要性：1. 均衡的发展：协调发展可以促使各个地区实现均衡的发展。

如果某些地区发展过快，就会导致资源浪费和环境破坏。

而当某些地区发展滞后，就会导致贫困问题和社会不稳定。

只有通过协调发展，才能实现全面发展。

2. 经济效益的最大化：通过协调发展，各个地区可以根据自身的特点选择适合的产业进行发展，从而实现经济效益的最大化。

同时，通过区域间的合作和互利共赢，可以进一步提高整体的经济效益。

3. 人口流动的平衡：区域发展的差异会导致人口的不均衡流动。

一些地区可能会出现人口过剩和就业压力增加的问题，而一些地区则可能出现人口外流和人力资源短缺的问题。

通过协调发展，可以实现人口流动的平衡，促进资源的合理配置。

三、促进区域发展的协调发展策略为了促进区域发展的协调发展，我们可以采取以下策略：1. 完善政策体系：建立健全的政策体系，推动地方政府依法履行职责，强化政策的执行力度。

均衡发展实施方案均衡发展是指在经济、社会、环境等多个层面上实现平衡和协调发展。

在当前经济全球化和城市化快速发展的背景下，均衡发展迫切需要成为一个全球范畴内的重要议题。

本文将从经济、社会、环境三个方面出发，详细探讨均衡发展的实施方案。

一、经济发展方案1. 促进区域经济协调发展为了实现经济的均衡发展，需要优化区域间的发展差距。

具体而言，可以通过以下措施实现：- 持续推进城市群发展：通过加强城市之间的交流与合作，实现资源的共享和优势互补，促进城市群经济的协同发展。

- 发展特色产业：通过发展特色产业，如农业、旅游和创意产业等，扶持贫困地区经济发展，减少区域间经济差距。

- 优化资源配置：通过建立健全的市场机制和政策支持，促进资源的合理配置，减少地区间的资源浪费和关联风险。

2. 实施可持续发展战略可持续发展是指在满足当前需求的基础上，不损害未来世代的需要。

为了实现经济的均衡发展，需要制定和实施可持续发展战略。

具体而言，可以采取以下措施：- 提高资源利用效率：通过设立目标和制定政策，推动资源的高效利用，减少资源浪费和环境污染。

- 发展绿色产业：通过投资和政策支持，推动绿色产业的发展，减少对环境的负面影响。

- 提供环境保护产业支持：通过提供资金和技术支持，促进环保产业的发展，创造就业机会，促进经济和环境的双赢。

二、社会发展方案1. 实现社会公平与公正为了实现社会的均衡发展，需要提高社会公平和公正。

具体而言，可以采取以下措施：- 完善社会保障体系：建立全面覆盖的社会保障体系，确保每个人都能享受到基本的社会保障并获得发展机会。

- 提供教育机会均等：通过实施教育优先政策，解决教育资源不均衡问题，推动教育的普及和提高教育质量。

- 扩大就业机会：通过发展产业和创造就业机会，减少就业的结构性失衡。

2. 加强社会包容和参与为了实现社会的均衡发展，需要加强社会包容和参与。

具体而言，可以采取以下措施：- 保护弱势群体权益：加强对弱势群体的保护，实施扶贫政策，改善他们的生活条件。